Примеры синдикатов в россии: Примеры синдикатов в мире. Определение понятия «синдикат»

Трест примеры фирм. Современные синдикаты в россии

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Классификация типов рыночных структур, их распространение в реальной действительности. Виды конкуренции. Рассмотрение истории возникновения и развития монополий в России, где наиболее распространенным видом объединения предприятий являлся синдикат.

реферат , добавлен 29.11.2011


Понятии естественной монополии, ее сущность и особенности, причины возникновения и последствия деятельности. Истории я возникновения и развития естественной монополии в России, проблемы и перспективы ее развития. Законодательное регулирование монополий.

курсовая работа , добавлен 02.02.2009


Сущность понятия «естественная монополия», ее основные признаки и типы. История и перспективы развития естественных монополий в России. Реформирование естественной монополии на примере электроэнергетики, газовой отрасли, железнодорожного транспорта.

курсовая работа , добавлен 31.01.2012


Характерные черты чисто монопольного рынка. Естественная, легальная и искусственная виды монополии, причины её существования. Направления и методы антимонопольной политики в современных условиях. Сферы естественных и искусственных монополий в России.

курсовая работа , добавлен 08.01.2014


Ценообразование и максимизация прибыли в условиях естественной монополии. Особенности государственного регулирования естественных монополий в России, разработка стратегии их реформирования. Анализ функционирования естественных монополий и их функций.

курсовая работа , добавлен 14.12.2013


Определение монополии. Монопольное положение. Договор предпринимательского союза. Консолидация. История возникновения и развития монополий в России. Организационная структура синдикатов. Отличие синдикатов от иных видов предпринимательских объединений.

реферат , добавлен 26.12.2008


Понятие монополии, ее сущность и особенности. Виды монополий. Поведение фирмы-монополиста в краткосрочном и долгосрочном периодах. История возникновения и развития монополий в Российской Федерации. Общая характеристика монополий в Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 24.02.2012

Синдикат — более жесткая разновидность , при которой для всех участников синдиката сбыт или снабжение осуществляется одним .

Синдикаты были широко распространены в дореволюционной России. Классическим примером синдиката является алмазный синдикат «Де Бирс», сосредоточивший в своих руках реализацию практически всех добываемых в мире необработанных алмазов. Россия, так же как и многие другие страны, вынуждена сотрудничать с этим синдикатом. Пока он располагает возможностями давления на аутсайдеров, пытающихся вести торговлю алмазами самостоятельно, вплоть до их полного вытеснения с рынка. Во многих странах мира приняты законы, направленные против любых форм монополистических объединений, оказывающих тормозящее влияние на развитие экономики.

Синдикат кредиторов

Синдикат — группа банков из различных стран, которые по взаимному соглашению объединяются для размещения кредита.

Иерархия банковского синдиката

В синдикате участвует от двух до тридцати-сорока кредитных институтов разных стран. Для выдачи ссуды под крупномасштабный проект банковские синдикаты специализируются по региональному или отраслевому признаку. Синдикат включает в себя максимально четыре уровня иерархии. В некоторых случаях часть звеньев синдиката может быть пропущена. Отношения между членами синдиката основываются на синдикационном соглашении, которое представляет собой юридический документ, закрепляющий объединение участников синдиката по предоставлению кредита.

Центральное место в группе занимает организатор синдиката . На практике, он выполняет всю работу по формированию синдиката: подбирает потенциальных участников группы, определяет круг обязанностей каждого члена синдиката, устанавливает условия кредитования, согласует действия банков и т.д. Вслед за организатором синдиката идут со-организаторы. Они оказывают непосредственное содействие организатору в подготовке кредита.

Отдельное место в иерархии синдиката занимает банк-агент . Он должен взять на себя вспомогательные функции по организации работы группы банков. В их число входит координация действий банков, осуществление связи между заемщиком и кредиторами, информационное обеспечение сделки, контроль за исполнением заемщиком обязательств и т.д. За свою работу банк-агент получает специальное агентское вознаграждение. Нередко в качестве банка-агента выступает сам организатор синдиката или одна из его дочерних структур.

Как и в случае с эмиссией , заемщик может иметь несколько схем работы с синдикатом. Чаще всего используются только две схемы — «на лучших условиях» и «купленная сделка».

«На лучших условиях » (best efforts) — договоренность, согласно которой организатор синдиката обязуется сделать все возможное, чтобы привлечь кредит на оптимальных условиях. Заемщик сообщает организатору о своих потребностях во внешних ресурсах, поле чего в ходе роад-шоу заемщик встречается с потенциальными кредиторами и выясняет возможные параметры кредита. Ключевым недостатком этой схемы является отсутствие гарантий со стороны организатора синдиката конечных результатов синдикации.

Процедура «купленной сделки » (bought deal) состоит в том, что заемщик согласовывает с организатором синдиката условия кредитования на ранней стадии синдикации. В итоге все параметры кредита фиксируются задолго до подписания кредитного соглашения. Хотя нередко это и бывает удобно для заемщика, но к моменту предоставления кредита рыночная конъюнктура может измениться до неузнаваемости, сделав условия кредитования неприемлемыми для должника.

СИНДИКАТ

СИНДИКАТ

(syndicate) 1. Группа банков, страховых компаний, строительных подрядчиков и т.п., которые объединяются для работы над крупным проектом. См. также: синдицированный заем (syndicated loan). 2. Группа андеррайтеров Ллойдз (Lloyd\»s), которая совместно принимает на себя страховой риск; каждый синдикат управляется менеджером синдиката или агентом. Наименования (names) (участники) синдиката принимают на себя согласованную долю каждого из рисков в обмен на такую же долю страховой премии. Наименования не принимают участия в организации андеррайтинга. Хотя синдицированные андеррайтеры и являются членами группы, каждый из членов синдиката финансово ответственен только за свою долю риска.

Финансы. Толковый словарь. 2-е изд. — М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир». Брайен Батлер, Брайен Джонсон, Грэм Сидуэл и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 2000 .

СИНДИКАТ

СИНДИКАТ — объединение предпринимателей, осуществляющее централизован-но для всех своих членов закупки сырья и реализацию производимой продукции. Участники СИНДИКАТА сохраняют производственную, но утрачивают коммерческую самостоятельность. Сегодня СИНДИКАТ как форма организации биз неса не имеет широкого распространения.

Словарь финансовых терминов .

Синдикат

Синдикат — объединение предпринимателей или производителей товаров с целью их сбыта, осуществления единой ценовой политики и других видов коммерческой деятельности при сохранении юридической и производственной самостоятельности входящих в него предприятий.

По-английски: Syndicate

См. также: Синдикаты Картели Монополистические объединения

Финансовый словарь Финам .

Синонимы :

Смотреть что такое «СИНДИКАТ» в других словарях:

— «Синдикат 2» разработанная и проведенная ГПУ оперативная игра, направленная на ликвидацию савинковского антисоветского подполья. Содержание 1 Предыстория 2 Внедрение в эмиграцию … Википедия

— (от синдик). 1) должность, звание, место, жилице синдика. 2) общество лиц, которым поручено управление или заведывание каким либо делом. 3) общество капиталистов, соединяющих свои капиталы для какой нибудь промышленной или коммерческой цели. 4)… … Словарь иностранных слов русского языка

синдикат — а, м. syndicat, нем. Syndikat <гр. syndikos действующий сообща. 1. Один из видов капиталистических монополий, особенностью которого является соглашение о совместном сбыте товаров; высшая форма картеля. БАС 1. Оттого то нет страны, где бы биржа … Исторический словарь галлицизмов русского языка

— (syndicate) Группа андеррайтеров Ллойдз (Lloyd’s), которая совместно принимает на себя страховой риск; каждый синдикат управляется менеджером синдиката или агентом. Наименования – члены (names) в синдикате принимают на себя согласованную долю… … Словарь бизнес-терминов

Жанр Историко приключенческий фильм Режиссёр Марк Орлов Автор сценария Марк Орлов, Эдгар Смирнов, Василий Ардаматский В& … Википедия

синдикат — 1. Группа банков, страховых компаний, строительных подрядчиков и т.п., которые объединяются для работы над крупным проектом (см. также: syndicated loan (синдицированный заем)). 2. Группа андеррайтеров Ллойдз (Lloyds), которая совместно принимает… … Справочник технического переводчика

— (от лат. sindicatus, sindicus поверенный, представитель) 1) объединение предприятий, выпускающих однородную продукцию, созданное в интересах организации коллективного сбыта такой продукции через единую торговую сеть. Синдикат учреждает общее… … Экономический словарь

Картель, консорциум; объединение Словарь русских синонимов. синдикат сущ., кол во синонимов: 3 банда (22) … Словарь синонимов

— (гр. syndikos действующий сообща) 1) соглашение картельного типа, предусматривающее, что его участники сбывают свои товары через единую торговую контору (обычно создаваемую в виде акционерного общества или общества с ограниченной… … Юридический словарь

— (средневековый лат. syndicatus от позднелат. syndicus поверенный, представитель), одна из форм объединения предприятий, осуществляющих общую коммерческую деятельность (определение цен, закупка сырья, сбыт продукции и т. п.) при сохранении… … Большой Энциклопедический словарь

Книги

• Синдикат , Ричард Старк. Четыре романа Ричарда Старка (псевдоним известного американского писателя Дональда Уэстлейка) представляют собой истинную находку для настоящих любителей детектива. Все произведения связаны…

Новые уловки телефонных мошенников, на которые может попасться каждый

Синдикат – это объединение ряда хозяйственных предприятий, работающих в какой-либо одной сфере промышленности. Юридически эти предприятия продолжают оставаться обособленными, они сохраняют свою производственную самостоятельность, но утрачивают коммерческую независимость. Главным образом это касается полномочий, связанных с распределением заказов, приобретения сырья и сбыта собственной продукции.

Где создаются синдикаты

В странах, где существует рыночная форма экономики, синдикаты наиболее распространены в пищевой, металлургической и химической промышленности, а также функционируют в сельском хозяйстве. В основном они создаются в виде акционерного общества. Форму синдиката часто принимают товарищества и сбытовые кооперативы. В денежно-кредитной системе в синдикаты могут объединяться несколько банков, чтобы получить возможность совместно проводить крупные финансовые операции.

Преимущества синдиката

Вследствие обладания правом на закупку сырья в больших объемах для всех объединенных предприятий, синдикат получает возможность значительно влиять на ценовую политику в определенном рыночном сегменте, тем самым ставя в зависимое положение предприятия, которые не входят в синдикат. Почти такое же положение вещей происходит при сбыте готовой продукции.

Эффективность синдиката

Во время переходной экономики, когда происходят большие затруднения при сбыте продукции, в основном связанные с возникновением искусственных преград, синдикаты дают возможность решать сложные задачи, которые позволяют улучшить систему снабжения, и сбыта товаров.

Следует также учитывать тот факт, что синдикаты можно использовать как эффективное рыночное средство в экономической борьбе со всевозможными перекупщиками, из-за деятельности которых происходит удорожание продукции.

На начальном этапе процесса создания предприятия необходимо определиться с формой организации и правильно оформить документацию. Индивидуальные предприниматели, малый бизнес, крупные фирмы, огромные корпорации — все начинали с этого.

Осуществляя свою деятельность, коммерческую или нет, любая компания ориентируется на свои интересы и планы, но, естественно, без конкуренции, которая далеко не всем нравится, ни одна сфера не обходится. Чтобы быть первыми в своей отрасли и развивать ее, предприятия могут объединить усилия и сформировать своеобразный союз, который называется синдикат.

Что такое синдикат

Изначально так назывались профессиональные союзы — объединения работников одной одпределенной сферы. Когда им становилось сложно продвигать и защищать свои интересы, они объединялись в одну структуру. Но позднее этот термин приобрел немного другое значение, которое актуально и в наши дни.

Синдикат — это коммерческая форма организации деятельности, которая направлена на объединение компаний, работающих в одной сфере. Другими словами — монополия.

Фирмы, вступившие в синдикат, полностью или частично теряют свободу действий на рынке. Проще говоря, одна большая корпорация контролирует сбыт определенного продукта и диктует свои условия участникам объединения.

Примеры

Компании не всегда добровольно вступают в синдикат, примеры таких союзов это доказывают. В конце 19-го века в Африке была основана маленькая фирма De Beers, которая занимается добычей и продажей алмазов. Со временем корпорация росла и к середине 20 века создала настоящий международный синдикат, который контролировал около 90 % рынка. Они диктовали цены, а более маленькие компании были вынуждены присоединяться к ним, чтобы иметь хоть какую-то прибыль. Сейчас, по разным оценкам, доля De Beers составляет 40-60 %, но это по-прежнему монополия.

Банки также знают, что такое синдикат, и иногда создают подобные союзы. Финансовые организации совместно кредитуют прибыльные проекты, инвестируют в различные сферы экономики и так далее. Для тех, кто действует сообща, риск потерять капитал заметно ниже. Но у тех, кто получает средства, мало выбора, ведь на рынке один крупный игрок, и возможности найти более выгодные условия нет.

Преступные группировки тоже могут создать свой синдикат. Примеры рассматривать смысла нет, ведь и так понятно, чем занимается такая организация.

Особенности управления и выгоды

Владельцы крупных корпораций понимают, что такое синдикат и какой силой он обладает. Имея весомую долю присутствия на рынке, они могут начать диктовать свои условия. Тогда более мелким компаниям остается два варианта развития — либо пытаться бороться, что редко заканчивается хорошо, либо вступить в союз.

Кто-то может сказать, что проще скупить маленькие фирмы, но существует антимонопольное законодательство. Регулирующие государственные структуры не позволят это сделать, когда доля присутствия на рынке одной компании достигнет определенного значения. А с синдикатом бороться сложнее.

Создание синдиката сопровождается оформлением соглашения, по которому члены объединения теряют самостоятельность в вопросах сбыта, но по-прежнему остаются владельцами своих фирм и получают прибыль. Глава синдиката контролирует весь процесс. Выгоды такого предприятия представить себе можно без труда, ведь практически полный контроль определенной сферы экономики приносит огромную прибыль. Такую монополию сложно выявить, ведь, по сути, на рынке присутствует несколько компаний, а не одна.

Заключение

Синдикат — это монополия, а единоличный контроль рынка плох. Одна из основ развития экономики — это конкуренция, без нее такая важная часть жизни придет в упадок. Когда сферу контролирует один участник, то развитие тормозится.

«Зачем производить что-то новое или улучшать продукт, ведь все все покупают» — примерная логика мышления монополиста. Соответственно у потребителя нет выбора, и он вынужден довольствоваться тем, что есть. Конечно, создавая синдикат, можно руководствоваться благими намерениями, но в конечном итоге это ни к чему хорошему не приведет.

Развитые страны знают, что такое синдикат, и пытаются создавать механизмы противодействия подобным организациям, хотя не всегда добиваются успеха. Но стоит отметить, что в наше время ситуация не так плоха, как было в прошлые годы, и улучшения происходят, а значит, есть надежда на положительный исход.

Синдикат — что это такое

Обновлено 24 июля 2021

1. Определение синдиката — что это
2. Отличия от иных форм монополии
3. Немного истории
4. Роль синдикатов в экономике
5. Ассоциации как альтернатива синдикатам

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Формы монополии (что это такое?) рынка весьма разнообразны, каждая из них имеет свои особенности.

В этой статье рассмотрим, что такое синдикат, каковы принципы его организации, когда появились синдикаты в мире и в России.

Определение синдиката — что это

Максимизация объемов прибыли – вот главная цель создания каких-либо союзов коммерческих компаний. Монополизация рынка – это самый простой путь для получения прибыли в условиях отсутствия конкуренции.

Существует несколько форм монополий:

1. картель (что это такое?)
2. синдикат
3. трест (что это?)
4. концерн (что это?)
5. конгломерат

Сегодня мы проанализируем, что такое синдикат. Об остальных формах монополий вы можете узнать из других статей нашего блога.

Начнем с примера: допустим, есть несколько фирм, каждая из них имеет свое производство, небольшой рынок сбыта и, как следствие – небольшой доход. Увеличить его нет возможности: поставщики «ломят» цену на сырье, рынок сбыта не увеличить, потому как «теснят» конкуренты. Очевидно, что владельцы этих компаний ломают голову, как увеличить прибыль, не вкладывая при этом дополнительные средства.

И решение находится: нужно объединиться в некий союз, в котором закупки сырья будут осуществляться централизованно (это поможет «сбить» цену на сырье), и реализация готовой продукции также будет проводиться через «одни руки» (синдикатскую контору) – это устранит конкуренцию сбыта и позволит устанавливать монопольно высокую цену. Такая форма монополизации получила название «синдикат».

Вывод: синдикат – это объединение коммерческих компаний, цель которого – устранение конкуренции посредством централизации закупок сырья и сбыта готовой продукции, формирования единых цен. При этом каждый член синдиката сохраняет свою юридическую и производственную суверенность.

Слово «синдикат» заимствовано из французского языка (syndicat), куда попало из латинского (syndicus). Дословный перевод: «защитник, представитель». Синдикат защищает своих членов от конкуренции внутри сообщества и попыток воздействия внешних конкурентов путем монополизации закупок, цен и сбыта.

Синдикаты актуальны в отраслях с массовой однородной продукцией, например: в горнодобывающей, металлургической и т. д. Форма синдикатов встречается также в финансовой сфере. Банковские организации группируются для создания крупномасштабных кредитных проектов, чаще всего – по отраслевому или региональному признаку.

Существует еще одна сфера, где образуются синдикаты – это организованная преступность (т.е. не грабители-одиночки, подстерегающие запоздавших прохожих, а организации, где преступная деятельность поставлена «на поток»).

Отличие синдиката от иных форм монополии

Собственно, все ясно должно быть из приведенной картинки:

Еще более наглядно можно представить все это в виде таблицы:

Там хорошо видны отличия между этими тремя самыми популярным формами искусственных монополий.

Немного истории

Синдикаты в разных странах начали создаваться практически в одно время, которое определяется восьмидесятыми годами XIX века. Этому способствовало развитие промышленности и концентрация производства. Так, в 1876 году во Франции был создан крупный синдикат, состоящий из 13 металлургических предприятий, под названием «Комитэ де форж».

В России первые синдикаты были сформированы также в конце XIX века, наиболее известными из которых были «Медь», «Продуголь». Сразу после революции 1917 года, когда была установка на «весь мир насилья мы разрушим», такие формы монополизации рынка были упразднены.

Но в 1921 году для подъема экономики правительством было принято решение о создании НЭП (новой экономической политики). В том числе в рамках этой программы был утвержден курс на синдицирование промышленности. Эпоха НЭПа просуществовала недолго, и в 1930 году синдикаты в России были ликвидированы.

Роль синдикатов в стабилизации экономики во время кризисов

Синдикаты, влияя на формирование цен, способны их регулировать в зависимости от сложившейся экономической ситуации (договорное регулирование цен). Тем самым рынок становится управляем и менее зависим от гиперинфляции.

