В 2019 году начнется новый экономический кризис Россия пострадает первой — URA.RU
Россия пострадает первой
Станислав Захаркин
© Служба новостей «URA.RU»
В случае кризиса инфляция в России перевалит за 10% Фото: Zuma\TASS
Просевший на этой неделе на 2% финансовый рынок в США и последовавшее за ним резкое падение цен на нефть — первое дыхание грядущего мирового экономического кризиса. Для России он обернется падением рубля и ростом инфляции.
Пока что наибольшие потери несут технологические корпорации. Пятерка крупнейших IT-компаний (Facebook (деятельность запрещена в РФ), Apple, Amazon, Netflix и Google) буквально за день потеряла больше триллиона долларов, показав самое большое падение со времен экономического кризиса 2008 года. Вслед за этим буквально за день на 7% просели и цены на нефть (до уровня 61,71 долларов за баррель), показав минимумы декабря 2017 года.
Американский президент Дональд Трамп начал торговую войну с Китаем летом 2018 года
Фото: wikimedia.org/Gage Skidmore
Текущее падение на финансовом рынке объясняется нервозностью рынка, считает главный экономист консалтинговой компании «ПФ Капитал» Евгений Надоршин. «У этой нервозности есть причины. Ситуация в отдельных сегментах мировой экономики выглядит неустойчивой. В международной торговле наступает кризис, а от Китая и США ожидают замедления темпов роста экономики», — рассказал он «URA.RU». Напомним, в середине 2018 года США фактически объявили торговую войну Китаю, серьезно подняв пошлины на целый ряд товаров из Поднебесной. Китай ответил аналогичными мерами.
Конфликт главных экономических держав косвенно затрагивает и Россию, говорит аналитик «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин. «Из-за конфликта США с Китаем замедляются глобальная торговля и общий экономический рост. А это снижает спрос на сырьевые товары. Кроме того, негативный фон на фондовом рынке вредит и российским компаниям.
Впрочем, главной проблемой остается падение цен на нефть. Она дешевеет не только из-за замедления мировой экономики. США намеренно давят на производителей нефти, говорит директор Института актуальной экономики Никита Исаев. «В контексте грядущих президентских выборов Дональд Трамп собирается понизить стоимость бензина для американских граждан. Для этого США будут использовать все имеющиеся у них инструменты: расширение собственных запасов нефти, давление на страны ОПЕК», — рассказал он.
Еще в октябре цены на нефть достигали 85 долларов за баррель
Фото: media.gazprom-neft.ru
По его словам, снижение цен на нефть выполняет и важную внешнеполитическую функцию: ослабляет ключевых врагов США на международной арене — Россию, Иран и Венесуэлу. Исаев уверен, что к концу 2018 года нефть стабилизируется в районе 60-65 долларов за баррель, а в следующем году начнет движение к 50 долларам.
Для российской экономики это обернется кризисом, считает он. «В бюджете заложена цена на нефть в 63,4 доллара за баррель. Падение цен на нефть ниже этого уровня означает пересмотр основных показателей экономики, снижение уровня доходов, увеличение налоговой нагрузки, снижение соцрасходов», — говорит Исаев. Россияне обязательно почувствуют это на себе: в случае кризиса инфляция перевалит за 10%, считает Исаев (сейчас Банк России планирует инфляцию на 2019 год в районе 5,5%).
В остальном мире кризис начнется чуть позже, считает экономист Антон Шабанов. Он полагает, что нынешние торговые войны и перегрев на фондовом рынке запустят глобальный кризис лишь к концу 2019 года.
