Что нового в трудовом законодательстве на сегодняшний день: 13 изменений в трудовом законодательстве в 2021 году

Содержание

Изменения в трудовом законодательстве в 2021 году

Следим за изменениями: регулирование удаленной работы, переход на электронные трудовые книжки, соблюдение правил по профилактике коронавируса и инструктаж работников по действиям при ЧС. И ищем ответы на любопытные вопросы в решениях судов: о заключении срочных трудовых договоров, признании незаконным увольнения по собственному желанию и об увольнении за отсутствие на работе в день рождения

Продолжается переход на электронные трудовые книжки

Продолжается стартовавший в 2020 г. постепенный переход на электронные трудовые книжки¹. В течение этого года работники должны были определиться, перейти ли полностью на электронный формат книжки или сохранить бумажную версию.

Продлено действие правил по профилактике коронавируса

Для работодателей продлевается действие всего комплекса санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса до 2022 г.² Так, например, работодателям предписано:

проводить дезинфекцию во всех рабочих помещениях;
использовать оборудование по обеззараживанию воздуха;
создать запас дезинфицирующих средств;
ограничить или отменить выезды за пределы территории РФ;
измерять температуру у сотрудников при их приходе на работу в целях выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний.

(Какие работодателю нужно соблюдать санитарные правила и предписания, чтобы не лишиться бизнеса или свободы, и как доказать их соблюдение, читайте в статье «Как компании возобновить работу после отмены режима самоизоляции?». А о возросших рисках привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, в том числе за нарушение санитарных правил, читайте в статье

«За что предпринимателя лишат свободы»).

Введен дополнительный инструктаж для работников

С 2021 г. всех работодателей обяжут проводить для работников инструктаж по действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера³. Делать это нужно не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы сотрудника.

Новые правила вступают в силу с 1 января 2021 г. и будут действовать до 31 декабря 2026 г.

Внесены поправки о дистанционной работе

В этом году работодатели были вынуждены временно переводить своих работников на удаленную работу, но из-за отсутствия соответствующего регулирования каждый определял порядок такого перевода по своему усмотрению.

С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения в Трудовой кодекс РФ в части регулирования труда дистанционных работников

4. Поправками удаленная работа была приравнена к дистанционной, различий между ними не предусмотрено, термины эти рассматриваются как синонимы.

Виды дистанционной работы

Дистанционная (удаленная) работа может осуществляться как на постоянной основе, так и временно. Временная непрерывная дистанционная работа предполагает ее введение на срок не более 6 месяцев, а периодическая предусматривает возможность чередования сотрудником работы в офисе и дистанционно.

№	Вид дистанционной работы
1.	На постоянной основе
2.	Временно: непрерывно – на срок до 6 месяцев; периодически – при условии чередования работы дистанционно и на стационарном рабочем месте

Перевод на удаленную работу без согласия работника

По общему правилу, перевод на дистанционную работу осуществляется по соглашению сторон, например путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору. Однако в период пандемии остро встал вопрос о том, как грамотно оформить такой перевод, если работник на него не согласен и отказывается подписывать соглашение к договору. Поправки в Трудовой кодекс решают эту задачу.

Работодатель сможет перевести сотрудников на удаленную работу без их согласия в следующих случаях: 1) при чрезвычайных ситуациях; 2) при принятии соответствующего решения органом государственной власти или местного самоуправления. Такой перевод должен носить временный характер и оформляться путем принятия внутреннего документа, например приказа.

Если работник может осуществлять свою деятельность только на стационарном рабочем месте и его нельзя перевести на «удаленку» или если работодатель не в состоянии обеспечить его необходимым оборудованием и программно-техническими средствами, то время, в течение которого работник не сможет выполнять свою трудовую функцию, будет считаться временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Дополнительные гарантии для работников

Среди нововведений следует отметить предусмотренные гарантии по оплате труда дистанционного работника, оплате командировочных расходов при направлении его в другую местность для выполнения служебного поручения, обеспечению его за счет средств работодателя оборудованием, программно-техническими и иными средствами, необходимыми для выполнения удаленной работы.

В Трудовом кодексе закреплено положение о том, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может быть основанием для снижения ему заработной платы.

Режим рабочего времени и времени отдыха

Режим рабочего времени и времени отдыха удаленного работника определяется им по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором. Нововведения расширяют перечень документов, которыми может быть установлен режим рабочего времени дистанционного работника. Теперь это не только трудовой договор, но и коллективный договор, локальный нормативный акт, принимаемый с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Если в указанных документах режим рабочего времени зафиксирован не будет, дистанционный работник будет устанавливать его по своему усмотрению.

Важно, что время взаимодействия дистанционного работника с работодателем также включается в период рабочего времени.

Основания увольнения

Текущая редакция Трудового кодекса позволяет работодателям по своему усмотрению устанавливать в трудовом договоре с дистанционными работниками основания для увольнения (ст. 312.5 ТК РФ). Это давало недобросовестным работодателям возможность для злоупотреблений. С 2021 г. данное положение будет исключено из Кодекса.

При этом устанавливаются дополнительные основания для увольнения дистанционного работника, основанные на специфике удаленной работы. Работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае, если:

работник без уважительных причин в течение двух рабочих дней подряд не выходит на связь с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции;
работник, выполняющий дистанционную работу на постоянной основе, изменил местонахождение и не может из-за этого выполнять свою работу на прежних условиях.

Таким образом, со следующего года работодателям, имеющим дистанционных работников, необходимо пересмотреть порядок оформления данного вида работы и привести внутренние документы и процессы в соответствие с требованиями действующего законодательства.

(О регулировании удаленной работы читайте также в статье «Дистанционная работа по-новому»).

Интересные позиции судов по трудовым спорам за 2020 г.

1. Конституционный Суд РФ – о том, когда заключение срочных трудовых договоров недопустимо.

Вывод: если деятельность, для выполнения которой привлекаются работники, имеет для работодателя уставный характер, т.е. является обычной экономической деятельностью организации, а также напрямую завязана на договорах оказания услуг третьим лицам, то заключение срочных трудовых договоров для ее выполнения недопустимо (Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2020 г. № 25-П).

Суть дела. Работник в 2008 г. был принят на работу в ЧОП на должность охранника по срочному трудовому договору на год. ЧОП осуществлял охрану объектов на основании гражданско-правовых договоров оказания услуг. Затем на протяжении 10 лет с работником ежегодно перезаключался новый срочный трудовой договор. В 2018 г. работник был уволен по основанию истечения срока действия трудового договора. Новый договор с ним уже не заключили.

Не согласившись с действиями работодателя, работник обратился в суд с требованием о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок и восстановлении на работе. Однако суды встали на строну работодателя и отказали работнику. Тогда работник обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой о проверке конституционности абз. 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ: «Срочный трудовой договор заключается с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы, в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой».

Конституционный Суд в своем постановлении сделал следующие выводы в отношении абз. 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ:

если работа, на которую привлекаются работники, является обычной экономической деятельностью работодателя (имеет уставный характер), то заключение срочных трудовых договоров для ее выполнения недопустимо;

истечение срока гражданско-правового договора с заказчиком не может являться основанием для расторжения трудового договора с работниками. Занятость работника не должна зависеть исключительно от соглашений между работодателем и заказчиком;
заключение срочного трудового договора правомерно лишь при условии, что работа объективно носит конечный и в этом смысле срочный характер, что исключает возможность продолжения трудовых отношений между сторонами такого договора после завершения работы;
работодатель самостоятельно несет риски, связанные с сокращением общего объема заказов, исполнением и неисполнением договоров, их расторжением и т.п. Переложение данных рисков на работника недопустимо.

Таким образом, практика признания срочных трудовых договоров бессрочными может круто измениться. Рекомендуем работодателям учитывать данное обстоятельство при оформлении новых трудовых договоров и расторжении ранее заключенных договоров в связи с истечением срока их действия.

(Подробнее – в новости «КС: срок заключения трудового договора не может зависеть от воли третьих лиц»).

2. Верховный Суд РФ: работодатель должен разъяснить работнику последствия подачи заявления об увольнении и поставить вопрос о возможном трудоустройстве к другому работодателю.

Верховный Суд расширил предмет доказывания по спорам о признании незаконным увольнения по собственному желанию, если спор касается защиты трудовых прав граждан, нуждающихся в социальной защите. Теперь к двум критериям, добровольность выбора и отсутствие давления при подаче заявления об увольнении, добавился третий – осознанность. То есть при рассмотрении таких споров должно учитываться, четко ли работник осознавал последствия подачи заявления (Определение Верховного Суда РФ от 13 июля 2020 г. № 39-КГ20-3-К1).

Суть дела. Работница обратилась в суд с требованиями признать ее увольнение по собственному желанию незаконным и восстановить на работе. Основанием для признания увольнения незаконным она считала понуждение к написанию заявления. При этом работница указала, что заявление на увольнение она написала, чтобы узнать, как поведет себя руководитель при его получении.

Дело дошло до Верховного Суда, который указал, что нижестоящие суды должны были проверить:

были ли действия работника при подаче заявления об увольнении по собственному желанию добровольными и осознанными;
понимал ли работник последствия написания заявления;
разъяснил ли работодатель работнику последствия подачи заявления;
сообщил ли работодатель работнику о его праве отозвать заявление;
выяснил ли работодатель причины подачи заявления;
поднял ли работодатель вопрос о последующем трудоустройстве работника к другому работодателю, исходя из семейного и материального положения работника.

По сути, Верховный Суд обязал работодателя брать на себя ответственность не только за свои действия, но и за решения, принимаемые работником, а также выполнять дополнительные, не предусмотренные законом, обязанности. Рекомендуем работодателям в целях минимизации рисков при увольнении работников по собственному желанию письменно разъяснять им последствия увольнения и их право на отзыв заявления. В противном случае возможны признание увольнения незаконным и восстановление сотрудника на работе.

(Подробнее – в новости «ВС: Тяжелое материальное положение работника должно учитываться при принятии его заявления об увольнении по собственному желанию»).

3. Верховный Суд РФ – о том, когда за отсутствие на работе в день рождения нельзя уволить.

Вывод: если сложившаяся в компании практика позволяет работнику с согласия руководителя уйти в день рождения раньше окончания рабочего дня, то отсутствие его на рабочем месте не будет считаться прогулом (Определение Верховного Суда РФ от 13 июля 2020 г. № 16-КГ20-5).

Суть дела. В один из дней сотрудницы не было на рабочем месте более четырех часов подряд. Это отсутствие было согласовано с непосредственным руководителем ввиду сложившейся в компании практики досрочного завершения работы в день рождения. Работодатель же посчитал, что отсутствие сотрудницы на рабочем месте является основанием для ее увольнения за грубое нарушение трудовой дисциплины.

Верховный Суд напомнил, что при разрешении подобных вопросов необходимо выяснить:

что послужило причиной ухода с работы раньше времени;
был ли ранний уход вызван уважительными причинами;
был ли извещен руководитель о необходимости ухода.

¹ Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде».

²Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 “Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”».

³ Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

⁴Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Путин внес в Госдуму поправки в Трудовой кодекс о приоритете Конституции

https://ria.ru/20210122/popravki-1594157834.html

Путин внес в Госдуму поправки в Трудовой кодекс о приоритете Конституции

Путин внес в Госдуму поправки в Трудовой кодекс о приоритете Конституции — РИА Новости, 22.01.2021

Путин внес в Госдуму поправки в Трудовой кодекс о приоритете Конституции

Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект с поправками в Трудовой кодекс о приоритете конституции на территории страны, документ опубликован в… РИА Новости, 22.01.2021

2021-01-22T14:21

2021-01-22T14:33

конституция рф

госдума рф

владимир путин

общество

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn22.img.ria.ru/images/07e4/06/11/1573076246_0:0:3072:1728_1920x0_80_0_0_1395a94e7bef85cec6a572b62059223c.jpg

МОСКВА, 22 янв — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект с поправками в Трудовой кодекс о приоритете конституции на территории страны, документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.Ранее президент внес в ГД проект с аналогичным поправками в Жилищный и Земельный кодексы РФ.Изменения предлагаются в статью 10 Трудового кодекса РФ.»В соответствии с указанными конституционными нормами законопроект уточняет положения статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей соотношение правил трудового законодательства, иных актов, содержащих нормы трудового права, и норм международного права», — говорится в пояснительной записке к документу.Согласно действующим нормам этого кодекса, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены российским законодательством, применяются правила международного договора.»Законопроект дополняет указанную норму положением, согласно которому не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации», — уточняется в документе.В прошлом году были приняты и подписаны четыре из пяти проектов из пакета инициатив президента РФ о приоритете действия Конституции РФ на территории страны. Кроме того, на рассмотрении палаты имеются поправки в Семейный кодекс о приоритете в семейном законодательстве Конституции РФ, основ правопорядка и нравственности над международными актами.В первом пакете проектов о приоритете конституции предлагались поправки в 110 законодательных актов РФ, в том числе в пять кодексов, помимо Семейного: Гражданский, Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы и Кодекс административного судопроизводства.

https://ria.ru/20210104/udalenka-1591945783.html

https://ria.ru/20210121/zakonoproekt-1594085884.html

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn24.img.ria.ru/images/07e4/06/11/1573076246_194:0:2925:2048_1920x0_80_0_0_393bd2f6c553f953dfa75b582886ac14.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

конституция рф, госдума рф, владимир путин, общество

МОСКВА, 22 янв — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект с поправками в Трудовой кодекс о приоритете конституции на территории страны, документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Ранее президент внес в ГД проект с аналогичным поправками в Жилищный и Земельный кодексы РФ.

Изменения предлагаются в статью 10 Трудового кодекса РФ.

«В соответствии с указанными конституционными нормами законопроект уточняет положения статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей соотношение правил трудового законодательства, иных актов, содержащих нормы трудового права, и норм международного права», — говорится в пояснительной записке к документу.

4 января, 11:17

ЕР проследит за реализацией поправок в Трудовой кодекс об «удаленке»

Согласно действующим нормам этого кодекса, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены российским законодательством, применяются правила международного договора.

«Законопроект дополняет указанную норму положением, согласно которому не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации», — уточняется в документе.

В прошлом году были приняты и подписаны четыре из пяти проектов из пакета инициатив президента РФ о приоритете действия Конституции РФ на территории страны. Кроме того, на рассмотрении палаты имеются поправки в Семейный кодекс о приоритете в семейном законодательстве Конституции РФ, основ правопорядка и нравственности над международными актами.

В первом пакете проектов о приоритете конституции предлагались поправки в 110 законодательных актов РФ, в том числе в пять кодексов, помимо Семейного: Гражданский, Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы и Кодекс административного судопроизводства.

21 января, 22:30

В Госдуму внесли проект о трудовых гарантиях для сотрудников с детьми

В трудовое законодательство внесут очередные изменения

Электронный документооборот между работодателями и сотрудниками в скором времени должен получить постоянную прописку в Трудовом кодексе. Россияне смогут удалённо заключать трудовые договоры, брать отпуска и увольняться.

Соответствующий законопроект сенаторов и депутатов поступил в Госдуму 29 апреля. Тем временем в кабмине одобрили ещё два законопроекта, которые защитят от сверхурочных и ночной работы родителей, воспитывающих в одиночку детей до 14 лет. Подробнее о грядущих изменениях — в материале «Парламентской газеты».

Опытным путём

С 2020 года российские работодатели могут при желании пользоваться только электронными документами, без их дублирования на бумаге, в рамках эксперимента. Недавно было решено продлить его до 15 ноября 2021 года.

