Размеры тарифов по травматизму на 2019 год сохранены. — ГУ
17.01.2019
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2019 году уплачиваются страхователями в порядке и по тарифам, установленным с 2006 года. (Федеральный закон от 25.12.2018 г. № 477-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»).
Льгота по уплате страховых взносов в размере 60 % страховых тарифов в 2019 году и в плановый период 2020-2021 годов сохраняется для:
1. Организаций любых организационно-правовых форм и
индивидуальных предпринимателей в части начисленных по всем основаниям
независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной
формах (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым
договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II и III группы.
2. Общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов.
3. Организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов.
4. Учреждений, которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками, имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.
НАПОМИНАЕМ! Срок уплаты страховых взносов ежемесячно не позднее 15-го
числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который
начисляются страховые взносы.
Если указанный срок уплаты приходится на выходной
или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший
следующий за ним рабочий день.
Страховые тарифы зависят от класса профессионального риска, к которому относится основной вид экономической деятельности страхователя.
Сохраняются 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5 процента), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска.
ВНИМАНИЕ! За нарушение срока уплаты страховых взносов начисляются
пени.
К списку »
Льготы по страховым взносам за сотрудников | Страховые взносы за сотрудников — Эльба
— 22% пенсионных,
— 5,1% медицинских,
— 2,9% больничных взносов.
Ещё есть взносы на травматизм. Их ставка зависит от того, насколько опасным делом занята компания.
В статье мы выносим взносы на травматизм за скобки, потому что по ним нет никаких льгот.
Статья: как не переплатить взносы на травматизм
Льготы для всего малого и среднего бизнеса
Во время эпидемии коронавируса президент пообещал уменьшить взносы. Начиная с зарплаты за апрель 2020 года, они рассчитываются по-новому. Схема действует на постоянной основе, у неё нет ограничения по времени — ст. 4 и ст. 5 поправок в НК РФ.
Кто относится к малому и среднему бизнесу?
Любая компания, у которой по данным за прошлый год:
- Не больше 2 млрд ₽ в год дохода,
- Не больше 250 сотрудников,
- Не больше 49% доли в распоряжении крупных компаний,
- Не больше 25% доли в распоряжении государства, регионов и НКО.
Госорганы ведут список подобных компаний — реестр малого и среднего бизнеса. Компании добавляют автоматически, но бывают и ошибки. Поищите свою компанию в реестре. Если её там несправедливо нет, подпишите заявление на сайте налоговой.
Как получить льготу?
Когда убедитесь, что попали в реестр, просто считайте взносы по-новому. Никаких заявлений подавать не надо.
Как рассчитывать взносы?
Льготная ставка действует не на всю зарплату, а только на часть больше МРОТ. Чем больше официальная зарплата, тем больше эффект от льготы. Так чиновники поддержали работодателей, которые работают по закону.
Для расчёта берут федеральный МРОТ на начало года. В 2020 году МРОТ составлял 12 130 ₽, а в 2021 году он равен 12 792 ₽. Объяснить расчёт проще всего на примере.
По договору сотрудник получает 30 000 ₽.
По старой схеме работодатель заплатил бы 30% * 30 000 ₽ = 9000 ₽.
По новой схеме работодатель заплатит в 2021 году 30 % * 12 792 + 15% * (30 000 — 12 792) = 3837,60 ₽ + 2581,20 ₽ = 6 418,8 ₽.
Экономия = 2581 ₽.
Фактическая ставка в данном случае снизилась с 30% до 21%.
Вот что значит фраза «15% от суммы свыше МРОТ».
Не все наши пользователи её поняли, поэтому спрашивали: «Я подниму зарплату до 12 802 ₽ и буду платить 15% от взносов, правильно?». Вы уже понимаете, что неправильно. В этом случае экономия составит 15% от 10 ₽.
Какими именно будут ставки взносов:
— Пенсионные: 22% с МРОТ, 10% с превышения.
— Медицинские: 5,1% с МРОТ, 5% с превышения.
— Больничные: 2,9% с МРОТ, 0% с превышения.Как начать применять льготу в Эльбе?
В Эльбе льгота называется «тариф для малого и среднего бизнеса — 15%». Универсальный способ включить её — указать её в разделе Реквизиты → Сотрудники.
Чтобы новые пользователи точно не пропустили новость, мы добавили для них специальный шаг в задачи «Заплатить взносы с зарплаты» и «Сдать отчёт по страховым взносам». Там тоже будет список льгот и возможность выбрать «15%».
Переходить со старого льготного тарифа на новый «15%» в большинстве случаев невыгодно. Дело в том, что старый льготный тариф распространяется на всю сумму взносов, а ставка обычно даже ниже, чем 15%.
Например, резиденты Сколково платят 14%, а ООО с IT-аккредитацией и участники СЭЗ в Крыму — 7,6%. Разве что НКО платят 20%: для них переход выгоден при официальной зарплате больше 37 тыс. ₽.
Сдавайте отчётность без бухгалтерских знаний
Эльба подходит для ИП и ООО с сотрудниками. Сервис подготовит всю необходимую отчётность, посчитает зарплату, налоги и взносы и сформирует платёжки.
Другие льготы по взносам
Эти льготы связаны с конкретными отраслями, которые поддерживает государство. Обычно они выгоднее, чем льготы, которые появились во время эпидемии коронавируса.
Какие бывают льготы
-
7,6% для ООО с IT-аккредитацией.
-
20% для НКО на УСН в сфере культуры, здравоохранения, образования и социального обслуживания. Со второго года работы, если за 70% доходов первого года принесла льготная деятельность и целевые поступления.
-
20% для благотворительных организаций на УСН.
-
14% для участников проекта «Сколково».
-
7,60% для участников территорий опережающего развития, СЭЗ в Крыму и Севастополе, резидентов свободного порта Владивосток и резидентов особой экономической зоны в Калининграде.
-
0% при выдаче зарплаты членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.
Как получить льготу
У каждой льготы свои особенности. Мы расскажем только про самую популярную — для разработчиков. Они платят 7,6% взносов: 6% пенсионных, 0,1% медицинских, 1,5% больничных.
Условия:
-
Компания — юрлицо, а не ИП.
-
Разрабатывает программы и базы данных на продажу, устанавливает и сопровождает ПО собственнной разработки. В ЕГРЮЛ указаны соответствующие ОКВЭДы.
-
Есть аккредитация от Минкомсвязи.
-
Разработка приносит не меньше 90% дохода.
-
В штате не меньше 7 работников по трудовому договору или ГПХ.
Количество сотрудников (ССЧ) и доход определяют по 9 месяцам предыдущего года. Если компания новая, берут текущий год: квартал, полгода или 9 месяцев до начала применения льготы.
Заявление на аккредитацию можно подать лично или через Госуслуги. В последнем случае понадобится электронная подпись. Эльбовская подпись на носителе — подойдёт.
После получения сертификата на аккредитацию, льготу можно применять сразу, с начала текущего месяца. Дополнительные заявления в налоговую подавать не нужно.
Как начать применять льготу в Эльбе
Зайти в раздел Реквизиты → Сотрудники и выбрать льготу.
Честно предупредим: Эльба применяет тариф взносов только ко всему году целиком. Это никак не повлияет на компании, которые применяют льготу с начала года. А вот при переходе в другое время все взносы в текущем году пересчитаются.
Страховые взносы: новое в 2019 году
При обнаружении данных обстоятельств Минфин в своем Письме от 15.03.2018 № 03-15-06/16176 рекомендует в первом случае взносы пересчитывать по общим тарифам с начала квартала, в котором утрачено право на УСН. По нормам п. 6 ст. 427 НК РФ во втором и в третьем случаях пересчет осуществляется с начала года.
Взносы в ФСС, новый тариф и отчетность по персучету
Помимо всех прочих поправок и изменений по страховым взносам для организаций меняется порядок подтверждения основного вида экономической деятельности для установления тарифа страхового взноса на травматизм.
Напомним, что субъекты хозяйствования обязаны ежегодно предоставлять в ФСС подтверждение основного вида деятельности, чтобы ФСС мог установить соответствующий тариф на следующий год (Постановление Правительства РФ № 713 от 01.
Изменения обусловлены, по сути, необходимостью применения новых форм документов (справка — подтверждение и заявление). Для подтверждения ОКВЭД в 2019 г. необходимы следующие документы: заявление о подтверждении основного вида деятельности, справку-подтверждение, которая отражает процентное соотношение доходов за прошедший год по видам бизнеса, пояснительную записку (копию) к бухгалтерскому балансу за 2018 г. (не предоставляется субъектами малого предпринимательства).
Процедура подтверждения предполагает, что работодатель ежегодно до 15 апреля представляет в ФСС упомянутый выше перечень документов, срок предоставления госуслуги от ФСС составляет две недели с даты приема заявления и документов — фонд подтверждает ОКВЭД и устанавливает размер страхового тарифа для организации.
Еще одним изменением стало введение Федеральным законом от 23.04.2018 № 95-ФЗ (распространяется на правоотношения с 1 января 2018 г. ) нового тарифа страховых взносов для российских организаций, осуществляющих производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции. В соответствии с чем введены новые коды в отчетности — код тарифа страховых взносов 18 и коды категорий застрахованных лиц АНМ, ВПАН, ВЖАН.
В части персонифицированного учета также есть изменения — Правление ПФР утвердило новые формы отчетности постановлением от 06.12.2018 № 507п. Речь идет о следующих формах документов: СЗВ-СТАЖ, ОДВ-, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ. Изменения не глобальные и касаются в основном формулировок колонок отчетности.
Помимо самих форм, в постановлении содержится электронные форматы перечисленных форм и их порядок заполнения.
Уплата страховых взносов — ГУ Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
Какие порядок и сроки регистрации и снятия с регистрационного учета юридических и физических лиц в качестве страхователей в Фонде социального страхования?
Регистрация юридических лиц, некоммерческих и общественных организаций осуществляется в течение 3 рабочих дней.
Подача документов на регистрацию физического лица в качестве страхователя осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения с первым из нанимаемых работников трудового договора либо соответствующего гражданско-правового договора, согласно условиям которого работодатель обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа (сведений).
Регистрация страхователей по договору о добровольном страховании
Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера вправе добровольно вступать в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Регистрация лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется на основании заявления о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Для регистрации в качестве страхователя помимо заявления о регистрации необходима копия документа, удостоверяющего личность физического лица.
В случае представления документов законным или уполномоченным представителем физического лица предъявляется документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
Регистрация осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа (сведений). Порядок выдачи Уведомление о регистрации в качестве страхователя и Уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется при подаче заявления о регистрации.
Как настроить тарифы страховых взносов в 1С:Зарплата и управление персоналом 8? новость от 09.04.2019
Бухгалтер, ответственный за зарплату в организации, должен ежегодно проводить проверку соответствия страховых тарифов, которые, в свою очередь, утверждаются на законодательном уровне. В случае если тарифы внесены неверно, то при составлении отчётности могут возникнуть ошибки. В этой статье мы рассмотрим, как проверить установленные тарифы страховых взносов и при необходимости внести корректировки в 1С:Зарплата и управление персоналом 8.
Заходим в «Настройки» − «Организации» − «Учётная политика», ссылка «Учётная политика». По строке «Вид тарифа» видим установленный тариф, и с какого момента он действует.
Зайдём в этот раздел по ссылке «Тарифы страховых взносов» и проверим установленные ставки.
В случае если тариф установлен правильно, а взносы считаются не так, как нам нужно, то есть возможность исправить установленные значения.
Для этого перейдём в «Настройка» − «Сервис» − «Редактирование законодательных значений» − «Тарифы страховых взносов». Откроется список тарифов, которые есть в программе. В правом верхнем углу нажимаем кнопку «Ещё» − «Разрешить редактирование общих данных». Выбираем нужный тариф страховых взносов и нажимаем «История изменений». Здесь можем отредактировать указанные значения и (или) добавить новые по кнопке «Добавить».
Кроме того, на вкладке «Учётная политика» укажем наличие особых категорий работников и применение льготных тарифов для отдельных территорий. Здесь же устанавливается значение ставки ФСС НС, у которой также есть история изменений.
Помимо основных настроек, ещё задаются параметры начисления или неначисления взносов в самих начислениях: раздел «Настройка», подраздел «Начисления», выбираем нужное, переходим на вкладку «Налоги, взносы, бухучёт» и указываем нужное значение.
Важно отметить, чем различаются варианты «Доходы, целиком не облагаемые страховыми взносами, кроме пособий за счёт ФСС и денежного довольствия военнослужащих» и «Доходы, не являющиеся объектом налогообложения».
В первом случае это доходы, которые попадут в отчётность как суммы выплат «Всего», но взносы на них не начисляются. Во втором случае эти суммы не попадут в отчёты 4-ФСС и РСВ.
В нашей статье мы рассмотрели, как и где установить тарифы страховых взносов в зарплатной программе 1С. Надеемся, что она пригодится в вашей работе. А если возникнут вопросы, то обязательно обращайтесь на Линию консультаций 1С компании «Что делать Консалт», мы вам обязательно поможем! Работаем без выходных с 09:00 до 21:00, средняя оценка качества ответов – 4,9/5 баллов. Первая консультация совершенно бесплатно!
Фонд социального страхования
Государственное учреждение — Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал № 2
Вильгоцкая Ольга Владимировна — директор филиала № 2 отделения Фонда
Железняк Нина Ивановна — главный бухгалтер
Контактная информация
Почтовый адрес: 356630, Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Гагарина, д. 67 А
Телефон: 8(865 42) 2-10-89, 2-16-40
Факс: 8(865 42) 2-31-75
Официальные документы
Пилотный проект «Прямые выплаты»на территории Ставропольского края с 01 июля 2020 года | 1.54 Мб / Скачать |
С 14.08.2019г. действует новый код подчиненности страхователя в Фонде социального страхования Российской Федерации.