Если вы хотите сообщить новость, напишите нам
{{inside_publication.title}} {{inside_publication.description}}
{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
прочитать статью полностью
{{inside_publication.
title}}
{{inside_publication.description}}
Загрузка…
Как завершится кризис из-за коронавируса. Главные прогнозы — РБК
Спустя год после первого заражения человека COVID-19 разброс в оценках вызванного пандемией спада остается высоким. Российские власти ждут возврата ВВП на докризисный уровень в 2021 году, но экспертные оценки более пессимистичны
Фото: Антон Новодережкин / ТАСС
Год с COVID-19: как все было и что изменилось навсегда — в спецпроекте РБК
Экономика России в 2020 году столкнулась с беспрецедентной остановкой деловой активности ради борьбы с пандемией, обвалом цен на нефть и падением спроса на экспорт. Пандемический кризис привел к значительному падению российского ВВП, рекордному сокращению реальных располагаемых доходов населения, росту безработицы, торможению потребления и инвестиций и, наконец, по оценке самих российский властей, «гигантскому» дефициту бюджета. Оценки масштаба и перспектив завершения пандемического кризиса менялись на протяжении всего года, и на сегодняшний день диапазон прогнозов остается широким.
Когда мог быть выявлен первый случай COVID-19 в мире
До сих пор остается загадкой, как и когда новый тип коронавируса появился среди людей. Китайские власти сообщили об обнаружении кластера случаев 31 декабря — с этой даты ведется таймлайн пандемии на сайте ВОЗ. Организация уточняла, что симптомы заболевания у первых пациентов наступили в период с 8 декабря 2019 года по 2 января 2020 года.
Одна из самых ранних вероятных дат появления первого заболевшего — 17 ноября. Газета South China Morning Post со ссылкой на данные властей в марте сообщила, что 17 ноября в Китае заболел 55-летний мужчина из провинции Хубэй. Там же говорилось, что к 20 декабря уже было 60 подтвержденных кейсов. На эту публикацию обратила внимание газета The Guardian и другие мировые СМИ.
Еще одна дата, которая расходится с официальной версией, — 1 декабря. Медицинский журнал The Lancet опубликовал отчет врачей из больницы Цзиньинтань в Ухане, которая лечила некоторых из самых первых пациентов.
В расчетах специалистов указана дата 1 декабря.
Одним из первых врачей данные о новой опасности передала представителям системы здравоохранения Китая доктор Чжан Цзисянь. Она 27 декабря на снимках легких нескольких пациентов с симптомами гриппа увидела особенности течения заболевания, присущие атипичной пневмонии.
30 декабря другой врач, Ли Вэньлян, в группах соцсети WeChat сообщил о семи случаях заражения атипичной пневмонией (SARS) в Ухане. В это время он еще не знал, что возбудитель — это новый вирус. Жителей Китая встревожило это сообщение, и на следующий день Ли Вэньляна и других врачей, рассказавших в сети о новой угрозе, вызвали в полицию города Ухань. Им вынесли предупреждение и пригрозили уголовным наказанием за ложные заявления (уже на следующий день Китай сообщил в ВОЗ о вспышке неизвестной пневмонии в этом городе. — РБК). Спустя месяц появились сообщения о том, что доктор Ли Вэньлян умер от последствий коронавируса.
Также высказывались версии, что «вполне возможно» первые случаи заболевания произошли еще в сентябре.
Исследователи из Кембриджского университета пришли к такому выводу, проанализировав мутации вируса. Согласно их расчетам, вспышка COVID-19 могла начаться в период
между 13 сентября и 7 декабря 2019 года.
В апреле 2020 года, когда российская экономика переживала объявленный президентом режим нерабочих дней, а население — самоизоляцию, группа либеральных экономистов, включая Владислава Иноземцева, Владимира Гимпельсона, Сергея Гуриева и др., представила программный доклад с антикризисными предложениями для правительства, призвав в разы увеличить масштабы господдержки. В их консенсус-прогнозе, опубликованном в разгар карантина, предполагалось, что глобальная экономика упадет на 1,9%, а российская — на 5,7%. Бывший зампред ЦБ и один из авторов доклада Сергей Алексашенко прогнозировал, что установление контроля над пандемией COVID-19 возможно только в середине 2021 года, при этом успехи в одних странах и регионах будут чередоваться с провалами в других (.pdf).
adv.