Законопроект (№ 1162885-7) посвящён тому, чтобы закрепить экспериментальные нормы на постоянной основе. Его разработали депутаты Сергей Неверов, Андрей Исаев и Михаил Тарасенко, а также сенаторы Николай Журавлёв, Инна Святенко и Ирина Рукавишникова.

Этот законопроект прописывает многое из того, что обозначено в эксперименте

«Этот законопроект прописывает многое из того, что обозначено в эксперименте. Но я думаю, что нам ещё предстоит очень большая дискуссия с социальными партнёрами по этой теме», — сказал «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

По его словам, промежуточные отчёты о ходе эксперимента показывают, что у предприятий возникают разные проблемы с переходом на электронные документы. «Можно сказать так: большинство критикуют реальность, но при этом считают, что продвигаться вперёд нужно», — констатировал депутат.

Планируется, что новый закон вступит в силу сразу после окончания эксперимента — 16 ноября 2021 года.

Как бумаги превратят в «цифру»

Итак, проект закона предусматривает, что работодатели смогут вести весь документооборот исключительно в электронном виде, не дублируя приказы, заявления, распоряжения и прочие акты на бумажном носителе. Это будет касаться всех форм взаимодействия начальства с подчинёнными, которые сейчас по закону обязательно должны фиксироваться в письменном виде. Не относится это только к трудовым книжкам — их цифровой формат прописан отдельно, о чём «Парламентская газета» не раз уже писала.

Переход на электронный документооборот будет добровольным для работодателей. О таком решении они должны сообщить сотрудникам в локальном акте. Работники будут вправе отказаться. Но если больше половины коллектива согласится перейти на цифровые документы, то это правило распространят на всех сотрудников компании. Впрочем, сотрудники вправе получать бумажные копии любых электронных документов — таким образом, те, кто переживает за сохранность цифровых баз, смогут подстраховаться.

«Мы предлагаем рамочный законопроект. Работодатель должен понимать, что риск утраты электронных документов всегда существует. И в соответствии с этим предпринимать меры», — подчеркнул Михаил Тарасенко.

Электронный документооборот можно будет вести либо на портале «Работа в России», либо в собственной системе компании. Позднее Минтруд установит единые требования к составу и форматам цифровых документов.

Вместо подписей и печатей документы будут удостоверять электронными подписями. У работодателя они могут быть усиленными квалифицированными (УКЭП) и неквалифицированными. Для сотрудников в ряде случаев может быть достаточно простой электронной подписи. Но некоторые документы придётся подписывать только УКЭП — в их числе трудовые договоры, заявления и приказ на увольнение, согласие на перевод, акт о несчастном случае на производстве, допуск к работе по охране труда.

Если у работника уже есть электронная подпись, он сможет использовать её при подписании рабочих документов. Если её нет, то компания должна будет выдать её сотруднику за свой счёт.

Благодаря предложенным нормам соискатели смогут искать работу в других регионах, дистанционно проходить собеседования и заключать трудовые договоры, отмечал ранее вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлёв. «Принятие законопроекта позволит сотрудникам оперативно получить государственные, муниципальные и иные услуги, где требуется предоставление данных от работодателя — необходимые сведения можно будет запросить через информационную систему», — добавил он.

Отдельно в Трудовом кодексе пропишут норму на случай форс-мажора — природных и техногенный катастроф, эпидемий и аварий на производстве. В этой ситуации компании смогут использовать как электронные документы, так и сканы или фотографии бумажных актов и заявлений.

Читайте также:

• Понятие «научные кадры» появится в законодательстве • В Госдуму внесли законопроект о дистанционном заключении трудовых договоров • Ответственность за выплату серой зарплаты хотят усилить

Ещё одна норма законопроекта подразумевает упразднение приказов о приёме на работу — факт трудоустройства будет фиксироваться только трудовым договором. «В рамках эксперимента была выявлена избыточная норма об оформлении приказа о приёме на работу, содержание которого аналогично некоторым положениям трудового договора», — указывают авторы инициативы в пояснительной записке.

Родители не будут работать по ночам

Тем временем правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила ещё два законопроекта, затрагивающих сферу трудовых отношений. Об этом сообщил ТАСС 30 апреля. Документы разработали сенаторы Галина Карелова, Инна Святенко и Мохмад Ахмадов. Предложенные ими поправки в Трудовой кодекс касаются гарантий для работников, которые имеют детей или ухаживают за больными родственниками.

Первая инициатива (№ 1098759-7) затрагивает ситуации, когда компании привлекают сотрудников к работе в ночное время, к сверхурочной работе или отправляют в командировку. По действующим нормам, женщины с детьми до трёх лет, одинокие мамы и папы детей до пяти лет, родители детей-инвалидов, работники, ухаживающие за больными родственниками, а также инвалиды могут работать сверхурочно и в ночные смены только при их письменном согласии. Ещё одно условие — если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.

Сенаторы предлагают поднять до 14 лет максимальный возраст детей, которых родители воспитывают в одиночку. Также они хотят, чтобы компании брали письменное согласие на ночную или сверхурочную работу у работников, чьи супруги работают вахтовым методом, а также у тех, кто воспитывает трёх и более детей. По тем же правилам компании смогут отправлять их в командировки.

Второй законопроект (№ 1098757-7), как пишет ТАСС, предлагает предоставить дополнительный бесплатный двухнедельный отпуск для работников, которые ухаживают за инвалидами первой группы. Планируется, что взять такой отпуск сотрудники смогут в любое удобное для них время раз в год. Сенаторы надеются, что их инициатива «позволит улучшить жизнь самих инвалидов и даст возможность использовать дополнительные выходные дни для решения насущных проблем, связанных с обеспечением должного ухода за ними и их реабилитацией».

В своём отзыве Правительство предложило уточнить, должны ли сотрудники приходиться близкими родственниками тем людям, за которыми они ухаживают.

Отметим, сейчас право на дополнительный бесплатный отпуск есть у одиноких матерей и отцов с ребёнком до 14 лет, родителей двух и более детей до 14 лет, а также у родителей ребёнка-инвалида до 18 лет.

Следующий пакет поправок в трудовое законодательство могут внести в Думу в декабре — Экономика и бизнес

МОСКВА, 24 ноября. /ТАСС/. Единороссы разработали новый пакет поправок в трудовое законодательство, в случае одобрения руководством партии он будет внесен в Госдуму в начале декабря. Об этом во вторник сообщил первый замглавы фракции «Единая Россия» в нижней палате Андрей Исаев в ходе партийного обсуждения вопроса совершенствования социально-трудового законодательства.

«Мы рассчитываем в ближайшее время подготовить и вынести на ваше рассмотрение, на рассмотрение коллег второй блок поправок в трудовое законодательство, — обратился Исаев к главе партии Дмитрию Медведеву. — Мы действительно договорились о двухшаговой работе. Первый пакет поправок незамедлительных, те, которые надо принимать сейчас, мы разработали уже вчерне законопроект и готовы направить его вам. И в случае одобрения в первых числах декабря внести его в Государственную думу».

По словам парламентария, новые поправки касаются упрощения трудового документооборота. «Коллеги из регионов говорили, что на момент начала пандемии в некоторых территориях, чтобы получить пособие по безработице, человек должен был собрать 35 документов с печатями и подписями», — привел пример Исаев. Значительную часть документооборота между службами занятости и безработными, отметил он, планируется перевести в электронный формат.

Как подчеркнул единоросс, документом будет предусмотрена и более активная поддержка социально уязвимых категорий работников, таких как инвалиды и молодые специалисты. «Впервые в законопроекте о занятости появится понятие «самозанятые», которым служба занятости также будет оказывать необходимые услуги», — добавил он.

Поправки также предусматривают «тонкую централизацию» сферы поддержки занятости населения, анонсировал депутат. «Предполагается создание единой информационной базы, более активная возможность участия федерального центра в региональных программах, более действенный контроль со стороны Министерства труда РФ и Роструда как операторов за реализацией программ активной занятости. Вот это все будет подготовлено в законопроекте первого пакета», — перечислил Исаев.

Парламентарий заверил, что после принятия нового пакета планируется до конца седьмого созыва Госдумы (сентябрь 2021 года) разработать еще ряд инициатив по модернизации трудового законодательства. В частности, единороссы изучат идею страхования занятости, заключил депутат.

Поправки об удаленке

Первый пакет поправок в Трудовой кодекс РФ касался регулирования вопросов дистанционной занятости. Соответствующий законопроект, авторами которого стали депутаты и сенаторы во главе с председателями обеих палат российского парламента, был принят Госдумой в первом чтении 21 июля. Документ содержит нормы, касающиеся рабочего времени и отдыха дистанционных работников (в частности, право быть офлайн), регламентирует типы удаленной занятости, основания для их применения, а также порядок взаимодействия работника и работодателя. Второе и третье чтение запланированы на 25 и 26 ноября.

Государственный Совет Республики Крым — Новости

Принятый в первом чтении Государственной Думой РФ законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы» позволит заполнить правовые пробелы в трудовом законодательстве, возникшие в период пандемии коронавирусной инфекции и введении карантинных ограничений. Такое мнение выразила заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Алла Пономаренко в ходе онлайн-конференции «Трудовой кодекс РФ: что нового?», которая прошла на базе пресс-центра МИА «Россия сегодня».

По словам вице-спикера, в случае приятия законопроекта до конца ноября текущего года, нововведения, касающиеся дистанционной работы, могут вступить в силу уже с 1 января 2021 года. Она также уточнила, что при подготовке документа ко второму и третьему чтениям в профильный Комитет Госдумы РФ от трудовых коллективов, профсоюзных и общественных организаций поступило более 170 предложений, из которых более 90 учтены.

«Государственный Совет Республики Крым летом текущего года поддержал предложенные поправки в трудовое законодательство, поскольку в сложившихся условиях они очень важны как для работников, так и для работодателей. В новой редакции предусматривается три вида удалённой занятости. Это непосредственно «дистанционная работа», «временная дистанционная (или удалённая) работа» и «комплексная», то есть с учётом дистанционной работы и работы на своём трудовом месте», — пояснила А. Пономаренко, добавив, что законопроектом также предусматривается максимальный переход на электронный документооборот в рамках регулирования труда работников.

Зампред Госсовета подчеркнула, что «первая волна» пандемии показала несовершенство существующих законодательных норм, которые касаются дистанционной работы. «Так, при переходе сотрудника на временную удалённую работу открытыми оставались вопросы обеспечения его необходимым для выполнения трудовых обязанностей оборудованием, иными техническими средствами, программным обеспечением, а также компенсации затрат при работе из дома. В предлагаемых изменениях данные нормы учтены. Однако многое ещё будет «притираться», исходя из практики правоприменения», — уверена Алла Пономаренко.

Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

21.11.2020

О новом трудовом кодексе Российской Федерации

Дина Каминская: 1 февраля нынешнего года вступил в силу новый Трудовой кодекс Российской федерации. КЗоТ, действовавший до 1 февраля, был принят еще в 71-м году, когда государство было монопольным работодателем, а профсоюзы, в лице ВЦСПС, по существу представляли и защищали интересы государства-нанимателя, а не интересы работников. Так что понятно, ныне, когда принципиально изменились экономическая и политическая системы страны, необходимость в новом трудовом законодательстве не может вызывать сомнения. Константин Симис: Это тем более очевидно, что, по крайней мере, 70 процентов российских предприятий не сегодняшний день принадлежат уже не государству, а частным собственникам. Изменилась, причем изменилась принципиально, и сама система профсоюзов. Вместо единого ВЦСПС появилось множество профсоюзов, не объединенных в единую организацию. Дина Каминская: Дело не только в этом. Главное — профсоюзы стали подлинно общественными организациями, не зависящими ни от правительства, ни от частных предпринимателей. Так что сами реалии жизни создали условия, в которых профсоюзы должны и могут защищать законные интересы трудящихся. И ныне задача нового трудового кодекса — установить сбалансированное соотношение между правами и обязанностями работодателя, с одной стороны, и наемного работника, с другой. Константин Симис: Тут, думаю, уместно сказать, что в демократических государствах трудовое право давно уже стало одной из основ и, несомненно, важной гарантией гармоничного развития общества. Ведь трудовое законодательство создает механизм, который позволяет если не полностью, то, во всяком случае, в значительной мере предотвращать конфликты и даже кризисы в социальных отношениях. Так что приходится повторить: необходимость в создании нового российского трудового кодекса не должна была бы вызывать сомнений. Дина Каминская: Между тем, принятие нового трудового кодекса в Государственной Думе натолкнулось на ожесточенное сопротивление со стороны фракции коммунистов и фракции аграриев. Константин Симис: Надо сказать, что ни коммунисты, ни аграрии открыто не отрицали необходимость принятия нового кодекса, но такого, в котором были бы воспроизведены основные положения советского КЗОТа. Дина Каминская: Их точку зрения с особой четкостью сформулировал председатель комитета Государственной Думы по труду и социальной политике, член коммунистической фракции Валерий Сайкин. «Из семи представленных вариантов проекта, — сказал он, — лучше всего действующий советский. Надо лишь его подкорректировать с учетом изменившихся условий. А вместо этого, — продолжал Сайкин, — снижаем степень защиты человека труда». Константин Симис: Критикуя представленный проект, а затем уже и принятый Государственной Думой трудовой кодекс, коммунисты утверждали, что он создает условия, при которых работодатель всесилен, наемный работник бесправен, а профсоюзы лишены реальной возможности защищать права и законные интересы работника. Дина Каминская: Что ж, для того, чтобы показать всю несостоятельность их критики, обратимся к самому трудовому кодексу. Конечно, в пределах одной беседы дать хотя бы краткий анализ всех 424 статей кодекса — задача невыполнимая. Так что придется сосредоточить внимание именно на тех его положениях, которые коммунисты подвергли наиболее резкой критике. Константин Симис: Первое, на чем следует остановиться. Критики кодекса утверждают, что он сводит на нет обязанность работодателя заключить коллективный договор. Они также утверждают, что в кодексе ныне сведена на нет и возможность профсоюзной организации принудить работодателя к заключению такого договора. Однако, хотя в действовавшем до 1 февраля КЗОТе и имелось положение о том, что работодатели обязаны заключать коллективные договоры, на практике оно не выполнялось. Как сказал министр труда России Починок в беседе с читателями «Российской газеты», в России существует более трех миллионов предприятий, а коллективные договоры заключены лишь на 160 тысячах из них. Дина Каминская: Надо сказать, что во всех демократических странах трудовые отношения основаны на принципе социального партнерства, реализуемого через систему соглашений — коллективных договоров между работниками и нанимателями. Коллективный договор устанавливает условия труда, в том числе и организацию рабочего места, а также порядок и размеры оплаты труда. Константин Симис: Достаточно обратиться к статье 41 нового трудового кодекса, чтобы убедиться в том, что он отвечает этим требованиям. В этой статье сказано, что коллективный договор должен определять «формы, систему и размеры оплаты труда с учетом роста цен в условиях инфляции». Причем заработная плата не должна быть ниже минимального прожиточного уровня работоспособного человека. Дина Каминская: А статья 9 кодекса устанавливает порядок, в соответствии с которым в коллективный договор не могут включаться условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. Константин Симис: Ну а если работодатель отказывается подписать коллективный договор, ссылаясь на то, что в нем не соблюден баланс, что договор неоправданно ущемляет его интересы? Что тогда? Действительно ли, как это утверждают критики трудового кодекса, у профсоюза нет реальной возможности добиться заключения коллективного договора? Дина Каминская: Прежде всего, следует иметь в виду, что вырабатывает коллективный договор комиссия, которая состоит из равного числа представителей каждой из сторон. Задача такой комиссии — выработать согласованный проект коллективного договора. Константин Симис: А если в ходе переговоров все же не удастся достичь согласованного решения? Как в таком случае разрешить конфликт и добиться подписания коллективного договора? Дина Каминская: Для этого кодекс предусматривает специальные примирительные процедуры в примирительной комиссии. Это — обязательный этап. И лишь при не достижении соглашения стороны коллективного спора переходят к его рассмотрению с участием посредника или в трудовом арбитраже. Константин Симис: Причем, если предложения, которые исходят от посредника, для сторон не обязательны, то решение трудового арбитража обязательно в равной мере, как для нанимателя, так и для работников. Надо сказать, что трудовой арбитраж — это временный орган, который создается спорящими сторонами, но при участии службы по урегулированию трудовых споров — государственного органа исполнительной власти. Дина Каминская: Само создание трудового арбитража, его состав, регламент его деятельности, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителей профсоюза и представителей службы по урегулированию споров. Константин Симис: А в случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также отказа от выполнения его рекомендаций, работники, в соответствии со статьей 406 трудового кодекса, могут прибегнуть к столь радикальному средству, как забастовка. Работодатель же в этих случаях не вправе использовать труд штрейкбрехеров или объявить локаут, то есть уволить всех работников этого предприятия. Дина Каминская: Вот с учетом всего этого, думаю, становится очевидной несостоятельность утверждения, что новый трудовой кодекс создает условия, при которых наемный работник бесправен, а профсоюзы, якобы, лишены возможности защитить его права и интересы. Константин Симис: Думаю, нельзя не сказать и о том, что установленный ныне в России порядок разрешения трудовых споров в основном схож с порядком и процедурой разрешения трудовых споров в Соединенных Штатах, стране, где профсоюзное движение уходит своими корнями еще в середину 19 века. Дина Каминская: В Соединенных Штатах, как и ныне в России, коллективный договор вырабатывается комиссией. В ее состав на паритетных началах входят представители профсоюза и нанимателя. Так же, как и ныне в России, в США в случае невозможности выработать согласованный текст коллективного договора, стороны прибегают к процедуре посредничества или арбитражного разбирательства. Константин Симис: Кроме того, в Соединенных Штатах, как и ныне в России, в процедуре посредничества или арбитражного разбирательства существенная роль принадлежит органу исполнительной власти — федеральной службе посредничества. И, наконец, в США действует неписаное, но незыблемо соблюдаемое правило — нет коллективного договора, нет работы. То есть, иными словами, объявляется забастовка. По существу, аналогичное правило устанавливает, как мы уже сказали, и новый трудовой кодекс России. Дина Каминская: Но ведь критики трудового кодекса утверждают, что кодекс этот фактически лишил работников права на забастовку, ставит их в полную зависимость от хозяина. Именно такую позицию занимает российская коммунистическая партия. Константин Симис: Но ведь это утверждение противоречит тому, что записано в кодексе. Право на забастовку закреплено в ряде его статей. И достаточно обратиться к тексту кодекса, чтобы убедиться в полной несостоятельности той позиции, которую КПРФ занимает в этом вопросе. Дина Каминская: Право на забастовку закреплено в статье 409 кодекса. «В соответствии со статьей 37 конституции, — сказано в ней, — признается право работников на забастовку, как способ разрешения коллективного трудового спора». Так что забастовки являются законным средством разрешения любого коллективного трудового спора, который не удалось урегулировать соглашением сторон. Константин Симис: Однако критики кодекса утверждают, что процедура объявления забастовки сама по себе настолько сложна, что возможность использовать это право практически сводится на нет. Нельзя не признать, что процедура объявления забастовки действительно многоступенчата и сложна. Статья 410 кодекса предусматривает порядок, в соответствии с которым решение о проведении забастовки принимает собрание работников организации. Причем, если инициатива проведения забастовки принадлежит профсоюзу, то его решение все равно обязательно подлежит утверждению работников. Дина Каминская: Однако такая, действительно, несколько усложненная процедура — в интересах самих же работников. Ведь понятно, что профсоюз, принимая решение о проведении забастовки, должен быть уверен, что работники на это согласны, что они готовы к тем материальным лишениям, которые неизбежно сопутствуют забастовкам. Ведь в соответствие со статьей 414 нового трудового кодекса, работодатель не обязан выплачивать заработную плату бастующим работникам. Константин Симис: Точно такой же порядок предусмотрен, к примеру, и трудовым законодательством Соединенных Штатов. Конечно, в США к забастовке прибегают как к крайней мере, после того, как другие меры, предпринятые для решения конфликта, не дали результатов. И все же в Соединенных Штатах забастовка является достаточно обычным, можно сказать, традиционным методом, используя который наемные работники защищают свои интересы. Дина Каминская: В России после принятия нового трудового кодекса объявлению забастовки обязательно предшествует примирительная комиссия. Мы уже говорили об этих комиссиях в начале нашей беседы. Сейчас остается лишь добавить, что если сторонам с помощью этих комиссий все же не удается достигнуть соглашения, то в таких случаях профсоюз имеет право объявить забастовку, но обязан не позднее, чем за 10 календарных дней письменно предупредить работодателя о ее начале. Константин Симис: Однако ни создание примирительных комиссий, ни возложение на профсоюзы обязанности предупреждать работодателя о предстоящей забастовке ни в коей мере нельзя, как это делают некоторые критики, считать препятствием для ее проведения. В данном случае речь идет лишь о некоторой отсрочке. Дина Каминская: И все же, согласитесь, что трудовой кодекс устанавливает определенные препятствия, преодолеть которые профсоюзам не только трудно, но, зачастую, даже невозможно. Я имею в виду положения кодекса, предусматривающие категорию так называемых незаконных забастовок. Так, в соответствие со статьей 413 трудового кодекса, не допускается проведение забастовок в периоды военного или чрезвычайного положения. Не допускается проведение забастовок в органах, ведающих вопросами обеспечения обороны страны. Константин Симис: В соответствие с той же статьей 413, запрещено проводить забастовки в период стихийных бедствий или во время проведения аварийно-спасательных работ. Закон также запрещает проведение забастовок в больницах, на предприятиях, которые обеспечивают население отоплением и электроэнергией. Но в каждом отдельном случае право признать забастовку незаконной принадлежит только суду. Дина Каминская: На мой взгляд, эти ограничения разумны. Они — в интересах общества и потому даже необходимы. Аналогичные ограничения приняты во всех демократических странах. Вот например, закон Соединенных Штатов О разрешении трудовых конфликтов (а он был принят еще в 30-х годах прошлого, 20 века) дает судам право запрещать забастовку, если ее проведение «угрожает всей промышленности страны или может создать угрозу здоровью или безопасности граждан». Константин Симис: А теперь о весьма существенных преимуществах российского трудового кодекса. Так, например, американский закон, на который мы только что сослались, разрешает работодателю использовать в период забастовки труд штрейкбрехеров, разрешает объявлять локаут. В Соединенных Штатах действует так называемое правило постоянной замены, в соответствии с которым предприниматель, использующий во время забастовки труд штрейкбрехеров, не обязан вновь предоставить работу своему забастовавшему работнику. Дина Каминская: А вот российский трудовой кодекс не предоставляет работодателю права нанимать штрейкбрехеров, запрещает прибегать к локауту и гарантирует участникам забастовки сохранение за ними работы на прежней должности. Константин Симис: Ну и последнее, о чем следует сказать. До сих пор у нас ша речь о порядке рассмотрения коллективных трудовых споров. Но кодекс устанавливает порядок рассмотрения и индивидуальных споров. Как он в этих случаях защищает работника от произвола нанимателя? Дина Каминская: В тех случаях, когда работник считает, что работодатель нарушает его права и интересы, спор между ними передается на разрешение комиссии по трудовым спорам. Комиссии эти формируются на паритетных началах, их решения имеют обязательную силу. Однако обе спорящие стороны — работник и представляющий его интересы профсоюз, а также работодатель — имеют право обжаловать решение комиссии в суд. Константин Симис: А вот в случае увольнения работника наниматель должен лишь предварительно запросить мнение профсоюзного органа. Право принять окончательное решение закон оставляет за ним. Но и в этом случае работник защищен от произвола со стороны нанимателя — он может обратиться с жалобой в суд. Если суд найдет, что при увольнении были нарушены нормы трудового права, он своим решением может восстановить работника в прежней должности. Дина Каминская: Теперь остается ответить на последний вопрос — как повлияет новое трудовое законодательство на установление разумного баланса в отношениях между наемными работниками и работодателями? Следует сказать, что надежная правовая основа для этого уже создана. А вот как это реализуется, во многом зависит от зрелости российского рабочего движения, которому предстоит наверстать все те традиции, которые оно утратило за 70 лет советского режима.

Новые изменения в трудовое законодательство с 1 января 2021 года

По данным минтруда РФ по состоянию на конец октября 2020 года порядка 3,7 млн россиян работали удаленно, что составляет 7% от всех трудоустроенных граждан страны.

Закон о регулировании удаленной работы был одобрен Советом Федерации на заседании 2 декабря. Теперь сотрудники могут работать удаленно на регулярной основе или временно, так же теперь возможно комбинировать удаленную работу с работой в офисе. Новые нормы вносят ясность и регламентируют ряд совершенно новых моментов в отношениях между сотрудниками и работодателем, которые возникли в воде выстраивания удалённой работы.

«С марта 2020 года мы живем немного в другой реальности — по факту часть сотрудников предприятий была переведена на дистанционную работу. Во многих законодательных актах региональных правительств, в постановлениях губернаторов, содержались ка прямые указания так и рекомендации о переводе сотрудников на дистанционную работу. По сути, федеральный закон закроет юридический пробел в трудовом кодексе, который образовался в связи с изменившимися обстоятельствами из-за пандемии COVID-19» — комментирует исполнительный директор Новосибирского областного отделения ОПОРА России Наталья Кошелева.

С тем что поправки приняты своевременно, согласна и Ольга Зудина, практикующий юрист по трудовому законодательству: «За время пандемии COVID-19 мы лицом к лицу столкнулись с дистанционной работой, хотя напрямую в законодательстве не было прописано многих аспектов, все выкручивались, как могли. Законопроект, безусловно, своевременный и очень нужный. Мы понимаем, что вряд ли с первого раза все аспекты будут подробно прописаны. Сейчас получится вариант «50% на 50%».

Так, в частности, новые нормы вносят ясность в ряд острых вопросов, возникающих при переходе на «удаленку», такие, как ненормированность рабочего дня, организация рабочего места или попытки снижения оплаты труда при переводе на удаленный режим.

Согласно принятого закона перевести сотрудника на работу вне офиса можно только по его желанию или в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (например, пандемия коронавируса), работодатель обязан организовать сотруднику удаленное рабочее место. Также удаленная работа не может быть основанием для снижения заработной платы.

Данные нормы подтвердил и министр труда и социальной защиты России Антон Котяков, в ходе интервью телеканалу «Россия 24» министр сделал акцент на том что если объем выполняемой работы сохранился, без изменений в зависимости от смены режима организации труда, заработная плата должна соответствовать той, которую работник бы получал при выполнении работы находясь в офисе.

«Законопроект, больше полезен обеим сторонам, просто работнику проще в данной ситуации, так как на работодателе лежит больше ответственности – именно на нем лежат обязанности по оформлению трудовых отношений», – делится Ольга Зудина — «Новые нормы дают работнику ряд важных вещей. Во-первых, это гарантия того, что переход на дистанционную работу не повлияет на снижение заработной платы. Гарантия, того, что сотрудник, работая дома, используя свою оргтехнику, интернет, телефон – это должно быть оплачено работодателем. Либо оборудование должно быть предоставлено работодателем. Кроме этого регламентируется рабочее время и что в него входит. Теперь по новому закону если за рамками рабочего дня между сторонами происходит общение по рабочим или производственным вопросам, то это время будет засчитано в рабочее время работника»

«Задача этого закона – защитить работодателя и работника. В какой степени это станет дополнительной нагрузки на бизнес – говорить рано. Нужно посмотреть на практику правоприменения данного закона. В случае возможных негативных последствий в отношении малого бизнеса, мы, как федеральная общественная организация ОПОРА России, будем вносить свои предложения по корректировке законодательства», — сказала Наталья Кошелева.

Эксперты сходятся в одном: главный плюс нового закона в том, что он вносит определенный порядок в отношения работодателя и работника. Закон регламентирует формат дистанционной работы – не нужно придумывать новых способов взаимоотношений, и прибегать к сомнительным методам. Теперь все становится проще и понятней. Уже очевидно, что «удаленка» становится новой реальностью и неотъемлемой частью экономики и трудовых отношений.

Напомним, что в начале ноября на заседании правительства Новосибирской области было рекомендовано работодателям обеспечить режим удалённой работы на дому не менее 30 % сотрудников.

Читайте также «Более трети новосибирцев сменят работу после кризиса COVID-19»

Краткое изложение основных законов Министерства труда

Министерство труда США (DOL) применяет и обеспечивает соблюдение более 180 федеральных законов. Эти предписания и правила, которые их внедряют, охватывают многие виды деятельности на рабочем месте примерно для 150 миллионов рабочих и 10 миллионов рабочих мест.

Ниже приводится краткое описание многих основных уставов DOL, наиболее часто применимых к предприятиям, лицам, ищущим работу, рабочим, пенсионерам, подрядчикам и получателям грантов. Это краткое изложение призвано познакомить вас с основными законами о труде, а не предлагать подробное изложение.Для получения достоверной информации и ссылок на более подробные описания этих законов вам следует обратиться к самим законодательным и нормативным актам.

Заработная плата и часы

Закон о справедливых трудовых стандартах устанавливает стандарты заработной платы и сверхурочной работы, которые влияют на большую часть занятости в частном и государственном секторе. Акт находится в ведении отдела заработной платы и часов. Он требует, чтобы работодатели выплачивали застрахованным работникам, которые не освобождены от уплаты по крайней мере федеральной минимальной заработной платы и сверхурочных, которые в полтора раза превышают обычную ставку оплаты труда.В отношении несельскохозяйственных операций он ограничивает часы, в которые могут работать дети в возрасте до 16 лет, и запрещает использование детей в возрасте до 18 лет на определенных работах, которые считаются слишком опасными. Что касается сельскохозяйственных работ, он запрещает использование детей в возрасте до 16 лет в школьные часы и на определенных работах, которые считаются слишком опасными.

Отдел по заработной плате и часам также обеспечивает соблюдение трудовых норм Закона об иммиграции и гражданстве, которые применяются к иностранцам, имеющим разрешение на работу в США.S. по некоторым программам неиммиграционных виз (H-1B, H-1B1, H-1C, h3A).

Безопасность и гигиена труда

Закон о безопасности и гигиене труда (OSH) находится в ведении Управления по охране труда (OSHA). Условия безопасности и гигиены труда в большинстве частных отраслей регулируются государственными программами, утвержденными OSHA или OSHA, которые также охватывают работодателей в государственном секторе. Работодатели, подпадающие под действие Закона об охране труда, должны соблюдать правила OSHA и стандарты безопасности и гигиены труда.В соответствии с Законом об охране труда работодатели также несут общую обязанность по обеспечению своих сотрудников работой и рабочим местом, свободным от признанных серьезных опасностей. OSHA обеспечивает соблюдение закона посредством инспекций и расследований на рабочих местах. Также доступна помощь в соблюдении нормативных требований и другие совместные программы.