При этом компании, члены синдиката, остаются в прежнем юридическом статусе (не переходят в собственность третьих лиц). Это выгодно предприятиям и их владельцам. Как следствие, постепенная стабилизация экономики.

Но в условиях нормально функционирующей экономики синдикаты и другие формы монополий негативно сказываются на свободе рынка:

1. отсутствие конкуренции сбыта делает невыгодным финансовые вложения в совершенствование производства и внедрение инновационных технологий;
2. захват рынка сбыта позволяет монополистам устанавливать искусственно завышенные цены на производимую продукцию.

Поэтому многие государства борются с монополизацией рынка на своих территориях, в том числе – Россия.

Ассоциации (союзы) как альтернатива синдикатам

В настоящее время в РФ синдикаты, как монополизированная структура, не имеют права на существование.

Защита же профессиональных интересов (важно: не коммерческих интересов!) промышленных предприятий может осуществляться посредством создания ассоциаций (союзов).

На законодательном уровне их деятельность регламентирует Гражданский Кодекс (ГК) РФ в статье № 123.8. Согласно этому законодательному акту, целью создания ассоциаций является:

1. координация предпринимательской деятельности;
2. защита имущественных интересов.

Таким образом, ассоциация вправе защищать своих членов, но не вправе вмешиваться в коммерческую составляющую их деятельности.

Читайте наш блог, это познавательно, интересно и полезно!

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

В 2015 году преступные синдикаты заработали на беженцах до $6 млрд :: Политика :: РБК

Глава Европола Роб Уэйнрайт заявил, что доходы преступных синдикатов от доставки в Европу беженцев составили от $3 млрд до $6 млрд в год. По его словам, по прибыльности этот бизнес конкурирует только с наркоторговлей

​По оценкам Европола, в 2015 году преступные синдикаты заработали на беженцах от $3 млрд до $ 6 млрд, пишет The Independent. По мнению организации, бизнес по доставке беженцев в Европу по доходности может конкурировать только с торговлей наркотиками.

К таким выводам специалисты пришли на основе опроса 1500 добравшихся до Европы беженцев. Оказалось, что 90% из них платили контрабандистам за доставку в Европу, рассказал изданию глава Европола Роб Уэйнрайт.

Глава Европола привел данные Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, по которым попытку добраться до Европы предприняли около 1 млн мигрантов.

«Мы знаем, что в среднем каждый мигрант платит от $3 тыс. до $6 тыс.​ посредникам из уголовного мира за свою поездку. Таким образом, сделав простые математические действия, вы получите, что их оборот в 2015 году составил от $3 млрд до $6 млрд. Это большие цифры. Преступные сети сделали миллиарды долларов в течение одного года только в Европе».​

Путь мигранта: как беженцы проникают в Европу

Независимые российские СМИ создают синдикат | Новости из Германии о России | DW

Независимые российские СМИ объединились в «Синдикат-100».  Об этом в субботу, 29 февраля, было объявлено на организационной встрече. На данный момент в синдикат вошли 25 изданий.

Среди них: телеканал «Дождь», Meduza, «Эхо Москвы», «Новая газета», Znak.com, «Такие дела», «Бумага», «Тайга.инфо», ТВ2, «Юга.ру», 7×7, «Черновик, «Северопост.ру» и другие.

Независимое освещение проблем страны

Главная цель синдиката — независимое освещение проблем страны. «Против нас работает гигантская, обслуживаемая бюджетом машина. Но мы можем самые интересные наши публикации на самые острые темы выпускать одновременно на всех площадках, чтобы их читало гигантское число людей», — заявил главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов.

Формат совместной работы еще находится в процессе планирования. Отмечается, что синдикату предстоит «большая полевая работа, исследованние российской бедности, пожаров, детских болезней, качества лечения и экологии». Профессиональное сообщество готово принять в свои ряды и другие СМИ.

Смотрите также:

• Жертвы во имя свободы печати

  Мальта: Дафне Каруана Галиция

  Журналистка Дафне Каруана Галиция погибла 16 октября 2017 года в результате подрыва арендованного автомобиля, в котором, по версии следствия, сработало дистанционное взрывное устройство. В последнее время репортер занималась расследованием в отношении главы правительства и его помощников в связи с подозрениями в коррупции. Она установила, что жене премьера принадлежит панамская офшорная компания.

• Жертвы во имя свободы печати

  Словакия: Ян Куцияк и Мартина Куснирова

  Журналист Ян Куцияк и его подруга Мартина Куснирова были застрелены в своем доме в конце февраля 2018 года. Куцияк расследовал возможное влияние итальянской мафиозной группировки «Ндрангета» на правительство Словакии. В одном из своих последних материалов он обвинял приближенных премьер-министра Роберта Фицо в тесных контактах с итальянскими предпринимателями, в свою очередь, связанных с мафией.

• Жертвы во имя свободы печати

  Мексика: Мирослава Брич

  Мирослава Брич была убита 23 марта 2017 года на пороге собственного дома 8 выстрелами в голову. Журналистка специализировалась на темах преступлений мексиканских наркокартелей и коррупции во власти. Убийца журналистки оставил записку со словами «Предательнице». Брич стала третьим представителем СМИ, убитым в Мексике в марте этого года.

• Жертвы во имя свободы печати

  Ирак: Шифа Гарди

  Шифа Гарди погибла 25 февраля 2017 года от взрыва фугаса на севере Ирака. Она была репортером курдского телеканала «Рудав» (Rudaw) и вела репортажи о столкновениях иракских правительственных войск с боевиками ИГ. Радикальные джихадисты из ИГ обвиняются уже во многих случаях исчезновений или казней журналистов на территориях вокруг Мосула.

• Жертвы во имя свободы печати

  Бангладеш: Авиит Рой

  «Вольнодумец» — так назывался блог Авиита Роя, который считал себя «светским гуманистом» и своими критическими замечания об исламе навлек на себя ярость религиозных фундаменталистов в Бангладеш. Рой жил в США, но в феврале 2015 года поехал на книжную ярмарку в Дакку, где был зарублен фанатиками с мачете. В Бангладеш блогеры и журналисты часто подвергаются нападкам исламистских экстремистов.

• Жертвы во имя свободы печати

  Саудовская Аравия: Раиф Бадави

  10 лет лишения свободы и 1000 ударов плетью — таков последний приговор писателю и интернет-активисту из Саудовской Аравии. Раиф Бадави находится в заключении с 2012 года за «оскорбление ислама». Первые удары плетью были ему публично нанесены в январе 2015 года. Последовавшая вслед за этим волна международных протестов вынудила власти частично приостановить исполнение приговора.

• Жертвы во имя свободы печати

  Узбекистан: Салиджон Абдурахманов

  Узбекистанский журналист Салиджон Абдурахманов находится в заключении с 2008 года по обвинению в хранении и распространении наркотиков. По данным «Репортеров без границ», правоохранительные органы Узбекистана подкидывают наркотики неугодным властям журналистам. Абдурахманов был внештатным корреспондентом «Голоса Америки» и ряда других СМИ.

• Жертвы во имя свободы печати

  Турция: Дениз Юджел

  Корреспондент немецкого издания Die Welt Дениз Юджел был задержан в Стамбуле 14 февраля 2017 года. Власти инкриминируют ему членство в террористической организации, распространение пропаганды и злоупотребления при использовании информации. По турецким законам предварительное заключение Юджела может длиться до 5 лет. Всего после путча 2016 года в Турции были лишены свободы более 140 журналистов.

• Жертвы во имя свободы печати

  Китай: Гао Ю

  Независимые журналисты работают в Китае под неусыпным наблюдением властей. Бывшая внештатная сотрудница DW Гао Ю была арестована в 2014 году и в апреле 2015 года приговорена к 7 годам лишения свободы за разглашение секретных сведений. Благодаря международному давлению журналистка была выпущена из тюрьмы и сейчас находится под домашним арестом.

• Жертвы во имя свободы печати

  Азербайджан: Мехман Гусейнов

  Мехман Гусейнов является один из самых популярных видеоблогеров и журналистов в Азербайджане и известен громкими разоблачениями воровства в среде чиновников. В начале 2017 года в Баку он был подвергнут избиениям и пыткам, как сообщается, группой полицейских в штатском. В марте 2017 года Гусейнов был обвинен в клевете на начальника полиции и приговорен к 2 годам тюремного заключения.

• Жертвы во имя свободы печати

  Македония: Томислав Кежаровский

  В 2013 году Томислав Кежаровский был приговорен судом в Скопье к 4,5 годам тюрьмы за то, что в своей статье назвал имя свидетеля убийства другого журналиста. По словам Кежаровского, он хотел пролить свет на «некоторые из многочисленных тайных пятен в македонской полиции и судебных органах». Позже приговор был смягчен. Сейчас журналист пишет книгу о своем заключении.

  Автор: Сабрина Пабст, Беате Хинрикс

Факторы ESG становятся все более определяющими для компаний и инвесторов не только на глобальных рынках, но и в России. Какую позицию в отношении ответственного финансирования занимает Росбанк?

Интервью директора дирекции корпоративного бизнеса Росбанка Алексея Иевлева Франко-Российской торгово-промышленной палате (CCIFR).

Росбанк как часть международной финансовой группы Societe Generale комплексно подходит к вопросам внедрения и продвижения принципов устойчивого развития. Значимость развития ответственного финансирования в России сегодня отмечается на самом высоком уровне. Наша роль как одного из крупнейших игроков на российском финансовом рынке связана с содействием привлечению такого финансирования компаниями, реализующими проекты в области устойчивого развития, а также при формировании соответствующий бизнес-практики на российском рынке с использованием международного опыта группы Societe Generale.

Банк активно продвигает различные продукты ответственного финансирования: зеленые и социальные облигации и кредиты, а также кредиты, привязанные к целям устойчивого развития (Sustainability linked loans, SLL). В частности, группой Societe Generale в составе синдиката международных и российских банков был предоставлен кредит компании РУСАЛ, привязанный к показателям устойчивого развития. Эта сделка стала первым подобным синдицированным кредитом на российском рынке. К целям устойчивого развития также была привязана сделка с компанией Металлоинвест. С компанией Полиметалл Группа реализовала первый в России SLL, привязанный не к ESG-рейтингу, а к КПЭ в области устойчивого развития (2019 год) и первый зеленый кредит в российском горнодобывающем секторе (2020 год). Для реализации связанных с ESG сделок в Росбанке создана отдельная команда, состоящая из специалистов разных направлений. Внедрена система Environmental and Social Risk Management.

Если привести самый актуальный пример нашей работы в сегменте зеленых и социальных облигаций, то 3 марта 2021 года Росбанк зарегистрировал первую программу подобных биржевых облигаций. Будущие выпуски будут отвечать одновременно и новому регулированию Банка России, и лучшим международным практикам. Societe Generale Assurances усиливает свои обязательства в отношении климата, присоединившись к Альянсу владельцев нулевых активов и взяв на себя обязательство сократить выбросы углерода в своем инвестиционном портфеле до нулевых выбросов к 2050 году.

Уже сегодня группа Societe Generale фокусирует значительные ресурсы на создание новых решений в области ответственных инвестиций. Например, Росбанк L’Hermitage Private Banking  предложил своим клиентам структурное решение на ряд компаний – бенефициаров масштабного «Зеленого соглашения» Европейского союза. Кроме того, с января 2021 года Росбанк L’Hermitage Private Banking запустил новый структурный инвестиционный продукт, ориентированный на «зеленую энергетику»: в основу составления корзины легло изучение экспертами SG движения Китая в сторону более экологичной экономики.

Имеет ли зеленый/социальный кредит какие-то преимущества для компаний?

Разрабатывая и внедряя ESG-продукты (зеленые и социальные кредиты и облигации, кредиты, привязанные к показателям устойчивого развития и ESG-рейтингам и т.д.), банки помогают компаниям трансформировать бизнес, сделать его более устойчивым в меняющемся мире. Например, справиться с последствиями климатических изменений, внедрить более «чистые» технологии производства, позволяющие им открыть для себя более экологически-чувствительные рынки сбыта, повысить эффективность использования энергии и ресурсов.

Но важно помнить, что для банков ESG-финансирование – не благотворительность, а полноценные коммерческие продукты. С их помощью банки получают более качественных новых заемщиков, расширяют линейку продуктов для существующих клиентов, повышают собственные ESG-рейтинги. Использование инструментов ответственного и зеленого финансирования создает win-win-win ситуацию, при которой в долгосрочной перспективе выигрывает и заемщик, и банк, и общество в целом.

В Росбанке при работе с корпоративными клиентами мы уже продолжительное время учитываем ESG-риски. Более того, в Росбанке введён систематический процесс оценки и управления такими рисками (ESRM-process), и его роль все возрастает. Изначально для нас это было важно, в первую очередь, с точки зрения выполнения всех обязательств, которые берет на себя группа Societe Generale, частью которой является Росбанк. То есть, ESRM-процесс изначально нёс функции скрининга компаний по их влиянию на окружающую среду или общество.  Сейчас в этот процесс добавляется еще одна важная цель – выявление компаний, для которых Росбанк сможет организовать сделки зеленого или ответственного финансирования, чтобы поддержать реализацию ESG-стратегии уже самих клиентов. Для нас это стало одним из ключевых составляющих нашей стратегии.

Чтобы улучшить ESG-показатели компании, прежде всего требуется разработать собственную систему управления экологическими и социальными рисками и желательно получить высокий ESG-рейтинг, а также поставить в приоритет зеленые и социальные проекты. При этом компании, ископаемое топливо, необязательно должны прекращать продажу своих продуктов или резко ограничивать производство, чтобы улучшить показатели, связанные с устойчивым развитием.  Для этого существует несколько других способов, способных повысить ESG-рейтинг компании.

Например, развитие и увеличение доли проектов возобновляемых источников энергии. По такому пути пошла, например, компания Полиметалл, которой мы предоставили первый зеленый кредит, который пойдет в том числе на использование альтернативных источников энергии. Другим примером может служить Enel, которая выбрала в России ветряную энергетику как свой стратегический фокус и проводит активную работу в данном направлении.

Для оценки таких проектов может потребоваться привлечение сторонних компаний, которые должны дать независимую оценку. На Московской бирже уже выпущен перечень компаний, которые могут давать заключения о «зелёности» или «социальности» выпуска.

Крупные компании уже не могут игнорировать ESG-составляющую стратегии. На зарубежных рынках капитала существует тенденция по выводу средств из ценных бумаг компаний, не удовлетворяющих экологическим критериям. И наоборот, уделяя внимание этому направлению эмитент может расширить свои возможности на рынках акционерного и долгового капитала за счет привлечения новых инвесторов, заинтересованных в ESG-инструментах, а также за счет улучшения репутации компании. Одновременно многие институциональные инвесторы уже сейчас ставят цели по снижению (а в перспективе и полному отказу) от вложений в компании, так или иначе связанных с рядом отраслей, например, добычей энергетического угля. Такая отраслевая политика есть и у группы SG.

Каковы, на ваш взгляд, у ESG перспективы в ближайшие годы в России?

Изначально основным драйвером в этом процессе были зарубежные игроки: иностранные кредиторы, инвесторы, акционеры, биржи. Сегодня российский ESG-ландшафт быстро меняется, и отечественные контрагенты также начинают проявлять интерес, а подчас и выставлять требования в отношении ESG.

Сегодня мы видим отдельный сектор для зеленых бумаг на ММВБ, деятельный интерес к инструментам зеленого и социального финансирования со стороны Банка России. ВЭБ.РФ был назначен центром компетенций и отвечает за разработку методологии и таксономии. А некоторые российские компании стали одними из лидеров международных ESG-рейтингов, включая MSCI и Sustainalytics, и проявляют интерес к использованию продуктов ответственного финансирования.

Дальнейшее развитие рынка, его поддержка и стимулирование со стороны государства, осознание бизнесом плюсов в следовании путем устойчивого развития, неизбежно приведут к увеличению популярности таких продуктов и тогда их смело можно будет назвать «мощной силой позитивных преобразований»!

В каких отраслях ESG-кампании будут осуществляться активнее всего в ближайшее время?

Повестка в области устойчивого развития играет важную роль во многих секторах.

Прежде всего, стоить выделить металлургию, где исторически ESG-аспекты являются неотъемлемой часть бизнес-процессов. То же можно сказать и о производстве минеральных удобрений.  Сейчас вопросами устойчивого развития активно занимаются в сфере розничной торговли, особенно в продуктовом ритейле. Тренд также очевидно прослеживается среди телекоммуникационных компаний (МТС уже выпустили социальные облигации), а в ближайшее время можно ожидать распространения этой тенденции и на IT и технологический сектор.

В целом, все больше компаний из совершенно разных отраслей начинают внедрять ESG-стратегии и публиковать регулярную отчетность с раскрытием существенных экологических и социальных данных. Развивается спрос на продукты экологически устойчивого и социально ответственного финансирования.

Синдицирование: новое слово в кредитовании?

Ситуации, когда несколько кредиторов предоставляют деньги одному заемщику, были возможны и раньше (ведь действующее законодательство и инструкции ЦБ этого не запрещают), хотя напрямую ничем не регулировались. В помощь таким кредиторам и заемщикам Ассоциация региональных банков России даже разработала стандартную форму договора синдицированного кредита. «Вместе с тем единство в понимании того, к какому договорному типу относится такой договор, отсутствовало. Большинство придерживалось мнения о смешанном характере договора, однако существовала дискуссия относительно того, элементы каких договоров он в себе сочетает: кредитного и агентского или же кредитного и договора о совместной деятельности. Не было и определенности по вопросу о том, может ли он включать в себя элементы договора займа», – сообщила адвокат, советник КА «Муранов, Черняков и партнеры» Ольга Бенедская. Поэтому предоставлять синдицированный кредит было рискованно. Чтобы изменить ситуацию, законодатель собирался внести положения о синдицированном кредите в ГК. Потом была идея закрепить соответствующие нормы в законе о банковской деятельности. «Хотя положения о синдицированном кредите выходят за рамки предмета регулирования закона о банковской деятельности, но именно в таком виде Правительство внесло принятый закон в Госдуму. Уже там он подвергся серьезным и важным изменениям и в итоге был принят в качестве отдельного акта», – рассказала Бенедская.

Диаграмма с размером синдицированных кредитов, выданных правительством, банками и корпорациями, с 2015 по 2017 год, и прогноз на 2018 год  

Основные положения закона

Взять денег в долг у синдиката может любое юрлицо или ИП, а вот давать их вправе не все компании, а, например, кредитные организации, иностранные банки, негосударственные пенсионные фонды. «В этом смысле новый закон может поставить российские юридические лица в худшее положение по сравнению с зарубежными, поскольку личным законом соответствующих иностранных юрлиц не всегда устанавливаются какие-либо ограничения в отношении права заключать кредитные договоры», – отметил партнер «Линии Права» Олег Бычков. После заключения договора к синдикату могут присоединиться новые кредиторы.