После завершения второго квартала, по итогам которого ВВП России рухнул на 8% в годовом выражении, разброс оценок годового сокращения ВВП России к концу июля был высок: от минус 4,5% (ВЭБ.РФ) до минус 8% (ОЭСР). Международный валютный фонд ожидал падения экономики России на 6,6%, Всемирный банк — на 6%. Банк России прогнозировал сокращение российского ВВП в диапазоне 4,5–5,5%. Но ни один из прогнозов не предполагал полного восстановления российской экономики в 2021 году.
Волна отложенного спроса после снятия большинства карантинных ограничений летом 2020 года поддержала российскую экономику в третьем квартале. По данным Росстата, спад ВВП замедлился до минус 3,6% в годовом выражении, но, по оценкам экономистов, в четвертый квартал Россия вошла с уже исчерпанным потенциалом восстановления, падающими доходами населения и второй волной СOVID-19.
Минэкономразвития, отвечающее за разработку официального прогноза правительства (необходим для формирования бюджета на три года), взяло значительную паузу на разработку документа.
Сперва обозначив, что новый макропрогноз будет представлен 9 апреля, министерство официально опубликовало его сценарные условия, одобренные правительством, только в сентябре 2020-го (.pdf). Ведомство Максима Решетникова не заложило в прогноз вторую волну COVID-19 и введение повторных карантинных ограничений. В Минэкономразвития посчитали, что российская экономика прошла нижнюю точку падения (второй квартал 2020 года) лучше, чем ожидалось, и лучше, чем другие крупные страны. И выход на докризисный уровень произойдет уже в третьем квартале 2021 года.
В базовом сценарии правительство ожидает, что падение ВВП в пандемийном 2020 году составит 3,9%, а в 2021 году экономика вырастет на 3,3%. Темпы роста ВВП России в 2022 и 2023 годах должны составить 3,4 и 3% соответственно. Независимые экономисты и Счетная палата раскритиковали официальный прогноз правительства за излишне оптимистичные ожидания быстрых темпов восстановления. «Мало того, что в прогноз Минэкономразвития не заложена вторая волна [COVID-19], не совсем понятна обоснованность такого оптимистичного прогноза по росту в 2021-м и особенно в 2022 году», — замечал ректор Российской экономической школы (РЭШ) Рубен Ениколопов, добавляя, что никаких структурных изменений в экономике, конкретных мер, способных обеспечить долгосрочное повышение темпов роста ВВП, в прогноз не заложено.
Если темпы роста экономики окажутся меньше прогнозируемых правительством, бюджет в предстоящие три года может недосчитаться доходов (например, от НДС, налога на прибыль и дивидендов госкомпаний). Чтобы избежать роста дефицита, придется либо резать расходы, либо снова мобилизовывать доходы через дополнительные изъятия у бизнеса или населения. В сентябре ЦБ представил альтернативные сценарии развития, в котором заложил риск второй волны пандемии. Новый рост заболеваемости приведет к необходимости увеличивать расходы на фоне угрозы повторных карантинных ограничений. В рисковом сценарии экономика восстановится до докризисного уровня только к 2024 году.
В октябре Счетная палата в качестве «элемента конструктивной критики» впервые опубликовала свой собственный макропрогноз. Он оказался негативнее ожиданий правительства: быстрого отскока экономики в 2021 году за счет «эффекта базы», по мнению госаудиторов, не произойдет в отличие от большинства других стран. В 2021 году российский ВВП вырастет только на 2,2%, а в 2022–2023 годах темпы роста экономики не достигнут целевых 3%.
На докризисный уровень 2019 года реальный ВВП России возвратится только в 2022 году, считают в ведомстве Алексея Кудрина.
В ответ правительство настаивало, что тенденции, заложенные в сентябрьском прогнозе, «в целом оправдывают себя», а оценки ключевых макропараметров близки к консенсус-прогнозам аналитиков и международных организаций. В середине октября МВФ улучшил оценку падения российской экономики по итогам 2020 года до 4,1% (в июне оценка составляла 6,6%), напомнили в правительстве. Однако Всемирный банк прогнозирует, что спад экономики России в 2020 году окажется сильнее ожиданий правительства — на 5%, а ОЭСР оценивает падение российского ВВП и вовсе на 7,3% по итогам текущего года.