Компенсация рабочим

Если вы работали в частной компании или в правительстве штата, вам следует обратиться в программу компенсации рабочим штата, в котором вы жили или работали.Управление программ компенсации работникам Министерства труда США не участвует в управлении или надзоре за программами компенсации работникам штата.

Закон о компенсации портовых рабочих и портовых рабочих, находящийся в ведении Управления программ компенсации рабочих (OWCP), предусматривает компенсацию и медицинское обслуживание определенных морских служащих (включая портовых рабочих или других лиц, выполняющих портовые операции, а также любого портового рабочего, в том числе судоремонтник, судостроитель и судоразделитель), а также квалифицированным иждивенцам таких сотрудников, которые стали инвалидами или умирают из-за травм, полученных в судоходных водах Соединенных Штатов или в прилегающих районах, обычно используемых при погрузке, разгрузке, ремонте или строительстве сосуд.

Закон о программе компенсации в связи с профессиональным заболеванием работников энергетики — это программа компенсации, которая предусматривает единовременную выплату в размере 150 000 долларов США и предполагаемые медицинские льготы сотрудникам (или некоторым из их оставшихся в живых) Министерства энергетики и его подрядчиков и субподрядчиков в результате рака. вызванные воздействием радиации или определенными заболеваниями, вызванными воздействием бериллия или кремнезема, возникшими при исполнении служебных обязанностей, а также для выплаты единовременной выплаты в размере 50 000 долларов США и предполагаемых медицинских пособий лицам (или некоторым из их выживших), определяемых Министерство юстиции должно иметь право на компенсацию в качестве урановых рабочих в соответствии с разделом 5 Закона о компенсации за радиационное облучение.

Закон о компенсации федеральным служащим (FECA), 5 U.S.C. 8101 et seq., Устанавливает комплексную и эксклюзивную программу компенсации работникам, которая выплачивает компенсацию за инвалидность или смерть федерального служащего в результате телесных повреждений, полученных при исполнении служебных обязанностей. FECA, находящаяся в ведении OWCP, предоставляет пособия по компенсации потери заработной платы в связи с полной или частичной нетрудоспособностью, назначает выплаты за постоянную утрату или утрату возможности использовать определенные члены тела, связанные с этим медицинские расходы и профессиональную реабилитацию.

Закон о льготах для черных легких предусматривает ежемесячные денежные выплаты и медицинские льготы шахтерам, полностью утратившим пневмокониоз («болезнь легких») в результате их работы на угольных шахтах страны. Статут также предусматривает ежемесячные выплаты выжившим умершим шахтерам, если смерть шахтера наступила из-за болезни черного легкого.

Обеспечение выплат сотрудникам

Закон о пенсионном обеспечении сотрудников (ERISA) регулирует работодателей, которые предлагают своим сотрудникам пенсионные планы или планы социального обеспечения.Раздел I ERISA находится в ведении Администрации безопасности выплат сотрудникам (EBSA) и налагает широкий спектр фидуциарных требований, раскрытия информации и отчетности к фидуциарам пенсионных и социальных планов, а также к другим лицам, имеющим дело с этими планами. Эти положения вытесняют многие аналогичные законы штатов. Согласно Разделу IV, определенные работодатели и администраторы планов должны финансировать систему страхования для защиты определенных видов пенсионных пособий, причем взносы выплачиваются в Корпорацию гарантирования пенсионных пособий федерального правительства.EBSA также администрирует требования к отчетности для продолжения предоставления медицинских услуг в соответствии с Законом о всеобъемлющем омнибусном согласовании бюджета 1985 года (COBRA) и требованиями переносимости медицинских услуг для групповых планов в соответствии с Законом о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA).

Союзы и их члены

Закон 1959 года об отчетности и раскрытии информации между профсоюзом и руководством (также известный как Закон Ландрама-Гриффина) регулирует отношения между профсоюзом и его членами.Он защищает профсоюзные фонды и продвигает профсоюзную демократию, требуя от профсоюзов представлять ежегодные финансовые отчеты, требуя от профсоюзных должностных лиц, работодателей и консультантов по вопросам труда представлять отчеты о некоторых методах трудовых отношений, а также устанавливая стандарты для избрания профсоюзных служащих. Акт находится в ведении Управления стандартов управления трудом.

Защита сотрудников

Большинство законов о труде и общественной безопасности, а также многие законы об охране окружающей среды предусматривают защиту сотрудников, сообщающих о нарушениях, которые жалуются на нарушения закона их работодателями.Средства правовой защиты могут включать восстановление на работе и выплату невыплаченной заработной платы. OSHA обеспечивает защиту информаторов в большинстве законов.

Закон о трудоустройстве и повторном трудоустройстве военнослужащих силовых структур

Определенные лица, проходящие службу в вооруженных силах, имеют право на повторное трудоустройство у того работодателя, у которого они работали при поступлении на службу. Сюда входят и призванные из резервов или Национальной гвардии. Эти права находятся в ведении Службы занятости и обучения ветеранов.

Закон о защите сотрудников на полиграфе

Этот закон запрещает большинству работодателей использовать детекторы лжи на сотрудниках, но разрешает тесты на полиграфе только в ограниченных случаях. Он находится в ведении отдела заработной платы и часов.

Выдержка из заработной платы

Выплата заработной платы работникам работодателями регулируется Законом о защите потребительских кредитов, который находится в ведении Отдела заработной платы и часов.

Закон о семейных и медицинских отпусках

Регулируемый Отделом заработной платы и часов, Закон об отпусках по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам (FMLA) требует, чтобы работодатели с 50 и более сотрудниками предоставляли до 12 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением рабочего места работникам, имеющим на это право, в связи с рождением или усыновлением ребенка или в случае серьезного заболевания сотрудника или его супруги, ребенка или родителя.

Ветеранское предпочтение

Ветераны и другие правомочные лица имеют особые права на трудоустройство в федеральном правительстве. Им предоставляется преимущество при первоначальном приеме на работу и защита при сокращении сил. Жалобы на нарушение этих прав расследуются Службой занятости и обучения ветеранов.

Государственные контракты, гранты или финансовая помощь

Получатели государственных контрактов, грантов или финансовой помощи обязаны соблюдать стандарты заработной платы, рабочего времени, льгот и безопасности и здоровья в соответствии с:

Закон Дэвиса-Бэкона, который требует выплаты преобладающей заработной платы и льгот сотрудникам подрядчиков, участвующих в строительных проектах федерального правительства;
Закон Макнамара-О’Хара о контракте на оказание услуг, который устанавливает ставки заработной платы и другие стандарты труда для сотрудников подрядчиков, предоставляющих услуги федеральному правительству; и
Закон Уолша-Хили о государственных контрактах, который требует выплаты минимальной заработной платы и других трудовых норм подрядчиками, предоставляющими материалы и материалы федеральному правительству.

Администрирование и обеспечение соблюдения этих законов осуществляется Отделом заработной платы и часов. Управление программ соблюдения федеральных контрактов управляет и обеспечивает соблюдение трех федеральных законов о гражданских правах, основанных на контрактах, которые требуют от большинства федеральных подрядчиков и субподрядчиков, а также от строительных подрядчиков, получающих федеральную помощь, предоставления равных возможностей трудоустройства. Офис помощника секретаря по вопросам администрации и управления Центра гражданских прав администрирует и обеспечивает соблюдение нескольких законов о гражданских правах на основе федеральной помощи, требующих от получателей федеральной финансовой помощи от Министерства труда предоставлять равные возможности.

Мигранты и сезонные сельскохозяйственные рабочие

Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих регулирует найм и трудоустройство сельскохозяйственных работодателей, сельскохозяйственных подрядчиков и ассоциаций, использующих мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих. Закон предписывает защиту заработной платы, стандарты безопасности жилья и транспорта, требования к регистрации сельскохозяйственных подрядчиков и требования к раскрытию информации. Управление по заработной плате и часам регулирует этот закон.

Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) освобождает сельскохозяйственных рабочих от надбавки за сверхурочную работу, но требует выплаты минимальной заработной платы рабочим, занятым на более крупных фермах (фермах, на которых занято более семи человек, занятых полный рабочий день. Закон предусматривает особый детский труд правила, применимые к занятости в сельском хозяйстве; детям до 16 лет запрещается работать в школьные часы и на определенных работах, которые считаются слишком опасными. Дети, работающие на фермах своих семей, освобождаются от этих правил.Управление по заработной плате и часам регулирует этот закон. OSHA также имеет особые стандарты безопасности и здоровья, которые могут применяться к сельскохозяйственным операциям.

Закон об иммиграции и гражданстве требует, чтобы работодатели, которые хотят использовать иностранных временных работников по визам H-2A, получали трудовое свидетельство от Управления по трудоустройству и обучению, подтверждающее, что в США нет достаточного количества способных, желающих и квалифицированных рабочих, доступных для выполнения работы. . Защита трудовых стандартов программы H-2A обеспечивается Отделом заработной платы и часов.

Безопасность и охрана труда в шахтах

Федеральный закон 1977 года о безопасности и охране здоровья в шахтах (Закон о шахтах) распространяется на всех людей, работающих на шахтах. Управление по охране труда и технике безопасности на шахтах (MSHA) применяет этот закон.

Закон о шахтах возлагает на операторов шахт ответственность за безопасность и здоровье горняков; предусматривает установление обязательных стандартов безопасности и гигиены труда, предписывает требования к обучению горняков; устанавливает штрафные санкции за нарушения; и позволяет инспекторам закрывать опасные шахты.Стандарты безопасности и гигиены труда учитывают многочисленные опасности, включая падение с крыши, легковоспламеняющиеся и взрывоопасные газы, пожар, электричество, переворачивание и техническое обслуживание оборудования, переносимые по воздуху загрязнители, шум и респирабельную пыль. MSHA обеспечивает соблюдение требований безопасности и гигиены труда примерно на 13 000 шахт, расследует несчастные случаи на шахтах и предлагает обучение операторов шахт, техническую помощь и помощь в соблюдении нормативных требований.

Строительство

Несколько агентств администрируют программы, относящиеся исключительно к строительной отрасли.OSHA имеет стандарты безопасности и гигиены труда для строительства; Подразделение по заработной плате и часам согласно законам Дэвиса-Бэкона и связанным с ним законам требует выплаты заработной платы и льгот в установленном размере; Управление программ соблюдения федеральных контрактов обеспечивает выполнение Указа 11246, который требует от федеральных строительных подрядчиков и субподрядчиков, а также от строительных подрядчиков, получающих федеральную помощь, предоставлять равные возможности для трудоустройства; Раздел Закона Коупленда, запрещающий откат, запрещает федеральному подрядчику принуждать любого сотрудника жертвовать какой-либо частью требуемой компенсации.

Транспорт

Большинство законов с трудовыми положениями, регулирующими транспортную отрасль, регулируются агентствами, не входящими в Министерство труда. Тем не менее, стандарты безопасности и гигиены труда в судоходстве и судоходстве издаются и соблюдаются OSHA. Закон о компенсации рабочим Longshoring и Harbour требует от работодателей гарантировать, что компенсация работникам финансируется и доступна для правомочных работников. Кроме того, права работников в сфере общественного транспорта защищены, когда федеральные средства используются для приобретения, улучшения или эксплуатации транспортной системы.Согласно Федеральному закону о транзите, Министерство труда отвечает за утверждение мер по защите сотрудников, прежде чем Министерство транспорта сможет выделить средства грантополучателям.

Закрытие и увольнение предприятий

Такие случаи могут подпадать под действие Закона об уведомлении о корректировке и переподготовке работников (WARN). WARN предлагает сотрудникам раннее предупреждение о надвигающихся увольнениях или закрытии заводов. Управление по трудоустройству и обучению (ETA) предоставляет общественности информацию о WARN, хотя ни ETA, ни Министерство труда не несут административной ответственности за закон, который обеспечивается частными исками в федеральных судах.

Плакаты

Некоторые законодательные акты и правила, применяемые Министерством труда США, требуют, чтобы уведомления предоставлялись сотрудникам и / или вывешивались на рабочем месте. DOL предоставляет бесплатные электронные и печатные копии этих необходимых плакатов.

Советник по плакатам elaws может использоваться для определения того, какие плакаты работодатели должны размещать на своем предприятии (ах). Постеры, доступные на английском и других языках, могут быть загружены и распечатаны непосредственно у Консультанта.Если вы уже знаете, какие плакаты необходимо разместить, см. Ниже, чтобы бесплатно загрузить и распечатать соответствующие плакаты.

Новая администрация, новые законы о труде: обзор на 2021 год и далее | Коэн Сеглиас Паллас Гринхолл и Фурман PC

Избранный президент Джозеф Байден проводил кампанию на твердой платформе трудового законодательства. Можно ожидать, что при разделении Сената 50 на 50 избранный вице-президент Камала Харрис разорвет любые связи в сенатском зале. Работодатели должны ожидать от новой президентской администрации некоторых ключевых изменений политики на рабочем месте, касающихся прав трудящихся на организацию, совместной занятости, неправильной классификации, мер реагирования на COVID-19 и трудовых договоров.

Платформа поддержки трудящихся

Избранный президент Байден является активным сторонником Закона о защите права на организацию (PRO), законопроекта, призванного пересмотреть действующее трудовое законодательство путем внесения поправок в Национальный закон о трудовых отношениях (NLRA). Закон PRO направлен на укрепление профсоюзов путем внесения значительных изменений в действующие правила выборов представительства. Другие ключевые положения Закона о PRO включают:

Легализация вторичных бойкотов
Усиление защиты забастовщиков, включая запрет на использование заменяющих рабочих
Введение коллективных договоров (КД) при отсутствии соглашений
Создание частного дела о нарушении трудового законодательства
Принятие тестов, ориентированных на работников, для выявления совместных работодателей и различения сотрудников и независимых подрядчиков
Запрет законов о праве на труд

Закон PRO был впервые введен демократами в Конгрессе в 2018 году и с тех пор безуспешно вводился каждый год.В соответствии с действующими правилами Сената, требующими 60 голосов для преодоления пиратства, законопроект, вероятно, постигнет та же участь в 2021 году. Однако администрация Байдена по-прежнему сможет проводить некоторую политику в пользу рабочих через исполнительные указы и назначения на руководящие должности в National Labor Совет по связям с общественностью (NLRB) и профсоюзное нормотворчество NLRB. Исполнительные действия, вероятно, будут включать:

Возрождение правления эпохи Обамы, ускоряющее выборы в профсоюзы
Отмена прецедента эпохи Трампа, ограничивающего доступ сотрудников к системам связи компании для создания профсоюзов
Повторное введение правил эпохи Обамы, требующих нейтралитета подрядчиков
Восстановление правил эпохи Обамы, обязывающих работодателей раскрывать информацию о трудовых отношениях и нарушениях трудового законодательства

Минимальная заработная плата

Избранный президент Байден неоднократно высказывался за повышение федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов.00 в час. Под контролем Сената демократы, вероятно, получат достаточно поддержки, чтобы принять закон, предусматривающий постепенное повышение нынешней федеральной минимальной заработной платы в размере 7,25 доллара в час.