По договору синдицированного займа можно одолжить только деньги. Такой договор обязательно должен быть заключен в письменной форме – иначе он будет признан ничтожным. Он действителен с момента заключения или с момента передачи денег. Контрагенты по договорам, заключенным до 1 февраля, вправе установить, что после этой даты большинство положений нового закона применяется к уже возникшим правам и обязанностям. «Я советую участникам таких договоров тщательно оценивать необходимость заключения дополнительного соглашения с учетом структуры конкретного кредита», – заявил старший юрист Goltsblat BLP Игорь Животов.

Стороны договора синдицированного кредита должны выбрать из участников синдиката кредитного управляющего. Именно ему заемщик будет возвращать деньги, которые он затем распределит между кредиторами. «Это позволит избежать путаницы, так как будет определено конкретное лицо, несущее ответственность за учет и распределение финансов», – считает партнер BMS Law Firm Денис Фролов. Порядок определения кредитного управляющего и содержание его полномочий имеет некоторые общие черты с избранием исполнительных органов в хозяйственных обществах. Так, если кредитный управляющий не назван в договоре синдицированного кредита, то он определяется решением кредиторов синдиката, принятым большинством голосов. Кредиторы обязаны платить вознаграждение кредитному управляющему и вправе сменить его единогласным решением. «Достижение нового закона – признание того, что решение большинства участников синдиката обязательно для всех участников. Связанность мнением большинства может повысить уровень доверия и сделать такие сделки более распространёнными. До принятия нового закона участники синдикатов по российскому праву не могли быть уверены в юридической силе решений большинства, и это подрывало доверие к российским синдикатам по сравнению с синдикатами по английскому праву», – рассказал советник Linklaters Николай Курмашев. При этом кредитный управляющий может отказаться от осуществления своих полномочий.

Несмотря на совместный характер деятельности кредиторов синдиката, каждый из них несет самостоятельные права и обязанности по отношению к заемщику. Кроме того, кредитор может передать свое право участвовать в принятии решений участников синдиката. «Это специфичная норма, поскольку права участия в гражданско-правовом сообществе редко следуют автоматически за правами на имущество. Но в данном случае такой подход оправдан, поскольку от эффективности принимаемых решений может зависеть дальнейшая судьба заемных денег», – считает старший юрист АБ Самарской области «Яблоков и партнеры» Полина Чечнева. «Нормы, регулирующие порядок уступки прав и перевода обязанностей по договору синдицированного кредита, закладывают базу для последующего создания вторичного рынка прав требования по кредитам. Это крайне важно», – отметил советник АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Роман Маловицкий.

Договором синдицированного кредита может быть предусмотрено, что заемщик вместе с возвратом займа и процентов за него должен уплатить иные платежи, например, вознаграждение за составление договора на определенных условиях. Считается, что заемщик вернул деньги в момент, когда передал или перечислил их кредитному управляющему. «Представляется, что отстранение заемщика от вопросов передачи денег непосредственно кредиторам обусловлено рядом причин, в том числе необходимостью соблюдения принципа пропорциональности распределения денег между кредиторами синдиката», – считает Чечнева.

В целом эксперты отмечают, что закон о синдицированном кредите содержит много диспозитивных норм, а значит, его можно составить индивидуально под конкретную сделку. «Я рада, что законодатель учел специфику сделок синдицированного кредитования и достиг баланса между публичным интересом и свободой договора», – сообщила руководитель Банковской практики «Иванян и партнеры» Дарья Семенихина.

Плюсы синдицированного кредитования

Эксперты считают, что синдицированные кредиты актуальны только для реализации крупных, масштабных проектов, измеримых миллиардами долларов. Они нужны в случае, если один банк не имеет возможности выдать столь большую сумму или считает это слишком рискованным. «В условиях несоответствия структуры реального и банковского секторов экономики, когда активы крупнейших отечественных предприятий заметно превосходят активы большинства банков, одним из самых привлекательных способов кредитования становится предоставление синдицированных кредитов», – считает партнер, руководитель практики «Управления собственностью» LDD Марина Евсеева. «Синдицированные кредиты будут привлекательны для крупных заемщиков, в частности, государственных корпораций для реализации ими инфраструктурных проектов, особенно с учетом ухудшения возможности получить финансирование на международных рынках в условиях санкций», – соглашается партнер ЮК Vinder Law Office Дмитрий Ошивалов.

Плюсы синдицирования в том, что оно снижает кредитный и страховой риски на одного заемщика. «По отношению к заемщику синдикат выступает как единый банк, а общая сумма выплат по такому кредиту делится между банками пропорционально сумме, предоставленной каждым из банков, входящим в синдикат. Для заемщика синдицированный кредит тоже выгоден, поскольку дает ему возможность сразу получить необходимые средства», – отметила юрист АК «Павлова и партнеры» Надежда Попова. «Договор синдицированного кредита еще удобен тем, что позволяет заемщику снизить издержки на поиск различных кредиторов и согласование с каждым из них условий. Для кредиторов он позволяет распределить между собой риски и оптимизировать управление задолженностью», – уверена Бенедская.

Все эксперты приветствуют синдицированное кредитование и считают его полезным для экономики России. «Синдицированный кредит отвечает большинству принципов современных моделей финансирования и потому имеет значительный потенциал развития», – заявил юрист КА «Юков и Партнеры» Денис Бобырь. «В период нестабильности финансовых рынков синдицированный кредит является, по сути, простым доступным инструментом привлечения средств, который должен активно использоваться в настоящее время. Создание эффективной системы организации синдицированных кредитов в России будет способствовать многократному увеличению возможностей банковской системы в целом. Развитие рынка синдицированных кредитов приведет, в свою очередь, к развитию вторичного неразвитого рынка в части продажи банками своих долей в синдицированных кредитах по договорам цессии или уступки. Это повысит ликвидность долговых обязательств и даст банкам возможность принимать участие в новых сделках», – считает Евсеева.

Критика закона

Экспертов насторожило, что законодатель установил разное регулирование для регистрации разных видов залога. «Например, при залоге акций в качестве лица, в пользу которого установлен залог, указывается только управляющий залогом, а при залоге доли в ООО должны быть указаны все залогодержатели. Представляется, что первый вариант целесообразнее, поскольку значительно упрощает процедуру передачи прав по договору синдицированного кредита», – считает Маловицкий. «Плохо, что синдикат кредиторов фактически обладает огромным влиянием на судьбу проекта и бизнеса. Очень плохо, что в законе не предусмотрены пределы полномочий синдиката, в том числе в лице кредитного управляющего. Хотелось бы также видеть положения об ответственности не только управляющего, но и участников синдиката за убытки, причинённые заемщику, – сейчас в законе их нет», – отметил руководитель аналитического отдела бюро ПП «Фрейтак и Сыновья» Максим Петров. «К сожалению, в закон о синдицированном кредите не попали положения, регулирующие субучастие в кредите, что может по-прежнему препятствовать развитию синдицированного кредитования в России. Небольшие финансовые институты, которые не обладают необходимой экспертизой в области синдицированного кредитования, не будут иметь прямого доступа в синдикат. Соответственно, участники синдицированного кредита ограничены прямой продажей доли в синдикате крупным кредитным организациям, которые продолжительное время являются участниками рынка синдицированного кредитования», – заметила Семенихина.

Эксперты отметили, что некоторые вопросы остались не до конца урегулированными. Например, не ясны последствия присоединения к договору синдицированного кредита новых кредиторов (должен ли в этом случае увеличиваться размер кредита или только перераспределяются доли в кредите) и последствия расторжения договора синдицированного кредита. Кроме того, непонятно, вправе ли кредитный управляющий представлять интересы кредиторов в суде и в ходе банкротства заемщика.

При этом некоторые требования закона эксперты назвали чрезмерными. «Отдельную сложность представляет необходимость отражать в ЕГРЮЛ и ЕГРН как управляющего залогом, так и каждого из залогодержателей. На мой взгляд, это создаст дополнительную административную нагрузку. Было бы достаточным отражать в ЕГРЮЛ и ЕГРН только сведения об управляющем залогом, поскольку размер обязательств по синдицированному кредиту не зависит от состава кредиторов», – считает Семенихина. «Регистрация изменений в ЕГРЮЛ и ЕГРН в части сведений о залогодержателях существенно ограничивает на вторичном рынке оборот синдицированного кредита как базового актива для производных финансовых инструментов», – заявил Бобырь.

В целом эксперты подметили, что синдицированное кредитование по своей природе подменяет банковское финансирование. «При этом к кредитным организациям предъявляются жесткие требования со стороны Центрального банка, а к обычным юридическим лицам нет», – заключила Семенихина. 

Новости институтов развития

Трансформация институтов развития под управлением ВЭБ.РФ создаёт условия для расширения участия МСП в закупках крупных компаний.

В стартовый день ПМЭФ-21 в центре внимания были вопросы развития малого и среднего предпринимательства. Главный управляющий директор ВЭБ.РФ по направлениям МСП и закупок Марина Романова приняла участие в сессии «Малый крупному или крупный малому? Кооперация: как и кому это выгодно?». На мероприятии обсуждались вопросы взаимодействия малого и крупного бизнеса. Выступили представители бизнеса, ведущих деловых объединений (ОПОРА, РСПП, ТПП), крупных заказчиков.

Марина Романова подчеркнула, что ВЭБ.РФ увеличил объем закупок у малого и среднего бизнеса. «По результатам 2020-го годовой объем закупок ВЭБ.РФ у субъектов МСП составил 49,33 %, что на 7% выше 2019 года. То есть, почти половина всех наших закупок приходится как раз на малый и средний бизнес».

«Трансформация системы институтов развития призвана обеспечить конкурентоспособность малых и средних предприятий, повысить доступность финансирования и инструментов поддержки спроса. Наша цель – способствовать акселерации компаний малого бизнеса так, чтобы использование нашей компетенции, инструментов Корпорации МСП и ресурсов – в широком смысле слова институтов Группы ВЭБ.РФ – приводило к тому, чтобы путь от идеи создания бизнеса до его становления и устойчивого развития был коротким», — отметила Марина Романова.

К примеру, проведение совместных закупок в группе уже сейчас доказало свою эффективность. Увеличивается количество участников (более пяти

участников на процедуру), а у организаций, присоединяющихся к консолидированным закупкам, всегда наблюдается рост экономии и оптимизация издержек.

Поэтому ВЭБ.РФ считает важным урегулировать порядок проведения таких закупок между заказчиками, не связанными одним положением о закупке. Это позволит проводить процедуру для всех организаций группы с учетом их специфики деятельности.

Также ВЭБ.РФ поддерживает предложения по совершенствованию законодательства о закупках. Вводится возможность предоставления банковских гарантий, выдаваемых ВЭБ.РФ, в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре. Кроме того, ВЭБ.РФ предлагает рассмотреть возможность внедрения ESG-факторов в систему закупок.

Институты развития создадут единую цифровую систему поддержи малого и среднего предпринимательства. «Единое цифровое окно» позволит получить меры поддержки и выстроить оптимальный маршрут оказания поддержки. На этой платформе будут собраны лучшие цифровые решения по кредитованию и альтернативным формам финансирования.

На полях форума Корпорация МСП при поддержке МСП Банка презентовала результаты рейтинга лояльности крупнейших заказчиков к малому и среднему бизнесу. ВЭБ.РФ вошёл в первую 10-ку этого рейтинга.

Российская организованная преступность

Российские организованные преступные группы и структура в России — В начале 1993 года Министерство внутренних дел России сообщало, что в России действовало более 5000 организованных преступных групп. Эти группы состояли примерно из 100 000 членов с 18 000 руководителей. Хотя российские власти в настоящее время выявили более 5000 преступных группировок в этой стране, российские официальные лица считают, что лишь около 300 из них имеют определенную структуру. ¹¹ Организованные преступные группы в России не так структурированы, как в США, например, LCN.

Знающие источники в Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) ¹² предоставили одну модель структуры групп в России. Принцип, лежащий в основе этой структуры, заключается в минимизации контактов с другими ячейками, которые могут привести к идентификации всей организации.

Каждый босс, которого называют «паханом», контролирует четыре преступные ячейки через посредника, называемого «бригадиром».«Босс нанимает двух шпионов, которые следят за действиями бригадира, чтобы обеспечить его лояльность и не дать ему стать слишком сильным. Внизу структуры находятся преступные ячейки, специализирующиеся на различных видах преступной деятельности или функциях, таких как наркотики, проституция и т. Д. политические контакты и «силовики». Подобная структура ставит на первое место элитное руководство, которое поддерживается службой поддержки и безопасности уличных операторов, совершающих преступления. Уличные операторы не сообщают личности своего руководства.Стратегия и планирование осуществляются только на высшем уровне, чтобы минимизировать риск обнаружения.

Согласно источникам в правоохранительных органах, описанные выше структуры относятся к старому типу советских криминальных предприятий. Это вполне возможно, поскольку в России изменилась организованная преступность, изменилась и структура этих группировок.

Кодекс поведения воров — В России существует традиционный кодекс поведения в рамках этого старого стиля организованной преступности, который называется «Воры в Законе», или воры в законе.Эта группа существовала на протяжении всего советского периода и существует сегодня во всех республиках бывшего Советского Союза. В этом обществе воры в законе живут и подчиняются «Воровскому закону», воровскому кодексу. Члены связаны 18 кодами, и если они нарушены, проступок карается смертью.

Сотрудники правоохранительных органов бывшего Советского Союза указывают на то, что большинство организованных преступных группировок хорошо организованы, имеют современное техническое оборудование, компьютеры, транспорт, финансовую поддержку и отличную сеть контрразведки.Эти группы занимаются вымогательством, контрабандой драгоценных металлов и сырья, отмыванием денег, мошенничеством, контрабандой оружия, торговлей наркотиками и черным маркетингом.

Воровской код

Согласно Кодексу вор обязан:

1. Оставь своих родственников — мать, отца, братьев, сестер …
2. Не иметь собственной семьи — ни жены, ни детей; однако это не мешает ему иметь любовника.
3. Никогда, ни при каких обстоятельствах не работайте, независимо от того, какие трудности это доставляет, живите только на средства, полученные от воровства.
4. Помогайте другим ворам — как моральной, так и материальной поддержкой, используя воровскую коммуну.
5. Хранить в секрете информацию о местонахождении сообщников (например, убежища, районы, убежища, безопасные квартиры и т. Д.).
6. В неизбежных ситуациях (если вор находится под следствием) взять на себя вину за чужое преступление; это дает другому человеку время свободы.
7. Требовать созыва дознания для разрешения споров в случае конфликта между собой и другими ворами или между ворами.
8. При необходимости примите участие в таких опросах.
9. Осуществить наказание виновного вора в соответствии с решением созыва.
10. Не сопротивляться исполнению решения о наказании виновного вора, признанного виновным, с наказанием, определенным созывом.
11. Хорошо владей воровским жаргоном («Фехнай»).
12. Не играть, не имея возможности покрыть убытки.
13. Обучайте торговле молодых новичков.
14. Имейте по возможности информаторов из рядовых воров.
15. Не теряйте рассудительность при употреблении алкоголя.
16. Не имеют ничего общего с властями (особенно с МСЭ [Управление исправительных учреждений]), не участвуют в общественной деятельности и не вступают в какие-либо общественные организации.
17. Не брать оружие из рук властей; не служить в армии.
18. Выполняйте обещания, данные другим ворам.

Перевод с: Dictionary: Prison, Camp, Blotnoi, Jargon

                         (Речевые и графические портреты советских тюрем)

                         Авторы-составители: Данцик Сергеевич Балдаев,

                         Владимир Кузьмич Белко и Игорь Михайлович Исупов.(Род занятий неизвестен.) 

Русские организованные преступные группы в США

Хотя российская организованная преступность в США расширялась в течение последних 20 лет, наиболее значительный рост пришелся на последние пять лет. В августе 1993 года ФБР сообщило, что в США существует 15 организованных преступных группировок бывшего советского этнического происхождения. ¹³ В правоохранительном сообществе ведутся серьезные споры относительно уровня организации и структуры российских организованных преступных группировок в Соединенных Штатах.Кроме того, многие из русских эмигрантов, вовлеченных в преступную деятельность в этой стране, могут быть профессиональными преступниками, специализирующимися в криминальных сферах, которые имеют мало или совсем не связаны с российскими организованными преступными группировками.

Текущая информация указывает на то, что большинство российских организованных преступных группировок слабо организованы и не имеют сложной структуры. Эти группы часто находятся под влиянием своего этнического или регионального происхождения. Они сформировали сети, которые действуют в ситуациях, представляющих взаимный интерес, и часто меняют союзы для удовлетворения конкретных потребностей.

Имеется достаточно информации о том, что российские преступные группировки, действующие на Восточном побережье, сотрудничают и общаются с группами Западного побережья. Кроме того, российские организованные преступные группировки в США общаются и работают с организованными преступными группировками в России. Директор ФБР Луис Фри заявил, что более 200 из более чем 6000 российских преступных группировок работают с американскими аналогами в 17 городах США в 14 штатах. По данным разведки, члены преступных группировок в России отправляются для усиления и укрепления связей между группировками в России и США.Представители российской организованной преступности также отправляются в эту страну для выполнения таких услуг, как групповое убийство или вымогательство.

Следующий пример дает некоторое представление об этом деятельность.

Согласно источникам в правоохранительных органах, Вячеслав Иваньков («Маленький японец»), лидер российской организованной преступности, якобы приехал в Соединенные Штаты, чтобы организовать группы Китайской республики в США и установить связи с группами Китайской республики в бывшем Советском Союзе.Как в России, так и в США Иваньков считается высокопоставленным лидером организованной преступности или вором в законе.

Вячеслав Иваньков

Вячеслав Иваньков Некоторые описания наиболее разрекламированных русских организованные преступные группы в США:

Согласно источникам в правоохранительных органах, в районе залива Сан-Франциско, включая Сан-Хосе, проживает около 300 преступников и сообщников из бывшего Советского Союза.В районе Лос-Анджелеса, где проживает второе по величине число русских иммигрантов в Соединенных Штатах, проживает от 600 до 800 российских преступников и сообщников. В эти цифры входят члены российских и армянских организованных преступных группировок.

Группа угонов автомобилей в Северной Калифорнии — Северный регион Калифорнийская группа по угону автомобилей привлекла внимание сотрудников правоохранительных органов в Сакраменто и других частях Северной Калифорнии, Орегона и штата Вашингтон в начале 1993 года.В эту группу в основном входят рабочие типа «синие воротнички» с Украины и Западной России. Специализируясь на угоне автомобилей и смене VIN, более молодые члены этой группы крадут автомобили, в то время как старшие работают в автомастерских. Эта группа использует межштатную автомагистраль 5 для поездок в Орегон и Вашингтон, чтобы продать украденные детали автомобилей другим украинским и российским преступникам. Кроме того, эта группа участвует в вымогательстве, мошенничестве с сотовыми телефонами, проституции и незаконном обороте небольших количеств наркотиков.Известно, что члены группы носят оружие и становятся все более агрессивными.