Филиал №2 Государственного учреждения – Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации доводит до Вашего сведения, что с 14.08.2019 года изменился код подчиненности, для страхователей, стоящих на учете в филиале — 2602.
Фондом социального страхования РФ активно реализуется новый проект — «Открытый контракт». Главное преимущество этого нововведения в том, что каждый заинтересованный человек сможет ознакомиться с закупками Фонда на открытом бесплатном информационном ресурсе по адресу ok.fss.ru.
В соответствии с пунктом 25 параграфа 2 приказа Минтранса России от 28.06.2007 № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»» пассажир при бронировании должен сообщить в авиакомпанию об особых условиях перевозки.
Самые первые больничные листы возникли еще в Древнем Египте и относятся приблизительно к 1600 году до н.э.
Без современных электронных технологий невозможно идти в ногу со временем и соответствовать запросам и ожиданиям населения. Открытость к информационным технологиям обеспечивает создание достойного сервиса гражданам со стороны государства.
Сотрудники отдела страхования профессиональных рисков Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации при взаимодействии со страхователями обращают внимание руководства и работников на важность воспитания в коллективах культуры безопасности труда.
Первые семь оплаченных электронных листков нетрудоспособности выдали в медучреждениях краевой столицы. «Пионерами» выдачи больничных листов нового формата стали «Ставропольский краевой консультативно-диагностический центр» и «Ставропольская краевая клиническая больница».
В соответствии с вступающим в силу с 01.07.2017 Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ, который внес изменения в часть 5 ст. 13 закона «Об обязательном социальном страхований — на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» листок нетрудоспособности, может быть выдан медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа. Электронный листок имеет равную юридическую силу с бумажным.
Сопоставительная таблица видов доходов по страховым взносам на обязательное социальное страхование и соответствующих им кодов подвидов (групп, аналитических групп) доходов бюджетов на 2017 год, к применяемым в 2016 году | xlsx | 28.46 Кб / Скачать |
В субботу, 3 декабря, в г.Невинномысске стартовала благотворительная спартакиада под девизом «Спорт для жизни», посвященная Международному дню инвалидов. Ее организовало и провело Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, собрав в городском спорткомплексе «Олимп» 46 спортсменов из 9 районов края и г.г.
Приказ фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 года № 381 | 961.8 Кб / Скачать |
Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ продолжает работу по укреплению социального партнерства в крае. Учитывая высокую эффективность взаимополезного сотрудничества, расширяется география посещаемых территорий.
И это все опять о нем, молодом инвалиде из Ставрополя Саше Соломеннике, судьба которого стала известна на всю страну после передачи Андрея Малахова «Пусть говорят».
ФСС РФ информирует, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ) будет осуществлять Федеральная налоговая служба.
С целью расширения территории охвата информируемого населения края, Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ продолжает работу по реализации проекта «Выездная приемная».
Приказом Минздравсоцразвития России от 10.12.2012 № 580н утверждены “Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». На основании этого приказа у предприятий (организаций) имеется возможность использовать средства Фонда на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В Ставропольском региональном отделении Фонда социального страхования РФ стартовала серия «выездных приемных».
Страницы: 1 2 3 След. ВсеВ России главным бенефициаром пандемического кризиса стала фармацевтика
В России главным бенефициаром пандемического кризиса стала фармацевтика
Эксперты Coface отмечают улучшение делового климата в российском фармацевтическом секторе: если раньше уровень риска банкротств и неплатежей в отрасли оценивался как средний, то теперь – как низкий.
Первая в современной истории глобальная пандемия простимулировала спрос на медикаменты и медицинские изделия как в государственном, так и в потребительском сегменте фармацевтического рынка. Объемы выпуска в отрасли в 2020 году составили 123% от уровня 2019-го. Несмотря на то, что на данный момент продажи сократились по сравнению с рекордными значениями прошлого года, российская фармацевтика по итогам года снова покажет значительный рост, отмечают эксперты Coface Россия в апрельском отраслевом исследовании под названием «Лекарство от кризиса: обзор фармацевтического рынка РФ. Тренды, аналитика, прогнозы».
В агропродовольственной промышленности, секторе информационных и коммуникационных технологий, химической и целлюлозно-бумажной промышленности уровень рисков оценивается как средний.
Высокий уровень рисков наблюдается в 8 ключевых секторах российского рынка из 13: в автопроме, строительной промышленности, энергетике, металлургии, розничной торговле, текстильной промышленности, транспортном секторе и деревообрабатывающей промышленности. Оценку «Очень высокий риск» по итогам 1 квартала 2021 года не получила ни одна из отраслей национальной экономики.
Страновая оценка России остается на отметке C – «Высокий риск». Эксперты Coface прогнозируют, что в 2021 году российский ВВП прибавит 3,6%. Такие факторы как сокращение объемов нефтяных доходов, высокая волатильность финансовых рынков и усугубление геополитических рисков привели к значительному ослаблению рубля и оттоку капитала из РФ в ушедшем году, что в целом характерно для развивающихся рынков в периоды кризисов, отмечают экономисты компании, и прогнозируют, что рубль в течение 2021 года будет укрепляться на фоне одновременного роста средней цены барреля нефти Brent.
«Проблема “отложенных” банкротств, актуальная для европейского рынка, коснется и России, – отмечает Василий Чекулаев, генеральный директор Coface Россия. – Благодаря правительственному мораторию на возбуждение процедуры банкротства по инициативе должника трудный год смогло пережить достаточно большое число нежизнеспособных компаний. Тем не менее, мораторий не решил финансовые проблемы бизнеса, поэтому в третьем-четвертом квартале на рынке может произойти всплеск числа банкротств».
Источник: Coface
|
Взносы на социальное обеспечение класса 1
| Описание категории | |
|---|---|
| А | Лица моложе 18 лет, зарабатывающие не более суммы, указанной ниже. |
| В | Лица в возрасте 18 лет и старше, зарабатывающие не более указанной ниже суммы |
| C | Все лица, базовая недельная заработная плата которых находится в пределах, указанных ниже. |
| D | Все лица, базовая недельная заработная плата которых равна или превышает сумму, указанную ниже. |
| E | Студенты * младше 18 лет. |
| Ф | Студенты * 18 лет и старше. |
* Студенты, которые проходят очный курс обучения или инструктаж по схеме «студент-работник» или другим аналогичным схемам (включая схемы повышения квалификации, но исключая схемы «работник-студент»), включающие отдельную работу и периоды обучения, за которые они получают вознаграждение.
2018
| Категория | из | К | сотрудником | работодателем | Всего | Для беременных |
|---|---|---|---|---|---|---|
| A | 0.10 | 172,51 | 6,62 | 6,62 | 13,24 | 0,20 |
| B | 0,10 | 172,51 | 17,25 * | 17,25 | 34,50 | 0,52 |
| * Или, по желанию работника, 10% от базовой недельной заработной платы. Эта ставка взноса дает плательщику право на получение пропорциональных взносов. | ||||||
| | Лица, родившиеся до 31 декабря 1961 г. | |||||
| C | 172,52 | 349,36 | 10% | 10% | нет данных | 0,3% |
| D | 349,37 | нет данных | 34,94 | 34.94 | 69,88 | 1.05 |
| | Лица, родившиеся с 1 января 1962 г. и позднее | |||||
| C | 172,52 | 455,78 | 10% | 10% | нет данных | 0,3% |
| D | 455,79 | нет данных | 45.58 | 45,58 | 91,16 | 1,37 |
| E | нет данных | нет данных | 10% Макс. 4.38 | 10% Макс. 4.38 | нет данных | 0,3% макс. 0,13 |
| F | нет данных | нет данных | 10% Макс.7,94 | 10% Макс. 7,94 | нет данных | 0,3% Макс. 0,24 |
Положение о закупках Управления общих служб; Подача заявки на проверку OMB; Раскрытие информации о ценах и отчетах о продажах по федеральному графику поставок
Начать преамбулуУправление закупочной политики, Управление общих служб (GSA).
Уведомление о запросе комментариев относительно продления существующего разрешения OMB.
В соответствии с положениями Закона о сокращении бумажного документооборота, Отдел регулирующего секретариата направляет запрос в Управление по управлению и бюджету (OMB) для рассмотрения и утверждения продления ранее утвержденного требования по сбору информации о раскрытии информации о коммерческой практике продаж и общих услугах. Положение Административного регламента по закупкам (GSAR), касающееся снижения цен. Собранная информация используется для установления и поддержания цен и условий, связанных с Федеральным графиком поставок (FSS).Расширение было переименовано в «Раскрытие информации о ценах и продажах по федеральному графику поставок», поскольку теперь оно включает оценку нагрузки, связанную с базовой версией статьи GSAR, касающейся платы за промышленное финансирование и отчетности о продажах. GSA использует эту информацию для сбора платы за промышленное финансирование и управления программой FSS. Это бремя было включено в отдельный утвержденный сборник информации, обозначенный контрольным номером OMB 3090-0121.
Начать печатную страницу 51579Отправьте комментарии не позднее 30 октября 2019 г.
Отправьте комментарии, указанные в Сборнике информации 3090-0235, «Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчетность о продажах», любым из следующих способов:
- Rules.gov: http://www.regulations.gov . Отправляйте комментарии через Федеральный портал электронного правила, выполнив поиск по контрольному номеру OMB. Выберите ссылку «Отправить комментарий», которая соответствует «Сбор информации 3090-0235, раскрытие информации о ценах по федеральному графику поставок и отчеты о продажах».»Следуйте инструкциям на экране« Отправить комментарий ». Пожалуйста, укажите свое имя, название компании (если есть) и «Сборник информации 3090-0235, раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчет о продажах» в прилагаемом документе.
- Почта: Администрация общих служб, Отдел секретариата по регулированию (MVCB), 1800 F Street NW, Вашингтон, округ Колумбия 20405. ВНИМАНИЕ: г-жа Манделл / IC 3090-0235, Раскрытие информации о ценах по графику федеральных поставок.
Инструкции: Просьба отправлять только комментарии и цитировать Сборник информации 3090-0235, Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчеты о продажах во всей корреспонденции, связанной с этим сборником.Все полученные комментарии будут публиковаться без изменений на http://www.regulations.gov, , включая любую предоставленную личную и / или деловую конфиденциальную информацию.
Начать дополнительную информациюГ-н Мэтью МакФарланд, Управление по вопросам закупок, 301-758-5880 или [email protected] .
Конец Дополнительная информация Конец преамбулы Начать дополнительную информациюA. Цель
Графики федеральных поставокGSA, широко известные как графики GSA или множественные графики присуждения контрактов (MAS), представляют собой общегосударственные контракты, предоставляющие федеральным агентствам упрощенный процесс приобретения коммерческих материалов и услуг.Программа FSS является ведущим государственным механизмом заключения коммерческих контрактов, на который приходится около 10 процентов всей суммы федеральных контрактов, при этом в 2018 финансовом году в рамках программы было совершено закупок на сумму около 33 миллиардов долларов.
GSA устанавливает цены и условия каждого контракта GSA Schedule с коммерческими подрядчиками. Затем федеральные агентства следуют конкурентным процедурам GSA при размещении заказов по этим контрактам и тем самым удовлетворяют законодательным требованиям конкуренции, чтобы обеспечить «альтернативу с наименьшими общими затратами для удовлетворения потребностей федерального правительства.” [] В свою очередь, эти агентства должны платить Сбор за промышленное финансирование (IFF), который покрывает расходы GSA на выполнение программы FSS. Комиссия в настоящее время установлена на уровне 0,75 процента и включена в цены, которые заказчики оплачивают подрядчикам при закупках по контракту с FSS. [] Подрядчики FSS затем сообщают данные о продажах GSA Schedule и отправляют IFF, собранные в результате заказов, в GSA один раз в квартал.
Всего в 2018 финансовом году было заключено 16 215 контрактов GSA FSS.Этот сбор информации относится к раскрытию информации о ценах и отчетности о продажах по 14 152 из этих контрактов. Остальные 2063 контракта участвовали в пилотном проекте отчетности по транзакционным данным (TDR) и подлежали отдельному сбору информации, указанному в контрольном номере OMB 3090-0306.
GSA считает, что TDR предлагает значительное снижение нагрузки для подрядчиков FSS. По оценке GSA, общая нагрузка по сбору этой информации на контракт на 49 процентов больше, чем нагрузка TDR.Если бы все подрядчики FSS участвовали в TDR, вместо того, чтобы подпадать под действие требований к отчетности о продажах и раскрытию цен в рамках этого сбора информации, они бы реализовали расчетное ежегодное сокращение бремени на 30,8 млн долларов. [] С другой стороны, подрядчики возьмут на себя расходы при возвращении к требованиям этого сбора информации, включая затраты, связанные с созданием основы для выдачи контракта заказчику и системы мониторинга соблюдения требований PRC, если GSA завершит пилотный проект TDR без альтернативных средств сбора информации. IFF, мониторинг продаж программ и установление и мониторинг контрактных цен.
Закон о сокращении бумажного документооборота обычно требует, чтобы информационные сборники обновлялись каждые три года. [] И этот сбор информации (контрольный номер OMB 3090-0235), и сбор информации для отчетов о транзакционных данных (контрольный номер OMB 3090-0306) были в последний раз утверждены в 2016 году, поэтому GSA теперь получает расширения для обоих сборников информации. Кроме того, GSA объединяет отдельный сбор информации для IFF и отчетов о продажах (контрольный номер OMB 3090-0121) с этим сбором информации, поскольку бремя взаимозависимо.