Совместные работодатели

При наличии совместных трудовых отношений два или более работодателя могут нести ответственность за нарушения трудового законодательства в соответствии с NLRA и за нарушение заработной платы и часов в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA). Закон PRO расширил бы круг физических и юридических лиц, признанных совместными работодателями для целей ответственности NLRA.Однако новая администрация может избежать необходимости в новом законодательстве и расширить определение «совместного работодателя» за счет административного толкования существующих законов NLRB, агентством, ответственным за толкование NLRA, и Министерством труда (DOL), агентством. отвечает за соблюдение закона FLSA.

Неверная классификация

Проблемы с неправильной классификацией возникают, когда работодатели неправильно классифицируют сотрудников как независимых подрядчиков и, как следствие, не соблюдают законы о рабочих местах, которые распространяются на сотрудников, такие как FLSA и NLRA.В ходе своей кампании избранный президент Байден выразил поддержку сужению круга работников, которые могут быть должным образом классифицированы как независимые подрядчики, увеличению финансирования следователей DOL для выявления ошибочной классификации работодателей и увеличению штрафов работодателей за неправильную классификацию. Он также выразил поддержку положениям Закона о PRO, которые сужают определение «независимого подрядчика» для целей судебного разбирательства NLRA. С тех пор DOL выпустил новое окончательное правило, расширяющее определение «независимого подрядчика» для целей ответственности FLSA.Окончательное правило должно вступить в силу 8 марта 2021 года. На данный момент неясно, будет ли администрация Байдена добиваться отмены правила до этого. Скорее всего, назначенцы DOL отложат дату вступления в силу правила, пока новая администрация президента решает, как реагировать. Работодатели должны ожидать, что назначенные NLRB издадут руководящие принципы, отражающие политику DOL.

Работодателям следует учитывать, что во многих штатах действуют собственные законы о независимых подрядчиках.Например, Закон Пенсильвании об ошибочной классификации (Закон 72) устанавливает чрезвычайно широкое определение «независимого подрядчика», аналогичное определению, содержащемуся в Законе PRO. Закон 72 применяется только к строительной отрасли для целей компенсации рабочим, пособия по безработице и классификации рабочих.

Реагирование на COVID-19 и оплачиваемый отпуск

На протяжении всей своей кампании избранный президент Байден взял на себя обязательство играть более активную роль в ответных мерах страны на COVID-19.Он сказал, что подтолкнет Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустить научно обоснованное руководство по открытию и закрытию предприятий. Работодатели могут ожидать, что такое руководство будет включено в административные правила NLRB, DOL и Управления по охране труда (OSHA). Работодатели должны ожидать усиления расследования и наказания за нарушения законодательства о безопасности на рабочем месте, связанные с COVID-19.

Кроме того, избранный президент Байден публично поддержал продление и расширение Закона о борьбе с коронавирусом в первую очередь для семей (FFCRA), срок действия которого истек 31 декабря 2020 года.FFCRA требует, чтобы покрываемые работодатели предоставляли сотрудникам оплачиваемый отпуск по болезни, расширенный семейный отпуск и отпуск по болезни по определенным причинам, связанным с COVID-19. 22 декабря 2020 года Конгресс принял закон о борьбе с пандемией, согласно которому отпуск по причине COVID-19 стал добровольным. Закон о льготах расширил налоговые льготы, доступные работодателям, предлагающим отпуск в связи с COVID-19, но не продлил отпускные полномочия FFCRA. Ожидается, что избранный президент Байден объявит на этой неделе о своем плане стимулирования на несколько триллионов долларов, который может продлить полномочия FFCRA на отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни.Тем не менее, работодатели должны ожидать, что администрация Байдена подтолкнет администрацию Байдена к более постоянному федеральному отпуску. Во время своей кампании избранный президент Байден выразил поддержку до 12 недель оплачиваемого отпуска для семьи и по болезни. Администрация Байдена, скорее всего, будет стремиться реализовать мандат на оплачиваемый отпуск путем внесения поправок в Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA).

Трудовой договор

Работодатели должны ожидать, что администрация Байдена столкнется с оспариванием двух общих положений трудового договора: неконкурентных и арбитражных соглашений.Платформа Байдена призывает к запрету всех положений об отказе от конкуренции, за исключением тех, которые считаются абсолютно необходимыми для защиты определенных коммерческих секретов. Хотя законодательный запрет вряд ли пройдет через Сенат, администрация Байдена может реализовать эту политику с помощью правила Комиссии по справедливой торговле (FTC), запрещающего положения о недопустимости конкуренции как недобросовестные методы конкуренции.

Избранный президент Байден также выразил свою поддержку Закона о принудительной отмене несправедливого арбитража (FAIR), законопроекта, который запрещает работодателям принуждать сотрудников подписывать предсудные арбитражные соглашения в качестве условия найма.Закон о СПРАВЕДЛИВОСТИ уже принят Палатой представителей, и ожидается, что под контролем демократов он будет принят Сенатом.

House принимает про-профсоюзный закон о реформе трудового законодательства

Сенат принимает законопроект о помощи от COVID на 1,9 триллиона долларов, но третий стимулирующий чек еще не отправлен по почте

Третий стимулирующий чек включен в законопроект о помощи COVID, который получает компенсационный чек на 1400 долларов урегулирован , но купюра в 1,9 триллиона долларов еще не совсем закон.

США СЕГОДНЯ

ВАШИНГТОН — Победа рабочего движения Палата представителей во вторник приняла закон, реформирующий трудовое законодательство и дающий рабочим больше возможностей для организации после десятилетий неудач в профсоюзах.

Закон о защите права на организацию, также известный как Закон PRO, ранее был принят Палатой представителей в начале 2020 года, но Сенат, находившийся тогда под контролем республиканцев, не принял его. Во вторник Палата представителей приняла его снова, проголосовав 225 против 206, в основном по партийной линии.

Пять республиканцев проголосовали за закон, а один демократ выступил против закона PRO.

Законопроект включает положения, расширяющие определение наемного работника, с тем чтобы разрешить независимым подрядчикам вступать в профсоюзы, отменять так называемые законы о «праве на труд», разрешая в переговорных соглашениях требовать взносов всех сотрудников, представленных в этих соглашениях. , а также запретить определенные антипрофсоюзные действия со стороны работодателей и ответные меры по отношению к работникам, участвующим в организации.

Законы о праве на труд гласят, что сотрудников нельзя принуждать к вступлению в профсоюзы или платить взносы, и их одобряют предприятия, утверждающие, что эти меры повышают занятость и доходы работников. Но организованные рабочие группы говорят, что они отдают предпочтение крупному бизнесу и ущемляют права рабочих на ведение коллективных переговоров.

Текущие обновления законопроекта о стимулировании роста: House проголосует по законопроекту Байдена о COVID на сумму 1,9 триллиона долларов, среда

«Сильные профсоюзы ведут к повышению оплаты труда, повышению качества и доступности здравоохранения, более надежным пенсионным пособиям и более безопасным рабочим местам — не только для членов профсоюзов, но для всех рабочих «, — лидер большинства в Палате представителей Стени Хойер, демократ.- сказали на этаже дома.

«К сожалению, в 21 веке право на организацию было подорвано и ослаблено. В результате многие работники не имеют возможности требовать лучшей заработной платы и льгот, которых они заслуживают, — или они попадают в плохие условия труда, которые вредны для их здоровья и безопасности », — сказал он.

Я считаю, что каждый работник заслуживает свободного и справедливого выбора для вступления в профсоюз, и Закон PRO приблизит нас к этой реальности. Я настоятельно призываю Конгресс отправить его мне на стол, чтобы мы могли вызвать новую волну власти рабочих и создать экономику, которая работает для всех.
— Президент Байден (@POTUS) 9 марта 2021 г.

Законопроект также предоставит Национальному совету по трудовым отношениям возможность штрафовать и наказывать компании, не соблюдающие справедливую трудовую политику. Это также может открыть двери для подрядчиков таких компаний, как Uber и Lyft, для коллективной организации.

Законопроект был поддержан такими рабочими группами, как AFL-CIO, которые рассматривают его как «самый значительный закон о расширении прав и возможностей рабочих со времен Великой депрессии».

Лейн Виндхэм, заместитель директора Инициативы Калмановица по труду и трудящимся беднякам Джорджтаунского университета, сказал, что Закон PRO исправит способность работодателей обходить давно действующее трудовое законодательство.Бывший организатор с профсоюзом одежды и текстиля, работающим по всему Югу, Виндхэм сказал, что положение законопроекта, запрещающее работодателям проводить «встречи с аудиторией», когда они принуждают или требуют от рабочих сидеть на собраниях, чтобы препятствовать организации, особенно важно.

«Закон о PRO, наконец, предоставит работникам право объединяться и создавать союзы, которые они должны были иметь в соответствии с законом в течение многих лет, но которые работодатели обычно лишали их, потому что работодатели нарушили и согнули трудовое законодательство таким образом. до такой степени, что нынешнее трудовое законодательство практически бессмысленно », — сказал Уиндхэм USA TODAY.

«Сделайте свой голос услышанным»: Байден поддерживает кампанию профсоюзов Amazon в Алабаме

Президент Джо Байден выступил во вторник с заявлением, в котором выразил свою поддержку. Президент сказал, что необходимо расширить права и возможности рабочих, поскольку страна восстанавливается после пандемии COVID-19, которая сильно ударила по рабочим. Ранее он обещал быть «самым про-профсоюзным президентом страны».

«Средний класс построил эту страну, а профсоюзы построили средний класс.… Профсоюзы поднимают рабочих, как профсоюзов, так и не профсоюзов.«Они имеют решающее значение для укрепления нашей экономической конкурентоспособности», — сказал Байден.

28 февраля он выразил поддержку стремлению складских рабочих Amazon объединиться в профсоюзы в Алабаме, не назвав прямо Amazon и не сказав, как работники должны голосовать: «Не должно быть запугивание, принуждение, угрозы, антипрофсоюзная пропаганда », — сказал Байден в видео, размещенном в Twitter.

« Как организатор, который два десятилетия боролся за трудящихся вместе с профсоюзами, я горжусь тем, что являюсь одним из ведущих спонсоров Закон PRO.Рабочие вынесли нас через эту пандемию, и давно пора вернуть власть в их руки », — сказала член палаты представителей Прамила Джаяпал, штат Вашингтон. Сенат.

Член палаты представителей Вирджиния Фокс, RN.C., лидер Республиканской партии Комитета палаты представителей по образованию и труду, заявила на заседании палаты представителей, что закон лишит свободы предпринимателей и индивидуальных рабочих, которые, как она утверждала, построили средний класс в Америке, а не союзы.Она сказала, что люди, страдающие от COVID-экономики, пользуются возможностью работать в качестве независимых подрядчиков.

«Невероятно, что демократы рассмотрят законопроект, который отнимет миллионы из зарплаты рабочих, обойдется работодателям примерно в 47 миллиардов долларов в новые годовые затраты, нарушит права работников Первой поправки к поправке и подвергнет малый бизнес еще большему риску закрытия своих двери », — сказал Фокс в телефонном разговоре с противниками законопроекта в понедельник.

Член палаты представителей Тим Райан из штата Огайо в своей речи выступил с критикой республиканцев, выступающих против законопроекта, призвав их сосредоточиться на поддержке рабочих, а не на культурных проблемах, таких как полемика с неким доктором Дж.Книги Сьюза считаются нечувствительными.

«Прекратите говорить о докторе Сьюзе и начните работать с нами от имени американских рабочих!» — сказал Райан.

Содействие: Ассошиэйтед Пресс

Трудовое законодательство и вопросы | УСАГов

Узнайте о некоторых важных законах и проблемах в сфере занятости.

Дискриминация и домогательства на работе

Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) обеспечивает соблюдение федеральных законов, запрещающих дискриминацию при приеме на работу.

Защита, предусмотренная законом

Эти законы защищают сотрудников и соискателей вакансий от:

Дискриминации, преследований и несправедливого обращения на рабочем месте со стороны кого-либо из-за: убеждения
Возмездие, потому что они:

Как подать жалобу на дискриминацию при найме на работу

Чтобы подать жалобу, обратитесь в офис по правам трудоустройства вашего штата, местного или племени.

Многие правительства штатов и местные органы власти имеют свои собственные антидискриминационные законы. Эти законы могут предлагать дополнительные меры защиты помимо федеральных.

Законы некоторых штатов:

Применяются к предприятиям с пятью или шестью сотрудниками
Запретить дискриминацию по признаку того, состоите ли вы в браке или имеете детей
Имеются разные сроки подачи заявления на предъявление обвинения
Используйте разные стандарты для принятия решения о том, покрываются ли они ими.

Законы многих штатов предусматривают более строгие меры защиты кормящих матерей, чем того требует федеральный закон.Государственные бюро по трудоустройству обеспечивают соблюдение этих законов.

Подача иска

Если вы стали жертвой дискриминации на работе или преследований, вы можете подать иск. Если дискриминация нарушает федеральный закон, вы должны сначала подать иск в EEOC. (Это не относится к случаям неравной оплаты труда мужчин и женщин.)

Вы можете подать в суд, если EEOC не может вам помочь. В любом случае ищите адвоката, специализирующегося на трудовом праве. Вы можете проверить:

Не все работодатели подпадают под действие законов EEOC.

Работодатель должен иметь определенное количество сотрудников, на которое распространяется действие законов EEOC.Это число зависит от типа работодателя и предполагаемой дискриминации.

Предприятия, правительства штата и местные органы власти должны соблюдать большинство законов EEOC, если у них есть 15 или более сотрудников.
Федеральные агентства должны соблюдать все законы EEOC, независимо от того, сколько у них сотрудников.

Законы, которые обеспечивает соблюдение EEOC

Федеральные законы о дискриминации при найме включают:

Что такое домогательства?

Домогательство — это нежелательное поведение на основании:

Расы
Цвет кожи
Религия
Пол
Национальное происхождение
Возраст
900
Генетическая информация

Она может включать:

Сексуальные домогательства могут включать:

Нежелательные сексуальные приставания
Запросы о сексуальных услугах
Другие словесные или физические домогательства
Оскорбительные высказывания о поле человека

Домогательство становится незаконным, когда:

Защита от репрессалий

Законы EEOC защищают сотрудников и соискателей вакансий от репрессалий.Например, незаконно наказывать людей за:

Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA)

Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) — это федеральный закон о труде, который позволяет имеющим на то право работникам брать продолжительный отпуск на работе.

Ситуации, включенные в FMLA

Болезнь
Уход за соответствующим больным членом семьи
Рождение или усыновление ребенка
Уход за военными или другие чрезвычайные ситуации, связанные со службой члена семьи на действительной военной службе

Этот неоплачиваемый отпуск гарантирован законом и доступен для работников компаний с 50 и более сотрудниками.Информационные бюллетени FMLA могут помочь вам понять ваши права и страховое покрытие.

Вопросы или сообщение о нарушении FMLA

Если у вас остались вопросы о FMLA или вы считаете, что кто-то нарушил ваши права в соответствии с FMLA, обратитесь за помощью в отдел заработной платы и часов Департамента труда.

Обязанности работодателя в соответствии с FMLA

Работодатели с сотрудниками, имеющими право на FMLA, имеют определенные права и обязанности в соответствии с законом. Узнайте, как различные типы работодателей могут подпадать под действие закона FMLA.

Если вы работодатель и обеспокоены ложным отпуском по закону FMLA, обратитесь в юридический отдел и отдел кадров вашей компании. Вы также можете связаться с отделом заработной платы и часов Департамента труда.