У этой группы, похоже, нет четкой, четко определенной структуры, хотя ее члены, похоже, сформировали сети и сотрудничают друг с другом в своих преступных усилиях.

Одесская мафия — Одесская мафия считается доминирующей русской организованной преступной группировкой в ​​Соединенных Штатах.Эта группа обосновалась в районе Брайтон-Бич в Нью-Йорке в период с 1975 по 1981 год. В начале 1980-х годов одесская мафия отправила две подгруппы в Сан-Франциско и Лос-Анджелес, а их руководство осталось на Брайтон-Бич. Группировка одесской мафии в районе залива Сан-Франциско, в отличие от своего южного коллеги, кажется высоко структурированной и хорошо организованной.

Их деятельность окружена секретностью, а языковой барьер создает дополнительные проблемы для правоохранительных органов.Это привело к получению очень важной информации об иерархии, объеме их операций и количестве членов. Считается, что эта преступная группа причастна к вымогательству, отмыванию денег, мошенничеству, ростовщичеству и убийствам.

Армянские организованные преступные группы — Голливудский район Лос-Анджелеса и город Глендейл являются средоточием армянской организованной преступности. В этом районе проживает самое большое армянское население за пределами Республики Армения.

По данным источников в правоохранительных органах, несколько армянских Организованные преступные группы становятся хорошо организованными со структурированной иерархией. В этих группах более 450 членов и партнеров. Эти преступные группы участвуют в вымогательстве, мошенничестве с топливом, мошенничестве с кредитными картами, убийствах, похищениях людей и торговле наркотиками. Считается, что одна группа насчитывает примерно 150-200 членов. Несколько членов этой ОПГ были осуждены в 1994 году в Лос-Анджелесе за покушение на убийство, похищение и вымогательство.Считается, что эта группа несет ответственность за вымогательство у армянской общины ряда жертв.

Российская организованная преступная деятельность в Калифорнии

Вернуться к содержанию

11 Национальный центр наркологической разведки, октябрь 1993 г. назад

12 Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) была создана U.S. Министерство финансов в апреле 1990 года как многоучрежденческая сеть финансовой разведки и аналитики с множеством источников. задний

13 Вашингтон, округ Колумбия, 13 августа 1993 г. назад

% PDF-1.4 % 151 0 объект> эндобдж xref 151 128 0000000016 00000 н. 0000003376 00000 н. 0000003606 00000 н. 0000002913 00000 н. 0000003649 00000 н. 0000003693 00000 н. 0000003994 00000 н. 0000004103 00000 п. 0000005300 00000 н. 0000006493 00000 н. 0000006542 00000 н. 0000007172 00000 н. 0000007797 00000 н. 0000007966 00000 н. 0000008597 00000 н. 0000008772 00000 н. 0000011058 00000 п. 0000011493 00000 п. 0000011528 00000 п. 0000013303 00000 п. 0000013338 00000 п. 0000013408 00000 п. 0000013497 00000 п. 0000013636 00000 п. 0000013819 00000 п. 0000013871 00000 п. 0000013978 00000 п. 0000014082 00000 п. 0000014280 00000 п. 0000014478 00000 п. 0000014604 00000 п. 0000014866 00000 п. 0000014984 00000 п. 0000015026 00000 п. 0000015081 00000 п. 0000015136 00000 п. 0000015191 00000 п. 0000015246 00000 п. 0000015301 00000 п. 0000015362 00000 п. 0000015421 00000 п. 0000015468 00000 п. 0000015572 00000 п. 0000015652 00000 п. 0000015711 00000 п. 0000015763 00000 п. 0000015815 00000 п. 0000015867 00000 п. 0000015926 00000 п. 0000015977 00000 п. 0000016028 00000 п. 0000016079 00000 п. 0000016130 00000 п. 0000016182 00000 п. 0000016234 00000 п. 0000016276 00000 п. 0000016331 00000 п. 0000016386 00000 п. 0000016441 00000 п. 0000016496 00000 п. 0000016551 00000 п. 0000016606 00000 п. 0000016661 00000 п. 0000016716 00000 п. 0000016771 00000 п. 0000016827 00000 н. 0000016883 00000 п. 0000016939 00000 п. 0000016995 00000 н. 0000017051 00000 п. 0000017107 00000 п. 0000017163 00000 п. 0000017219 00000 п. 0000017275 00000 п. 0000017331 00000 п. 0000017393 00000 п. 0000017449 00000 п. 0000017505 00000 п. 0000017561 00000 п. 0000017617 00000 п. 0000017673 00000 п. 0000017729 00000 п. 0000017785 00000 п. 0000017827 00000 н. 0000017882 00000 п. 0000017937 00000 п. 0000017992 00000 п. 0000018047 00000 п. 0000018102 00000 п. 0000018157 00000 п. 0000018212 00000 п. 0000018267 00000 п. 0000018309 00000 п. 0000018364 00000 п. 0000018419 00000 п. 0000018474 00000 п. 0000018529 00000 п. 0000018584 00000 п. 0000018639 00000 п. 0000018694 00000 п. 0000018749 00000 п. 0000018804 00000 п. 0000018860 00000 п. 0000018916 00000 п. 0000018972 00000 п. 0000019028 00000 п. 0000019084 00000 п. 0000019140 00000 п. 0000019196 00000 п. 0000019252 00000 п. 0000019294 00000 п. 0000019356 00000 п. 0000019413 00000 п. 0000019470 00000 п. 0000019527 00000 н. 0000019584 00000 п. 0000019641 00000 п. 0000019698 00000 п. 0000019755 00000 п. 0000019812 00000 п. 0000019870 00000 п. 0000019928 00000 п. 0000019986 00000 п. 0000020044 00000 п. 0000020102 00000 п. 0000020160 00000 п. 0000020218 00000 н. 0000003200 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 154 0 obj> поток xb«b`Ub`a«ge @

Синдикат Путина и Закон

Если вы национализировали свою мафию и сделали ее оружием, вполне естественно рассматривать расследование организованной преступности как агрессию.

Если вы используете коррупцию как инструмент управления государством, вы, вероятно, увидите, что усилия по обеспечению большей прозрачности являются враждебными.

Если убийства, растраты, отмывание денег и торговля оружием являются частью вашего набора инструментов внешней политики, неудивительно, что вы думаете, что преследование таких вещей является актом войны.

Александр Бастрыкин, конечно, так считает.

В широко обсуждаемой статье в «Коммерсант Власть » в прошлом месяце глава Следственного комитета России сказал, что «международное право и основанное на нем правосудие все чаще становятся инструментами войны» против Москвы.

И на этот раз я действительно согласен с Бастрыкиным — с небольшой поправкой. Я бы заменил слово «война» на «противоповстанческая деятельность».

Поскольку Кремль активно использует коррупцию, организованную преступность, отмывание денег и кибератаки для подрыва и ослабления западных институтов, лучшим оружием против этого коварного и скрытого повстанческого движения является прямое и открытое применение верховенства закона.

«Эффективный ответ Запада на многомерный вызов России требует подхода всего правительства», — недавно написал ветеран кремлевского наблюдателя Джеймс Шер из Chatham House .

«Если не связанные с обороной правительственные подразделения (судебные, финансовые, регулирующие) не понимают последствий своих обязанностей для защиты и безопасности, они не будут соответствовать цели».

Другими словами, коррупция и транснациональная преступность являются проблемами национальной безопасности самой серьезной важности, и западные правительства начинают относиться к ним как к таковым.

«В« асимметричной »борьбе с Соединенными Штатами Путин и Россия должны проявлять новаторский подход, застать Запад врасплох и бороться с грязью», — говорит Фиона Хилл, старший научный сотрудник Института Брукингса и соавтор книги «Мистер». .Путин: Оперативник в Кремле, написал недавно .

Часть грязной борьбы означает, что Кремль использует коррупционные сделки и организованную преступность, чтобы скомпрометировать чиновников и бизнес-элиту, ослабить решимость и установить троянских коней в западных странах.

И западные правительства становятся все более бдительными в отношении противодействия геополитической угрозе, исходящей от того, что Путин использует глобализацию в качестве оружия.

Европейский Союз стал более настойчивым в обеспечении соблюдения своего Третьего энергетического пакета и предотвращении нарушения антимонопольного законодательства «Газпромом».

Горячие российские деньги в европейских банках и на рынках недвижимости привлекают все больше внимания.

Возмущение по поводу разоблачений Панамских документов вынуждает правительства принимать жесткие меры в отношении офшорных убежищ.

И западные правоохранительные органы попытались снять маску с более наглой преступной деятельности Москвы, спонсируемой государством.

Заключение британского расследования еще в феврале о том, что агенты Кремля убили российского перебежчика Александра Литвиненко с помощью редкого радиоактивного изотопа в центре Лондона в 2006 году — и что Владимир Путин, вероятно, дал зеленый свет — является одним из примеров.

Испанский судья Хосе де ла Мата, выдавший ранее в этом месяце международные ордера на арест десятка россиян, включая нынешних и бывших чиновников, за связи с организованной преступностью.

Также в этом месяце португальская полиция разогнала российскую организованную преступную сеть, которая, как сообщается, выкупила контроль над футбольными клубами и использовала их для отмывания черных денег.

Поскольку поведение России Владимира Путина часто напоминает поведение международного преступного синдиката, вполне естественно, что Кремль впадет в абсолютную истерику, когда западные страны воспользуются своим суверенным правом применять свои собственные законы против российских преступников.

«Эта элита рассматривала глобализацию как буфет — что они могут пользоваться всеми возможностями быть европейцами, в то же время сохраняя свою способность безнаказанно воровать в пределах России», — Марк Галеотти из Нью-Йоркского университета, эксперт по русской организованной преступности. , рассказала The Moscow Times .

«Теперь они обнаруживают, что это становится все труднее и труднее».

Русская мафия | Министерство иностранных дел

ПОЛИТИКА ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ

Организованная преступность — самая взрывоопасная сила, возникшая на обломках советского коммунизма.Так называемая русская мафия подорвала реформы, породила невероятный уровень насилия в крупных городах и помогла разжечь растущую реакцию ультранационалистов. Хотя он значительно менее организован, чем его западные аналоги, и по этой причине его часто неправильно понимают или недооценивают на Западе, преступный синдикат России представляет собой серьезную угрозу постсоветской демократии.

«Мафия» по-русски — это гидроголовое явление, которое питается развивающейся рыночной экономикой.В России действуют от 3000 до 4000 банд, в том числе несколько сотен, деятельность которых охватывает территорию Содружества Независимых Государств и пересекает старые советские границы в Центральную Европу и Запад.

Определение российской организованной преступности иногда расширяется для внутренних политических целей. Полиция и политики по-прежнему придерживаются советской привычки приписывать связи с мафией любому, кто владеет необоснованной суммой денег. Общее количество активных членов банды в России оценивается менее чем в 100 000 человек.Тем не менее, нечеткая граница между криминальной и легальной коммерческой деятельностью позволила мафиозным группировкам проникнуть в большинство сфер российской экономики, дав им непропорционально большое влияние.

По данным Министерства внутренних дел (МВД) России, к 1993 году организованная преступность контролировала до 40 процентов товарооборота товаров и услуг. Мало кто из предпринимателей может рассчитывать на то, что они останутся в бизнесе в течение долгого времени, если их не попросят заплатить деньги или предоставить акции. в их компаниях вооруженным «защитникам».«В отсутствие государственного регулирования преступные картели проникли в банки, рынки недвижимости, фондовые биржи и даже в индустрию рок-музыки. Между тем, более традиционные криминальные действия изменили экономику таких регионов, как Центральная Азия, которая быстро становится новейшим центром В мировой торговле наркотиками, пожалуй, больше всего беспокоит участие организованных преступных группировок в сбыте украденного оружия Красной Армии, которое затем проявляется в межэтнических столкновениях на южных границах России.

Что делает русскую мафию особенно опасной, так это ее связь с ключевыми слоями государственной бюрократии1. Ни одно преступное предприятие такой сложности не могло бы добиться успеха без поддержки и поощрения чиновников на всех уровнях. По данным государственных следователей, в 1992 году более половины преступных группировок страны были связаны с властью. Ряд картелей — это прикрытие для бывших советских элит, «номенклатурных капиталистов», которые сбросили свои партийные билеты на пути к тому, чтобы стать богатыми финансистами-монополистами.Растущее количество свидетельств указывает на то, что номенклатурные капиталисты используют организованные преступные группы в качестве инструментов в ожесточенной борьбе за трофеи бывшего Советского Союза: промышленность, банки, оборонные объекты, порты и фабрики, когда-то исключительно контролируемые Коммунистической партией.

В одном печально известном деле 1992 года чеченские мафиози были перехвачены в попытке выманить около 350 миллионов долларов у частных банков в Москве и других городах с использованием векселей — формы межбанковского перевода, унаследованного от советских времен.Позднее четверых сотрудников Российского государственного банка обвинили в передаче чеченцам фальшивых векселей в обмен на урезание прибыли. Возможно, прибыль была не единственным их мотивом. Президент крупнейшей в стране ассоциации коммерческих банков считает, что мошенничество было вдохновлено высокопоставленными чиновниками министерства финансов, решившими подорвать деятельность частных коммерческих банков. Другими словами, преступность в постсоветскую эпоху часто является продолжением политики другими способами.

ЗЕЛЕНИЕ КРАСНЫХ БАНД

Чтобы понять роль русской мафии в политических войнах страны, полезно кратко оглянуться назад. Преступный мир России имеет впечатляющую историю. Общества контрабандистов, воров и разбойников веками существовали на обочине национальной жизни. В конце царской эпохи банды преступников были гламурными символами борьбы с помещиками и деспотическим государством. Традиционная структура банд, подкрепленная кодексом чести и ритуалами, отпугивающими посторонних, стала образцом для ранних большевистских подпольных организаций.

Будущие основатели советского государства не только восхищались антиистеблишментским духом банд. Они также обеспечили им работу в революции. Бандитов вербовали для так называемых экспроприаций, ограблений банков и похищений людей с целью сбора средств. Молодой Иосиф Сталин считал лидеров банд одним из своих ближайших соратников, и в конце концов завербовал некоторых из них в свою тайную полицию. После установления советской власти члены преступного мира использовались в качестве информаторов и информаторов против политических диссидентов в тюремной системе ГУЛАГа.

Но наиболее выгодная форма сотрудничества возникла в 1960-х годах, когда возник черный рынок. Советские гангстеры действовали как неофициальные посредники в «серой» и «черной» экономике, распространяя товары частного производства или государственные материалы при молчаливом сотрудничестве заводских менеджеров и аппаратчиков. В то же время архаичная структура старой русской банды стала меняться. Во многих городах России возникли крупные преступные организации, возглавляемые вождями мафии, известными как «воры в законе» (воры в законе), которые управляли эквивалентом территориальных монополий в торговле.По мере ослабления традиционных запретов преступного мира на сотрудничество с властями многие лидеры мафии начали действовать в тандеме с правительственными чиновниками в своих регионах. К концу советской эпохи на всей территории Советского Союза проживало более 600 воров.

Сами коммунистические власти, однако, не уступали никому в преступном поведении. В течение 1970-х и 1980-х годов скандалы, такие как «Хлопковое дело», в котором партийные боссы в Узбекистане извлекали огромные прибыли, фальсифицируя производственные отчеты, выявили ранее не подозреваемый талант к воровству за пуританской внешностью советского руководства.Русские впервые начали использовать слово «мафия» в те десятилетия для описания обширных сетей коррупции, скрывающихся в региональных и центральных министерствах.

Перестройка мало что сделала, чтобы сломить власть этих сетей. Фактически, он соединил воедино различные криминальные нити советской жизни. «Перестройка была настоящим началом организованной преступности в нашей стране», — сказал один из старших следователей МВД, а другие повторили этот комментарий десятки раз. Тайное богатство, накопленное подпольными магнатами и партийными баронами, нашло законный выход, когда правительство расширило допустимую сферу частной торговли.Черные и серые деньги хлынули на фондовые биржи, в совместные предприятия, кооперативы, банки и акционерные общества, которые за рубежом считались предвестниками экономических реформ. В то же время партийные органы (и КГБ) незаметно перекачивали средства торговым компаниям и экспортно-импортным фирмам, которые имели возможность воспользоваться преимуществами долгожданной новой эры «рыночного социализма». Российские предприниматели, пытавшиеся действовать по правилам, не смогли выжить перед лицом официальной и криминальной конкуренции.К концу 1980-х годов, по мнению российских аналитиков, большинство малых кооперативов, созданных во время перестройки, либо контролировались криминальными элементами, либо имели большие долги перед ними.

Таким образом, была подготовлена ​​почва для меняющихся союзов и ожесточенной борьбы, которые стали характерными чертами современной российской организованной преступности. Русские мафиози так же не желали, как и их политические коллеги, соблюдать правила компромисса и консенсуса, которые требуются от крупных организаций. Распространение власти мафии по стране имело разрушительный эффект.Бандитские убийства, взрывы бомб, похищения людей и перестрелки стали частью повседневной жизни в десятках российских городов. Это усиление насилия было наиболее очевидным признаком конкуренции преступного мира за долю в новой экономике и преступной изощренности, превосходящей все, что было раньше в России.

Российская банда, возможно, единственное советское учреждение, которое выиграло от распада СССР. естественный домен.Например, процветала контрабанда, когда огромное количество меди, цинка и других стратегических металлов было отправлено из центральной России на грузовиках без опознавательных знаков или военными самолетами в порты Балтии, а затем в Скандинавию или Западную Европу. Контрабандисты блестяще воспользовались столкновением суверенитетов Содружества: товары, украденные с российских заводов, считались легальными, как только они покидали границы России. Столько незаконного металла с российских оборонных заводов проходило через Эстонию на пути за границу на сумму около полумиллиона долларов в день в 1992 году, что крошечная прибалтийская республика заслужила звание одного из крупнейших мировых экспортеров готового металла, не действуя при этом. цельнометаллический завод.

Прибыль от контрабанды стала основой богатства посткоммунистической мафии и основой рабочего сотрудничества между преступниками и номенклатурой. К тому времени, когда правительства Содружества осознали опасности, создаваемые их проницаемыми границами, и поспешно начали подписывать (в значительной степени неэффективные) таможенные договоры, доходы от незаконной торговли советскими ресурсами вкладывались в недвижимость, приватизационные ваучеры и финансовые учреждения. Вскоре стало трудно отделить банды от их правительственных покровителей.

Российские власти с готовностью признают, что смесь необузданного капитализма, организованной преступности и официальных ухищрений вызвала кризис управления. В прошлом году разочарованный Борис Ельцин заявил, что мафия «приобрела такой размах и характер», что угрожает будущему российского государства. Он жаловался, что это разрушает экономику, дестабилизирует политический климат и подрывает общественный дух. «Преступление, — заключил он, — стало для нас проблемой номер один». Это была впечатляющая риторика.Но, к сожалению, это прозвучало как признание поражения.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

В российском парламенте было много шума по поводу предотвращения преступности, но после отказа от коммунистического правления в 1991 году новые лидеры России не смогли принять никаких значительных мер по борьбе с организованной преступностью. Более того, наиболее существенные достижения реформаторов, уничтожение последних остатков полицейского государства и снятие большинства ограничений на частную собственность, имели обратный эффект, создав идеальную среду для роста мафии.