Этот запрос комментариев относится только к требованиям к сбору информации, связанным с базовой версией пункта 552.238-80 GSAR и требованиями раскрытия информации CSP и PRC. GSA также опубликовало отдельное уведомление с запросом комментариев к сбору информации для отчетов о транзакционных данных (контрольный номер OMB 3090-0306) в другом месте этого выпуска Federal Register .
Отчетность по продажам
Постановление о закупках Управления общих служб (GSAR), статья 552.238-80 Сборы промышленного финансирования и отчеты о продажах включены в каждый контракт GSA Schedule. Базовая версия статьи требует, чтобы подрядчики сообщали GSA о своих продажах по контракту FSS в течение 30 дней после окончания квартала. Затем GSA рассчитывает причитающийся IFF на основе общей суммы зарегистрированных продаж, и подрядчик также должен перевести эту сумму в течение 30 дней после окончания квартала. []
Раскрытие цен ФСС
Базовая версия статьи 552 GSAR.238-80 Industrial Funding Fee and Sales Reporting также определяет процедуры ценообразования, которые GSA будет использовать для установления контрактных цен. Эти процедуры ценообразования требуют, чтобы GSA определяла разумность цен по своим контрактам FSS, сравнивая цены подрядчика и связанные с ценой условия и положения с теми, которые предлагаются другим его клиентам. Посредством анализа и переговоров GSA устанавливает выгодные ценовые отношения по сравнению с одним из клиентов подрядчика (или категорией клиентов), а затем поддерживает эти ценовые отношения в течение всего срока действия контракта.Для выполнения этой практики GSA собирает информацию о ценах через раскрытие информации CSP и обеспечивает соблюдение ценовых отношений через PRC.Начать печатную страницу 51580
Практика коммерческих продаж (CSP): В соответствии с GSAR 515.408 (a) (2) оференты должны предоставить информацию в формате практики коммерческих продаж, указанном в запросе, следуя инструкциям на Рисунке 515.4-2 GSAR, или представить информацию в формате. собственный формат. В дополнение к моменту подачи предложения, CSP также требуется раскрытие информации перед выполнением двусторонних изменений для исполнения опционного периода контракта, добавления элементов в контракт или повышения цен в соответствии с положением о корректировке экономических цен (GSAR 552.216-70).
Положение о снижении цен (PRC): GSAR 538.273 (b) (2) предписывает PRC для использования во всех тендерах и контрактах FSS. Пункт предназначен для обеспечения того, чтобы Правительство сохраняло преимущество цены / скидки (и / или срока и условий) по отношению к заказчику подрядчика (или категории заказчиков), на котором основан контракт FSS. Основание для присуждения контракта заказчику (или категория заказчика) определяется при завершении переговоров и указывается в контракте.После этого КНР требует от подрядчиков FSS информировать подрядчика о снижении цен в течение 15 календарных дней. Согласно GSAR 552.238-81 (c) (1) снижение цены применяется к закупкам по контракту, если после даты завершения переговоров Подрядчик —
- Изменяет коммерческий каталог, прейскурант, график или другой документ, на основании которого предполагалось, что присуждение контракта приведет к снижению цен;
- Предоставляет более выгодные скидки или условия, чем те, которые содержатся в коммерческом каталоге, прейскуранте, графике или других документах, на основании которых предполагалось присуждение контракта; или
- Предоставляет специальные скидки клиенту (или категории клиентов), которые послужили основой для вознаграждения, и это изменение нарушает соотношение цены / скидки правительства с клиентом (или категорией клиентов), которое было основанием для вознаграждения.
Процедуры заказа FSS требуются по закону, чтобы «приводить к альтернативе с наименьшими общими затратами для удовлетворения потребностей федерального правительства». [] Раскрытие информации CSP и PRC обеспечивают GSA механизм для достижения этой цели, давая ему представление о практике ценообразования подрядчика, которая является конфиденциальной информацией, которую можно получить только непосредственно от подрядчика.
Изменения и обновления сбора информации
Оценки нагрузки на основе предыдущего утверждения были скорректированы с целью включения обновленных оценок отчетов о продажах, ранее включенных под контрольным номером OMB 3090-0121; отражать фактическое участие в пилотном проекте TDR; пересмотренные ставки оплаты труда, использованные для расчета сметы затрат; и увеличивает нагрузку на подъемные механизмы для систем соответствия PRC, раскрытие информации перед выдачей контракта CSP и раскрытие информации о вариантах CSP.Количество респондентов и применимых действий также было обновлено.
Отчетность о сборах за промышленное финансирование и продажах: Базовая версия статьи о сборах за промышленное финансирование и отчеты о продажах традиционно ассоциировалась с контрольным номером OMB 3090-0121, который последний раз продлевался в июне 2017 года. GSA решило, что этот сбор информации следует объединить с сборник информации FSS Pricing Disclosures (контрольный номер OMB 3090-0235), потому что они относятся к той же группе населения в рамках программы GSA Schedules.
Методология оценки для расчетов в отчетах о продажах такая же, как и при обновлении в 2017 году контрольного номера OMB 3090-0121, за исключением того, что категории продаж были пересмотрены для приведения в соответствие с теми, которые использовались для сбора информации для отчетов по транзакционным данным (контрольный номер OMB 3090 -0306).
Корректировки для пилотной версии отчетов о транзакционных данных: Контракты GSA Schedule, включенные в пилотную версию TDR, больше не подлежат сбору информации; отдельные требования к отчетности для этих контрактов покрываются контрольным номером OMB 3090-0306.
Пилотный проект TDR еще не был запущен, когда эти оценки нагрузки были ранее рассчитаны в 2016 году, поэтому GSA основывала свои оценки количества контрактов, которые будут участвовать, на общем количестве контрактов в соответствии с графиками и номерами специальных позиций, подходящих для пилотного проекта:
- Доля контрактов GSA Schedule, которые будут продолжаться в рамках этого сбора информации, оценивается в 56,8 процента, что основано на процентной доле продаж программы в 2015 финансовом году для контрактов, которые не будут иметь права участвовать в пилотном TDR.
- Доля контрактов GSA Schedule, которые планируется включить в пилотный проект TDR, составила, по оценкам, оставшиеся 43,2 процента.
Следовательно, оценки бремени на 2016 г. для продления CSP и PRC, а также для обновления IFF и отчетности о продажах в 2017 г. основывались на этих прогнозах участия в пилотном проекте TDR. Однако участие в пилотном проекте стало необязательным в 2017 году, и количество контрактов, которые в конечном итоге присоединились к пилотному проекту, было меньше, чем ожидалось в 2016 году.Из 16 215 контрактов, действующих в 2018 финансовом году,
- Этому сбору информации подлежат 14 152 контракта, или 87,28 процента от общего числа. В пилотном проекте TDR участвовало
- 2063 контракта, или 12,72 процента от общего числа.
Следовательно, пересмотренные показатели участия привели к значительно более высоким оценкам нагрузки для этого сбора информации и более низким оценкам нагрузки на сбор информации для отчетов по транзакционным данным (контрольный номер OMB 3090-0306).
Пересмотренные расценки на оплату труда: В предыдущих оценках нагрузки использовалась полная ставка оплаты труда в размере 68 долларов в час. Это включало базовую ставку 50 долларов в час, которая была основана на профессиональном суждении, и 36 процентов для дополнительных льгот, которые были округлены от 36,25-процентного фактора дополнительных льгот, включенного в Циркуляр A-76 OMB. []
Пересмотренные оценки бремени направлены на согласование с Инструментом анализа нормативных затрат (RCAT) Министерства обороны, который был разработан для подготовки экономического анализа в соответствии с Указом правительства 13771 и использует различные ставки государственных служащих в качестве основы для оценки затрат.Определено GSA —
- Ставка оплаты труда GS-14, Step 5 от RCAT (77,55 долл. США в час) была наиболее подходящей для задач, выполняемых подрядчиками в соответствии с требованиями CSP и PRC по раскрытию информации и выполнения начальной настройки систем отчетности о продажах.
- Ставка оплаты труда GS-12, Step 5 от RCAT (55,19 долларов в час) была наиболее подходящей для задач, выполняемых подрядчиками для квартальной отчетности о продажах.
Повышенная грузоподъемность при подъеме тяжестей
GSA увеличила некоторые из оценок грузоподъемности тяжелых грузов в ответ на комментарии общественности, полученные в 2019 году.Ранее расчеты более тяжелого подъема для систем соответствия PRC и раскрытия информации о предварительном присуждении контракта и опционах CSP обычно были на 15-86% выше, чем оценки более легкого подъема для этих функций. Однако теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих видов деятельности в 5 раз больше, чем оценки более легкого подъема. Это изменение увеличивает смету ежегодного сбора информации примерно на 33 миллиона долларов.
B. Бремя годовой отчетности
Этот сбор информации применяется к контрактам GSA FSS, которые включают базовую версию статьи 552.238-80 GSAR о сборах за промышленное финансирование и отчеты о продажах. В 2018 финансовом году 13828 подрядчиков имели в общей сложности 16 215 контрактов с GSA FSS; 12 151 из этих подрядчиков имели в общей сложности 14 152 контракта, содержащих базовую версию статьи 552.238-80. [] На эти контракты пришлось примерно 77,8% продаж GSA FSS в 2018 финансовом году.2063 контракта GSA FSS, подпадающих под действие Альтернативы I пункта 552.238-80 GSAR — те, которые участвуют в пилотном проекте TDR, — охватываются отдельным сборником информации, идентифицированным под контрольным номером OMB 3090-0306.
Расчет затрат
Отчетность по продажам: Два основных действия, связанных с отчетностью по продажам, — это первоначальная настройка и ежеквартальная отчетность. GSA рассчитала бремя затрат для каждого следующим образом:
- Первоначальная установка: Обязанности, необходимые для этой деятельности, как правило, полностью выполняются профильным экспертом старшего уровня.В целях установления почасовой ставки GSA приравнивает эти обязанности к обязанностям сотрудника GS-14, Step 5, чья почасовая ставка в 2019 году для «Остальной части США» в населенном пункте — 56,92 доллара в час. [] С учетом ставки накладных расходов в размере 36,25 процента для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 77,55 доллара в час. []
- Ежеквартальная отчетность: Обязанности, необходимые для этой деятельности, обычно выполняются персоналом среднего звена.В целях установления почасовой ставки GSA приравнивает эти обязанности к обязанностям сотрудника GS-12, Step 5, почасовая ставка которого в 2019 году для «Остальной части США». в населенном пункте — 40,51 доллара в час. С учетом ставки накладных расходов в размере 36,25 процента для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 55,19 доллара в час.
Раскрытие информации о ценах: Обязанности, необходимые для этой деятельности, как правило, выполняет высокопоставленный эксперт по предметной области. В целях установления почасовой ставки GSA приравнивает эти обязанности к обязанностям сотрудника GS-14, Step 5, чья почасовая ставка в 2019 году для «Остальной части U.С. » в населенном пункте — 56,92 доллара в час. С учетом ставки 36,25% для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 77,55 долларов в час.
Тяжелые и легкие подъемники
Из-за разнообразия среди подрядчиков FSS бремя, связанное со многими компонентами CSP и PRC этого сбора информации, не может быть в равной степени отнесено ко всем контрактам FSS. В этих областях GSA подразделяет контракты на «более тяжелые» и «более легкие».”
контрактов с FSS заключены между различными компаниями, которые различаются по размеру бизнеса, предложениям и объему продаж FSS. Например, в 2018 финансовом году:
- 30,7%, или 4 975 контрактов, по отчетам FSS составили 0 долларов США.
- 6,8 процента, или 1100 контрактов, составили около 80 процентов всех продаж FSS.
- На 20 процентов крупнейших контрактов с FSS (с точки зрения продаж FY 2018) пришлось 94,6 процента продаж FSS.
- Только 19,7% контрактов с FSS имели объем продаж FSS на сумму более 1 миллиона долларов.
- 68,7% контрактов с FSS принадлежали малым предприятиям, и объем продаж FSS составлял менее 1 миллиона долларов.
- Малым предприятиям принадлежал 81 процент контрактов с FSS, но на их долю приходилось 37 процентов продаж FSS.
В целом объем продаж подрядчика будет иметь наибольшее влияние на соответствующее бремя этих требований, хотя количество и тип предложений, а также бизнес-структура также могут быть важными факторами.Как было показано ранее, относительно небольшое количество контрактов FSS составляет подавляющее большинство продаж FSS и поэтому, вероятно, несут более тяжелое бремя для выполнения этих требований. И наоборот, большинство контрактов FSS, которые обычно заключаются малыми предприятиями с более низким объемом продаж, несут меньшую нагрузку по этим требованиям.
Чтобы учесть различия между контрактами FSS, GSA использует принцип Парето или «правило 80/20», согласно которому 80 процентов эффектов исходит от 20 процентов населения.Соответственно, GSA классифицирует контракты FSS на контракты с более тяжелым грузом (20 процентов) и с более легким грузом (80 процентов). Более тяжелые контракты — это контракты, характеристики которых приводят к увеличению нагрузки — больший объем продаж, большее количество элементов контракта, более сложные предложения, больше транзакций, более сложные транзакции и / или замысловатые бизнес-структуры.