Минимальная заработная плата, сверхурочные и неправильная классификация

Отдел заработной платы и часов Министерства труда США (WHD) обеспечивает соблюдение некоторых из наиболее полных национальных законов о труде. К ним относится Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA). Эти законы регулируют:

Законы штата о труде

Помимо федеральных законов, каждый штат имеет свои собственные законы о труде, которые варьируются от штата к штату.

Минимальная заработная плата

Оплата сверхурочных

Работодатель может потребовать или разрешить работнику работать сверхурочно. Закон о справедливых трудовых стандартах гласит, что работники, работающие более 40 часов в неделю, должны получать сверхурочную оплату. Из этого правила есть несколько исключений.

Ошибочная классификация

Работодатель утверждает, что работник является независимым подрядчиком. Закон гласит, что работник является наемным работником. Это неправильная классификация, которая может:

Повлиять на заработную плату, защиту и льготы работника
Вызвать налоговые проблемы как для предприятий, так и для рабочих

Если вас неправильно классифицировали, обратитесь в службу занятости вашего штата или подайте заявление. жалоба в Департамент труда.

Жалобы и условия небезопасного рабочего места

Тип проблемы на рабочем месте определяет, какое государственное учреждение может вам помочь.

Задайте вопрос или подайте жалобу о проблеме безопасности на рабочем месте

Права рабочих на безопасность

Вы имеете право на определенные права на рабочем месте, особенно те, которые обеспечивают вашу безопасность. К ним относятся право:

Обучаться на языке, который вы понимаете
Получать необходимое защитное оборудование
Сообщать о травмах или заболеваниях
Без страха выражать свою обеспокоенность по поводу небезопасных условий труда возмездия

Компенсация работникам за болезнь или травму на работе

Законы о компенсации работникам защищают работников, которые получают травмы на работе или заболевают из-за этого.Законы устанавливают компенсацию работникам — форму страхования, за которую платят работодатели. Эти законы различаются от штата к штату и для федеральных служащих.

Пособия, предоставляемые компенсацией работникам

Как правило, компенсация работников обеспечивает:

Покрытие медицинских расходов работников
Компенсация потери заработной платы, пока работник отсутствует на восстановлении
Пособия для иждивенцев работники, которые умерли в результате несчастных случаев, связанных с работой

Сотрудники частного сектора и государства или местного самоуправления

Если вы получили травму, работая в частной компании, государственном или местном правительстве, обратитесь за помощью в свой штат.Программа компенсации ваших государственных служащих может помочь вам подать иск. Если ваше требование отклонено, вы можете подать апелляцию.

Портовые и портовые рабочие, шахтеры, рабочие, работающие с ядерным оружием, и федеральные служащие

Федеральные законы защищают береговых и портовых рабочих, шахтеров, рабочих, занимающихся ядерным оружием, нанятых Министерством энергетики (DOE) или подрядчиком DOE, и федеральными служащими . Обратитесь в программу компенсации работникам, которая обращается к вам, за помощью в подаче иска.

Незаконное увольнение / увольнение с работы

Если вы чувствуете, что вас незаконно уволили с работы или вы уволили из трудовой ситуации, вы можете узнать больше о законах вашего штата о незаконном увольнении.

Законы о незаконном увольнении / прекращении действия

Законы о незаконном прекращении или незаконном увольнении различаются от штата к штату.
Некоторые штаты являются штатами с «занятостью по желанию», что означает, что при отсутствии трудового договора (или коллективного договора) работодатель может уволить работника по любой причине или без причины, с уведомлением или без него, до тех пор, пока разряд не нарушает закон.

Если вы считаете, что вас незаконно уволили или уволили с работы, вы можете:

Руководство работодателя по увольнению / увольнению

Если вы являетесь работодателем, ищущим информацию о законном увольнении сотрудников, вы можете связаться с обоими равными Комиссия по возможностям трудоустройства (EEOC) и ваше Управление по трудоустройству штата, чтобы убедиться, что вы не нарушаете какие-либо федеральные законы или законы штата о труде.Вы можете проконсультироваться с лицензированным юристом.

У вас есть вопрос?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 11 июня 2021 г.

Почему Закон США PRO имеет значение для права на объединение в профсоюзы: вопросы и ответы

Пандемия Covid-19 обнажила трудные экономические и социальные реалии для многих трудящихся в Соединенных Штатах и усугубила ранее существовавшее неравенство.Низкооплачиваемые работники, среди которых непропорционально много женщин, мигрантов, чернокожих, коренных жителей и других цветных людей, в значительной степени несут на себе основную тяжесть экономических последствий пандемии.

Слабые места и недостатки в трудовом законодательстве США усугубили ситуацию. Рабочие сталкиваются с серьезными препятствиями при организации, объединении в профсоюзы и коллективных переговорах о справедливой заработной плате, достойных пособиях и безопасных условиях труда. По многим направлениям законы США далеко не соответствуют международным стандартам свободы ассоциаций и ведения коллективных переговоров.

Теперь есть возможность ужесточить трудовое законодательство США. Закон о защите права на организацию (Закон PRO), H.R. 842, S. 420, был принят Палатой представителей США 9 марта 2021 года при двухпартийном голосовании. В случае одобрения Сенатом это значительно повысит способность работников частного сектора создавать профсоюзы и участвовать в коллективных переговорах о лучших условиях труда и справедливой заработной плате. В случае принятия закона PRO Акт станет наиболее всеобъемлющим законодательством о расширении прав и возможностей трудящихся после Закона о национальных трудовых отношениях (NLRA) 1935 года.

В этом документе с вопросами и ответами Закон PRO рассматривается через призму прав человека с акцентом на право на свободу ассоциации и ведение коллективных переговоров. В нем рассматриваются проблемы, связанные с объединением в профсоюзы в США, и объясняется, каким образом Закон PRO может внести коррективы. Действующее законодательство США исключает определенные категории работников, затрудняет вступление работников в профсоюзы, препятствует борьбе за лучшие условия труда и не учитывает разрушительную роль технологий на рабочем месте в организации усилий.Устранение этих недостатков могло бы помочь приблизить законодательство США к международным стандартам в области прав человека и замедлить или обратить вспять десятилетия растущего экономического неравенства.

Часть I: Стандарты прав человека

Существует ли право человека на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров?

Как право на организацию влияет на экономическое и социальное неравенство?

Соответствует ли действующий федеральный закон США международным стандартам права на организацию?

Часть II: Профсоюзы в США

Каково состояние членства в профсоюзах в Соединенных Штатах?

Как США сравниваются с другими странами с высоким уровнем доходов по членству в профсоюзах?

Почему так мало членов профсоюзов США?

Как технологии влияют на организацию рабочих?

Как технологии могут облегчить работодателям подавление или препятствование организации?

Часть III: Закон о защите права на организацию (Закон PRO)

Что такое Закон PRO и как он может устранить существующие недостатки в законодательстве США?

Какая защита отсутствует у рабочих и как Закон PRO расширил бы право на организацию?

А как насчет «рабочих мест» на основе приложений?

Как Закон PRO защитит право на забастовку?

Как еще Закон PRO укрепил бы профсоюзы?

Как Закон PRO защищает цифровую организацию?

Как Закон PRO использует технологии для поддержки свободных и справедливых профсоюзных выборов?

Предлагает ли Закон PRO средства правовой защиты от нарушений прав на ведение коллективных переговоров и создание профсоюзов?

Могут ли работодатели продолжать заставлять работников отказываться от судебных исков, чтобы воспользоваться своими правами?

Какие еще политические решения необходимы для усиления способности рабочих создавать профсоюзы и вступать в них?

Существует ли право человека на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров?

Да.Международное право в области прав человека четко определяет, что правительства обязаны обеспечить каждому право объединяться для улучшения условий труда, создавать профсоюзы и вступать в них, проводить забастовки и вести коллективные переговоры с работодателями.

Статья 22 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который Соединенные Штаты ратифицировали в 1992 году, признает «право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих интересов. .«Статья 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) также признает и развивает эти права. Соединенные Штаты подписали МПЭСКП, хотя и не ратифицировали его, но они обязаны воздерживаться от действий, которые нарушили бы объект и цель пакта.

Право на создание профсоюзов также защищено Основополагающими конвенциями Международной организации труда (МОТ), в частности Конвенцией № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию и Конвенцией №98 о праве на организацию и ведение коллективных переговоров. Соединенные Штаты являются членом МОТ и обязаны соблюдать условия этих конвенций, даже если они не ратифицировали их. МОТ также считает право на забастовку «неотъемлемым следствием» права на свободу ассоциации, если оно используется как средство защиты экономических и социальных интересов трудящихся. В нем также говорится, что право на забастовку является одним из «основных средств» улучшения условий труда для рабочих.

Как право на организацию влияет на экономическое и социальное неравенство?

Защита прав на организацию и ведение коллективных переговоров может сыграть ключевую роль в сокращении экономического и социального неравенства.Эти права позволяют работникам объединяться и вести переговоры о справедливой заработной плате, адекватных льготах и безопасных условиях труда, и они защищают от неоправданной потери работы и дискриминационного или несправедливого поведения работодателя, что может помочь сократить расовый и гендерный разрыв в заработной плате.

Многие политики и комментаторы уже давно продвигают упорный труд и академические успехи в качестве основных инструментов для преодоления шаткого экономического существования, но исследование, опубликованное в 2018 году для Национального бюро экономических исследований США, показывает, что этот подход чрезмерно подчеркивает способность людей справляться с самим собой. они пренебрегают многочисленными структурными барьерами, которые ограничивают экономические возможности или удерживают людей в ловушке бедности.Рабочие движения и союзы являются инструментами работников для коллективного преодоления этих барьеров и устранения дисбаланса сил между работниками и работодателями на рынке труда. Они также могут сыграть решающую роль в сдерживании эксплуатации посредством монопсонии, ситуации, в которой несколько влиятельных работодателей снижают заработную плату рабочих, доминируя на рынке труда.

Защита права на организацию может также ограничить корпоративный захват государственных учреждений. Компании регулярно лоббируют и оказывают давление на законодательные органы, политиков и правительственные учреждения, чтобы они ослабили защиту прав работников, которые компании считают вредными для их деловых интересов.Коллективная власть профсоюзов и других рабочих групп служит критическим сдерживанием этого влияния. В исследовании 2019 года исследователи из Университета Дьюка и Университета Тулузы обнаружили, что там, где профсоюзы слабее, политики, как правило, менее восприимчивы к предпочтениям лиц с низкими доходами и более внимательны к интересам элит. Участие в профсоюзах также способствует участию избирателей в выборах.

Соответствует ли действующий федеральный закон США международным стандартам права на организацию?

№В то время как закон США формально гарантирует рабочим право на объединение, Human Rights Watch и другие группы задокументировали несколько областей, в которых федеральный закон не обеспечивает адекватной защиты свободы рабочих объединяться и вести коллективные переговоры. Рассматриваемые как по отдельности, так и в совокупности, эти различные недостатки федерального закона приводят к ситуации, когда в США нарушаются права трудящихся, пользующиеся международной защитой.

Профсоюзы в государственном и частном секторах регулируются отдельными законами.Деятельность профсоюзов в частном секторе регулируется главным образом Законом о национальных трудовых отношениях 1935 года (NLRA). NLRA также учредило федеральное агентство, Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), который разработал обширный набор доктрин, регулирующих трудовые отношения.

Некоторые нарушения прав отражают проблемы с самим NLRA и судебными решениями, интерпретирующими его. Другие связаны с различными решениями NLRB, которые также не смогли защитить право на создание профсоюзов. Поскольку политический и идеологический состав NLRB может часто меняться, особенно от одной администрации Белого дома к другой, ее правила часто меняются в зависимости от президента, назначившего большинство членов совета.Эта неопределенность сигнализирует о необходимости вмешательства Конгресса и закрепления защиты трудящихся в законодательстве.

Каково состояние членства в профсоюзах в Соединенных Штатах?

В 2020 году, после периода неуклонного спада, членство в профсоюзах (доля рабочих, являющихся членами профсоюзов, также называемая плотностью профсоюзов) в Соединенных Штатах составляла очень низкий уровень 10,8 процента. Доля американских рабочих, участвующих в коллективных переговорах (представленных профсоюзом, включая не членов профсоюзов), была столь же низкой — 12.1 процент. Членство в профсоюзах было значительно выше в 1950–1970-е годы, когда около трети рабочих были частью профсоюзов или находились под их защитой, но после 1973 года членство в профсоюзах в частном секторе стало мишенью антирабочих политиков и корпораций.

Исторические данные показывают, что снижение переговорной позиции совпало со стагнацией заработной платы работников с низкими доходами и ростом неравенства доходов. Исследователи из Гарвардского и Вашингтонского университетов обнаружили, что снижение плотности профсоюзов могло объяснить 40% роста неравенства.

В настоящее время работник, на которого распространяется коллективный договор в США, в среднем зарабатывает примерно на 11,2 процента больше, чем работник с аналогичным образованием, профессией и опытом работы на несоюзном рабочем месте в том же секторе. Эта разница более заметна для чернокожих и латиноамериканских рабочих, что говорит о том, что профсоюзы могут помочь сократить расовый разрыв в заработной плате. В среднем чернокожие работники, представленные профсоюзом, зарабатывают на 13,7% больше, чем их коллеги, не состоящие в профсоюзах, а работники латиноамериканского происхождения, представленные профсоюзом, зарабатывают 20.На 1 процент больше.

Как США сравниваются с другими странами с высоким уровнем доходов по членству в профсоюзах?

В США относительно низкая доля членов профсоюзов по сравнению с другими странами с высокими доходами (государствами-членами Организации экономического сотрудничества и развития или ОЭСР). В частности, существуют разительные различия между показателями членства в странах и охватом профсоюзов, то есть долей работников, которые не являются членами профсоюзов, но представлены профсоюзами. В Соединенных Штатах рабочий может не быть членом профсоюза, но все же может подпадать под действие коллективного договора — по закону профсоюз должен представлять всех работников фирмы, даже тех, кто отказывается вступать в профсоюз.Но некоторые другие страны используют отраслевые или национальные переговоры, при которых профсоюз ведет переговоры о заключении отраслевого коллективного договора со всеми работодателями в данном секторе или, в случае национальных переговоров, в различных секторах. Такие системы охватывают работников, даже если контракт не заключался с индивидуальным работодателем этого работника.

В Соединенных Штатах 12,1% рабочих представлены профсоюзами; во Франции — 98,5%; в Швеции — 90 процентов; в Испании — 84 процента; а в Дании — 82 процента.Уровни охвата профсоюзов, наблюдаемые в этих странах, в значительной степени являются результатом менее жестких правовых рамок и, в некоторых случаях, участия профсоюзов в администрировании социальных пособий, таких как страхование по безработице.

Почему членство в профсоюзах США так низко?

Множество факторов способствовали снижению членства в профсоюзах в США. Одна из важных причин — существенные препятствия, с которыми сталкиваются рабочие, пытаясь реализовать свои права на организацию и ведение коллективных переговоров.Законодательство США позволяет работодателям подавлять организационные усилия множеством способов и налагает незначительные санкции за нарушение закона. Работодатели часто враждебно настроены по отношению к профсоюзной деятельности и разработали различные стратегии, чтобы противостоять инициативе профсоюзов, включая наем специальных консультантов по недопущению профсоюзов.

Институт экономической политики обнаружил, что обвинения против работодателей в предполагаемом нарушении федерального трудового законодательства были предъявлены в более чем 41% избирательных кампаний профсоюзов в 2016 и 2017 годах.С конца 1970-х годов, особенно после того, как президент Рональд Рейган уволил и заменил бастующих федеральных авиадиспетчеров в 1981 году, работодатели стали все более агрессивными в своих усилиях по предотвращению забастовок и ослаблению профсоюзов.