Российские политики совершили фундаментальную ошибку: они пытались создать свободный рынок до построения гражданского общества, в котором такой рынок мог бы безопасно функционировать. В результате бизнесмены, политики и правоохранительные органы страдают от сохраняющихся идеологических предрассудков советской юриспруденции. Многие виды деятельности, необходимые для функционирования рыночной экономики, остаются незаконными или незащищенными законодательством; другие виды деятельности, которые считаются незаконными согласно западным нормам, такие как организованная преступность, специально не запрещены.

Согласно существующей системе, полиция может арестовать группу преступников, уличенных в преступном деянии, но отсутствие законов о заговоре в западном стиле означает, что полиция не может преследовать виновного, если он или она не будет присутствовать на месте происшествия. По советским законам «рэкет» считался капиталистическим понятием и поэтому неприменим к советской действительности. С другой стороны, получение прибыли, «спекуляция», серьезное преступление по старому советскому уголовному кодексу, остается неоднозначной областью для постсоветских правоохранительных органов.Положения об урегулировании споров между частными компаниями еще предстоит прояснить, и пока не существует руководящих принципов для заключения договоров или объявления банкротства. В России нет независимой судебной системы и нет возможности бороться с более изощренными разновидностями «белых воротничков». Действующие законы не предлагают никаких средств для изъятия записей мошеннических компаний или проверки криминального происхождения банковских счетов. Даже если бы такие положения существовали, их исполнение было бы сомнительным. Российские милиционеры настолько плохо экипированы, что некоторые преследуют преступников на автобусах и такси.В такой среде неудивительно, что преступность процветает.

Несколько амбициозных планов по увеличению расходов на полицию и силы безопасности и замене старого советского уголовного кодекса томились в прошлом парламенте. Новая российская конституция, одобренная с небольшим отрывом в декабре прошлого года, устанавливает некоторые важные принципы реформирования системы правосудия, такие как независимая судебная система и право на частную собственность и бизнес. Но еще неизвестно, будут ли эти принципы и планы воплощены в закон.

Самым большим препятствием на пути последовательной антимафиозной политики остается восприятие. Многие российские политики (и некоторые иностранцы) считают, что коррупция и преступность — это цена, которую необходимо заплатить за российский эксперимент со свободным предпринимательством. Они утверждают, что в других странах (включая Россию после 1917 года) также наблюдался высокий уровень преступности в периоды резких социальных и экономических изменений. Сегодняшних магнатов-контрабандистов и теневых предпринимателей часто сравнивают с баронами-грабителями Америки XIX века.Возможно также, что для тех, чьи представления о порядке были сформированы советским авторитаризмом, имеет смысл задаться вопросом, не может ли лекарство быть хуже, чем болезнь. Но аргументы в пользу примирения с мафией ломаются в критический момент. Одно дело терпеть эксцессы будущих русских Карнеги, Вандербильтов и Морганов; совсем другое — предоставить им право бесплатного выпаса скота в политической системе.

Связь русской мафии с правительством, порожденная ее симбиотическими отношениями с бывшим коммунистическим истеблишментом, превращает организованную преступность в кинжал, направленный в самое сердце российской демократии.Опасность особенно очевидна за пределами городских центров Москвы и Санкт-Петербурга, где местные криминальные авторитеты и их союзники в правительстве заполнили вакуум, созданный уходом коммунистической власти. Эти союзы объединяются как по политическим, так и по экономическим причинам. По мере того как региональные лидеры стремятся к большей власти над ресурсами, они разделяют общий интерес с участниками черного рынка и фигурами преступного мира в сопротивлении централизованному контролю.

Организованная преступность заразила центральную нервную систему российской политики.На протяжении 1993 года череда коррупционных скандалов парализовала правительство Ельцина. Ни одно учреждение не осталось незапятнанным: высшие командиры Красной Армии попадали в сети контрабандистов; были обнаружены члены кабинета министров и полицейские, работающие на сомнительные коммерческие фирмы. В самом известном случае члены злополучного Верховного Совета во главе с тогдашним вице-президентом Александром Руцким вынудили нескольких министров по реформе уйти с должности по обвинению в коррупции. Правительственные чиновники в ответ обнародовали документы, в которых пытались доказать, что Руцкой и его политические союзники виновны в отмывании денег и контрабанде оружия.2

Бурлеск обвинений и встречных обвинений политизировал даже незначительные усилия государства по борьбе с коррупцией и еще больше снизил доверие к правительству. Россияне легко могли вспомнить, как дела о коррупции в советское время по совпадению затрагивали только проигравших в политических битвах. Хотя сам Ельцин не имел отношения к каким-либо скандалам, президенту явно было неудобно разбираться с доказательствами правонарушений среди своих политических союзников. Некоторые из его ведущих следователей по борьбе с коррупцией с отвращением ушли.Когда эйфория августа 1991 года утихла, большинство людей пришло к выводу, что практически ничего не изменилось, кроме лиц у власти. «Сказать по правде, — признался мне один известный московский журналист, — если завтра кто-нибудь устроит новый переворот, я не буду знать, что и кого защищать».

Предполагать все более разочаровывающемуся населению в том, что преступность является прискорбным, но неизбежным побочным продуктом политических и экономических преобразований, является оскорблением. Рост стоимости жизни может быть политически приемлемым для простых россиян, которые, поскольку они первыми информируют иностранцев, и раньше переживали тяжелые времена.Но когда экономическое недовольство сочетается с гневом по поводу официальной коррупции и преступного насилия, оно становится мощной политической силой. Вид недавно богатых людей страны, выходящих из роскошных ресторанов и игорных заведений, западных автомобилей, загромождающих дороги, бандитов, расхаживающих по улицам, усиливает общенациональное чувство предательства и, что более важно, потери личной безопасности.

Рост преступности превратил то, что когда-то было упорядоченным общинным обществом, в страну страшных незнакомцев.В ходе опроса 1992 года трое из четырех москвичей признались, что боятся ходить по улицам ночью. А в 1993 году другой опрос общественного мнения показал, что 49% россиян ставят преступность в список своих проблем выше, чем безработицу3.

Сильная поддержка неофашиста Владимира Жириновского на парламентских выборах 12 декабря 1993 года была обязана, по крайней мере, в такой же степени негативной реакции на преступность, как и экономическому популизму. Непрекращающийся призыв как ультранационалистов-патриотов, так и неокоммунистов во многом основан на их оскорблениях против «мафийских» (читай западных) ценностей.Жириновский, как и многие кандидаты от оппозиции, проводил кампанию на жесткой платформе правопорядка. В своем последнем телевизионном выступлении перед выборами он выступал за возврат к указу времен гражданской войны в России, предписывающему расстреливать преступников на месте.

Драконовские решения кризиса правопорядка теперь являются частью основного политического мышления и, вероятно, будут доминировать в повестке дня новой Государственной Думы. Не сумев создать общество, основанное на верховенстве закона, первое постсоветское правительство возвращается к привычкам своих предшественников.Ретроградные настроения возникли после битвы Ельцина с парламентом во время кризиса октября 1993 года. Вскоре после нападения на Белый дом в России правительство ввело комендантский час в Москве и направило отряды солдат и полиции для патрулирования улиц. Неудивительно, что уровень преступности резко упал. Случайный успех этих временных мер укрепил среди полиции и политиков сторонников войны с преступностью в советском стиле. Ельцин приказал полиции изгнать «незарегистрированных иностранцев» из столицы, чтобы нанести ущерб могущественным преступным синдикатам, которые легко перемещаются между Москвой и другими городами Содружества.Мера была направлена ​​в первую очередь против бандитов с Кавказа. В частности, чеченцы и азербайджанцы ответственны за большой процент незаконного оборота наркотиков. Но подход мушкетона привел к изгнанию или избиению тысяч в остальном невинных трейдеров. Такое насилие свидетельствовало о растущей расовой нетерпимости среди россиян, а также о серьезном стремлении искоренить преступность. И, как сухо отметили некоторые обозреватели, большинство российских криминальных авторитетов приветствовали этот шаг как способ устранения своих крупнейших конкурентов.

Есть также признаки того, что правительство готовится занять более жесткую позицию в отношении предпринимателей, следуя предрассудкам правых, которые отождествляют частный бизнес с преступностью. Министерство внутренних дел стряхнуло с себя тактику КГБ, использованную в последний год советской эпохи, — обыск коммерческих предприятий и конфискацию имущества без ордера, и предложило это как часть антикриминального пакета. Ельцин отклонил это предложение после того, как оно просочилось в газеты. Но никого не удивило, что идея получила сочувственное внимание со стороны номенклатурных капиталистов и правого крыла.

Обратный ход или замедление реформ — это цель бывшего советского истеблишмента, который предпочитает субсидируемый корпоративный капитализм неограниченному расширению частной собственности. Это также является целью более крупных преступных синдикатов, которые стремятся превратить свое богатство в политическое влияние. Во время переворота в августе 1991 года гангстеры вошли в число самых стойких защитников демократии, отчасти из-за их традиционной антипатии к коммунистам. Но некоторые с тех пор признались, что больше не поддерживают реформы из-за «беспорядка» в российской экономике.«В такой среде, кто может заниматься бизнесом?» — сказал один гангстер без тени иронии.

Считалось, что во время декабрьской кампании некоторые кандидаты от оппозиции в регионах получали взносы на предвыборную кампанию от мафиозных групп, и есть достоверные сообщения о том, что ультранационалистические партии использовали банды для преследования кавказцев и других этнических меньшинств. Независимо от того, можно ли верить таким сообщениям, пространство для маневра правительства Ельцина уже сузилось.

ХОРОШИЙ КС, ПЛОХОЙ КС

Жители Запада недооценивают степень, в которой организованная преступность и коррупция препятствуют политическим и экономическим реформам в России. Ранние предположения о том, что введение свободного предпринимательства сгладит путь к демократии, не учитывали сохраняющуюся власть бывшего советского истеблишмента. Организованная преступность укрепила старые структуры в их борьбе за сохранение контроля над ключевыми секторами экономики и усилила враждебность населения к демократической политике свободного рынка, проводимой прозападными реформаторами.

Западу следует относиться к российской организованной преступности гораздо серьезнее, чем это было до сих пор. Текущая ситуация ставит перед политиками в западных столицах двойную дилемму. В то время как внутренние события в России снова вышли на первое место в международной повестке дня, Запад все меньше влияет на внутренние дела России. Западные советы и финансовая помощь, хотя и ограниченные, были дискредитированы болезненным столкновением России с рыночным хаосом.Сейчас преобладают националистические и авторитарные средства правовой защиты. Но важные сферы влияния остаются неизведанными.

Первое направление требует концептуального изменения политики экономической помощи и стратегий развития российского рынка. До недавнего времени Запад концентрировался на том, чтобы помочь России справиться с ее международным долгом, одновременно поощряя ее к продолжению политики жесткой экономии. После декабрьских выборов мнение сместилось в сторону предоставления более открытой поддержки программам социальной защиты как способа ослабления экономического недовольства.Но эта политика по-прежнему не решает главной проблемы: правового вакуума в основе российской экономики. Консультации и помощь Запада в создании коммерческой инфраструктуры, в том числе жизнеспособной банковской системы и регулирующих органов, а также в разработке правовой базы для ведения бизнеса, позволят решить проблемы безопасности российских и иностранных инвесторов.

Если препятствия на российском рынке мешают российским предпринимателям, они оказывают сдерживающее воздействие на иностранцев, для которых связь между организованной преступностью и политикой усугубляет культурные барьеры между бывшим социалистическим Востоком и капиталистическим Западом.В советское время взяточничество всегда было скрытой платой за ведение бизнеса. Сегодня незадачливый иностранный бизнесмен может оказаться объектом вымогательства или того хуже. И он не находит сочувствия со стороны уже перегруженной работой полиции и судов.

Международная помощь в приведении российской системы правосудия и правоохранительных органов в современную эпоху имеет решающее значение. Эта задача включает в себя больше, чем ознакомительные курсы по принципам западной юриспруденции и программы обмена полицейскими.Российская полиция испытывает дефицит практически во всех сферах, от полицейских машин и компьютеров до методов обнаружения и предотвращения преступлений. Помощь в реформировании седой машины советского правосудия с его предвзятым отношением к судебному преследованию и пренебрежением правами личности сыграет важную роль в устранении основного фактора, лежащего в основе широко распространенного в России неуважения к закону.

Западный полицейский истеблишмент по понятным причинам стеснялся тесного сотрудничества со своим российским коллегой.Недавнее решение ФБР об открытии офиса связи в Москве является шагом вперед, но несколько агентов признают, что широко распространенная коррупция в российских правоохранительных органах сохранила отношения менее чем коллегиальными. Однако Запад проявляет не только академический интерес к налаживанию сотрудничества с российскими правоохранительными органами.

Старая риторика «империи зла» сменилась опасениями проникновения русской мафии в западные экономики. Эти опасения обоснованы. Российские банды несут ответственность за волну насильственных преступлений в Центральной Европе и Германии.Контрабанда российских ресурсов за границу привела к снижению мировых цен на такие товары, как алюминий. Уран оружейного качества и другие побочные продукты советского ядерного арсенала выставлены на продажу в западноевропейских столицах.

Криминальные синдикаты России также привлекают сомнительных партнеров на Западе. Лидеры банд из Москвы и стран Балтии проводили «саммиты» с членами итальянской мафии, и растущее значение России как коридора для транзита наркотиков вызвало интерес со стороны колумбийских картелей.Постсоветские гангстеры активизировались в Соединенных Штатах, о чем свидетельствует растущее число убийств, перехватов контрабандистов и свидетельств значительных денежных переводов. По оценкам МВД, 25 миллиардов долларов было переведено из государств Содружества в западные банки организованными преступными структурами в 1993 году. Отрезвляющая возможность того, что бывший коммунистический истеблишмент через своих союзников по мафии, может стать крупным инвестором в западные экономики, усиливает необходимость более пристального внимания к Собственная экономическая безопасность Запада.

Внутренние конфликты в России ослабили торжество эпохи после холодной войны. Беспорядки последних двух лет поколебали несколько предположений, сделанных Западом после падения Советского Союза: что коммунистический истеблишмент утратил контроль над политикой, что русские с готовностью ухватятся за демократию обеими руками и что капитализм обеспечит двигатель трансформации России. Неопределенность, связанная с третьим предположением, вызывает наибольшее беспокойство. По мере того как россияне все чаще отождествляют свободную рыночную демократию с организованной преступностью и коррупцией, они обратятся к гораздо менее благоприятным формам правления.Неконтролируемый экономический хаос и насилие со стороны группировок вполне могут способствовать подъему враждебной авторитарной власти на евразийском континенте вместо процветающего партнера, которого Запад требует для стабильного мира 21 века.

СНОСКИ:

1 Я написал слово «мафия», используя его фонетический перевод на русский язык, чтобы отличить его от западного аналога. Все цифры, приведенные в этой статье, если не указано иное, взяты из Министерства внутренних дел России. Поскольку факты об организованной преступности все еще в значительной степени неопубликованы, большая часть представленных здесь материалов основана на частных интервью с ведущими полицейскими, политиками и самими гангстерами.

2 В феврале 1993 года министр обороны России Павел Грачев объявил, что 46 генералов и высших офицеров должны предстать перед военным судом по обвинению в коррупции и что еще 3000 офицеров должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности за «незаконные коммерческие сделки», начиная от контрабанды оружия и кончая чернокожими. рынок сбыта военной техники. Спустя несколько месяцев самому Грачеву предъявили обвинение в коррупции, связанном с приобретением служебных автомобилей из Германии.

3 В первый год после падения коммунизма российский прокурор сообщил 2.7 миллионов преступлений, что на 33 процента больше, чем в 1991 году. Количество убийств, изнасилований и нападений при отягчающих обстоятельствах продолжало расти в течение первых шести месяцев 1993 года, наряду с категориями преступлений, которые были незначительными в течение большей части советской эпохи, такими как незаконный оборот наркотиков, хищение и хищение государственного имущества.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

Гангстерский рай: как организованная преступность захватила Россию | Россия

Я был в Москве в 1988 году, в последние годы существования Советского Союза.Система катилась к жалкому забвению, даже если в то время никто не знал, как скоро наступит конец. Во время работы над докторской диссертацией о влиянии советской войны в Афганистане я брал интервью у российских ветеранов этого жестокого конфликта. Когда я мог, я встречал этих афганцев вскоре после того, как они вернулись домой, а затем снова через год гражданской жизни, чтобы посмотреть, как они приспосабливаются. Большинство возвращалось огорченными, шокированными и сердитыми, либо полными ужасов и промахов, либо острыми или оцепеневшими.Однако год спустя большинство из них сделали то, что люди обычно делают в таких обстоятельствах: они адаптировались, они справились. Кошмары стали менее частыми, воспоминания — менее яркими. Но были и те, кто не мог или не хотел двигаться дальше. Некоторые из этих молодых людей, косвенно пострадавших от войны, стали наркоманами, страдающими адреналином, или просто нетерпимыми к условностям повседневной жизни.

Одного из мужчин, с которым я познакомился за это время, звали Володя. Жилистый, напряженный и угрюмый, он обладал хрупкими и опасными качествами, которых я бы в целом перешел через дорогу, чтобы избежать.Он был стрелком на войне. Другие афганцы, которых я знал, терпели Володю, но никогда не чувствовали себя комфортно ни с ним, ни с разговорами о нем. У него всегда были деньги, которые он мог сжечь, в то время как большинство из них вело самую маргинальную жизнь, часто живя с родителями и работая на нескольких работах. Однако все это имело смысл, когда я позже узнал, что он стал тем, что в российских криминальных кругах было известно как «торпеда» — киллер.

По мере того, как ценности и структуры советской жизни рушились и падали, организованная преступность появлялась из руин, больше не подчиняясь коррумпированным боссам коммунистической партии и миллионерам с черного рынка.По мере своего роста он собирал новое поколение новобранцев, в том числе пострадавших и разочаровавшихся ветеранов последней войны СССР. Кто-то был телохранителями, кто-то бегуном, кто-то ломал ноги, а кто-то, например, Володя, был убийцей.

Я так и не узнал, что случилось с Володей. Вероятно, он стал жертвой бандитских войн 1990-х годов, дрался с заминированными автомобилями, стрельбой из проезжающих мимо проезжающих мимо автомобилей и применением ножей в ночное время. В это десятилетие зародилась традиция монументального увековечения памяти: павших гангстеров хоронили с помпой в стиле Крестного отца, а черные лимузины проезжали по дорожкам, выложенным белыми гвоздиками, и над могилами, отмеченными огромными надгробиями.Чрезвычайно дорогие (самая крупная из них стоила более 250 000 долларов в то время, когда средняя заработная плата была близка к доллару в день) и невероятно безвкусно, эти памятники изображали мертвых с трофеями их преступной жизни: Мерседес, дизайнерский костюм, тяжелая золотая цепочка. Я все еще думаю, не пойду ли когда-нибудь по одному из любимых московскими бандитами кладбища и наткнусь на могилу Володи.