Отчетность по продажам
Базовая версия статьи о сборах за промышленное финансирование и отчетности о продажах требует, чтобы подрядчики сообщали свои общие продажи по специальному номеру позиции один раз в квартал в системе отчетности 72A. [] Подрядчики должны подавать эти отчеты в течение 30 дней после окончания каждого из следующих кварталов:
- 1 января по 31 марта
- 1 апреля — 30 июня
- 1 июля — 30 сентября
- 1 октября — 31 декабря
После того, как подрядчики сообщают о своих продажах, система отчетности 72A рассчитывает IFF, подлежащую выплате за квартал. Затем система предлагает пользователям «Оплатить сейчас» или «Оплатить позже».«Подрядчики могут переводить платежи IFF с помощью кредитной карты, онлайн-чека или бумажного чека. Независимо от того, перечисляет ли подрядчик IFF во время отчета о продажах или позднее, причитающийся IFF должен быть переведен в тот же 30-дневный срок после окончания отчетного квартала.
Категоризация поставщиков по квартальной выручке от продаж: Отчетность по продажам накладывает прогрессивное бремя, которое увеличивается с увеличением объема продаж подрядчика. Время квартальной отчетности будет увеличиваться в зависимости от применимого объема продаж подрядчика, поскольку подрядчики с меньшими объемами продаж или продажами, не подлежащими отчету, будут тратить мало времени на квартальную отчетность, в то время как те, у кого больше отчетных продаж, столкнутся с более высокой нагрузкой по отчетности.
GSA разделила контракты на категории на основе отчетного годового объема продаж, чтобы учесть различия в бремени отчетности. Эти категории:
- Категория 1: Торговая деятельность отсутствует
- Категория 2: Продажи от 0 до 25 000 долларов
- Категория 3: Продажи от 25 000 до 250 000 долларов
- Категория 4: Объем продаж от 250 000 до 1 миллиона долларов
- Категория 5: Продажи свыше 1 миллиона долларов
Распределение договоров по категориям продаж выглядит следующим образом: Начать печатную страницу 51582
| Контракты ФСС (количество) | Контракты ФСС (в процентах) | |
|---|---|---|
| Категория 1 | 4,657 | 33% |
| Категория 2 | 8% | |
| Категория 3 | 3,469 | 25% |
| Категория 4 | 2,168 | 15% |
| Категория 5 | 2,670 | 19000 | 314,152 | 100% |
Automated vs.Системы ручной отчетности: Поставщики, подпадающие под действие этих пунктов, должны создать системы или процессы для получения и предоставления точных данных. Как правило, подрядчики будут использовать автоматизированные или ручные системы для определения отчетных продаж за квартал. Автоматизированная система — это система, которая полагается на информационные технологии, такие как система бухгалтерского учета или программное обеспечение для управления данными, для идентификации и компиляции отчетных данных. Эти системы могут значительно упростить процесс отчетности, но требуют предварительной настройки для выполнения задач, таких как кодирование типов продаж, которые необходимо получить.И наоборот, ручная система — это система, которая практически не включает автоматизацию и вместо этого полагается на персонал, который вручную идентифицирует и компилирует отчетные данные. Примером ручной системы может быть бухгалтер, просматривающий счета-фактуры для определения отчетных данных, а затем переносящий результаты в электронную таблицу. В отличие от автоматизации, ручная система требует относительно небольшого времени на настройку, но объемы отчетности, как правило, увеличиваются с увеличением объема продаж подрядчика.
Вероятность того, что подрядчик внедрит автоматизированную систему, возрастает с увеличением применимого объема продаж.Поставщики, не имеющие или практически не имеющие данных для отчетности, вряд ли будут тратить усилия, необходимые для создания автоматизированной системы отчетности, поскольку будет относительно легко идентифицировать и сообщать ограниченный объем данных. Однако по мере увеличения соответствующих продаж подрядчика они с большей вероятностью будут устанавливать автоматизированную систему для снижения нагрузки на квартальную отчетность. Следовательно, подрядчики с более высокими отчетными продажами, вероятно, будут нести более высокую нагрузку по настройке для создания автоматизированной системы или нести большую нагрузку по квартальной отчетности, если они решат полагаться на ручные методы отчетности.
На следующей диаграмме показана вероятность того, что совокупность контрактов будет работать с ручными и автоматизированными системами отчетности:
| Ручная система (в процентах) | Автоматическая система (в процентах) | Ручная система — количество поставщиков | Автоматическая система — Количество продавцов | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Категория 1 | 100 | 0 | 4,657 | 0 | |||
| Категория 2 | 100 | 0 | 1,188 | 0 | |||
| Категория 3 | 10 | 3,122 | 347 | ||||
| Категория 4 | 50 | 50 | 1,084 | 1,084 | |||
| Категория 5 | 10 | 90 | 267 9098 9002 | 267 9098 по типу системы | 10318 | 3,834 | |
| Процент контрактов по типу системы | 73% | 27% | |||||
Начальная настройка: Поставщики с активными контрактами FSS уже имеют процедуры для выполнения этих давних требований к отчетности.Однако новые подрядчики FSS возьмут на себя единовременное бремя настройки для создания систем отчетности. Расчетное время настройки варьируется между автоматизированными и ручными системами отчетности. Поставщики, внедряющие ручную систему, должны адаптироваться к новым требованиям к отчетности и соответствующим образом обучать свой персонал, в то время как поставщики, использующие автоматизированные системы, должны выполнять эти задачи в дополнение к настройке ресурсов информационных технологий.
По оценке GSA, средняя разовая нагрузка на настройку составляет 8 часов для подрядчиков с ручной системой и 40 часов для тех, кто использует автоматизированную систему.GSA также приписывает те же самые вероятности типа системы (ручная система 73 процента, автоматизированная система 27 процентов) совокупности новых подрядчиков. Эти оценки относятся к 1220 подрядчикам, заключившим контракты с FSS в 2018 финансовом году.
Ежеквартальная отчетность: Продавцы обязаны сообщать о продажах в течение 30 календарных дней после окончания каждого квартала. Среднее время отчетности зависит от типа системы (ручная или автоматическая) и объема продаж. GSA оценивает, что подрядчики, использующие ручную систему, имеют среднее время ежеквартальной отчетности в пределах от 15 минут (0.25 часов) в квартал для подрядчиков с продажами от 0 долларов до в среднем 8 часов в квартал для подрядчиков с квартальными продажами более 1 миллиона долларов. С другой стороны, подрядчики GSA, использующие автоматизированные системы, будут составлять отчеты по 2 часа в квартал, независимо от квартального объема продаж, в результате повышения эффективности за счет автоматизированных процессов. В следующей таблице показано прогнозируемое время ежеквартальной отчетности GSA для каждой категории продаж и типа системы: Начать печатную страницу 51583
| Ручные системы | Автоматизированные системы | |
|---|---|---|
| Категория 1 | 0.25 | 2,00 |
| Категория 2 | 1,00 | 2,00 |
| Категория 3 | 2,00 | 2,00 |
| Категория 4 | 4,00 | 2,00 |
| 2,00 |
Годовые оценки общественного бремени для отчетности о продажах: Оценки бремени состоят из квартальных отчетов по всем 14152 участвующим контрактам и единовременного бремени настройки для 1220 новых контрактов:
Ежеквартальная отчетность
Годовая нагрузка (часы): 90 945.
Годовое бремя (стоимость): 5 019 255 долларов.
Начальная настройка
Годовая нагрузка (часы): 20 336.
Годовое бремя (стоимость): 1 577 078 долларов.
Оговорка о снижении цен
GSA возлагает бремя, связанное с PRC, на обучение, системы соответствия и уведомление GSA о снижении цен в течение 15 календарных дней после их наступления.
Обучение: Подрядчики FSS проводят обучение своих сотрудников, чтобы обеспечить соблюдение требований FSS по раскрытию информации о ценах. GSA основывает эти оценки нагрузки на количестве подрядчиков, а не на количестве контрактов, потому что подрядчикам с несколькими контрактами, подпадающими под это требование, скорее всего, не придется проводить отдельное обучение для каждого контракта.
В 2018 финансовом году 12 151 подрядчик подпадал под действие требований об уведомлении КНР, 2830 (20 процентов) — с более тяжелым грузом и 9721 (80 процентов) — с более легким грузом.Поставщики в категории более тяжелых лифтов могут нуждаться в разработке формальных программ обучения и проведении обучения для многочисленных подразделений и офисов, в то время как подрядчики в категории легких лифтов могут не нуждаться в разработке и администрировании обучения, поскольку у них всего один человек, ответственный за соблюдение требований PRC. .
Обучение — более тяжелый подъем
Всего ответов за год: 2430.
Среднее количество часов на ответ: 40.
Общая временная нагрузка (часы): 97 200.
Общие затраты: 7 537 860 долларов.
Обучение — лифт
Всего ответов за год: 9,721.
Среднее количество часов на ответ: 20.
Общее время (часы): 194 420.
Общие затраты: 15 077 271 доллар.
Системы соответствия требованиям : Подрядчики FSS должны разработать системы для контроля отношений скидок с другими клиентами / категориями клиентов, чтобы гарантировать, что основа отношений вознаграждения не нарушается. В публичных комментариях, представленных по поводу возобновления сбора информации в 2016 году, респондент заявил, что нагрузка по мониторингу КНР должна составлять 1290 часов для создания системы соответствия в первый год и 1100 часов каждый год после этого для проведения мониторинга.Однако GSA считает, что объем инвестиций в систему комплаенс обратно пропорционален количеству времени, необходимого для проведения текущего мониторинга. В частности, подрядчики, делающие большие авансовые инвестиции, такие как программирование инструмента котировок для контроля скидок, будут иметь меньшую нагрузку на постоянную отчетность по мониторингу. С другой стороны, подрядчики, не делающие авансовых инвестиций для создания системы соответствия, будут нести более высокую бремя постоянной отчетности.
GSA ранее принимала среднюю нагрузку в 1290 часов, но распределяла ее на 20-летний срок действия контракта для подрядчиков, занимающихся тяжелыми лифтами, использующих автоматизированные системы для выполнения мероприятий по мониторингу, что привело к ежегодной нагрузке в 65 часов.GSA подсчитала, что более тяжелые подрядчики, которые тратят меньше времени на внедрение автоматизированной системы, будут нести аналогичную нагрузку на деятельность по мониторингу, что означает, что GSA оценила такую же нагрузку в 65 часов в год для этих подрядчиков. Для подрядчиков по производству легких лифтов GSA отнесла на 20-летний срок действия контракта среднюю нагрузку в 700 часов, что соответствует 35 часам в год.
Тем не менее, в 2019 году GSA решило увеличить оценку нагрузки на тяжелые грузоподъемные машины после рассмотрения комментариев общественности.Теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих работ будет в 5 раз больше, чем оценки более легких подъемов.
Системы соответствия — тяжелый подъемник
Всего ответов за год: 2430.
Среднее количество часов на ответ: 175.
Общее время (часы): 425 250.
Общие затраты: 32 978 138 долларов.
Системы соответствия— лифт
Всего ответов за год: 9,721.
Среднее количество часов на ответ: 35.
Общее время (часы): 340 235.
Общее бремя затрат: 26 385 224 долл. США.
Уведомление о снижении цен: В 2018 финансовом году было завершено 1035 модификаций снижения цен, при этом каждая модификация требует уведомления от подрядчика.В ходе опроса, проведенного среди подрядчиков GSA FSS, респонденты оценили, что на внесение изменений в снижение цен в среднем уходило 4,25 часа. GSA считает, что подрядчики FSS несут аналогичное бремя для выполнения этой задачи и поэтому использует ту же оценку бремени.
Уведомления о снижении цен
Всего ответов за год: 1035.
Среднее количество часов на ответ: 4.25.
Общее время (часы): 4,399.
Общие затраты: 341 123 долл. США.
Раскрытие информации о практике коммерческих продаж
Бремя CSP возникает в результате раскрытия информации, требуемой от любого подрядчика, представляющего предложение по контракту FSS или изменения контракта FSS для увеличения цен, добавления позиций и номеров специальных позиций или опционов на исполнение.
Оценки бремени раскрытия информации CSP основаны на оценках, предоставленных респондентами в ходе опроса сотрудников по контрактам GSA FSS.77 респондентов предоставили оценки относительно количества времени, которое требуется подрядчикам FSS для выполнения задач, связанных с CSP, и GSA считает, что эти ответы можно использовать в качестве ориентира для оценки бремени подрядчика.
При расчете этих оценок нагрузки GSA признает, что задачи подрядчика более сложны, чем простое сравнение предлагаемых цен со скидками, предоставляемыми другим категориям клиентов. Помимо сбора и анализа данных, GSA ожидает, что оференты предоставят актуальные, точные и полные данные.GSA признает, что такая комплексная проверка возлагает дополнительное бремя на оферентов. Кроме того, как и в случае с КНР, такие факторы, как объем продаж, количество элементов контракта, сложность предложений и бизнес-структура, оказывают значительное влияние на нагрузку, но могут широко варьироваться от подрядчика к подрядчику. Следовательно, GSA использует методологию более тяжелого и легкого подъема для оценки нагрузки CSP.
Раскрытие информации перед присуждением контракта: В 2018 финансовом году подрядчики подали 2503 предложения по контрактам FSS с требованиями раскрытия информации CSP.GSA признает, что сложность этой задачи зависит от типа и количества предложений, бизнес-структуры и ожидаемого дохода, поэтому для этой оценки нагрузки эти предложения разделены между теми, кто предлагает более тяжелые предложения (20 процентов или 501 предложение), и теми, кто предлагает более легкие предложения. (80 процентов или 2 002 предложения).