Еще одной ключевой причиной сокращения членства в профсоюзах является фрагментация рынка труда, известная как «трещина», когда крупные компании заключают субподрядные договоры и передают на аутсорсинг работу, ранее выполнявшуюся собственными силами (например, услуги по уборке), для экономии затрат.Эти компании часто используют свою рыночную власть, чтобы сдерживать цены фирм-поставщиков, что, в свою очередь, стимулирует подрядчиков поддерживать низкий уровень заработной платы и обеспечивает небольшую гарантию занятости. Эта динамика разрушает формальные отношения между работником и работодателем и затрудняет их организацию. Расколотый рынок труда также усугубляет расовое и гендерное неравенство, поскольку черные, коренные и другие цветные люди, неграждане и женщины часто непропорционально представлены в низкооплачиваемых и расколотых секторах.

Рост компаний, основанных на приложениях, после Великой рецессии 2007 и 2008 годов усугубил расщепление рабочих мест в Соединенных Штатах.Эти компании используют алгоритмы и другие технологии, управляемые данными, чтобы подбирать потребителей с работниками, которые предоставляют широкий спектр услуг, таких как транспортировка, доставка продуктов, уход и ремонт. Многие из этих компаний также используют технологии, позволяющие полностью контролировать, как, когда и где работают их сотрудники и сколько им платят.

Но компании обычно заявляют, что они являются всего лишь технологическими платформами, и ошибочно классифицируют своих работников как независимых подрядчиков, категорию занятости с незначительными гарантиями заработной платы и трудовых прав и без признанного права в США вести коллективные переговоры или объединяться в профсоюзы.В результате работникам компаний, работающих с приложениями, часто бывает сложно достичь адекватного уровня жизни.

Эта технологическая стратегия ошибочной классификации угрожает распространить и нарушить работу работников во всех отраслях, побуждая работодателей в других секторах «разгонять» рабочие места и переводить работу временных сотрудников на нестандартных работников без основных трудовых прав и систем социальной защиты.

Как технологии влияют на организацию рабочих?

Рассеянный и ненадежный характер работы, основанной на приложениях, также нарушает организацию рабочих.Физические рабочие места традиционно играли ключевую роль в организации, позволяя работникам налаживать отношения солидарности и доверия благодаря совместному опыту работы в одном и том же месте с течением времени. Напротив, работникам, работающим с приложениями, не хватает общего рабочего места, и они выбирают индивидуальные маршруты в зависимости от принимаемых ими рабочих запросов. Эта изоляция усугубляется высокой текучестью кадров, которая препятствует способности и стимулу работников тратить время на организацию.

Несмотря на эти проблемы, сотрудники разрабатывают другие способы связи и организации, такие как онлайн-форумы, электронная почта, группы в социальных сетях и приложения для обмена сообщениями для обсуждения жалоб и мобилизации поддержки.Работники, использующие приложения, использовали эти платформы для координации цифровых забастовок, коллективного выхода из системы и отказа принимать запросы на поездку или доставку в назначенное время.

Офисные работники из различных секторов также полагаются на инструменты внутренней коммуникации, такие как списки рассылки и чаты, для организации открытых писем, петиций и забастовок. Пандемия Covid-19 может ускорить переход к цифровой организации, поскольку все больше сотрудников переходят на удаленную работу. По данным Бюро статистики труда, почти каждый четвертый работник выполнял свою работу удаленно в августе 2020 года из-за пандемии.

Как технологии могут облегчить работодателям подавление или препятствование организации?

Организационные онлайн-усилия уязвимы для цифровой цензуры, навязчивого наблюдения и репрессалий со стороны работодателя. В отсутствие строгих мер защиты со стороны государства или государства от наблюдения на рабочем месте работодатели в США имеют широкие полномочия по отслеживанию и модерации электронной почты компании, досок объявлений и других внутренних сообщений. Работодатели, которые размещают группы в Facebook для работников, удалили сообщения с критикой условий на рабочем месте, в то время как другие установили политику модерации в рассылках электронной почты, которая ограничивает дискуссии о представительстве на рабочем месте.

Все большее число работодателей также устанавливают программное обеспечение для мониторинга на рабочих устройствах своих сотрудников для записи онлайн-активности, включая электронную почту, историю просмотра веб-страниц и даже нажатия клавиш, которые могут раскрыть планы по организации или объединению в профсоюзы. Тактика слежки проникла в общественное достояние: некоторые работодатели отслеживают группы в социальных сетях, созданные работниками для отслеживания усилий по организации, протесту или забастовке.

Действующий закон США также предоставляет работодателям широкую свободу действий для распространения антиорганизационных сообщений посредством личных бесед, электронных писем и встреч с «плененной аудиторией» — обязательных встреч, проводимых под угрозой увольнения, на которых работодатели отговаривают работников от объединения.Технически подкованная кампания, стоящая за предложением 22, инициативой по голосованию, финансируемой корпорациями в Калифорнии, в рамках которой были отменены законы штата о труде, защищающие работников, использующих приложения, показывает, как работодатели могут использовать доступ к технологиям и данным, чтобы продвигать свои собственные сообщения для работников или привлекать их к участию. кампании, которые не связаны с их работой и могут противоречить их интересам, что также может подорвать организацию:

В преддверии голосования Uber разослал всплывающие уведомления, в которых водителям требовалось поддержать или признать преимущества предложения 22 при входе в свое приложение — мера, сродни тактике «привязанной аудитории», которая вызвала жалобы со стороны водителей.Впоследствии компания изменила уведомления, сделав их «более информативными», и предоставила водителям возможность закрыть уведомление.
Instacart разослал избранным покупателям уведомления в приложении с просьбой забрать стикеры Yes on Prop 22 из продуктового магазина в Bay Area и «поместить их в заказ вашего клиента». Хотя в Instacart заявили Хьюман Райтс Вотч, что это действие было «полностью добровольным» , »В уведомлении покупателям не предлагалось отказаться. Вместо этого от покупателей требовалось сообщить, были ли наклейки« найдены »или« не найдены ».Instacart заявила, что не хранит данные о том, какие покупатели включили вкладыши в свои поставки.
Дурдаш отправил по электронной почте рестораны и другие продавцы, предлагая им бесплатные пакеты для еды «Да на 22», и призвал их использовать пакеты в преддверии дня выборов. Дурдаш рассказал Хьюман Райтс Вотч, что в рамках этой программы «несколько сотен торговцев запросили миллионы сумок, и сумки достались только тем торговцам, которые их запрашивали, которые стремились ими воспользоваться». У курьеров, доставляющих товары для этих торговцев, не было другого выбора, кроме как распространять агитационные материалы в поддержку Prop 22, даже если они не поддерживали инициативу.

Что такое Закон PRO и как он может устранить существующие недостатки в законодательстве США?

Закон о защите права на организацию (PRO) — это реформа трудового законодательства и гражданских прав, а также предложение по экономическому стимулированию. 9 марта 2021 года Палата представителей США приняла закон PRO о двухпартийном голосовании — 225 против 206. Закон PRO расширил бы защиту работников, чтобы они могли осуществлять свои права на вступление в профсоюзы и коллективные переговоры о лучшей заработной плате и условиях труда.

Закон PRO приблизит законодательство США к международным стандартам, устраняя многие препятствия, с которыми рабочие сталкиваются при объединении в профсоюзы. Это также позволит устранить важные структурные политические барьеры, мешающие рабочим вступать в профсоюзы, и поддержит усилия рабочего движения по противодействию растущему неравенству доходов.

Какая защита отсутствует у рабочих и как Закон PRO расширил бы право на организацию?

Закон PRO устранил бы многие существующие лазейки в законодательстве США, которые подрывают организацию.

NLRA в настоящее время не защищает надзорных органов и менеджеров низшего звена от антипрофсоюзной дискриминации и не дает им права объединяться в профсоюзы. Это также исключает независимых подрядчиков, даже если работодатели осуществляют над ними такой же контроль, как и над сотрудниками. Сужая определение «руководителя» и уточняя определение «служащего», Закон PRO поможет исправить эти исключения, защищая право этих работников на организацию, не опасаясь репрессалий.

Закон PRO также предоставит работникам без документов полное возмещение в случае нарушения их трудовых прав, отменив решение Верховного суда по делу Hoffman Plastic Compounds, Inc. против NLRB . Суд в деле Hoffman Plastic постановил, что работники без документов не имеют права на возврат заработной платы, если они были незаконно уволены или депортированы в отместку за организацию, что сделало этих работников чрезвычайно уязвимыми для репрессалий работодателя за осуществление их прав.

Кроме того, Закон PRO усилит правила, касающиеся «совместных работодателей», в соответствии с которыми две компании осуществляют контроль над условиями труда сотрудника (общая черта во все более раскалывающейся экономике).

Когда компании считаются совместными работодателями, они оба обязаны вести переговоры с сотрудниками об условиях труда, которые они контролируют или на которые влияют, и могут нести ответственность за нарушение прав своих сотрудников в соответствии с NLRA. Но текущий стандарт NLRB для поиска совместных отношений с работодателем слишком слаб, что может привести к тому, что работники не смогут торговаться с компанией, которая эффективно контролирует их условия труда.И эта компания могла избежать ответственности за нарушение прав рабочих. Закон PRO восстановит и кодифицирует более защищающий права стандарт совместного работодателя, действовавший при администрации бывшего президента Барака Обамы, позволяя компании «косвенный контроль» над условиями труда быть достаточным для получения статуса совместного работодателя.

А как насчет рабочих «рабочих мест» на основе приложений?

Закон PRO разъяснит определение «служащих», на которые распространяется защита NLRA, и включит в него работников, использующих приложения.Для целей NLRA Закон PRO определяет независимого подрядчика как: a) свободный от контроля и руководства при оказании услуги, как по контракту, так и фактически; б) выполнение услуг вне рамок обычной деятельности работодателя; и c) обычно занимаются самостоятельно созданным бизнесом для оказания услуг. Многие штаты также используют этот тест «ABC», чтобы гарантировать, что работники подпадают под действие законов о заработной плате и часах, системы страхования от безработицы или других законов о занятости, независимо от того, как их называет работодатель.Если тот же тест будет применен к NLRA, он может распространить защиту на переговоры как минимум на 1,9 миллиона работников в экономике, основанной на приложениях.

Закон о PRO признает только работников, использующих приложения, в качестве сотрудников для целей организации и объединения в профсоюзы, но не предоставит им другие ключевые меры защиты труда, такие как минимальная заработная плата или оплачиваемый отпуск по болезни.

Как Закон PRO защитит право на забастовку?

Согласно Закону PRO, рабочие больше не будут вынуждены рисковать своей работой, чтобы забастовать из-за несправедливой заработной платы или льгот (также известных как «экономические забастовки»).Хотя действующее законодательство США запрещает работодателям увольнять работников, участвующих в этих забастовках, оно позволяет работодателям подрывать эту защиту путем «постоянной замены» забастовщиков другими работниками. Это означает, что даже после окончания забастовки забастовщики не могут вернуться на свою работу, если их заменяющие не уволятся. США — одна из немногих стран, которые предоставляют компаниям такие широкие полномочия по найму постоянных штрейкбрехеров, практика, которую в большинстве случаев Комитет МОТ по свободе объединений считает «серьезным нарушением свободы объединений».«Запрещая использование или угрозу использования постоянных замен, Закон PRO усложнил бы работодателям прекращение забастовок или убеждение рабочих в бесполезности профсоюзов.

Закон PRO также снимет существующий запрет на участие в «забастовках сочувствия» или «вторичных бойкотах», когда рабочие бастуют из-за условий на другом рабочем месте или заставляют компании прекратить вести дела со своим прямым работодателем. Эти действия почти полностью запрещены действующим законодательством США в нарушение стандартов МОТ.Отменив запрет на второстепенные действия, Закон PRO дает работникам больше возможностей для устранения последствий трещин, заставляя все более взаимосвязанные компании нести ответственность за плохие условия труда.

Как еще Закон PRO укрепил бы профсоюзы?

Закон PRO отменяет так называемые законы о «праве на работу», принятые во многих штатах, особенно на юге США. Эти законы запрещают «соглашения о справедливой доле участия», в соответствии с которыми все сотрудники переговорной единицы должны вносить взносы в профсоюз, который их представляет.Вместо этого эти законы позволяют сотрудникам отказаться от уплаты взносов, даже если профсоюз обязан представлять всех сотрудников в коллективных переговорах и рассмотрении жалоб, независимо от того, являются ли они его членами.

Законы о праве на работу — это пережиток эпохи Джима Кроу, в основе которого лежит история расизма. Эти законы, первоначально созданные в 1940-х годах для разделения чернокожих и белых рабочих и сохранения расовой и экономической иерархии юга США, продвигались сетью миллиардеров и групп с особыми интересами, чтобы ослабить коллективный голос рабочих на работе и дать больше власти корпорациям.Законы о праве на труд не только ослабляют профсоюзы, но и связаны с более низкой заработной платой, даже с учетом других переменных.

Как Закон PRO защищает цифровую организацию?

Закон PRO установит «право на использование электронных устройств и систем связи», предоставляемое работодателем для ведения коллективных переговоров и объединения в профсоюзы, если только не существует «убедительного коммерческого обоснования, запрещающего или ограничивающего такое использование». Это предотвратит необоснованную цензуру со стороны работодателей при обсуждении систем внутренней коммуникации коллективных действий.

Это также откроет двери для нормотворчества, чтобы защитить коллективные действия от растущего присутствия и досягаемости технологий наблюдения на рабочем месте. Согласно действующему законодательству, NLRB считает слежку со стороны работодателей незаконной, когда она представляет собой «необычное» поведение по мониторингу профсоюзной деятельности. Но эта ограниченная проверка не касается того, как наблюдение на рабочем месте, якобы развернутое для деловых целей, например, камеры обнаружения поведения и программное обеспечение для мониторинга производительности, может сдерживать, сдерживать или мешать коллективным действиям.

Закон о PRO также запрещает работодателям «требовать или принуждать работника к участию или участию в таких кампаниях работодателя, не связанных с должностными обязанностями работника». В дополнение к запрету собраний с «плененной аудиторией» это положение повысит тщательность изучения того, как работодатели используют технологии, чтобы заручиться поддержкой работников для антиорганизационной или иной деятельности, которая может противоречить интересам работников.

Наконец, Закон о PRO требует от работодателей распространения электронных уведомлений о правах работников на создание профсоюзов и самоорганизацию.Хотя это поможет установить базовую осведомленность о представительстве на рабочем месте, необходимо эффективное руководство, чтобы работодатели передавали эту информацию в четком и доступном формате.

Как Закон PRO использует технологии для поддержки свободных и справедливых профсоюзных выборов?

Закон PRO требует от работодателей предоставлять трудовым организациям контактную информацию сотрудников, имеющих право голосовать за представительство, включая их адреса электронной почты, номера мобильных и домашних телефонов, а также домашние адреса.Это требование вытесняет предложение NLRB исключить адреса электронной почты и номера телефонов из списков избирателей. Многие сотрудники, в том числе работающие с приложениями, которые часто бывают в разъездах, не могут быть легко доступны по домашнему адресу. Предоставление организаторам номеров телефонов и адресов электронной почты позволит им своевременно сообщать обновленную информацию о правах работников на голосование и взаимодействовать с рабочими по вопросам представительства, где бы они ни находились. Чтобы смягчить проблемы конфиденциальности, NLRB ограничивает распространение списков избирателей организациями, которые хотят представлять работников, и требует, чтобы они использовали такую информацию только в целях представительства.