Тем не менее, именно благодаря Володе и ему подобным я стал одним из первых западных ученых, которые подняли тревогу по поводу роста и последствий российской организованной преступности, присутствие которой, за некоторыми благородными исключениями, было раньше. игнорируется.Однако 1990-е были днями славы российских гангстеров, и с тех пор, при Путине, уличный бандитизм уступил место клептократии в государстве. Войны мафии закончились, экономика стабилизировалась, и, несмотря на текущий режим санкций в период холодной войны после Крыма, Москва теперь так же украшена, как и любая европейская столица, Starbucks и другими подобными символами глобализации.

За годы, прошедшие после знакомства с Володей, я изучал российский преступный мир как ученый, правительственный советник (в том числе в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества Великобритании), бизнес-консультант, а иногда и как полицейский ресурс.Я наблюдал, как он поднимается и если не падает, то, несомненно, меняется; Я видел, как его все больше укрощает политическая элита, которая по-своему гораздо более безжалостна, чем старые криминальные боссы. Тем не менее, у меня до сих пор остается образ этого израненного войной боевика, одновременно жертвы и виновника новой волны русского бандитизма, метафоры общества, которое будет погружено в водоворот почти безудержной коррупции, насилия. и преступность.

---

В 1974 году обнаженное тело выбросило на берег в Стрельне, к юго-западу от Ленинграда (так тогда назывался Санкт-Петербург).Он плыл в Финском заливе пару недель, и зрелище было не из приятных. Серия глубоких ножевых ранений в брюшной полости мужчины достаточно хорошо указала на причину смерти. И все же, без отпечатков пальцев и без одежды, с распухшим, побитым и частично съеденным лицом, не было ни одного из общепринятых ключей к опознанию его личности. Уведомление о пропавших без вести в его адрес не подавалось. Тем не менее, его опознали в течение двух дней. Причина: его тело было обильно украшено татуировками.Татуировки были знаком или — русского слова, означающего «вор», но также общего термина для профессионального члена советского преступного мира. Большинство татуировок все еще оставалось узнаваемым, и был вызван специалист по их чтению.

В течение часа они были расшифрованы. Прыгающий олень на груди? Это символизировало срок, проведенный в одном из северных трудовых лагерей. Обмотанный цепями нож на правом предплечье? Мужчина совершил нападение с применением насилия (но не убийство), находясь за решеткой.Крестится на трех костяшках пальцев? Отбыто три отдельных тюремных срока. Пожалуй, наиболее показательным был запятнанный якорь на его плече, к которому позже явно была добавлена ​​обвязка из колючей проволоки: владельцем был ветеран флота, приговоренный к тюремному заключению за преступление, совершенное во время службы.

С учетом этих подробностей было относительно быстро опознать погибшего как Матвея Лодочника или «Матвея-лодочника», бывшего морского прапорщика, который 20 лет назад почти до смерти избил военно-морского флота.Позже Матвей стал пристанищем преступного мира в Вологде. Полиция так и не выяснила, почему Матвей был в Ленинграде и почему он умер. Но скорость, с которой его можно было идентифицировать, свидетельствует не только об особом визуальном языке советского преступного мира, но и о его универсальности. Его татуировки были одновременно его преданностью криминальной жизни, а также его резюме.

Фотография: Аркадий Бронников / Топливо, из готовящейся к выходу книги «Русские криминальные тату» Игральные карты

Субкультура vory (множественное число vor) восходит к более ранним, царским годам, но радикально изменилась в сталинских гулагах между 1930-ми годами. и 1950-е гг.Во-первых, преступники приняли бескомпромиссный отказ от легитимного мира, явно нанеся себе татуировки в знак неповиновения. У них был свой язык, свои обычаи и свои авторитеты. Со временем воры потеряли свое господство, но не исчезли совсем. В постсоветской России они слились с новой элитой. Татуировки исчезли или были спрятаны под четкими белыми рубашками хищного нового поколения гангстеров-бизнесменов, авторитет («авторитет»).

В 1990-х годах все было открыто, и новый vory достался обеими руками. Государственные активы были приватизированы, предприятия были вынуждены платить за защиту, и когда железный занавес упал, российские гангстеры ворвались в остальной мир. Воры были частью образа жизни, который по-своему отражал перемены, которые претерпела Россия в ХХ веке. Организованная преступность действительно начала проявляться в России, которая сама становилась все более организованной.После восстановления центральной власти при президенте Владимире Путине на рубеже тысячелетий новые воры снова адаптировались, заняв более низкий профиль и даже работая на государство, когда это необходимо.

Российская организованная преступность бросает серьезный вызов — и не только дома. По всему миру он торгует наркотиками и людьми, вооружает повстанцев и гангстеров, а также предоставляет все виды преступных услуг, от отмывания денег до взлома компьютеров. Тем не менее, большая часть остального мира по-прежнему желает — а зачастую и радуется — отмывать деньги этих гангстеров и продавать им дорогие апартаменты в пентхаусах.

Бандиты правят Россией? Нет, конечно, нет, и я встречал многих решительных, преданных делу российских полицейских и судей, готовых бороться с ними. Однако многие компании и политики используют методы, которые больше обязаны преступному миру, чем юридической практике. Государство нанимает хакеров и вооружает бандитов для ведения своих войн (и остаются предположения, что преступники использовались в качестве агентов при попытке убийства Сергея Скрипаля в Солсбери в этом месяце). На улицах можно услышать вор-песни и вор-сленг.Даже Путин время от времени использует его, чтобы подтвердить свои уличные навыки. Возможно, на самом деле вопрос не в том, насколько государству удалось приручить бандитов, а в том, насколько далеко зашли ценности и обычаи воров в формировании современной России.

---

Ряд комментаторов окрестили Россию «мафиозным государством». Это, конечно, запоминающийся эпитет, но что он на самом деле означает? Для испанского прокурора Хосе Гринды Гонсалеса — особого бедствия российских банд в его стране — это означает, что Кремль (или, по крайней мере, аппарат государственной безопасности), вместо того, чтобы находиться под контролем преступников, является призрачным кукловодом, создающим банды. танцевать на его струнах.На самом деле все сложнее. Кремль не контролирует организованную преступность в России и не контролируется ею. Скорее, организованная преступность процветает при Путине, потому что она может идти в ногу с его системой.

В России очень высокий уровень коррупции, что создает благоприятные условия для организованной преступности. Не только профессиональные преступники используют возможности, предоставляемые каннибалистическим капитализмом России — государственные агенты также все более организованным образом используют свои собственные криминальные возможности.В 2016 году полиция провела обыск в квартире полковника Дмитрия Захарченко, исполняющего обязанности начальника отдела отдела по борьбе с коррупцией. Там они нашли 123 миллиона долларов наличными: столько денег, что следователям пришлось приостановить поиск, пока они нашли контейнер, достаточно большой, чтобы вместить все это. Предполагается, что не все деньги принадлежали ему, а, скорее, он был держателем общего фонда банды оборотен , или «оборотней», как часто называют организованные преступные группы в рядах полиции.

Путин снова и снова публично признавал, что коррупция широко распространена. Однако по прошествии 18 лет его правления мы увидели мало свидетельств того, что он когда-либо имел в виду нечто большее, чем публичная демонстрация решимости и периодическая чистка чиновников, которые служат одноразовыми козлами отпущения.

Связь между элитой и гангстерами обычно вращается вокруг взаимовыгодных отношений, но эти отношения также могут разрушаться впечатляющими способами. Возьмем случай Саида Амирова.С 1998 года Амиров управлял городом Махачкала, столицей северокавказской республики Дагестан, как своей собственной политико-криминальной вотчиной. Требовался особый человек, чтобы контролировать, пожалуй, самый неуправляемый город в Дагестане, который сам во многих отношениях является самой неуправляемой республикой в ​​Российской Федерации. Амиров казался практически несокрушимым во всех смыслах этого слова. Он пережил не менее дюжины покушений, в том числе одно в 1993 году, в результате которого он оказался в инвалидном кресле после пули, попавшей ему в позвоночник, и ракетного обстрела его офиса в 1998 году.Не менее важно то, что он выглядел политически неприступным. Несмотря на постоянные обвинения в связях с жестокостью, коррупцией и преступностью, он видел четырех дагестанских лидеров и трех российских президентов.

Саид Амиров, дон Дагестана. Фото: Сергей Расулов ​​/ AP

В течение 15 лет Москва была достаточно счастлива, что позволила Амирову построить свою вотчину, потому что, по крайней мере, он поддерживал ее в дисциплине и не бросал явных вызовов центру. Когда в 2013 году государство, наконец, решило выступить против него, ему пришлось принять во внимание силу его местной власти.Его арест был похож на рейд на враждебной территории, организованный спецназом Федеральной службы безопасности (ФСБ), привезенным из-за пределов республики, при поддержке бронетехники и боевых вертолетов. Беспокойство по поводу его влияния на местные власти было настолько велико, что Амиров был немедленно доставлен по воздуху в московскую тюрьму вместе с 10 другими подозреваемыми.

Почему Москва отвернулась от Амирова? Похоже, он поссорился с могущественным Следственным комитетом — организацией, которую Путин использует для преследования и подавления своих врагов — благодаря его причастности к убийству в 2011 году одного из его региональных руководителей.Речь шла не столько о том, чтобы добиться справедливости, сколько о сведении счёта. Амиров был приговорен к 10 годам колонии строгого режима и лишен государственных наград (в том числе некоторых, по иронии судьбы, предоставленных ему ФСБ). Это было беспрецедентным явлением для одного из бывших местных властителей Кремля и поучительной историей для других местных клептократов. Те самые атрибуты, которые когда-то, казалось, делали Амирова таким замечательным местным доверенным лицом — его умение управлять сложной политикой Дагестана, его безжалостность, его сеть, охватывающая как преступный, так и легитимный мир, его коррупция в промышленных масштабах, его стремление к самосовершенствованию. и его семья — все превратилось в долги.

Современное российское государство — гораздо более сильная сила, чем в 1990-е годы, и завидующая его политической власти. Банды, процветающие в современной России, стремятся к этому, работая с государством, а не против него. Другими словами: сделайте добро Кремлю, и Кремль закроет глаза. Если нет, вам напомнят, что штат — самая большая банда в городе.

---

Я помню, как однажды разговаривал с российским предпринимателем, чей бизнес, казалось, был в основном связан с выгрузкой на рынок плохо сделанных поддельных компакт-дисков от имени украинских бандитов из Донецка.Когда его спросили о том, что он думает о работе с организованной преступностью, он легкомысленно отмахнулся от предложения: «Это все бизнес, просто бизнес».

Ключевой характеристикой организованной преступности в современной России является глубина ее взаимосвязи с законной экономикой. Отделить грязные деньги от чистых в России — безнадежная задача, не в последнюю очередь потому, что в 1990-е годы было практически невозможно заработать серьезные деньги, не прибегая к методам, которые в лучшем случае были сомнительны с этической точки зрения, а в худшем — совершенно незаконны.

В то время убийство было удручающе распространенным способом разрешения деловых споров. Например, в пресловутых «алюминиевых войнах» начала 90-х годов головорезы захватили фабрики, произошла череда убийств и зловещие отчеты о деятельности организованной преступности в металлургической промышленности. Недавние исследования показывают, что заказные убийства, связанные с этими войнами, вероятно, исчислялись тысячами.

Однако с 90-х годов явная роль бандитизма в большей части экономики снижается.Как писал в прошлом году бывший адвокат мафии Валерий Карышев: «Дикие 90-е ушли в историю… Многие легенды криминального мира, которых я знал лично, теперь ушли в землю. Заказных убийств стало меньше, хотя перестрелки продолжаются даже в центре столицы. Ракетка пропала в жестком виде, хотя есть откаты и рейды. Теперь бизнес решает свои конфликты не с помощью бандитов и раскаленного железа, а в судах ».

«Рейдерство» — захват активов и компаний с помощью физического или юридического принуждения — остается серьезной проблемой, но в меньшей степени, чем в прошлом, зависит от насилия.Один британский бизнесмен рассказал мне, что в 2009 году ему дважды приходилось срочно вылететь в Москву из-за попыток украсть одно из его владений. В первый раз бандиты появились в дверях и прошли мимо охранника. Бизнесмену пришлось обратиться за помощью в местную полицию, чтобы их выгнали. Однако во второй раз налетчики пришли в виде адвокатов и судебных приставов с документами, в которых утверждалось, что собственность была передана в их владение для погашения (несуществующего) долга.В то время как избавление от головорезов заняло несколько часов и, я подозреваю, умеренная взятка начальнику полиции, рассмотрение судебного дела заняло недели, а также выплачивались большие суммы в виде судебных издержек и незаконных побуждений.

Это не делает новых гангстеров-бизнесменов поборниками верховенства закона. Они ценят степень предсказуемости внутри системы, а также — теперь, когда они богаты — государственный аппарат, посвященный защите прав собственности. Однако они также хорошо понимают, что честная, хорошо функционирующая полиция и преданная делу неподкупная судебная система будут для них серьезной угрозой.В результате они сильно заинтересованы в сохранении нынешнего скомпрометированного статус-кво.

Подобно тому, как русский язык стал колонией многих заимствований из криминального сленга, так и обычная российская деловая практика пропиталась привычками и методами преступного мира. Корпоративный шпионаж, взяточничество и использование политического влияния для сворачивания контрактов и пресечения соперников остаются обычным явлением и продолжают связывать миры преступности и бизнеса. Точно так же новое поколение криминальных авторитетов с большей вероятностью, чем когда-либо, будет действовать в сфере законного и «серого» бизнеса.

---

Подземная экономика, столь же обширная, как российская, неизбежно приводит к появлению сложной совокупности сфер услуг и рыночных ниш. В 90-е первой и самой очевидной потребностью были головорезы и бандиты. Для более изощренных целей, не в последнюю очередь для убийств, организованные преступные группировки обращались к спортсменам и мастерам боевых искусств — многие из первых банд пришли из спортивных клубов, таких как тяжелоатлеты и борцы, которые сформировали московскую Люберецкую банду, — или на нынешних и бывших полицейских и военнослужащих. .

Печально известный Александр Солоник (по прозвищу «Александр Великий» или «Суперкиллер») был бывшим солдатом и сотрудником ОМОНа, который стал наемным убийцей, специализирующимся на убийствах хорошо охраняемых гангстеров. Позже он сознался в трех таких убийствах. Он также стал чем-то вроде легенды, отчасти благодаря истории о том, как в 1994 году он пробился из полицейского участка, убив семерых офицеров службы безопасности, прежде чем его наконец одолели; а в 1995 году он был одним из немногих, кому удалось сбежать из московской тюрьмы «Матросская тишина».

Солоник работал на широкий круг преступных группировок, некоторые из которых были прямыми соперниками. Это не считалось проблемой, просто отражением свободного рынка российского преступного мира. Однако, когда он сбежал из тюрьмы и сбежал в Грецию, где стал самостоятельным лидером банды, он стал игроком, а не поставщиком услуг. Он потерял нейтральный статус, и в 1997 году его убила одна из банд, с которыми он ранее был связан. Солоник прекрасно знал, что делает, но в современной России иногда сложно даже понять, работаете ли ты на бандитов.Убийство босса организованной преступности Василия Наумова в 1997 году вызвало особое затруднение для петербургской полиции: выяснилось, что его телохранители входили в один из элитных отрядов быстрого реагирования, подрабатывали и, по всей видимости, действовали законно через подставную компанию. Мы до сих пор не знаем наверняка, знали ли они вообще, кого защищают.

Наемный убийца Александр Солоник, он же «Суперкиллер». Фото: ТАСС / PA Images

Это лишь один из многих способов, которыми преступники могут покупать услуги у государственных органов.Другие услуги включают прослушивание телефонных разговоров службами безопасности и более тривиальные варианты, такие как оплата должностному лицу за право разместить на вашем автомобиле мигающую синюю лампочку аварийной службы. Такие огни, известные как migalki , являются яблоком раздора для многих российских автомобилистов и широко используются официальными лицами, бизнесменами и гангстерами, чтобы позволить им ездить на красный свет и в целом уклоняться от правил дорожного движения. Недавно сокращенные, они, тем не менее, олицетворяют культуру, в которой деньги и связи могут купить определенную степень безнаказанности.

Некоторые киберпреступники и эксперты по кибербезопасности, которых нанимают банды, также работают на правительство. Однако большинство этого не делает. Сами хакеры редко подходят под модель организованной преступности, поскольку их структуры обычно являются коллективами. Вместо того, чтобы становиться членами банд, они, как правило, работают внешними консультантами, нанятыми для выполнения определенных работ.

Растущая изощренность преступных операций, особенно их сдвиг в сторону «белых воротничков», создала потребность в финансовых специалистах, которые могли бы управлять своими собственными средствами, а также своими экономическими преступлениями.Самым печально известным остается Семен Могилевич, который зарекомендовал себя как избранный распорядитель денег мафиози. Могилевичу, одному из самых разыскиваемых ФБР и выданному Интерполом международному ордеру на арест, предъявлено обвинение в отмывании денег и мошенничестве, но он живет в Москве комфортно и открыто. Как гражданин России он застрахован от экстрадиции. (Он также является гражданином Украины, Греции и Израиля.)

20-летняя карьера Могилевича по отмыванию и перемещению денег для многочисленных организованных преступных группировок — в процессе становясь незаменимым для многих из них — обеспечивает, возможно, даже большую безопасность для него, чем любые телохранители или бронежилеты.Слишком много влиятельных людей нуждаются в его услугах, и слишком многие боятся секретов, которые он хранит. Действительно, когда в 2008 году московская полиция случайно арестовала его (в то время его звали Сергей Шнайдер), я слышал от нескольких полицейских, что упомянутый командир подвергся жестокому наказанию за то, что посадил правительство перед затруднительной дилеммой: как освободить его, не выглядя слабым или глупым? В конце концов, ему было предъявлено обвинение в закрытом суде, и дело было прекращено за отсутствием доказательств.

То, что российская организованная преступность породила такую ​​сложную экономику услуг, многое говорит о ее масштабах, изощренности и стабильности. При этом старые воры вымирают, по крайней мере, в их собственном смысле. Однажды, если вы сделали татуировку преступника, на которую, по их мнению, вы не имели права, вы рисковали, что этот участок кожи будет насильственно удален ножом — если вам повезет. Теперь никого не волнует: вы просто платите, чтобы вас подписали. Когда-то преступность определяла людей, отделяла их от остального общества.Теперь это просто еще один путь к власти и процветанию в этом обществе, и обычаи, которые существовали для сохранения отдельной и отличной от других субкультур, больше не имеют значения или ценности.