GSA ранее основывала свои оценки нагрузки для этой функции непосредственно на результатах опроса сотрудников FSS по контрактам, проведенного ФАС в 2016 году. Однако после получения в 2016 году комментариев общественности о том, что бремя раскрытия информации перед заключением контракта для подрядчиков превышает бремя для сотрудников по контрактам, GSA вдвое увеличила оценку подрядчиков, в результате чего количество подрядчиков, занимающихся тяжелыми грузоподъемными перевозками, увеличилось с 41.От 48 часов в год до 82,96 часов в год, а для подрядчиков по лифту легких грузов — с 32,41 часов в год до 64,82 часов в год.
В 2019 году GSA снова решила увеличить свои оценки нагрузки на тяжелые грузоподъемные машины после рассмотрения комментариев общественности. Теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих работ будет в 5 раз больше, чем оценки более легких подъемов.
Раскрытие информации перед присуждением контракта — более тяжелый подъем
Всего ответов за год: 501.
Среднее количество часов на ответ: 324,10.
Общая временная нагрузка (часы): 162 374.
Общие затраты: 12 592 111 долларов.
Раскрытие информации перед присуждением контракта — Lighter Lift
Всего ответов за год: 2 002.
Среднее количество часов на ответ: 64,82.
Общая временная нагрузка (часы): 129 770.
Общие затраты: 10 063 636 долларов.
Модификации с повышением цен: В 2018 финансовом году было обработано 1457 изменений с повышением цен, в том числе 492 (20 процентов) с более тяжелым подъемником и 1967 (80 процентов) с более легким подъемом. Затраты времени на эти модификации в основном зависят от типа и количества предложений. GSA основывает свои оценки нагрузки по этой функции непосредственно на результатах опроса сотрудников FSS по контрактам, проведенного ФАС.
Повышение цен — более тяжелый подъем
Всего ответов за год: 492
Среднее количество часов на ответ: 10.45.
Общая временная нагрузка (часы): 5 141.
Общие затраты: 398 716 долларов.
Повышение цен — облегченный подъемник
Всего ответов за год: 1967.
Среднее количество часов на ответ: 9.71.
Общая временная нагрузка (часы): 18 037.
Общие затраты: 1 398 800 долларов.
Добавление позиций и номеров специальных позиций (SIN): В 2018 финансовом году было обработано 4209 дополнительных модификаций, в том числе 1275 (20 процентов) с более тяжелым подъемом и 5099 (80 процентов) с более легким подъемом. Время, необходимое для этих модификаций, зависит от типа и количества предложений. GSA основывает свои оценки нагрузки по этой функции непосредственно на результатах опроса сотрудников FSS по контрактам, проведенного ФАС.
Дополнительные модификации — более тяжелый подъемник
Всего ответов за год: 1275.
Среднее количество часов на ответ: 11.13.
Общая временная нагрузка (часы): 14,191.
Общие затраты: 1 100 493 долл. США.
Дополнительные модификации — облегченный подъемник
Всего ответов за год: 5 099.
Среднее количество часов на ответ: 10.65.
Общая временная нагрузка (часы): 54,304.
Общие затраты: 4 275 363 долл. США.
Варианты исполнения: В 2018 финансовом году было обработано 2468 модификаций опций, в том числе 494 (20 процентов) с более тяжелым подъемом и 1974 (80 процентов) с более легким подъемом. Временные затраты на эти модификации зависят от типа и количества предложений, бизнес-структуры и ожидаемого дохода.
GSA ранее основывало свои оценки нагрузки для этой функции непосредственно на результатах опроса FAS своих подрядчиков FSS, потому что, хотя связанные задачи с обработкой опционного CSP аналогичны задачам CSP перед заключением контракта, опционный CSP требует меньше времени из-за знакомства и прецедентов, созданных в течение предыдущего контрактного периода.
Однако в 2019 году GSA решила увеличить свои оценки нагрузки на тяжелые грузоподъемные машины после рассмотрения комментариев общественности.Теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих работ будет в 5 раз больше, чем оценки более легких подъемов.
Модификации опций— более тяжелый подъемник
Всего ответов за год: 494.
Среднее время ответа: 111,60.
Общая временная нагрузка (часы): 55 130.
Общие затраты: 1 000 605 долл. США.
Модификации опций— облегченный подъемник
Всего ответов за год: 1974.
Среднее количество часов на ответ: 22.32.
Общая временная нагрузка (часы): 44060.
Общие затраты: 3 416 828 долларов.
GSA Офис генерального инспектора по аудиту
Офис генерального инспектора GSA (OIG) регулярно проверяет контракты GSA Schedule на соответствие требованиям PRC и CSP.GSA OIG провела 48 аудитов контрактов в 2018 финансовом году. [] Ответы на опрос, включенные в комментарии общественности, представленные для обновления этого сбора информации в 2012 году, отметили, что подрядчики потратили примерно 440-470 часов на подготовку к аудитам с участием КНР. Это бремя все еще применялось в 2018 году, поэтому GSA берет медианное значение этого диапазона (455) и умножает его на 48 аудитов, чтобы получить сумму в 21 840 часов, затраченных на подготовку к аудитам.
GSA Аудит OIG
Всего ответов за год: 48.
Среднее количество часов на ответ: 455.
Общее время (часы): 21 840.
Общие затраты: 1,226,316 долларов.
Общая годовая нагрузка
Общая расчетная нагрузка, связанная с раскрытием информации о ценообразовании в Федеральном графике поставок, выглядит следующим образом:
Расчетная годовая нагрузка (часы)
Отчетность по продажам: 111 281.
Пункт о снижении цен: 1 061 504.
CSP Раскрытие информации: 483 008.
GSA OIG Audits: 21 840.
Общая годовая временная нагрузка: 1,247,865.
Расчетные годовые затраты
Отчетность по продажам: 6 596 333 долл. США.
Пункт о снижении цен: 82 319 616 долларов.
CSP Раскрытие информации: 37 457 248 долларов.
GSA OIG Audits: 1 693 692 долл. США.
Общие годовые затраты: 128 066 888 долларов.
C. Общественные комментарии
Первоначальное уведомление о запросе комментариев относительно расширения этого сбора информации было опубликовано в Федеральном реестре по адресу 84 FR 24517 28 мая 2019 г. GSA запросило комментарии относительно (1) необходимости раскрытия информации о ценах FSS и практической полезности , и (2) если оценки GSA бремени по сбору платежей точны и основаны на достоверных предположениях и методологии.GSA получила письма с комментариями по различным темам от двух респондентов, Управления Генерального инспектора GSA (GSA OIG) и Коалиции по государственным закупкам (The Coalition). Начать печатную страницу 51585
Письмо GSA OIG от 26 июля 2019 г. содержит комментарии к этому сбору информации и к сбору информации для отчетов по транзакционным данным (контрольный номер OMB 3090-0306). Письмо Коалиции от 29 июля 2019 года ограничивается этим сбором информации, хотя они предоставили отдельное письмо с комментариями по сбору информации для отчетности по транзакционным данным.GSA предоставляет ответы на комментарии к отчетам о транзакционных данных в документах, связанных с расширением контрольного номера OMB 3090-0306.
Оба комментария респондента, поскольку они относятся к этому сбору информации, сосредоточены на раскрытии информации CSP и PRC. Ниже приводится краткое изложение этих комментариев, сгруппированных по тематике, и ответы GSA:
Бремя отчетности
Комментарии: Оба респондента предоставили комментарии о расчетах бремени GSA.GSA OIG заявила, что это бремя завышено, отметив, что 16 из 36 подрядчиков FSS, проверенных ими в 2018 финансовом году, имели недостаточные коммерческие продажи, чтобы раскрыть их, и, следовательно, им не приходилось контролировать соответствие PRC. GSA OIG объяснил, что объем продаж этих подрядчиков превышает 1 миллион долларов, и поэтому они попадут в категорию «тяжелых грузов» методологии GSA, несмотря на отсутствие бремени соблюдения требований.
Коалиция, наоборот, заявила, что оценки бремени слишком низкие, и оценивает ежегодное бремя раскрытия информации о ценах на FSS в 1 доллар.1000000000. Они заявили:
- Оценка GSA того, что деятельность, связанная с CSP, будет вдвое обременительнее для подрядчика, чем правительство, верна для одного сотрудника подрядчика, но от семи до десяти сотрудников подрядчика часто участвуют в подготовке CSP. Следовательно, оценка бремени CSP должна быть увеличена в семь раз.
- Расчетная ставка рабочей силы подрядчика в размере 77,55 долларов в час для выполнения нормативных требований КНР не учитывает ставки специалистов, таких как юристы, бухгалтеры и консультанты, а подрядчики также часто полагаются на внешние ресурсы для этой деятельности.Таким образом, фактические ставки колеблются между 105 и 471 долларами в час, в среднем 288 долларов в час. Оценка бремени системы соблюдения требований КНР, составленная
- GSA, которая взята из более раннего исследования Коалиции, но распределена на 20 лет, представляет собой ежегодные затраты и не должна делиться на 20 лет.
Кроме того, GSA OIG заявила, что предполагаемые 455-часовые затраты на подготовку к аудиту не должны включаться в оценки нагрузки, поскольку эти действия включены в мероприятия по раскрытию информации CSP и PRC, для которых GSA уже предоставила оценку нагрузки.
Наконец, Коалиция отметила три расхождения в расчетах:
- Бремя соответствия системам (облегченный подъем) было отмечено как 35 часов, но позже было включено 30 часов на подрядчика.
- Заявленная ставка труда составляла 77,25 долларов в час, но в расчетах использовалось 77,55 долларов в час.
- Имеется арифметическая ошибка в расчете раскрытия информации перед присуждением контракта (более тяжелый груз).
Ответ GSA: Разногласия по поводу бремени раскрытия информации о ценообразовании FSS подчеркивают решение GSA использовать методологию «более тяжелого подъема» и «более легкого подъема» для многих компонентов этого сбора информации.В то время как многочисленные подрядчики несут значительную нагрузку по этим видам деятельности, многие другие не несут практически никакой нагрузки, и эти примеры, относящиеся к любому концу диапазона нагрузки, не следует рассматривать как показательные для всех затронутых подрядчиков.
GSA отмечает, что объем продаж подрядчика не является единственным фактором, определяющим, классифицируются ли они как более тяжелые в методологии оценки нагрузки. Как указано в уведомлении Федерального реестра , контракты с более тяжелыми грузами — это контракты с характеристиками, ведущими к увеличению нагрузки — больший объем продаж, большее количество элементов контракта, более сложные предложения, больше транзакций, более сложные транзакции и / или сложный бизнес. конструкции.Другими словами, ни один единственный фактор, такой как объем продаж, не приводит к тому, что подрядчик получает более тяжелую поддержку. Вместо этого намерение GSA состояло в том, чтобы показать, что 20 процентов подрядчиков имеют относительно более тяжелую подъемную силу, чем остальные 80 процентов подрядчиков. Таким образом, 16 подрядчиков, выделенных GSA OIG, будут принадлежать к категории легких лифтов и служить примером того, почему у подрядчика, занимающегося более легкими лифтами, будет относительно низкая нагрузка.
Что касается оценок бремени Коалиции, GSA увеличила некоторые из оценок бремени тяжеловесных грузов в ответ на их комментарии.Ранее расчеты более тяжелого подъема для систем соответствия PRC и раскрытия информации о предварительном присуждении контракта и опционах CSP обычно были на 15-86% выше, чем оценки более легкого подъема для этих функций. Тем не менее, GSA считает, что разница между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и теперь оценивает, что более тяжелая нагрузка для этих видов деятельности в 5 раз больше, чем оценки более легкого подъема. Это изменение увеличивает смету ежегодного сбора информации примерно на 33 миллиона долларов.
Тем не менее, GSA не приводит оценки оставшегося бремени в соответствие с оценками Коалиции, поскольку GSA не считает, что эти оценки являются репрезентативными для большинства подрядчиков. Как показано в первом уведомлении Федерального реестра , контракты FSS принадлежат различным компаниям, которые различаются по размеру бизнеса, предложениям и объему продаж FSS. Например, в 2018 финансовом году:
- 30,7%, или 4 975 контрактов, имели 0 долларов США в отчетных продажах FSS.
- 6,8 процента, или 1100 контрактов, составили около 80 процентов всех продаж FSS.
- На 20 процентов крупнейших контрактов с FSS (по объему продаж FY 2018) пришлось 94,6 процента продаж FSS.
- Только 19,7% контрактов с FSS имели объем продаж FSS на сумму более 1 миллиона долларов.
- 68,7% контрактов с FSS принадлежали малым предприятиям, и объем продаж FSS составлял менее 1 миллиона долларов.
- Малым предприятиям принадлежал 81 процент контрактов с ФСС, но на их долю приходилось 37 процентов продаж ФСС.
GSA также считает, что оплата труда, предоставляемая Коалицией, значительно выше, чем та, которую обычно платят подрядчики за выполнение этих функций. GSA считает, что эти функции обычно выполняются администраторами контрактов с периодической помощью более высокооплачиваемых специалистов, таких как юристы и консультанты. Наиболее сопоставимая категория труда с администратором контракта, которая была проанализирована Бюро статистики труда (BLS), — это сотрудник по соблюдению требований (13-1041).Последняя опубликованная BLS почасовая ставка для этого типа специалистов составляла 34,86 доллара в час; [] с учетом ставки накладных расходов в размере 36,25% для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 47,50 долларов в час. [] Однако GSA решила использовать более высокую ставку в 77,55 долларов в час, чтобы учесть случайное привлечение более высокооплачиваемых специалистов.