Закон о PRO также предписывает NLRB внедрять системы электронного голосования, которые позволяют сотрудникам голосовать на выборах представительства через Интернет или по телефону. Профсоюзы призвали к внедрению электронного голосования, чтобы снизить риски для личной безопасности и здоровья населения, связанные с личным голосованием во время пандемии Covid-19. Электронное голосование также может улучшить доступ к профсоюзным выборам, особенно среди удаленных, географически удаленных работников и работников, использующих приложения. Требование от Национального банка Республики Беларусь внедрить электронное голосование было бы шагом в правильном направлении.Но правительство также должно обеспечить наличие у совета достаточных ресурсов для управления этим сложным мероприятием, которое требует надежных стандартов в отношении секретности, доступности, мониторинга выборов и цифровой безопасности.

Помимо модернизации профсоюзных выборов, Закон PRO усложнит компаниям возможность использовать задержки, предшествующие выборам профсоюзов, для проведения антипрофсоюзных кампаний. Закон PRO ускорит выборы, позволив работникам и NLRB устанавливать процедуры голосования без участия работодателя и обеспечив своевременное проведение предвыборных слушаний.

Предлагает ли Закон PRO средства правовой защиты от нарушений прав на ведение коллективных переговоров и создание профсоюзов?

В США нет гражданских наказаний для работодателей, которые нарушают NLRA, проявляя антипрофсоюзное поведение. В некоторых случаях работодатели могут быть обязаны опубликовать уведомление о нарушении закона, но не подлежат никаким другим наказаниям. Согласно действующему законодательству США, когда рабочих увольняют за организацию профсоюзов, они имеют право на повторный прием только с выплатой долга за вычетом любой суммы, которую они могли бы заработать за это время в другом месте — средство правовой защиты настолько слабое, что компании могут рассматривать его как простую стоимость ведения бизнеса. .

Рабочим без документов отказывают даже в этой скудной помощи. Более того, сотрудники не имеют частного права на иски для защиты своих прав. Только NLRB может преследовать в судебном порядке нарушения федерального закона о труде. Однако постановления совета директоров не имеют принудительного исполнения, и совет директоров должен подать прошение в федеральный апелляционный суд о принудительном исполнении, если работодатель не выполняет их. Такие процедурные препятствия означают, что работники часто ждут помощи годами.

Закон PRO предоставит работникам полную компенсацию без каких-либо сокращений промежуточного заработка, а также возмещения убытков, и распространит эту льготу на работников без документов.Закон также установит серьезные гражданско-правовые санкции для работодателей, которые нарушают федеральное трудовое законодательство и заставляют NLRB принудительно применять. Это предоставит сотрудникам, в том числе не имеющим документов, частное право на иск, если NLRB не возбудит уголовное дело по их делу.

Это также потребует от NLRB незамедлительных действий, чтобы помешать работодателям, которые совершают серьезные нарушения NLRA, продолжать эту практику, предоставив критически важную предварительную помощь пострадавшим работникам, включая предварительное восстановление на работе работников, уволенных за профсоюзную деятельность, на основании постановления суда.Наконец, если NLRB определит, что работодатель вмешивался в официальные профсоюзные выборы, препятствуя свободным и справедливым выборам, Закон PRO позволит ему сертифицировать профсоюз и потребовать от работодателя участвовать в коллективных переговорах, если большинство сотрудников ранее подписали карточки, разрешающие профсоюзу представлять их.

Могут ли работодатели продолжать заставлять работников отказываться от судебных исков, чтобы реализовать свои права?

Нет. Согласно действующему законодательству, работодатели могут требовать от работников подписания контрактов, запрещающих судебные иски против них.Институт экономической политики обнаружил, что арбитражные разбирательства «в подавляющем большинстве благоприятствуют» работодателям. Закон PRO запрещает соглашения, которые не позволяют сотрудникам возбуждать коллективные иски и коллективные иски против своих работодателей по вопросам, связанным с трудоустройством, таким как кража заработной платы, компенсация работникам, притеснения и дискриминация.

На основании анализа, проведенного Rideshare Drivers United, шесть крупных компаний, работающих с приложениями, требуют от работников принятия условий соглашений, которые по умолчанию ограничивают разрешение большинства споров, связанных с работой, арбитражем.Сотрудникам дается 30 дней на то, чтобы отказаться от участия в арбитраже с момента их согласия с соглашением. Согласно Rideshare Drivers United, многие водители не осведомлены об арбитражной оговорке и ее влиянии на их права. Пункт похоронен в длинных служебных документах и использует юридический язык, который часто недоступен для рабочих. Некоторые водители осознают важность арбитражной оговорки только тогда, когда уже слишком поздно, например, когда они пытаются организовать других водителей для подачи коллективного иска.

Какие еще политические решения необходимы для усиления способности рабочих создавать профсоюзы и вступать в них?

Закон PRO приблизит Соединенные Штаты к соблюдению международных норм, исправив многие проблемные положения действующего законодательства, которые как коллективно, так и индивидуально нарушают права трудящихся на свободу ассоциации и ведение коллективных переговоров. Приведя США в большее соответствие с международными стандартами прав трудящихся, Закон PRO усилит способность работников частного сектора вступать в профсоюзы и создавать профсоюзы, а также бороться за лучшие условия труда и справедливую заработную плату.Это, в свою очередь, могло бы помочь решить проблему высокого и растущего неравенства в оплате труда в США.

Принятие закона PRO было бы значительным шагом вперед, но это не единственное необходимое действие. Правительству США следует внести дополнительные поправки в NLRA, чтобы включить в него сельскохозяйственных и домашних работников, которые освобождены от его защиты и часто сталкиваются с жестокими условиями труда. На этих рабочих распространяется только лоскутное одеяло из средств защиты на государственном уровне. Дальнейшие реформы визовой системы США также необходимы для улучшения защиты рабочих-неграждан, независимо от иммиграционного статуса, от злоупотреблений со стороны работодателей.Работники государственного сектора также нуждаются в комплексной защите на уровне штата и на федеральном уровне, поскольку они не подпадают под действие NLRA и часто подпадают под действие ограничительных законов штата, которые противоречат международным стандартам.

В то время как Закон PRO стал бы важным оплотом против неправомерного использования технологий на рабочем месте для подрыва коллективных действий, американские рабочие нуждаются в более всеобъемлющих реформах. Работники, использующие приложения, которые по-прежнему могут ошибочно считаться независимыми подрядчиками, даже если Закон PRO будет принят, требуют более широкого федерального признания их статуса сотрудников и других мер защиты, таких как минимальная заработная плата, оплачиваемый отпуск по болезни и страхование по безработице.Администрация Байдена также должна принять более строгие меры защиты частной жизни работников, начиная с мер, защищающих деятельность организаций от необоснованного цифрового вмешательства.

демократов вновь представили законопроект о правах трудящихся PRO Act во время пандемии Covid

Представитель Бобби Скотт, штат Вирджиния, выступает на пресс-конференции, посвященной законопроектам о пособиях по уходу за детьми, в Центре для посетителей Капитолия в среду, 29 июля 2020 года.

Том Уильямс | CQ-Roll Call, Inc. | Getty Images

В четверг демократы вновь представили масштабный закон о правах трудящихся, рекламируя его как средство создания более безопасных рабочих мест и увеличения льгот сотрудникам во время пандемии коронавируса.

Партия выдвинула Закон PRO, меру, направленную на содействие профсоюзу и одобренную Палатой представителей в прошлом году. Закон должен:

Разрешить Национальному совету по трудовым отношениям налагать штрафы на работодателей, нарушающих права рабочих
Предоставить сотрудникам больше возможностей для участия в забастовках
Ослабить законы о так называемом праве на работу
Предложить некоторым независимым подрядчикам защита, проводимая сотрудниками

Республиканские законодатели и Торговая палата утверждали, что этот план подорвет экономику, делая сомнительными, что демократы выиграют 10 голосов Республиканской партии, необходимые для проталкивания его через Сенат.Тем не менее, законопроект подчеркивает стремление демократов укрепить профсоюзы после многих лет сокращения членства.

Председатель комитета по вопросам труда и образования Бобби Скотт, штат Вирджиния, сказал, что закон поможет основным работникам получить более высокую заработную плату и оплачиваемый отпуск по мере распространения вируса.

«Пандемия COVID-19 продемонстрировала острую необходимость того, чтобы Конгресс защищал и укреплял права трудящихся», — сказал он в заявлении в четверг. «За последний год рабочие по всей стране были вынуждены работать в небезопасных условиях из-за недостаточной оплаты труда, потому что у них не было возможности стоять вместе и вести переговоры со своим работодателем.

Повторное внесение законопроекта подчеркивает новый акцент партии на использовании единого контроля над Конгрессом и Белым домом для усиления прав трудящихся. Президент Джо Байден, который на протяжении всей своей кампании заявлял, что «профсоюзы построили средний класс», предпринял первые шаги к тому, чтобы

В первый же день своего пребывания в должности Байден уволил Питера Робба, главного юрисконсульта Национального совета по трудовым отношениям, действия которого лидеры профсоюзов подвергали критике. Он также выбрал профсоюзного лидера мэра Бостона Марти Уолша своим секретарем по трудовым вопросам .

Комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям провел слушание по утверждению Уолша в четверг утром. Во время своего представления Уолша председатель комитета сенатор Патти Мюррей из Вашингтона рекламировала Закон о PRO как одну из политик, которую она стремится проводить.

Закон о PRO наделит NLRB полномочиями, позволив ему налагать штрафы на компании или даже корпоративных директоров, нарушающих трудовое законодательство. Законопроект также призывает NLRB восстанавливать сотрудников на время рассмотрения их жалоб на работодателя.

В случае принятия закон ограничит силу поддерживаемых республиканцами законов, принятых по всей стране, которые запрещают рабочим вступать в профсоюзы или платить взносы в качестве условия приема на работу. Он также стремится сократить использование классификации независимых подрядчиков такими компаниями, как Uber. Вопрос о том, следует ли классифицировать так называемых гигантов как наемных работников, стал предметом разногласий в Калифорнии.

Когда демократы представили закон в 2019 году, руководитель Торговой палаты Гленн Спенсер назвал его «плохим для работников, работодателей и экономики».»

Республиканские лидеры сделали профсоюзы мишенью для первых дней администрации Байдена. Учителя, одна из профессий, в которых профсоюзы наиболее сильно объединены, сопротивлялись возвращению к личному обучению в некоторых городах, поскольку они беспокоятся о заражении вирусом.

В среду глава Центров по контролю и профилактике заболеваний заявил, что школы могут безопасно открыться, даже если учителя не получат вакцину против Covid. Лидер сенатского меньшинства Митч МакКоннелл, республиканец из штата Кентукки, подверг критике в среду то, что он назвал «прихотями влиятельной общественности. профсоюзы », призывая учащихся вернуться в школу.

Подпишитесь на CNBC на YouTube.

Существенное изменение в трудовом законодательстве США очищает Палату представителей; Сенат встречает встречный ветер

Вашингтон — Законопроект, который станет крупнейшим изменением трудового законодательства США за последние десятилетия, принят Палатой представителей США во вторник с одобрения президента Джо Байдена.

Закон, известный как Закон о защите права на организацию, который принял нижнюю палату 225-206 в основном по партийным линиям, направлен на U.Сенат, где ему предстоит крутой подъем, чтобы получить 60 голосов для прохождения. Законодательство умерло в Сенате на последней сессии Конгресса.

Во время дебатов по поводу пакета во вторник члены Демократической палаты высоко оценили пакет как жизненно важный инструмент, помогающий рабочим обеспечить лучшую заработную плату, медицинское обслуживание и условия труда после многих лет сокращения членства в профсоюзах и растущего разрыва между производительностью труда и оплатой труда.

«На протяжении десятилетий мы были свидетелями потери прав трудящихся, сокращения членства в профсоюзах частного сектора и разрушения среднего класса.В течение 86 лет Конгресс не смог принять какую-либо значимую реформу трудового законодательства в частном секторе, чтобы обратить вспять эти разрушительные тенденции », — сказал член палаты представителей Энди Левин из округа Блумфилд, ранее работавший в AFL-CIO. «Но мы можем изменить это, начиная с сегодняшнего дня».

Член палаты представителей Дебби Дингелл (Debbie Dingell), D-Dearborn, заявила, что в законопроекте будут введены принудительные меры наказания за нарушения трудового законодательства и расширен доступ к коллективным переговорам. «Профсоюзы — это основа процветания и успеха нашей нации», — сказала она.

Члены-республиканцы неоднократно называли законопроект «актом профсоюзного босса» и утверждали, что он предоставит профсоюзам слишком большую власть в переговорах, затруднит частным лицам отказ от вступления в профсоюз, если они того пожелают, и вынудит работодатели.

Некоторые республиканцы, в том числе член палаты представителей Тим Уолберг, R-Tipton, сослались на дело о коррупции против бывших лидеров United Auto Workers, утверждая, что законопроект увеличит возможность профсоюзных лидеров воспользоваться своим членством.

«Профсоюзы играли и могут по-прежнему играть ценную роль в рабочей силе нашей страны», — сказал Уолберг. «Однако любые реформы, которые мы проводим в нашем трудовом законодательстве, должны ставить работников на первое место. К сожалению, радикальный и партийный закон, который мы рассматриваем сегодня, предоставляет профсоюзным лидерам беспрецедентную власть за счет рабочих.

Эксперты по труду заявили, что этот пакет знаменует собой кардинальное изменение федерального трудового законодательства после многих лет сокращения членства в профсоюзах частного сектора.

В случае принятия законопроект отменяет государственные законы о праве на труд, которые запрещают требовать от работников вступать в профсоюз или платить профсоюзные взносы в качестве условия приема на работу. Мичиган — один из 27 штатов, в которых действует закон о праве на работу.

Это также позволит работникам франчайзи, таких как рестораны быстрого питания, иметь возможность объединяться со своей материнской компанией, даст Национальному совету по трудовым отношениям возможность взимать штрафы до 50 000 долларов с предприятий, которые нарушают трудовые правила, допускают рабочих и назначать подрядчиков в качестве сотрудников для ведения коллективных переговоров и запрещать обязательные собрания, призванные убедить сотрудника не вступать в профсоюз.

Законопроект также позволит профсоюзам организовываться с использованием системы «проверки карточек», которая показывает, что большинство работников поддерживают объединение в профсоюзы, если работодатель нарушает трудовое законодательство, вмешиваясь в выборы, и потребует от работодателей предоставить профсоюзам доступ к работникам. ‘личная информация, такая как номера телефонов и адреса электронной почты в случае выборов.

Байден пообещал во время своей кампании 2020 года быть сильным союзником трудящихся и предложил свою поддержку Закона о PRO как одного из способов добиться этого.

«Я призываю Конгресс прислать закон PRO на мой стол, чтобы мы могли воспользоваться возможностью построить будущее, которое отражает мужество и амбиции трудящихся и предлагает не только хорошие рабочие места с реальным выбором для вступления в профсоюз, но и достоинство «справедливость, общее процветание и общая цель», — сказал Байден в своем заявлении во вторник.

Хотя закон пользуется поддержкой президента, политические обозреватели считают, что он вряд ли дойдет до него.