Аввор, с которым я однажды разговаривал, горько жаловался, что «мы заразились от остальных из вас и умираем», но инфекция прошла в обоих направлениях. Многие организационные и операционные принципы современной России следуют примеру преступного мира. Может быть, дело не в том, что воры столько исчезли, сколько в том, что все теперь воры, и что воровской мир — мир воров — в конце концов победил.

Это адаптированный отрывок из книги Марка Галеотти «Победа: Супермафия в России», который будет опубликован издательством Yale University Press 10 апреля по цене 20 фунтов стерлингов. Чтобы заказать его за 17 фунтов стерлингов, перейдите по адресу guardianbookshop.com или позвоните по телефону 0330 333 6846. Бесплатная доставка по Великобритании на сумму более 10 фунтов стерлингов, только онлайн-заказы. Телефонные заказы мин. p & p 1,99 фунта стерлингов.

Следите за долгим чтением в Твиттере по адресу @gdnlongread или подпишитесь на длинное еженедельное электронное письмо здесь.

ROC и торговля людьми | исследования

Российская организованная преступность и торговля женщинами

Начальник Вальтер Залиско

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В РОССИИ — ФОНД ДЛЯ ТОРГОВЛИ

Кольца белых рабов годами процветали за счет эксплуатации женщин и детей из развивающихся стран.Молодые азиатские женщины были товаром на протяжении десятилетий. Однако рост безработицы, бедности и ослабление социальной структуры привели к тому, что новые независимые страны, в частности Украина и Россия, стали последними объектами вербовки женщин и детей в сексуальное рабство и в качестве наемных слуг. Торговля женщинами и детьми — это форма современного рабства. Когда женщина или ребенок становятся жертвами торговли людьми или сексуальной эксплуатации, им отказывают в самых основных правах человека, а в худшем случае — в праве на жизнь.Источники в правоохранительных органах сообщают о резком росте этой проблемы за последние два года в Нью-Джерси и Нью-Йорке. Этих женщин вербуют, управляют и перевозят синдикаты российской организованной преступности (ОКР) в Соединенные Штаты и другие страны и используют в основном в качестве секс-рабынь, танцоров гоу-гоу и домашних работников по контракту.

Почему российские синдикаты организованной преступности занимаются торговлей женщинами и детьми? Потому что проституция и торговля людьми стали бизнесом с доходом в шесть миллиардов долларов в год для российской организованной преступности.Почему этот бизнес процветает в Соединенных Штатах, заслуживает более пристального внимания.

Район, состоящий из трех штатов Нью-Йорк, Нью-Джерси и Пенсильвания, долгое время был одним из основных районов США для переселения русских эмигрантов. Наряду с привлечением трудолюбивых и честных эмигрантов, это перемещение привело в этот район и синдикат Китайской республики, и других мелких преступников. В бывшем Советском Союзе личное богатство, привилегии, дачи и алмазы основывались на контроле над товарами и услугами, незаконно отвлекаемыми от государства и обмениваемыми на другие незаконно переадресованные товары и услуги в обширных и сложных схемах взяточничества, коррупции и шантажа.Китайская Республика пришла сюда, хорошо обученная бюрократическому обходу и способная адаптировать государственные услуги для получения личной выгоды. К типичным преступным действиям, совершаемым Китайской республикой, относятся кражи со взломом, подделка кредитных карт, кража, угон автомобилей, страхование и медицинское мошенничество, мошенничество с налогами на топливо, поджоги, проституция и незаконный оборот наркотиков. Синдикаты Китайской республики проводят самые изощренные криминальные операции, которые когда-либо видели в Соединенных Штатах, благодаря их доступу к опыту в области компьютерных технологий, методов шифрования и средств отмывания денег, которые обрабатывают сотни миллионов долларов.Он получает деньги и власть преступным путем, а затем проникает в наше законное общество. Полиция обнаруживает, что члены ОКР имеют тенденцию быть высокообразованными и, следовательно, очень изобретательными и изощренными в своих методах работы.

Сообщается, что синдикаты организованной преступности из России, Азии и Африки образуют союзы с традиционными итальянскими и латиноамериканскими организациями, создавая серьезную угрозу международному миру и стабильности. Подавляющее количество членов банды ОКР — бывшие агенты или оперативники КГБ, искусно обученные методам убийств.Чтобы использовать этот «талант», другие преступные синдикаты теперь нанимают членов банды ROC для проведения заказных убийств. Хотя ROC продолжает расти в России, их деятельность за пределами России можно разделить на три основных класса:

Жесткое проникновение. В некоторых странах, таких как Польша, Австрия, Израиль, США и Канада, они пришли с четкой целью утвердиться в качестве доминирующей преступной силы. В этих случаях он объединился с местной организованной преступностью.

Мягкое проникновение. Здесь они применили более тонкую технику. В основном из-за угрозы, исходящей от местных правоохранительных органов, или из-за того, что есть какая-то причина или возможность для серьезного толчка.

Уровень проникновения услуг. Здесь они предоставляют ключевые криминальные услуги другим бандам, будь то отмывание денег или убийства.

Организованная преступность — серьезная проблема не только для Соединенных Штатов, но и для каждой страны.После падения коммунизма Россия теперь играет важную роль в организованной преступности во всем мире. Например, в настоящее время Израиль является одним из лучших мест для переселения КР и русских эмигрантов. Полиция Израиля обеспокоена серьезными преступлениями среди таких иммигрантов, которые в настоящее время составляют примерно 1 из каждых 4 жителей города Нетания. По данным израильской полиции, 90 процентов проституток в Израиле приехали из России, Украины и Белоруссии — многие из них были привезены организованными бандами проституток.Более того, количество тяжких преступлений удвоилось с тех пор, как русские начали массовое наступление в 1989 году.

Сообщается, что в России, стране, уже страдающей от политической и экономической катастрофы, примерно 80 процентов частных предприятий и коммерческих банков вынуждены платить дань от 10 до 25 процентов своей прибыли организованной преступности. Они используют банки для отмывания денег и уклонения от уплаты налогов, которые так необходимы правительству для выплаты зарплат и долгов.Слишком часто мы слышим о том, что правительству и военнослужащим в России не платят месяцами. Чтобы еще больше нанести ущерб экономике, эти преступные группы доминируют в таких секторах экономики, как распределение нефти, фармацевтики и потребительских товаров. По словам министра внутренних дел Анатолия Куликова, Китайская Республика контролирует 40% ВВП России. Пока деньги не поступают в правительство, деньги не будут выплачиваться работникам в виде заработной платы и пенсионных выплат.

До середины 1980-х немногие правоохранительные органы обратили внимание на растущую проблему российской преступности. По мере роста преступности в России правоохранительные органы по всей стране осознали, что у них есть проблема, и им необходимо ее решать. Правоохранительные органы США сейчас серьезно относятся к деятельности ОКР. ROC быстро распространяется в таких штатах, как Калифорния, Колорадо, Иллинойс и Флорида. Одна из причин такого быстрого распространения заключается в том, что ROC в районе Нью-Йорка / Нью-Джерси вынужден платить «налог» преступному синдикату La Cosa Nostra (LCN) на прибыль, которую они получают от незаконной деятельности, такой как топливо налоговые аферы.Считается, что в других штатах LCN не взимает «дань или налог» с таких мошенников.

В России более 12 000 преступных группировок — в три раза больше, чем в 1992 году — и нет никаких признаков того, что их число сокращается. Эти группы становятся все сильнее и сильнее и используют Россию как базу для своей глобальной деятельности. В настоящее время в США действует около 30 синдикатов ROC. Многие из этих группировок ОКР в Соединенных Штатах по-прежнему имеют тесные связи с организованными преступными группировками в России и на Украине.У каждого есть свой лидер, и они часто сражаются друг с другом, чтобы получить контроль над прибыльным бизнесом. Хотя формального «крестного отца» не было, был человек, которого послали из России «для контроля всей российской организованной преступности в Соединенных Штатах и ​​Канаде». Это был Вячеслав Иваньков, отбывший 9-летний срок в федеральном тюремном заключении в Нью-Йорке за вымогательство у двух российских бизнесменов 3,5 миллиона долларов. Сообщается, что он перевел 400 000 долларов в банк Денвера на покупку дома и нового Mercedes Benz для своей бывшей жены и сыновей, хотя это и не было частью его заговора с вымогательством.В конце концов, Иваньков был убит другими членами мафии в Москве 28 июля 2009 года.

Чтобы еще больше проиллюстрировать масштабы проблемы ROC, совсем недавно в прошлом году через Банк Нью-Йорка были направлены миллиарды долларов. Это считается крупнейшей операцией по отмыванию денег, когда-либо раскрытой в Соединенных Штатах. В результате федерального расследования банк отстранил от работы двух российских сотрудников, Наташи Гурфинкель Кагаловской и Люси Эдвардс, имена которых стали известны в ходе расследования.Оба эти сотрудника являются старшими должностными лицами европейского подразделения Banks и оба женаты на российских бизнесменах. Считается, что один из этих лиц контролировал один из счетов. Как заявил один правительственный чиновник, «российская организованная преступность проникла в крупную американскую организацию, и мы обеспокоены возможностью проникновения синдикатов организованной преступности из России и других стран на финансовые рынки и учреждения в Европе и Соединенных Штатах». Эти банковские счета были связаны с крупным деятелем КР, которого звали Семен Юкович Могилевич.Он вовлечен в широкий спектр преступных действий, от торговли оружием и вымогательства до проституции. Британские правоохранительные органы сообщают в одном секретном отчете, что Могилевич является «одним из главных преступников в мире, чье личное состояние составляет 100 миллионов долларов». Он является частью новой тенденции русских мафиози, маскирующихся под крутых капиталистов. Нет сомнений в том, что он контролирует большую часть российской экономики, правительства и полиции.

Правоохранительное сообщество всего мира в борьбе с организованной преступностью сталкивается с препятствиями в своих усилиях из-за коррупции в полиции России и Украины.КР на протяжении десятилетий успешно контролировала и коррумпировала полицейских и государственных чиновников. Но опять же, офицеру, который зарабатывает в среднем 135 долларов в месяц в новой независимой стране, трудно устоять перед искушением. Во время одного из моих приездов в Украину для обучения сотрудников полиции я заметил, что у командира местного управления по борьбе с организованной преступностью было большое количество стодолларовых банкнот США. Я оценил это примерно в 5000 долларов.Когда я спросил, откуда у него деньги, он ответил только: «Как вы думаете, на нашу зарплату вы сможете содержать семью?» В то время курс обмена валюты в Украине составлял 4: 1. Итак, у него было примерно двадцать тысяч украинских долларов. Источник его карманных денег остается загадкой.

ТОРГОВЛЯ — ПРОБЛЕМА

Самый быстрорастущий международный бизнес по торговле людьми — это торговля женщинами, когда женщины, ищущие лучшей жизни, хорошего брака или прибыльной работы за границей, неожиданно оказываются в ситуациях принудительной проституции, потогонного труда, эксплуататорского домашнего рабства или избиения и крайних мер. жестокость.

Торговля женщинами и детьми признана серьезной мировой проблемой, о чем свидетельствует первая Конференция Соединенных Штатов и Украины по торговле женщинами, состоявшаяся в Нью-Джерси в июле 1998 года. Интенсивная 15-дневная серия тренингов позволила участникам приобрести практические навыки. сетевые возможности и доступ к американским и международным ресурсам. Конференция была спонсирована и организована некоммерческой программой обмена образовательными программами Project Harmony, базирующейся в Вермонте, и Агентством США по международному развитию (USAID).PMC Group, LLC — консалтинговая фирма по управлению полиции — основатель Вальтер Залиско и соучредитель Патриция Котык-Залиско, эсквайр. координировал и проинструктировал на конференции. Патрисия, бывший заместитель генерального прокурора штата Нью-Джерси и помощник прокурора / директора округа, эксперт в своей области, обсудила такие актуальные темы, как сексуальное насилие, жестокое обращение с детьми, насилие в семье, необходимость законодательной реформы, права женщин и насилие в отношении женщин. Она служила членом целевой группы губернатора по борьбе с жестоким обращением с детьми и безнадзорностью.

Мероприятие собрало делегацию из двадцати украинцев, в состав которой входили ведущие правительственные чиновники, включая представителей полиции, юстиции, социальных служб, медицинских работников, а также американских правоохранительных органов и государственных служащих. Группа также встретилась с правительственными чиновниками в Вашингтоне, округ Колумбия. Цель состояла в том, чтобы обсудить новые подходы и методы в работе по борьбе с торговлей людьми.

Торговля людьми, согласно Резолюции 82 Сената США о торговле людьми, включает одну или несколько форм похищения людей, незаконного заключения, изнасилования, избиения, принудительного труда или сходных с рабством практик, которые нарушают основные права человека «.Резолюция, принятая в 1998 году, гласит: «Торговля включает все действия, связанные с вербовкой или транспортировкой людей в пределах или за границу, включая обман, принуждение или силу, злоупотребление властью, долговую кабалу или мошенничество с целью помещать людей в ситуации жестокого обращения или эксплуатации, таких как принудительная проституция, избиение и крайняя жестокость, потогонный труд или эксплуататорское домашнее подневольное состояние «. По оценкам Организации Объединенных Наций, 4 миллиона человек, как мужчин, так и женщин, ежегодно становятся жертвами торговли людьми.

Женщины в Украине и России сталкиваются с серьезной безработицей, поскольку они более образованы и готовы к работе. Примерно 80 процентов от общего числа безработных граждан составляют женщины. Естественно, такая ситуация вынуждает женщин искать работу за границей и, следовательно, позволяет преступникам эксплуатировать их.

Путь русской, украинской или белоруской женщины в секс-индустрию довольно типичен. Он начинается с объявления в газете или неожиданной встречи на улице с предложением поработать за границей горничной, секретарем, танцовщицей, няней или официанткой.Добавление, которое появляется в украинской газете, обычно гласит: «Ищите красивую женщину до 40 лет, стройную, образованную, для работы в современном офисе; 600 долларов в месяц; документы и транспорт предоставляются». Женщин часто заманивают обещаниями высокооплачиваемой работы и замужества. Хотя концепция торговли людьми довольно проста, методы, используемые торговцами людьми, разнообразны и отражают изобретательность в попытке помешать обнаружению правоохранительными органами. Женщинам часто выдают поддельные визы и паспорта и вывозят в другую страну.По прибытии им сообщают, что этой работы больше нет, но они все еще в долгу перед агентом за поездку, которая обычно обходится им в сумму от 5000 до 20 000 долларов.

Поскольку многие страны ввели более строгий пограничный контроль и въездные требования, возможности для легальной миграции уменьшились. Поэтому многие женщины, стремящиеся избежать бедности, политической и социальной незащищенности и не подозревающие об опасностях нелегальной миграции, считают, что стоит заплатить эту огромную плату, чтобы попытать счастья, только они оказываются эксплуатируемыми торговцами людьми.Из-за более строгих государственных мер контроля или требований, торговцы людьми используют возможность получения прибыли в результате нелегальной миграции. Они могут предоставить жертвам такие услуги, как поддельные проездные документы, транспорт, услуги по пересечению границы с гидом, размещение и посредничество в трудоустройстве.

Нина Карпачева, заместитель главы Комиссии Верховной Рады Украины по правам человека, заявляет, что до 85% украинских женщин, занимающихся проституцией за границей, вынуждены заниматься этим бизнесом против их воли.Она сказала, что тысячи украинских женщин были превращены в «белых рабынь» во многих странах, в частности в Греции, Турции, США, Израиле, Германии и Нидерландах.

Торговля женщинами и детьми — это растущее и постоянно меняющееся явление как по форме, так и по уровню сложности. Чаще всего этих женщин принуждают к проституции. Многих из этих женщин избивают или убивают, если они отказываются сотрудничать. Полный масштаб проблемы остается неизвестным, потому что немногие женщины могут или готовы сообщить о случившемся в полицию.Торговля женщинами по-прежнему является преступлением, о котором значительно меньше сообщается в Европе и Соединенных Штатах. Одной из причин этого может быть отсутствие опыта в решении этой проблемы. Следует отметить, что не все женщины продаются для сексуальной эксплуатации. Многих выдают замуж в качестве прислуги и строителей.

Даже в современном обществе во многих странах действуют слабые, неисполнимые законы или вообще нет законов против торговли людьми. Людей можно много раз продавать и перепродавать, заставляя заниматься проституцией и работать в условиях, подобных рабству.Наказания за торговлю людьми и продажу людей часто относительно незначительны по сравнению с наказаниями за другие виды преступной деятельности. Вот почему торговля людьми зачастую более прибыльна и менее рискованна для преступников, чем торговля наркотиками и оружием.

В связи с отсутствием законодательства в его стране, президент Украины Леонид Кучма 13 апреля 1998 года подписал закон, устанавливающий уголовную ответственность за торговлю людьми и принуждение женщин к проституции. Закон предусматривает тюремное заключение сроком до 15 лет для виновных в сексуальной эксплуатации женщин.Однако, учитывая, что коррупция в правительстве процветает, изучение способов задержания и преследования торговцев людьми заслуживает внимания.

28 июня 1999 г. Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе рассмотрела эту обостряющуюся проблему прав человека. Председатель Комиссии Крис Смит (R-NJ) сказал: «Когда женщина или ребенок становятся жертвами торговли людьми или сексуальной эксплуатации с применением силы, мошенничества или принуждения с целью получения коммерческой выгоды, ей отказывают в самых основных правах человека, а именно в ее правах на свободу и свободу. безопасность личности, ее право не содержаться в рабстве или подневольном состоянии и ее право не подвергаться жестокому или бесчеловечному обращению.»Поскольку торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации в настоящее время является признанной преступной проблемой в Соединенных Штатах, недавно был внесен законопроект, который является первым шагом Соединенных Штатов к непосредственному обращению с жертвами торговцев людьми, а также к оказанию поддержки на уровне правительства.

Хотя правоохранительные органы на всей территории Соединенных Штатов расследуют эти преступные действия в течение последних нескольких лет, одна из трудностей, с которыми они сталкиваются при расследовании и судебном преследовании таких дел, заключается в том, что разработка осведомителей и расследование преступлений в любом иммигрантском сообществе чрезвычайно затруднены. .Живя в обществе, управляемом деспотическим правительством, русские и украинские эмигранты, как правило, по своей природе не доверяют правительству и в целом неохотно, чем большинство других эмигрантских групп, разговаривают с правоохранительными органами или обращаются за помощью к ним. Добровольное сотрудничество со стороны этих эмигрантских общин часто бывает минимальным. Другая проблема, с которой часто сталкиваются, заключается в том, что когда сотрудники правоохранительных органов производят арест и сотрудничают с потерпевшим, дело обычно доходит до суда в течение 6 месяцев, а то и дольше.К этому времени жертва либо депортирована, либо не может быть обнаружена. Таким образом, торговцы выходят на свободу.