Что касается утверждения Коалиции о том, что их оценка соответствия должна относиться к одному году, GSA продолжит распределять бремя в течение 20-летнего периода, потому что подрядчики не будут устанавливать новую систему соответствия каждый год.GSA Start Printed Page 51586 поддерживает многих подрядчиков со сложными требованиями к мониторингу. PRC использует автоматизированные системы соответствия, чтобы облегчить текущее бремя соответствия. Эти автоматизированные системы, которые обычно используют контроль скидок для обеспечения соответствия PRC, требуют больших предварительных усилий, но значительно снижают текущую нагрузку на соблюдение PRC. С другой стороны, подрядчики, которые отказываются от автоматизированных систем в пользу ручных, специальных мероприятий по мониторингу, будут иметь более высокую нагрузку на постоянный мониторинг.GSA считает, что высокие инвестиционные затраты и низкая нагрузка на постоянный мониторинг для подрядчиков, использующих автоматизированные системы, сопоставимы в течение 20-летнего периода с минимальными инвестиционными усилиями и более высокой постоянной нагрузкой на соблюдение нормативных требований для подрядчиков, использующих ручные процессы.
Что касается бремени аудита GSA OIG, GSA продолжит учитывать это бремя отдельно от других бремени, связанных с CSP и PRC, потому что это бремя не существовало бы, если бы эти подрядчики не подпадали под действие требований CSP и PRC по раскрытию информации.Таким образом, это следует учитывать при рассмотрении бремени, которое несут подрядчики, соблюдающие CSP и PRC.
Наконец, GSA исправила ошибки, выявленные Коалицией; нагрузка на системы соответствия (более легкий подъем) составляет 35 часов, правильная ставка труда составляет 77,55 долларов США, а арифметическая ошибка в расчете раскрытия информации перед заключением контракта (более тяжелый подъем) была исправлена. Кроме того, основные расчеты для оценок бремени включали десятичные дроби, которые не отображались в уведомлении Федерального реестра ; в результате некоторые цифры в базовых расчетах теперь используют целые числа, чтобы избежать ошибок округления.
Полезность раскрытия информации CSP и PRC
Комментарии: Оба респондента прокомментировали полезность раскрытия информации CSP и PRC. GSA OIG заявила, что выгода от такого раскрытия информации намного превосходит предполагаемое бремя, но Коалиция заявила, что такое раскрытие информации не имеет практической ценности и больше не требуется.
GSA OIG заявила, что бремя требований CSP и аудитов GSA OIG значительно меньше, чем предполагалось, отметив, что с 1 октября 2017 года они выявили более 550 миллионов долларов потенциальной экономии затрат в предстоящие контрактные периоды на основе информации о коммерческих ценах.Кроме того, они заявили, что выявили незарегистрированное снижение цен на сумму более 15 миллионов долларов за тот же период, несмотря на аудит всего 70 контрактов.
И наоборот, Коалиция рекомендует GSA ликвидировать PRC и реформировать CSP. Они заявили, что КНР является «ограничителем торговли» и «увеличивает цены и операционные расходы, препятствуя инновациям и конкуренции на коммерческом рынке». Более того, они утверждают, что КНР препятствует возможности подрядчиков конкурировать в частном секторе, поскольку ограничивает их возможности предлагать скидки коммерческим клиентам, не влияя на их отношения ценообразования в ФСС.Что касается CSP, Коалиция заявляет, что он содержит несколько неопределенных терминов, что повышает риски проведения аудита GSA OIG и Закона о ложных претензиях в случае неправильного понимания этих терминов. В целом Коалиция отмечает, что многие подрядчики предпочитают не заключать контракты GSA Schedule из-за CSP и PRC.
Ответ GSA: Что касается комментария GSA OIG, GSA запрашивает комментарии в рамках своего запроса в Управление информации и регулирования (OIRA). Эти комментарии, подтверждающие ценность раскрытия информации CSP и PRC, будут включены в материалы, которые GSA предоставляет OIRA для обоснования продолжения раскрытия информации CSP и PRC.
Что касается комментариев Коалиции, GSA понимает, что подрядчики регулярно выделяли эти инструменты ценообразования как одни из самых сложных и обременительных требований при заключении федеральных контрактов. Таким образом, GSA продолжит изучать методы снижения бремени сбора информации для своих отраслевых партнеров и увеличения своей зависимости от внутренних правительственных систем для транзакционных данных. В конечном счете, использование GSA данных, представленных подрядчиками, является необходимым мостом для обеспечения постоянного доступа правительства к информации, необходимой для принятия оптимальных решений о покупке для налогоплательщика, в то время как оно работает в направлении развития внутренних возможностей.
Неполный анализ
Комментарии: Наконец, оба респондента заявили, что анализ GSA был неполным. GSA OIG заявило, что оценки бремени GSA «не включают значительную выгоду, которую эти требования приносят как федеральным агентствам, так и налогоплательщикам». Коалиция утверждала, что анализ GSA «не включает анализ преимуществ или альтернатив этим требованиям. . . »
Ответ GSA: Уведомление в Федеральном регистре — это лишь один из аспектов процесса запроса на расширение существующего сбора информации.Агентства, запрашивающие такие продления, должны также подготовить «подтверждающее заявление», в котором содержится информация, в том числе, почему агентство считает, что сбор информации необходим, как эта информация используется и какие последствия для правительства, если информация не собирается или собирается реже.
Заявители могут получить копию документов для сбора информации в Управлении общих служб, Отдел нормативного секретариата (MVCB), 1800 F Street NW, Вашингтон, округ Колумбия 20405, телефон 202-501-4755.Пожалуйста, цитируйте OMB Control No. 3090-0235, «Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчеты о продажах», во всей переписке. Подтверждающее заявление также будет размещено на веб-сайте Управления информации и нормативно-правового регулирования ( https://www.reginfo.gov ), если сбор информации будет одобрен.
Наконец, особенно приветствуются дополнительные общественные комментарии относительно того, необходим ли этот сбор информации и будет ли он иметь практическую ценность; является ли наша оценка общественного бремени, связанного с этим сбором информации, точной и основана ли на достоверных предположениях и методологии; способы повышения качества, полезности и ясности собираемой информации.
Получение копий предложений : Заявители могут получить копию документов для сбора информации в Управлении общих служб, Отдел нормативного секретариата (MVCB), 1800 F Street NW, Вашингтон, округ Колумбия 20405, телефон 202-501-4755. Пожалуйста, цитируйте OMB Control No. 3090-0235, «Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчеты о продажах», во всей переписке.
Начать подписьДжеффри А. Козес,
Старший руководитель отдела закупок, Управление политики закупок, Управление государственной политики.
Конец подписи Конец дополнительной информации[FR Док. 2019-21253 Подана 27.09.19; 8:45]
КОД СЧЕТА 6820-61-P
Страница не найдена
К сожалению, страница, которую вы искали на веб-сайте AAAI, не находится по URL-адресу, который вы щелкнули или ввели:
https://aaai.org/symposia/fall/fss19.php Если указанный выше URL-адрес заканчивается на «.html», попробуйте заменить «.html:» на «.php» и посмотрите, решит ли это проблему.
Если вы ищете конкретную тему, попробуйте следующие ссылки или введите тему в поле поиска на этой странице:
- Выберите темы AI, чтобы узнать больше об искусственном интеллекте.
- Чтобы присоединиться или узнать больше о членстве в AAAI, выберите «Членство».
- Выберите «Публикации», чтобы узнать больше о AAAI Press и журналах AAAI.
- Для рефератов (а иногда и полного текста) технических документов по ИИ выберите Библиотека
- Выберите AI Magazine, чтобы узнать больше о флагманском издании AAAI.
- Чтобы узнать больше о конференциях и встречах AAAI, выберите Conferences
- Для ссылок на симпозиумы AAAI выберите «Симпозиумы».
- Для получения информации об организации AAAI, включая ее должностных лиц и сотрудников, выберите «Организация».
Помогите исправить страницу, которая вызывает проблему
Интернет-страница
, который направил вас сюда, должен быть обновлен, чтобы он больше не указывал на эту страницу. Вы поможете нам избавиться от старых ссылок? Напишите веб-мастеру ссылающейся страницы или воспользуйтесь его формой, чтобы сообщить о неработающих ссылках.Это может не помочь вам найти нужную страницу, но, по крайней мере, вы можете избавить других людей от неприятностей. Большинство поисковых систем и каталогов имеют простой способ сообщить о неработающих ссылках.
Если это кажется уместным, мы были бы признательны, если бы вы связались с веб-мастером AAAI, указав, как вы сюда попали (т. Е. URL-адрес страницы, которую вы искали, и URL-адрес ссылки, если таковой имеется). Спасибо!
Содержание сайта
К основным разделам этого сайта (и некоторым популярным страницам) можно перейти по ссылкам на этой странице.Если вы хотите узнать больше об искусственном интеллекте, вам следует посетить страницу AI Topics. Чтобы присоединиться или узнать больше о членстве в AAAI, выберите «Членство». Выберите «Публикации», чтобы узнать больше о AAAI Press, AI Magazine, и журналах AAAI. Чтобы получить доступ к цифровой библиотеке AAAI, содержащей более 10 000 технических статей по ИИ, выберите «Библиотека». Выберите Награды, чтобы узнать больше о программе наград и наград AAAI. Чтобы узнать больше о конференциях и встречах AAAI, выберите «Встречи». Для ссылок на программные документы, президентские обращения и внешние ресурсы ИИ выберите «Ресурсы».Для получения информации об организации AAAI, включая ее должностных лиц и сотрудников, выберите «О нас» (также «Организация»). Окно поиска, поддерживаемое Google, будет возвращать результаты, ограниченные сайтом AAAI.
Стоимость обучения в аспирантуре 2019-20 за семестр | |
Магистр, искусство, наука и инженерия за кредитный час | 955 долларов.00 |
MBA, MFin, MPAcc за кредитный час | $ 1 040,00 |
PhD биологии и инженерии за кредитный час | $ 1 040,00 |
Докторантура по религиозным исследованиям за кредитный час | 795,00 $ |
Магистр, религиоведение, осень и весна за кредитный час | 665 долларов.00 |
Магистр, религиоведение, лето за кредитный час | 460,00 $ |
MPA за кредитный час | 665,00 $ |
Английский язык (только курс обучения) за кредитный час | 665,00 $ |
Мастера, музыкальная терапия | 740,00 $ |
бакалавр плюс магистр за кредитный час | 665 долларов.00 |
2019-20 Школа образования и здравоохранения (SEHS) Стоимость обучения за семестр | |
Мастеров за кредитный час | 665,00 $ |
Программа для специалистов в области образования за кредитный час | 795,00 $ |
PhD за кредитный час | 855,00 долларов США |
Онлайн-курсы для католических преподавателей дневной формы обучения и студентов Лаланна | 330 долларов.00 |
Мастерская профессионального развития | $ 180,00 |
Семинар по профессиональному развитию — UD предоставил инструктора | 205,00 $ |
Доктор физиотерапии (DPT) включает лабораторные, профессиональные и клинические расходы | 11 700,00 долл. США |
Фельдшер | Затраты по когортной группе |
Диетология и питание — магистерская программа | 700 долларов.00 |
2019-20 Онлайн (2U) Программы магистратуры | |
MBA — Магистр делового администрирования | 1330,00 $ |
MBAN — Магистр бизнес-аналитики | 1330,00 $ |
MSE, PL — Магистр образования — Директор | 1 060,00 |
EdD — доктор педагогических наук | 1326 долларов.00 |
ABA — Прикладной поведенческий анализ | $ 1 275,00 |
2019-20 Прочие расходы на выпускников | |
Ставка аудита за кредитный час (с округлением до следующего доллара) | 1/2 обычной ставки |
Плата за университет за семестр | 25,00 $ |
Плата за позднюю регистрацию (25 долларов в неделю) | 75 долларов.00 макс |
Кредит на экзамен (кредит EM) за кредитный час | 35,00 $ |
Основные факты о программе семейной самодостаточности HUD
Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) управляет программой семейной самодостаточности (FSS), чтобы способствовать увеличению доходов и сбережений среди семей, получающих помощь в аренде жилья, финансируемую HUD. [1]
Для достижения этой цели FSS имеет две основные функции: управление делами и услуги финансового коучинга, а также финансовое стимулирование.Участники программы работают с координатором службы FSS, чтобы определить свои финансовые цели и цели, связанные с трудоустройством, включая образование или обучение, и могут получить доступ к ряду вспомогательных услуг, таких как уход за детьми или ремонт кредитов, которые предлагают помощь в достижении их целей. В рамках финансового стимула семья, которая зарабатывает больше и платит более высокую арендную плату, также получает более высокие платежи на счете условного депонирования, что позволяет им наращивать активы. (Мы объясняем, как работает счет условного депонирования ниже.) Участие в FSS является добровольным и обычно длится до пяти лет с возможным продлением в общей сложности до семи лет.
ПрограммаFSS отличается от многих других государственных программ, разработанных для содействия трудоустройству людей с низкими доходами: участие является добровольным, цели в первую очередь ориентированы на клиентов, она поощряет стремление к долгосрочному более высокому заработку посредством образования и профессиональной подготовки, а семьи могут существенно сэкономить без каких-либо дополнительных затрат для них. Эти особенности в сочетании со стабильностью жилья, которую обеспечивает получение федеральной помощи в аренде, предлагают участвующим семьям большие возможности для улучшения своего долгосрочного экономического благосостояния.Программа FSS имеет растущий послужной список успеха. Чтобы полностью реализовать ее потенциал, директивным органам следует побуждать поставщиков жилья предлагать программу и помогать им улучшать ее реализацию, собирать данные об эффективных стратегиях работы с семьями и увеличивать количество участвующих семей.