За счет эффекта низкой базы в 2021 году трудно будет получить динамику российского ВВП ниже плюс 2,5–3%, но будут факторы, которые будут тянуть его вниз и тормозить в целом восстановление экономики, — это прежде всего спад частных инвестиций на фоне низкого спроса, сложная ситуация с показателями чистого экспорта и, наконец, отсутствие прорывов в увеличении роста реальных денежных доходов домохозяйств, полагает доктор экономических наук, член-корреспондент Российской академии наук Александр Широв.
По его оценкам, возврат ВВП России на докризисный уровень возможен только в третьем-четвертом квартале 2022 года.
Массовая вакцинация прежде всего поддержит сектор услуг, но не будет иметь решающего влияния для всей экономики, полагает Широв. Опыт первого и второго кварталов 2020 года показал, что экономический ущерб должен сдерживаться: сейчас правительства всех стран стараются не закрывать производственный сектор, то есть те секторы экономики, на которые приходятся основные виды доходов, считает Широв. Закрытие торговых центров, ресторанов, общественных мест положительно повлияло на сдерживание распространения коронавируса, но карантинный эффект остановки деловой активности в реальном секторе и строительстве был несопоставим с экономическими потерями, считает он.
Начало промышленного производства российской вакцины от COVID-19 в России — «это вопрос дней и недель», заявил в интервью RT пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в пятницу, 13 ноября. По словам директора Центра им.
Гамалеи Александра Гинцбурга, массовая вакцинация от коронавируса в России должна начаться в январе-феврале 2021 года и может продлиться около года.
Первой российской вакциной стала разработка Центра им. Гамалеи Минздрава России, получившая название «Спутник V». Сейчас она проходит этап пострегистрационных исследований в Москве, в котором принимают участие 40 тыс. человек. Большинство российских врачей заявили, что не готовы сделать себе прививку «Спутник V». Отвечая на вопрос о причинах недоверия к вакцине, 66% медиков заявили, что нет достаточных данных о ее эффективности, а 48% смутил тот факт, что создать средство удалось за слишком короткое время. Вторая российская вакцина — «ЭпиВакКорона» научного центра «Вектор» Роспотребнадзора — была зарегистрирована 14 октября. В пострегистрационных исследованиях препарата, которые пройдут в ноябре, примут участие также 40 тыс. человек в разных регионах России, отдельно ее протестируют на 150 добровольцах старше 60 лет.
В ноябре были опубликованы результаты финальной стадии испытаний вакцины компаний Pfizer и BioNTech.
В ходе тестов было выявлено 94 подтвержденных случая заражения COVID среди 43 538 участников исследования. Pfizer и BioNTech заявили, что разделение этих случаев между вакцинированными и теми, кто получал плацебо, указывало на эффективность вакцины выше 90% через семь дней после второй дозы. Окончательный процент эффективности вакцины может варьироваться по мере дальнейшего сбора данных о безопасности и дополнительных исследований.
Здоровье российской экономики, нефть и экономический кризис
При президенте Владимире Путине российская экономика прошла через два различных периода. С 1999 по 2008 год в России наблюдался бум со средним ростом в 7 процентов в год. С 2009 года экономика России находится в стагнации со среднегодовым ростом в 1 процент. Коронавирус и ценовая война на нефть привели Россию к новому экономическому кризису. Насколько глубоким он станет и как будет восстанавливаться российская экономика?
Когда Путина назначили президентом в 2000 году, он приехал к накрытому столу.
Он выиграл от рыночных реформ Бориса Ельцина в XIX веке.90-е годы и российский финансовый крах 1998 года, вынудивший Россию стать финансово ответственной, избавляясь от некомпетентных случайных владельцев предприятий путем массового банкротства. В течение своего первого срока Путин продолжил реформы Ельцина, даже улучшив экономическую и правовую систему.