История программы семейной самодостаточности
Конгрессодобрил программу FSS в 1990 году на основании предложения администрации Джорджа Буша и тогдашнего секретаря HUD Джека Кемпа.В 1992 году Конгресс пояснил, что от семей не потребуется отказываться от помощи в аренде жилья, когда они достигнут своих целей FSS. Чтобы побудить агентства государственного жилья (PHA) запускать программы FSS, Конгресс обязал любое агентство, которое получало финансирование для помощи в аренде нового арендатора или дополнительных единиц государственного жилья, создать программу FSS по крайней мере для количества семей, равного количеству новых ваучеров или профинансированных единиц. Другие PHA также могут создавать программы FSS. В 1998 году Конгресс изменил этот мандат FSS, в перспективе устранив связь с недавно финансируемой арендной платой. [2]
В последние годы федеральные директивные органы вновь сосредоточили свое внимание на ФСС. В 2014 году Конгресс поручил HUD объединить управление программами FSS для арендаторов государственного жилья и участниками программы Housing Choice Voucher (HCV), а HUD разрешил выпуск семей, получающих любой вид помощи в аренде, в счет PHA, отвечающих минимальному размеру программы FSS. требование. В следующем году Конгресс расширил право на участие в программе FSS, включив в нее семьи, проживающие в частных квартирах, с контрактами на оказание помощи в аренде на основе проектов (PBRA) Раздела 8 с HUD. [3]
После внесения этих законодательных изменений HUD начал уделять особое внимание повышению эффективности программы. Оно выпустило новое руководство и учебные материалы, предоставило техническую помощь и предложило систему оценки результатов, в которой особое внимание уделяется увеличению заработка, количеству выпускников и увеличению числа учащихся. [4] Хотя Конгресс запретил HUD использовать критерии эффективности для определения наград FSS на 2020 год, акцент на успешной реализации отражает заинтересованность обеих сторон в потенциале воздействия программы FSS. [5]
В 2018 году Конгресс принял основные поправки к уставу ФСС, которые включают: [6]
- Создание постоянной политики для руководства распределением финансирования для координаторов FSS, требующей, чтобы агентства соответствовали установленным HUD стандартам эффективности для получения финансирования на продление.
- Разрешение HUD использовать до 5 процентов финансирования Конгресс ежегодно предоставляет координаторам FSS для создания стимулов для инноваций и поощрения высоких результатов.
- Сделать в 2015 году расширение права на участие в FSS для семей в подразделениях PBRA постоянным и разрешить владельцам собственности PBRA управлять своими собственными программами FSS и получать финансовые вознаграждения FSS или сотрудничать с местным PHA, которое соглашается предоставлять услуги по ведению дел семьям PBRA.
- Создание большей гибкости для семей в плане выполнения требований «окончания» (завершения) за счет действий любого взрослого члена домохозяйства, а не только за счет найма главы домохозяйства.
- Позволяет семьям, чей доход превышает 50 процентов среднего дохода по местности (до 80 процентов), продолжать накапливать депозитные накопления в соответствии с той же политикой, что и другие семьи.
Законодательные изменения не вступят в силу до тех пор, пока HUD не выпустит новые правила для их реализации. В сентябре 2020 года HUD опубликовал предлагаемые правила FSS для реализации закона 2018 года, но эти правила не будут доработаны до 2021 года. [7]
Какие поставщики жилья имеют право участвовать в FSS?
Любое агентство государственного жилья, которое реализует программу государственного жилья или программу ВПЦ (или обе), или владелец многосемейной собственности, имеющий договор о предоставлении помощи в аренде на основе проектов согласно Разделу 8 с HUD, который желает предложить программу FSS семьям, Помощь HUD по аренде может сделать это при условии одобрения HUD. [8] Организация должна представить план действий в HUD с описанием основных политик и процедур, которым она планирует следовать в своей программе FSS, чтобы получить одобрение HUD. Агентства государственного жилищного строительства, которые управляют программами государственного жилья и ВГС, могут разрешить домохозяйствам, участвующим в одной или обеих программах, зарегистрироваться в FSS. [9] До тех пор, пока HUD не внесет законодательные изменения 2018 г., арендаторы PBRA могут участвовать в FSS только в том случае, если частные владельцы недвижимости, в которой они проживают («владельцы PBRA»), осуществляют свою собственную программу FSS. [10]
Арендаторы программы HUD по аренде жилья, участвующие в FSS
В настоящее время в ФСС участвуют более 70 000 домохозяйств. [11] Большинство этих семей участвуют в программе ВГС, но жители государственного жилья также имеют право на нее. Почти 3 из 4 (74,1 процента) глав этих домохозяйств являются чернокожими или латиноамериканцами / латиноамериканцами. [12]
Около 700 из более чем 3 300 PHA получают финансирование координатора FSS от HUD, хотя дополнительные PHA и относительно небольшое количество владельцев PBRA осуществляют программы FSS без такого финансирования.Как правило, программы FSS, управляемые PHA, ограничены по размеру из-за ограничений на финансирование координаторов услуг, и новым семьям, возможно, придется подождать, чтобы зарегистрироваться, пока другие не покинут программу FSS или не появятся средства для добавления дополнительных координаторов FSS.
Как участие в FSS может принести пользу семьям?
Взрослые, которые хотят повысить свой потенциал заработка или найти более удовлетворительную и стабильную работу, могут извлечь выгоду из требования FSS о том, что они ставят цели [13] и плана их достижения, а также от советов, поощрений и помощи со стороны FSS. координаторы обеспечивают определение доступных услуг.Некоторые из услуг, координируемых в рамках программы, включают: уход за детьми, транспорт, образование, профессиональное обучение, консультации по трудоустройству, финансовую грамотность, лечение от алкогольной и наркотической зависимости и консультации по домовладению. Как правило, услуги предоставляются не владельцем PHA или PBRA, а другими организациями в сообществе.
Участие в ФСС добровольное. Семьи могут выйти из программы в любое время, не рискуя продолжать получать помощь в аренде. Точно так же семьи не рискуют потерять свои дома или субсидии на аренду, если они не соблюдают или не преуспевают в программе FSS. [14] Семьи, успешно завершившие программу FSS, могут продолжать получать помощь в аренде жилья, если они имеют на это финансовое право. Тем не менее, последние данные показывают, что одна треть из тех, кто успешно завершил FSS (или «получил диплом»), отказались от помощи в аренде в течение одного года после завершения, а треть этих семей стала домовладельцами. [15] PHA в демонстрации «Переход на работу» (MTW) могут применять другие правила к своим программам FSS. [16]
Домохозяйства, которые увеличивают свои доходы, участвуя в накоплении средств FSS, которые они могут использовать, с одобрения местного администратора, во время участия для покрытия расходов, связанных с достижением их целей FSS.Обычно такие временные изъятия включают ремонт автомобиля, необходимого для работы, или расходные материалы, необходимые для учебного курса. [17] В течение года, закончившегося в июне 2019 года, 59 процентов участников FSS накопили сбережения, которые им было разрешено использовать для достижения целей самообеспечения. [18] Домохозяйства с аналогичным доходом редко имеют сбережения на случай чрезвычайных ситуаций. [19]
Если семьи успешно завершают программу, они получают все оставшиеся средства на их счет условного депонирования.Они могут использовать эти средства для любых целей. Средняя экономия более 6000 долларов [20] может позволить семьям создать чрезвычайный фонд на будущее; погашать долги, тем самым снижая ежемесячные расходы и улучшая свои кредитные рейтинги; или инвестировать в малый бизнес, дом или образование своих детей. В остальном такие возможности для сбережений очень редки для семей с низкими доходами.
Как предложение или расширение программы FSS может принести пользу поставщикам жилья?
Есть веские «экономические аргументы» для поставщиков жилья, предлагающих программы FSS.Хотя государственные жилищные агентства и другие частные собственники, заключившие с HUD контракты на оказание помощи в аренде на основе проектов, могут иметь разные цели, опыт FSS на сегодняшний день отражает широкий спектр преимуществ, которые могут получить поставщики жилья. Уникальной особенностью программы является то, что федеральное правительство, а не жилищная организация, покрывает расходы по предоставлению финансовых стимулов участникам для увеличения их заработков и накопления сбережений. Другие программы, связанные с работой, которые могут предложить поставщики жилья, не имеют этого практически гарантированного потока финансирования.
Кроме того, имеется федеральное финансирование для покрытия расходов на укомплектование персоналом программы FSS. (См. Раздел о затратах ниже.) Помимо этих покрываемых расходов, есть преимущества от того, что жители улучшат свои финансы, что может помочь участвующим семьям оставаться в хорошей репутации в соответствии с правилами программы, такими как своевременная выплата арендной платы и надлежащее обслуживание квартир. Снижение текучести программ (и единиц) также снижает затраты на прием новых семей. Наконец, успешная программа FSS может улучшить общую производительность PHA, измеряемую HUD. [21]
Более того, успешная программа FSS — это эффективная стратегия связей с общественностью, которая может улучшить отношения с арендаторами и сообществом. Сильная программа FSS с историями успеха того, как FSS помогает семьям выбраться из бедности и реализовать свои финансовые мечты, может значительно укрепить отношения с арендаторами. Точно так же успешная программа FSS может улучшить понимание широкой общественностью и поддержку работы организации в сообществе, а также нанять и удержать владельцев недвижимости, желающих принять жилищные ваучеры.HUD требует от PHA, которые реализуют программы FSS (и поощряют владельцев PBRA), сформировать комитет по координации программы с местными поставщиками услуг и другими общественными организациями. Более прочные и эффективные партнерские отношения могут также сделать больше местных ресурсов доступными для семей, которым они служат.
ВыпускникиFSS часто выбирают переход на жилье без помощи (или могут оказаться финансово лишенными права на постоянную жилищную помощь из-за более высоких заработков), предоставляя субсидии или ваучеры другим семьям, ожидающим получения жилищной помощи PA для выдачи им. [22] Если выпускники FSS останутся в программе ВГС, их более высокий заработок сократит расходы на субсидию, потенциально позволяя PHA растягивать существующее финансирование ВГС для выдачи ваучеров семьям в их списках ожидания и тем самым зарабатывать дополнительные административные сборы. Выпускники FSS с более высокими доходами, которые предпочитают оставаться в государственном жилье или в собственности, поддерживаемой PBRA, могут способствовать большему сочетанию доходов в рамках жилищного строительства, что может положительно повлиять на управление недвижимостью и других жителей.(Снижение стоимости субсидий в этих программах, однако, в значительной степени выгодно федеральному правительству, а не владельцам PHA или PBRA.)
Каковы требования для окончания FSS?
Для выхода из FSS требуется, чтобы глава семьи удовлетворительно выполнил цели, указанные в контракте FSS, к моменту его истечения, а также нашел и сохранил подходящую работу. [23] Кроме того, каждый член семьи должен соблюдать условия аренды и в течение 12 месяцев до завершения программы не получать «социальную помощь». [24] Правила программы определяют эту помощь в узком смысле, включая помощь в рамках Временного пособия для нуждающихся семей (TANF) [25] или государственной или местной программы общей помощи, но исключая дополнительный доход, социальное страхование по инвалидности, Пособия по социальному обеспечению или субсидии по уходу за детьми. Кроме того, члены семьи могут получать пособия в натуральной форме, такие как льготы по программе SNAP (талоны на питание), государственное медицинское страхование, такое как Medicaid, или льготные тарифы на частное страхование в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании.Семьи, которые не смогли успешно завершить свой контракт FSS в течение пяти лет или до семи лет, если им было предоставлено продление, [26] лишаются всех сбережений на своем счете условного депонирования. Даже если семьи не получат выгоды от функции сбережений FSS из-за невыполнения требований к окончанию школы при заключении контракта с FSS, они не будут платить арендной платы больше, чем в противном случае потребовалось бы из-за увеличения их доход.
Как рассчитывается депозитная экономия семей?
К семьям, участвующим в программе FSS, применяются те же правила аренды, что и к другим домохозяйствам, получающим помощь от HUD.Как правило, это означает, что семьи платят 30 процентов своего дохода после определенных вычетов («скорректированный доход») в счет арендной платы за квартиру, которую они занимают, и коммунальных расходов, которые не входят в ответственность арендодателя. [27] Если скорректированный доход семьи увеличится, ее необходимый взнос на аренду и коммунальные услуги также увеличится. Иногда, когда семейный заработок увеличивается, она теряет другие доходы, например пособия TANF. Увеличение на чистых арендных платежей семьи из-за увеличения заработанного дохода во время участия семьи в FSS определяет сумму депонированных сбережений, которые семья накапливает. [28] Для участников FSS владелец PHA или PBRA, который управляет семейной арендной помощью, зачисляет сбережения на счет условного депонирования семьи в FSS вместе с процентами с течением времени.
Например, если общий доход семьи от работы в семье составлял 600 долларов в месяц, когда она начала программу FSS, а в следующем году увеличилась до 1000 долларов в месяц (без компенсации потери нетрудового дохода), ее требуемый взнос на аренду и коммунальные услуги будет увеличиваются на 120 долларов в месяц (30 процентов от увеличения дохода на 400 долларов).Поставщик жилья будет вносить 120 долларов в месяц на депозитный счет FSS семьи. Поскольку увеличение дохода на на определяет размер депозита условного депонирования, семьям особенно выгодно зарегистрироваться в FSS, когда их заработок ниже, чем они думают, что они могут достичь с течением времени.
Как правило, нет ограничений на сумму сбережений, которые семья может накапливать на счете условного депонирования (за исключением некоторых агентств MTW), однако семьи, доход которых увеличивается до более чем 80 процентов от среднего уровня дохода в их районе для размера их семьи, не накопить любые сбережения на условном депонировании. [29]
Недавние выпускники FSS, которые сэкономили на завершении программы, получили в среднем около 6700 долларов. [30] Важно отметить, что депозитные сбережения FSS не учитываются при определении права на участие или сумм льгот в HUD и других федеральных программах до тех пор, пока они не будут переданы семье, и не являются налогооблагаемым доходом при выплате.
Как оплачиваются расходы на ФСС?
Работа с программой FSS влечет за собой две группы затрат: на персонал программы и на условные депонированные сбережения, которые накапливаются семьями.HUD предоставляет средства для обоих через разные потоки финансирования.
Сотрудники программыпривлекают семьи к участию в программе и направляют их в развитии и достижении их целей, в том числе путем выявления партнерских агентств, которые могут предоставить семьям необходимые им образование, обучение и вспомогательные услуги. Персонал должен хранить данные о встречах семей с персоналом и о деятельности по достижению поставленных ими целей и, в случае несоблюдения, принимать соответствующие меры, чтобы побудить семьи придерживаться своих планов.Если это не удается, участие в FSS прекращается, а накопленные средства условного депонирования аннулируются. Владельцы PHA и PBRA могут нанимать персонал для выполнения этих функций в качестве всех или части своих обязанностей, или они могут заключить договор с государственным или частным учреждением для выполнения этих задач.
Ежегодно Конгресс предоставляет финансирование координаторам FSS в рамках ежегодного законопроекта о финансировании HUD. Изменения в законодательстве FSS 2018 сделали владельцев PBRA, помимо PHA, правом на получение грантов финансирования FSS.В уставе 2018 года также было указано, что финансирование координатора FSS должно быть приоритетным, в первую очередь, для затрат на продление существующих программ, которые соответствуют стандартам производительности, а во-вторых, для нового или дополнительного финансирования координатора, поэтому для нового PBRA или PHA, вероятно, потребуется увеличение ассигнований сверх текущего базового уровня. программы для получения финансирования. Владельцы PBRA также могут использовать избыточные остатки за предыдущие годы («счета остаточных поступлений»), если у них есть такие средства, для оплаты координации FSS. Если владелец PHA или PBRA не имеет достаточных федеральных средств для поддержки адекватного штата сотрудников FSS для того числа семей, которое они хотели бы записать в FSS, они могут получить для этой цели частное финансирование.В качестве альтернативы они могут сотрудничать с другой, отдельно финансируемой организацией для оказания услуг резидентам, например, с агентством, которое администрирует местную программу TANF.
Источник средств, депонируемых на депозитных депозитных счетах семьи, зависит от того, какой вид помощи в аренде получает семья. Для семей, участвующих в программе ВГС, средства, которые PHA получают для выплаты жилищной помощи (средства HAP) домовладельцам, используются для условного депонирования. Фактически, средства HAP, помогающие семье FSS, составляют такую же сумму, как если бы семья не увеличивала свои доходы, участвуя в FSS. [31] Аналогичным образом HUD выплачивает владельцам PBRA средства помощи в аренде в размере разницы между утвержденной арендной платой и взносом семьи, а также депозитный депозит. Для семей, участвующих в программе государственного жилья, сумма операционных фондов государственного жилья, получаемых АГЖС, корректируется с учетом обязательств FSS по условному депонированию, но корректировка откладывается и может быть недостаточной, если Конгресс не предоставит полное финансирование для операционных субсидий. [32] Любая нехватка федерального финансирования помощи в аренде для этих программ не влияет на обязанность владельцев PHA или PBRA вносить причитающиеся депозиты условного депонирования. [33]
Насколько эффективна FSS?
Данные, собранные HUD, а также индивидуальными жилищными агентствами, показывают существенный прирост доходов и уровень сбережений семей в FSS, особенно тех, кто заканчивает программу.
За десятилетний период с 2007 по 2016 год почти 37 000 домохозяйств закончили программу FSS, администрируемую местным PHA. Согласно данным HUD, эти выпускники увеличили свой доход в среднем на 80 процентов за время участия в FSS (с 14 706 долларов США при поступлении в FSS до 26 586 долларов США при окончании учебы).Выпускники получили в среднем 6270 долларов в виде условного депонирования для использования по своему желанию. При более высоких доходах и некоторой финансовой подушке более трети (37 процентов) отказались от жилищной помощи в течение года после окончания учебы, а некоторые (15 процентов) стали домовладельцами. [34]
Хотя увеличение дохода на 80 процентов примерно за пять лет (типичный предел для участия) является значительным, менее половины зачисленных обычно остаются в программе, достигают своих целей и удовлетворяют другим требованиям для завершения обучения. [35] Это поднимает вопрос о том, какие аспекты программы, здоровье или другие личные осложнения удерживают так много семей, которые вызвались добровольцами в FSS, от получения аналогичного прироста дохода или завершения программы. Хотя на данный момент мало доказательств того, что участие в FSS является причинным фактором существенного увеличения доходов выпускников FSS, участие в FSS действительно позволило этим домохозяйствам отложить часть своего увеличенного дохода и накопить сбережения вместо того, чтобы просто платить больше за аренду в качестве они бы без программы.
Анекдотические истории о том, как участие в FSS помогло отдельным семьям, также указывают на полезность процесса постановки целей, помощь и поддержку, которые кейс-менеджеры или тренеры предоставляют семьям, а также на доступ семей к услугам через FSS. Однако в какой степени участие в программе FSS могло привести к получению образования и заработка , не может быть окончательно продемонстрировано без оценки случайного распределения, которая сравнивает результаты семей, участвующих в программе FSS, с аналогичными семьями, которые вызвались добровольцами, но не были отобраны для участия.Однако без FSS маловероятно, что семьи с низким доходом смогли бы сэкономить тысячи долларов, платя больше за аренду из-за более высоких заработков.
Чтобы определить значение, которое программа FSS имеет в различных результатах для участвующих семей, в 2012 году HUD поручил MDRC провести первую национальную рандомизированную контролируемую оценку. Окончательные результаты будут доступны только в конце 2021 или в начале 2022 года. Первоначальные результаты по реализации программы и ее эффектам в первые 18-24 месяцев после того, как семьи были зачислены в программу (или были отобраны для контрольной группы), показывают, что FSS расширило участие в программе. спектр услуг, связанных с трудоустройством, на статистически значимые 13 процентных пунктов по сравнению с контрольной группой, особенно услуги, связанные с поиском работы, помощью по окончании трудовой деятельности, финансовым обеспечением и подготовкой к домовладению.В 18-месячном опросе 41 процент членов группы FSS сообщили, что они работали полный рабочий день, а не неполный рабочий день, по сравнению с 37 процентами контрольной группы (статистически значимый результат), хотя между двумя группами не было значительных различий. от того, работал ли глава семьи или сколько он зарабатывал. [36] 18 PHA в исследовании MDRC (в семи штатах) используют программы FSS разного размера, которые существенно различаются подходами к ведению дел, размером рабочей нагрузки и предоставлением услуг.Последующий анализ позволит выяснить, влияют ли различия между PHA или их программами FSS на результаты семей.
Есть некоторые свидетельства того, что изменения программы могут существенно повлиять на результаты. В квазиэкспериментальном исследовании программы FSS, сфокусированной на финансовых возможностях, управляемой некоммерческой организацией Compass Working Capital в партнерстве с двумя PHA Массачусетса, Abt Associates обнаружила, что после среднего участия в FSS около трех лет Compass FSS в среднем оказал большое влияние годовой доход домохозяйства (увеличение на 6 305 долларов США) и получение пособий TANF (уменьшение на 496 долларов США) по сравнению с сопоставимой группой сравнения.Участники Compass FSS также отметили улучшение показателей кредитоспособности и долга, которые значительно превысили контрольные показатели, рассчитанные на основе данных кредитного бюро. [37] Хотя модель Compass FSS дороже, чем традиционные программы FSS, Abt Associates обнаружила, что сокращение расходов на общественные пособия в значительной степени компенсирует затраты на программу, и что программа привела к очень большим чистым выгодам для участников по сравнению с они участвовали в течение пяти лет или меньше, без учета будущих доходов. [38]
Базовая оценка деятельности PHA по внедрению FSSHUD за 2018 год показывает, что есть существенные возможности для улучшения. Недавнее внимание HUD к работе FSS, в сочетании с доступностью новых руководств и других учебных материалов и технической помощью, может стимулировать и помогать большему количеству агентств в реализации программ FSS, которые приводят к более высокому проценту выпускников и лучшим результатам для большего числа семей.
Какие изменения могут произойти в программе ФСС?
Конгресспоручил HUD завершить разработку правил к маю 2019 года для внесения законодательных изменений 2018 года в программу FSS.HUD предложило новые правила в сентябре 2020 года, [39] и, после рассмотрения комментариев общественности, завершит нормативные изменения в 2021 году. Эти изменения в политике дают HUD возможность создать стимулы для местных программ по улучшению результатов для семей путем обновления финансирования координаторов FSS с учетом показателей эффективности и предоставления HUD возможности использовать до 5 процентов такого финансирования для создания других вознаграждений за высокую производительность и для поощрения инноваций. Предстоящие отчеты о текущей оценке FSS могут дать представление об эффективных местных политиках и практике.
Помимо привлечения внимания местных программ к производительности, внесение законодательных изменений 2018 года, вероятно, позволит большему количеству семей, участвующих в программе помощи в аренде на основе проектов Раздела 8, участвовать в FSS. Новые правила обеспечат стабильную правовую основу, которая может побудить большее количество владельцев PBRA предлагать программы FSS и дать им возможность сотрудничать с местными PHA вместо создания отдельных программ. Если Конгресс согласится с предложением HUD в своем бюджетном запросе на 2021 финансовый год, чтобы позволить владельцам PBRA претендовать на финансирование координатора FSS, у большего числа владельцев будут средства для реализации своих собственных программ.
PHA также с большей вероятностью будут инициировать или расширять свои программы FSS, если Конгресс предоставит дополнительное финансирование для координаторов новых или расширенных программ. HUD предложил небольшое увеличение финансирования для этой цели, но заинтересованные стороны призвали Конгресс предоставить большее увеличение.
Обновления правил также могут позволить расширить более амбициозные стратегии, такие как автоматическая регистрация или модель отказа от участия в FSS, которая была опробована в недавнем пилотном проекте. [40] Сторонники этого подхода предвидят будущее, в котором механизм сбережений в рамках FSS станет стандартным компонентом жилищной помощи. Помимо использования потенциала FSS в качестве программы наращивания активов, критически важным для этого расширения будет позволить семьям определять для себя правильные цели, которые могут быть больше сосредоточены на выплате долга, накоплении сбережений и улучшении кредитных рейтингов, а не на занятости. связанные навыки.
Заключение
Поскольку политики рассматривают возможность существенного увеличения федеральных программ помощи в аренде жилья (и их сторонники настаивают на этом), им следует усилить FSS, который дополняет федеральные программы помощи в аренде жилья, чтобы обслуживать большее количество семей и помогать им увеличивать доходы и сбережения.Понятно, что вклад семьи в квартплату увеличивается по мере увеличения их дохода, но это также затрудняет семьям экономию денег по мере увеличения их дохода. FSS — это шаг к решению этой проблемы, и, поскольку значительный процент участников FSS — чернокожие или латиноамериканцы, его можно развивать и улучшать как стратегию, специально предназначенную для увеличения сбережений и доходов цветных людей.
Руководство по подаче сводной декларации RL1 и деклараций о заработной плате CNESST
Как подать декларацию CNESST в конце года (декларация о заработной плате)
Работодатели с сотрудниками, которые не являются директорами / владельцами корпорации, в дополнение к декларациям о заработной плате, а также необходимо подать декларацию CNESST в Квебеке.Однако, если единственные сотрудники компании являются владельцами / директорами, они освобождаются от CNESST.
В идеале взносы CNESST переводятся в течение года по ставке, которая определяется CNESST и отправляется работодателю в год, предшествующий году, к которому они применимы (обычно обновляются ежегодно). Ставка зависит от типа бизнеса, отрасли и конкретных соображений компании среди других факторов. Декларация CNESST обычно делается онлайн.Имя пользователя и пароль будут отправлены в компанию работодателя, которую следует сохранить, поскольку они станут вашим доступом к онлайн-порталу, где доступны все документы CNESST. Его также можно подключить через учетную запись Clic Sequr, хотя ее необходимо настроить независимо. В некоторых случаях CNESST будет отправлять вам код пользователя и пароль ежегодно, если вы не создали учетную запись в Интернете.
Когда вы войдете на веб-сайт CNESST, вы найдете ссылку на «Declaration des salaires» Отчет CNESST на конец года необходимо заполнить до 15 марта .Возврат довольно просто заполнить. После того, как вы нажмете на форму, вам будет предложено ввести свои контактные данные, после чего вам потребуется ввести свои общие зарплаты в строке 1, которая должна соответствовать общей сумме зарплат в итоговом поле 30 RL1. Строка 2 отражает зарплаты, относящиеся к независимым подрядчикам. если вы хотите предоставить им покрытие. Строка 5 важна и относится к директорам компании, зарплаты которых не учитываются при расчете CNESST. Наконец, строка 7 «декларации о заработной плате» представляет собой превышение заработной платы более 76 500 долларов США для каждого сотрудника, который получает зарплату выше этой суммы в 2019 году (увеличена до 78 500 долларов в 2020 году).
На следующем шаге вас спросят о добровольцах.Если в вашей организации работают волонтеры, вам будет предложено оценить количество волонтеров и общее количество часов, которые они будут работать в год после объявления. Наконец, вы можете отметить поле, если контактное лицо совпадает с лицом, ответственным за декларацию, или ввести новую информацию.