С 2003 года мировые цены на нефть выросли, что позволило Путину отказаться от реформ. Извлекая выгоду из глобального товарного бума, он продвигал государственный и клановый капитализм. Переломным моментом стал арест Михаила Ходорковского, основного владельца нефтяной компании ЮКОС, в октябре 2003 г. и последовавшая за этим конфискация ЮКОСа. Тем не менее, Путин по-прежнему сосредоточивался на восстановлении государственных финансов. У России был устойчивый профицит бюджета и счета текущих операций, что позволяло ей минимизировать государственный долг и накапливать большие международные валютные резервы.
Мировой финансовый кризис 2008 года стал для Путина грубым потрясением.
Высокие и растущие цены на нефть сформировали представление о России как об энергетической сверхдержаве, но в 2008 году цены на нефть временно упали на 80 процентов, и параллельно с этим упал российский фондовый рынок. Получив большие валютные резервы от нефтяных денег, Путин предпринял крупную финансовую помощь крупным государственным и олигархическим компаниям, которые вытеснили более мелкие частные компании. Затем последовало десятилетие стагнации, хотя макроэкономическая стабильность была звездной.
Поскольку Путин больше не мог удовлетворить российский народ высокими темпами экономического роста и повышением уровня жизни, он предпочел вместо этого маленькие победоносные войны, сначала в Грузии в августе 2008 г., а затем в марте 2014 г. аннексию Крыма. Но его война с Украиной спровоцировал существенные санкции Запада, в частности финансовые санкции с июля 2014 года, которые ежегодно снижали экономический рост России на 1-1,5 процентных пункта, а также жесткие личные санкции против его ближайших соратников.
Поскольку Россия продолжает свою ежедневную перестрелку, не пойдя на уступки Украине, санкции Запада сохраняются и постепенно ужесточаются.
Подпишитесь на новости России
Получайте обновления о событиях, новости и публикации о России от Atlantic Council.
В 2012 году Путин вернулся на пост президента, понизив Дмитрия Медведева до премьер-министра. Он сформировал новое правительство с существенными кадровыми изменениями и принял правительственную программу из одиннадцати широких, но расплывчатых указов, не содержавших никаких реформ. Поскольку премьер-министром был слабый и незадачливый Дмитрий Медведев, правительство играло небольшую роль. Сам Путин вместе с ключевыми министрами принимал важные решения в области экономической политики, что россияне называли «ручным управлением».
С 2014 года для российской экономики характерна стагнация. Согласно официальной российской статистике, реальные располагаемые доходы населения упали на 13% с 2014 по 2018 год.
В результате западных финансовых санкций общий внешний долг России сократился с 732 миллиардов долларов в июне 2014 года до 455 миллиардов долларов в декабре 2018 года, что ограничило инвестиции и потребление России и, следовательно, экономический рост. Путин продемонстрировал на удивление незаинтересованность в экономическом росте или реформах, которые могли бы стимулировать рост, в то время как он все больше сосредоточен на макроэкономической стабильности. Эта стабильность поддерживалась переходом с декабря 2014 года на плавающий обменный курс, что означает, что российский обменный курс плавает вместе с ценой на нефть. Россия также сохранила свой бюджет близким к сбалансированному. Ее государственный долг оставался на уровне 13 процентов от валового внутреннего продукта (ВВП), и Россия постепенно наращивала свои международные валютные резервы до 560 миллиардов долларов в марте 2020 года9.0003
В 2018 году Путин начал свой четвертый президентский срок с еще меньшими экономическими амбициями, чем в 2012 году.
После долгого пребывания у стабильного правительства он внес существенные изменения, хотя Медведев остался премьер-министром. Он издал один-единственный программный декрет, который был чрезвычайно расплывчатым и пояснял, что о реформах не может быть и речи. Он сосредоточился на тринадцати национальных проектах, в основном инфраструктурных. Очевидная идея заключалась в том, чтобы ускорить экономический рост за счет увеличения государственных инвестиций, но инвестиции оставались низкими, а иностранных инвесторов отпугивали застой, рост национализма и западные санкции. В 2018 и 2019 годахОднако правительству не удалось вывести деньги за дверь, и Россия зафиксировала больший профицит бюджета, чем планировалось, в оба года, в то время как темпы роста в 2019 году остались на жалко низком уровне в 1,3 процента.
Затем пришел 2020 год с сильными ударами. 15 января Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию о состоянии России. Его основными двумя темами были демография и конституционные изменения.
Третьей темой стал Марш в честь Дня Победы 9 мая. Он, как обычно, похвалил макроэкономическую стабильность, но призвал увеличить коэффициент инвестиций с 21 до 25 процентов ВВП в 2025 году9.0003
Неожиданно Путин произвел серьезную смену правительства, заменив Медведева на посту премьер-министра Михаилом Мишустиным, главой налоговой службы и влиятельным технократом. Его мандат заключался в том, чтобы тратить больше государственных денег на тринадцать национальных проектов Путина.
Лично Путин был занят двумя другими любимыми проектами: конституционным плебисцитом, назначенным на 22 апреля, и Парадом Победы, приуроченным к -й -й годовщине окончания Второй мировой войны. Его внимание к этим двум событиям, по-видимому, затуманило его восприятие кризиса с коронавирусом и заставило его неохотно делать что-либо, что могло бы отсрочить любое событие, которое ему в конечном итоге пришлось отложить до неизвестного времени в будущем. Долгое время он преуменьшал это и лечил COVID-19как проблема в Китае, Южной Корее и Италии.
Россия даже отправила медицинскую помощь в Италию, Сербию и США, в то время как российские власти замалчивали информацию о нарастающей внутрироссийской эпидемии.
Войти COVID
Первые случаи заболевания COVID-19 в России были зарегистрированы 15 февраля, а первая смерть — 19 марта. Только 25 марта, через 39 дней после первого случая, чиновники приступили к реализации антикризисных мер . Постепенно Путин озаботился, посвятив этой теме несколько обращений к нации. В своих выступлениях Путин предпочитал предлагать отпуска и социальные льготы, а подчиненным он поручил ввести ограничительные меры, что сделало официальное сообщение нечетким и бессвязным.
25 марта Путин пообещал населению одну неделю оплачиваемого отпуска и ряд социальных выплат, при этом отложив конституционный плебисцит. Москвичи подумали, что Путин имел в виду настоящий праздник, и миллионы людей покинули город, ставший главным очагом заражения. 2 апреля Путин добавил всем оплачиваемые отпуска до конца апреля.
16 апреля Путин сообщил народу, что Марш Победы 9 мая переносится. Наконец, 28 апреля Путин объявил, что оплачиваемый отпуск продлится до 11 мая, и добавил некоторые социальные выплаты. Но неоднократные обещания Путина об оплачиваемых отпусках для всех не соответствовали действительности. Опрос Левада-центра показал, что 44% работали как обычно, 21% работали из дома, а 15% потеряли работу. Только 8% фактически находились в отпуске с полной зарплатой.
Путин делегировал ограничительные меры правительству, а премьер-министр Мишустин ничего не сделал. Вместо этого Путин передал эту задачу региональным губернаторам, которые назначаются и привыкли просто подчиняться приказам Кремля. Внезапно они должны были проявить собственную инициативу. Фактическим кризисным менеджером стал мэр Москвы Сергей Собянин. Первой ограничительной мерой России было закрытие границ для иностранцев, что было естественно, учитывая строгий визовый режим России.
Только 29 марта мэр Собянин неожиданно ввел в Москва-Сити жесткий карантин.
За ними последовали другие губернаторы, и на следующей неделе российский парламент принял относительно строгий закон о карантине. 30 апреля Мишустин заявил, что заразился, а Путин назначил исполняющим обязанности премьер-министра своего первого заместителя. Предполагалось, что Мишустин не вернется. Хотя COVID-19 поразил Россию поздно, в стране наблюдается поздний экспоненциальный рост числа инфекций, и ее все еще низкий уровень смертности должен резко возрасти. Хотя его карантинная политика была запоздалой и непоследовательной, она стала довольно строгой. Политолог Лилия Шевцова прокомментировала: «Регионы начали закрывать свои границы, что подорвало сплоченность государства. Федеральные и региональные власти издавали противоречивые приказы. Государственная машина выглядит совершенно дезориентированной».