Физические злоупотребления в отношении жертв торговли людьми варьируются от угроз и избиений до употребления наркотиков, голодания и убийств. Те, кто выживают, часто остаются калеками и эмоционально травмированными на всю жизнь. Одна жертва, которая отказалась заниматься сексом с потенциальными клиентами, была увезена в деревню, и, в то время как другие женщины были вынуждены смотреть, ей перерезали горло. Послание было ясным и сильным для других женщин.Разрушительные психологические последствия для женщин, ставших жертвами торговли людьми, даже если они в конечном итоге будут освобождены, неизмеримы. Самоубийства не редкость, болезни, передаваемые половым путем, распространяются более быстрыми темпами, а число погибших от ВИЧ / СПИДа резко возрастает. Только в Украине за последние два года число зарегистрированных случаев ВИЧ / СПИДа увеличилось на 440%. В стране, где современная медицина практически неизвестна, эта проблема смерти является катастрофической.

The New York Times сообщила, что «продажа наивных и отчаявшихся молодых женщин в сексуальное рабство стало одним из самых быстрорастущих криминальных предприятий в устойчивой мировой экономике.«В своем обращении в ноябре 1997 года во Львове, Украина, первая леди Хиллари Клинтон осудила торговлю женщинами как фундаментальное« нарушение прав человека … не что иное, как современное рабство ». Г-жа Клинтон добавила, что« правительство США теперь определило РПЦ и эта проблема как приоритетный вопрос ». Но разве не об этом говорила украинская община уже много лет?

Примером этой глобальной проблемы является недавний арест Петера Г., гражданина Германии, по 36 обвинениям в торговле людьми, содействии проституции и взяточничеству.По крайней мере, 30 славянских женщин работали на него в публичных домах, которыми он владел, и полиция подозревает, что он был ответственен за торговлю до 600 женщин и молодых девушек под надуманными предлогами. Одной из жертв Питера Г. была 15-летняя девочка, которая откликнулась на объявление о привлечении няни в Америке «, и заявила, что двое мужчин конфисковали ее паспорт, изнасиловали и избили ее и заставили заняться сексом с до двадцати клиентов в день.

Другим примером является случай с молодой женщиной из округа Монмут (штат Нью-Джерси), которую наняли в качестве домохозяйки.Молодой женщине не разрешили выходить из дома, звонить семье в Украину или ходить по магазинам без сопровождения. Она подверглась сексуальному насилию со стороны домовладельца, когда его жены не было дома, и угрожал, если она разоблачит эти нападения. Ей сказали, что полиция ей не поверит и что, если она свяжется с полицией, ее посадят в тюрьму, а затем депортируют.

Не все женщины, ставшие жертвами торговли людьми, становятся гоу-гоу танцовщицами или проститутками. Многие находят себе работу, которую мы можем считать совершенно законной.Сама работа может быть законной, но условия, в которых работают женщины, нет. В большинстве случаев у женщины забирают паспорт, ей не разрешается контактировать с внешним миром, заработная плата обычно ниже минимальной, медицинские льготы не предоставляются, и чаще всего она должна работать не менее 18 часов в день. Те же самые люди, которым они привыкли доверять, часто становятся их жертвами дома. Эта форма порабощения не менее коварна, чем та, при которой женщину принуждают к сексуальному рабству и лишают ее личной свободы и выбора.

Недавно мы обнаружили много молодых русских и украинских женщин, работающих в курортных парках развлечений на берегу Нью-Джерси. Многих привозят сюда по рабочим визам, других продают. Их работа в этих парках развлечений считается сезонной. Когда закончится сезон летних каникул, многие из этих женщин будут вынуждены продолжать работать разносчиками или проститутками в КР в Нью-Йорке и Филадельфии. Я обнаружил, что некоторым из этих женщин всего четырнадцать.

Некоторые женщины могут даже стать жертвами эксплуатации официально законными способами. Например, в соответствии с законодательством США иностранным дипломатам и сотрудникам международных агентств, таких как ООН, разрешается ввозить домашних работников по особым категориям виз A-3 и G-5. Ежегодно в рамках этих программ ввозят несколько тысяч женщин. Им должна выплачиваться минимальная заработная плата и они находятся под защитой трудового законодательства США. Но из-за того, что эти законы практически не контролируются или вообще отсутствуют, многие из этих женщин вынуждены работать долгие часы за небольшую плату или вообще без нее.Иногда женщины использовались в «развлекательных» целях с визитами высокопоставленных лиц или других официальных лиц.

В ходе наших расследований мы обнаружили ряд go-go баров, массажных салонов и эскорт-услуг, в которых «работают» русские, украинские и белорусские женщины. Мы также обнаружили, что в Нью-Джерси больше всего гоу-гоу-баров и «фреш-баров», чем в любом другом штате. Многие из этих баров на самом деле занимаются пропагандой проституции в помещениях. Владельцы гоу-гоу-баров нередко предлагают услуги одной или двух девушек политикам или городским властям в обмен на соображения будущего.По оценкам, более тридцати пятисот женщин работают в сфере секс-работорговли или в качестве наемных слуг в столичном регионе. Проведя собеседование с 300 женщинами, почти три четверти заявили, что они приехали сюда работать на другой работе, но были вынуждены стать танцорами и проститутками. Многие оставили дома целыми семьями, включая маленьких детей. Многим даже их мужья посоветовали «зарабатывать деньги» в Америке.

На вопрос, как они смогли получить визы, половина ответила, что они были здесь по студенческой визе, а другая половина утверждала, что они использовали ложные документы, удостоверяющие личность, полученные организованной преступностью.Большинство этих женщин заявили, что учатся в колледже в Нью-Йорке и изучают английский язык. Этот ответ звучал так, как будто он был написан для них, потому что у всех был один и тот же ответ, независимо от того, на какой бар мы пошли.

Проблема торговли людьми привлекла внимание средств массовой информации, о чем свидетельствует отчет о расследовании, снятый Джо Коллумом из канала UPN Channel 9 News в Секокусе, штат Нью-Джерси. Во время съемок в различных гоу-гоу барах в Ньюарке, штат Нью-Джерси, мы случайно наткнулись на одну в секции Ironbound, где проходила гоу-гоу-рама, в маленьком клубе танцевали около 75 девушек.Почти три четверти этих женщин были из России или Украины. Я заговорил с одной девушкой по имени Ирина, которая сказала, что ей 18 лет. Она рассказала мне, что приехала в Нью-Йорк две недели назад в поездку, организованную агентом в Украине. Ей пообещали работу в арт-бизнесе, но через 2 дня после ее приезда представитель агента в Нью-Йорке сказал ей, что она должна танцевать в клубе. Она сказала мне, что испугалась и хотела вернуться домой. Чтобы не раскрывать цель нашего расследования, я посоветовал ей обратиться за помощью в посольство или консульство в Нью-Йорке.

5 августа 1999 года мы продолжили одно из наших расследований гоу-гоу бара в Ньюарке, штат Нью-Джерси. В ту ночь там танцевали восемнадцать славянских женщин. Я поговорил с одним из постоянных танцоров, который познакомил меня с молодой женщиной по имени Таня. Таня сообщила мне, что она из Львова, Украина, была профессором университета и прожила в США шесть месяцев. Она работала круглосуточной домработницей в семье в Теннесси. Она указала, что они заплатили ей 150 долларов.00 в месяц и работали в жестоких условиях. В конце концов, она сбежала из той семьи в Теннесси. Однако, не имея возможности пойти, «друг» пообещал ей работу в Нью-Йорке, работая на другую семью. Когда она приехала в Нью-Йорк, ее ожидала единственная работа — танцевать в гоу-гоу баре.

ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Торговля женщинами и детьми — проблема коррупции, организованной преступности и правоохранительных органов. Поскольку торговля женщинами приносит огромные прибыли, но не несет большого риска для организаторов, выгода велика.Это побуждает преступные группировки расширять свой бизнес. Их изощренность создает серьезные проблемы для законодательных и правоохранительных органов, а их жестокий характер делает их жертвы чрезвычайно уязвимыми.

Торговля женщинами и детьми — это глобальная проблема прав человека, требующая всестороннего ответа со стороны государственных и неправительственных организаций во всем мире. Эти организации должны работать на параллельном уровне для разработки программ по борьбе с торговлей людьми.Как одна из ведущих консультационных групп правоохранительных органов, наша цель — помочь правоохранительным органам, жертвам и организациям в борьбе с торговлей людьми.

Для того, чтобы наши усилия были успешными, сотрудники правоохранительных органов должны ознакомиться с этим типом виктимизации и расследовать предполагаемые нарушения. Если они не уверены, какие шаги предпринять, им следует связаться с ближайшим офисом иммиграционной службы и службы натурализации, Федеральным бюро расследований или государственным следственным органом, занимающимся организованной преступностью.Если арестована подозреваемая в проституции, они должны допросить ее, чтобы определить, является ли она жертвой торговли людьми. В случаях сексуальных контактов с этими женщинами следует обращаться как с жертвами изнасилования. Любой насильственный половой акт, будь то с применением физической или психологической угрозы, является уголовным преступлением. Следовательно, жертву следует доставить в больницу и обращаться с ней как с жертвой сексуального насилия.

Мы находим проблемы с текущей политикой США в отношении женщин и детей, ставших жертвами торговли людьми.Правительства США и других стран не смогли задокументировать случаи торговли людьми, чтобы обеспечить безопасность жертв, и вместо этого депортировали их без расследования жестоких ситуаций. Несмотря на то, что были предприняты скромные шаги по борьбе с торговлей людьми, необходимо сделать больше для защиты жертв, судебного преследования торговцев и обеспечения соблюдения трудового законодательства США.

Любая политика США должна подчеркивать следующие компоненты: повышение осведомленности общественности; увеличить экономические возможности женщин из группы риска; уделять особое внимание национальным законам о гражданских правах и международным договорам о правах человека в деятельности по борьбе с торговлей людьми.

В случае ареста или задержания эти женщины должны быть опрошены местными властями и им должны быть предоставлены реальные альтернативы депортации в обмен на доказательства против торговцев людьми. В настоящее время их часто просто возвращают в систему, возвращая в страну происхождения. Что необходимо сделать, так это вывести женщин из сферы влияния преступной группы, что в конечном итоге приведет к серьезным финансовым потерям для группы, и продолжать делать это до тех пор, пока вы не сделаете торговлю людьми невыгодной и не увеличите риск судебного преследования.

Какие типы программ необходимы для борьбы с торговлей людьми? Нам нужны программы неправительственных организаций (НПО) и правительственных организаций по всему миру. Не только целевые страны. Роль НПО и правительства в борьбе с торговлей людьми разнообразна и должна включать программы, которые: просвещают общественность о рисках торговли людьми, используют средства массовой информации и информационно-пропагандистские кампании для лоббирования законодательной реформы с целью обеспечения прав человека, оказывают психологическую, медицинскую и юридическую помощь женщин, ставших жертвами насилия, обучают правоохранительных органов тому, как справляться с проблемой и распознавать ее, и работают над улучшением экономического и социального статуса женщин, живущих в странах с переходной экономикой.Еще одним эффективным ответом на торговлю людьми было бы предоставление жертве отсрочки депортации, по крайней мере, на период, в течение которого проводится расследование и последующее судебное разбирательство против торговца людьми.

Эти жертвы торговли людьми, пойманные в ходе рейда СИН или полиции, содержатся в центрах содержания под стражей СИН или местных тюрьмах. Полиция и прокуратура должны помнить, что они жертвы, а не преступники. Смешение их с обвиняемыми и осужденными преступниками крайне неуместно и лишь приводит к их дальнейшему физическому жестокому обращению и ненадлежащим условиям содержания.Их лучше не сажать в тюрьму, а во временный приют, аналогичный тем, которые мы используем для жертв домашнего насилия.

Роль правительства должна заключаться в реализации эффективных законов о борьбе с торговлей людьми, выделении ресурсов правоохранительных органов на борьбу с торговлей людьми и организованной преступностью, а также в судебном преследовании торговцев людьми и лиц, которые жестоко обращаются с женщинами и детьми или задерживают их. По-прежнему очевидно, что расследование организованной преступности и торговли женщинами в России является важным компонентом стратегии правоохранительных органов.Любой ответ правоохранительных органов должен включать гражданские санкции, которые позволяют прокурорам арестовывать и конфисковывать незаконные доходы или активы, используемые предприятием в своей преступной деятельности, а также уголовное наказание.

В качестве ведущего представителя я вместе с десятью другими специалистами правоохранительных органов из США ездил в города Будапешт, Венгрия, и Ужгород, Украина, чтобы обучать наших полицейских работе с современными правоохранительными операциями. По иронии судьбы, эти города считаются основными перевалочными пунктами для всех женщин, ставших жертвами торговли людьми из России и Украины.

Похоже, наша работа вызвала интерес правительства США и других агентств в признании этой проблемы прав человека. 21-22 июня 2000 г. в рамках согласованных усилий по обеспечению более эффективного сотрудничества и обмена информацией между сотрудниками правоохранительных органов Государственный департамент США и Украина провели международную конференцию. В конференции приняли участие представители двенадцати стран и различных европейских организаций. Представитель прибыл из стран, где многие жертвы вынуждены работать, таких как Израиль, Германия, Турция, Италия, Греция и США.Целью конференции было дальнейшее развитие международных программ, инициированных Организацией Объединенных Наций и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе. Одним из основных обсуждаемых вопросов была разработка надлежащих программ защиты свидетелей для сбежавших. Они также обсудили один из наиболее важных и простых способов борьбы с торговлей людьми, а именно обучение женщин тому, как избежать попадания в ловушки российской организованной преступности. Это включает в себя проведение широкомасштабных информационных и образовательных кампаний, а также реализацию социальных и экономических инициатив по поддержке женщин, живущих в нищете.

Несмотря на то, что уровень жизни в Украине постепенно улучшается, торговля людьми остается одним из самых серьезных преступлений в стране после торговли оружием и наркотиками. В 2005 году в Украину было возвращено 510 жертв торговли людьми и трудовой эксплуатации. Недавние исследования указывают на рост внутренней торговли людьми для всех форм эксплуатации и растущую проблему, связанную с торговлей несовершеннолетними. Недавно были задержаны торговцы людьми, которые незаконно перевозили девочек в возрасте от 12 до 16 лет в Москву, где их продавали сутенерам по 1000 долларов каждая.Власти арестовали пятерых торговцев людьми, каждый из которых выполнял четко определенные роли, такие как поиск и вербовка жертв, организация транспортировки и подделка документов. Двое из арестованных торговцев людьми были сотрудниками полиции.

Украинские власти указывают, что с 1991 года более 600 000 женщин были вывезены из Украины, и 15 процентов из них составляли дети. В 2004 году МВД возбудило 469 новых уголовных дел против торговцев людьми, завершило 172 расследования и предъявило обвинение 338 лицам в преступлениях, связанных с торговлей людьми.Было возбуждено 98 дел о торговле людьми, по которым было вынесено 76 обвинительных приговоров. Основная причина того, что торговля людьми продолжает процветать в Украине и России, — это финансовые стимулы. Украинские торговцы людьми ежегодно зарабатывают от 15 до 25 миллиардов долларов на своих преступлениях.

Сотрудники правоохранительных органов Нью-Джерси сообщили об аресте трех россиян, которых называют поработительницами женщин. Сообщалось, что в течение последних четырех лет сеть по торговле людьми, базирующаяся в Бруклине, штат Нью-Йорк, вывозила молодых русских женщин в Соединенные Штаты под видом выступления с танцевальными, музыкальными и театральными группами, а затем заставляла их работать в качестве стриптиз-клуб танцовщиц и проституток в Нью-Джерси.Среди мест, где женщин заставляли выступать, были Куриный дом Фрэнка в Манвилле, Логово Далилы в Перте Амбой и в городке Дувр. Трем подозреваемым — Льву Трахтенбергу, его жене Виктории Ильине и Сергею Мальчикову — может грозить до 20 лет, если они будут осуждены по обвинению в торговле людьми, принудительном труде, заговоре и вымогательстве.

В целях борьбы с организованной преступностью в Нью-Джерси Комиссия по расследованию штата Нью-Джерси провела слушания по организованной преступности.В ходе этих слушаний были представлены свидетельские показания о различных организованных преступных группах и их деятельности в Нью-Джерси и пригородах. Лейтенант полиции штата Нью-Джерси Кейт Холтон и шеф Залиско представили доказательства российской организованной преступности. В результате Комиссия выпустила всеобъемлющий отчет о стратегиях борьбы с организованной преступностью.

Недавно беглец, обвиненный в принуждении восточноевропейских женщин становиться экзотическими танцовщицами, должен был отправиться из Нью-Йорка в Мичиган для предъявления обвинений.Прокуратура сообщила, что Ваниамин Гоникман согласился на передачу 4 февраля во время краткой явки в суд в Нью-Йорке. Обвинение обвиняет 55-летнего Гоникмана, гражданина США, в использовании детройтского бизнеса под названием Beauty Search Inc. в качестве прикрытия для привлечения женщин в рабство. Ему инкриминируют торговлю людьми, принудительный труд, контрабанду иностранцев, отмывание денег, вымогательство, сговор и другие преступления. Федеральные власти заявляют, что он использовал угрозы, чтобы заставить женщин отдать более 1 миллиона долларов дохода.В случае признания виновным ему грозит до 20 лет лишения свободы.

Global Investigative Group продолжает расследование и работу над инициативами по оказанию помощи жертвам торговли людьми. Они разработали программу подготовки сотрудников полиции, которая помогает правоохранительным органам в выявлении, расследовании и судебном преследовании случаев торговли людьми; и работать в тесном сотрудничестве со средствами массовой информации и неправительственными организациями, чтобы сохранить эту проблему в приоритетном порядке и привлечь внимание общественности к этой глобальной проблеме.

Свяжитесь с нами для получения информации о торговле людьми, запросов о публичных выступлениях или для сообщения о предполагаемых злоупотреблениях

Организованная преступность — ФБР

Ла Коза Ностра

Ла Коза Ностра произошла от сицилийской мафии и является одной из главных угроз для американского общества со стороны организованной преступности.В переводе на английский это означает «это наше». Это общенациональный альянс преступников, связанных кровными узами или заговором, призванный преследовать преступность и защищать своих членов. Его также называют мафией — этим термином называют другие организованные преступные группы.

LCN, как его называют в ФБР, состоит из различных «семей» или групп, которые обычно расположены географически и вовлечены в значительную и организованную деятельность по рэкету. Он вовлечен в широкий спектр незаконных действий: убийства, вымогательство, незаконный оборот наркотиков, коррупция государственных чиновников, азартные игры, проникновение в законный бизнес, трудовой рэкет, ростовщичество, проституция, порнография, схемы налогового мошенничества и схемы манипулирования ценными бумагами.

LCN наиболее активна в столичном районе Нью-Йорка, некоторых частях Нью-Джерси, Филадельфии, Детройте, Чикаго и Новой Англии. Основные семейства LCN включают пять семей из Нью-Йорка — Бонанно, Коломбо, Гамбино, Дженовезе и Лукезе; семья ДеКавальканте из Ньюарка; LCN Новой Англии; LCN Филадельфии; и Chicago Outfit. У них есть члены в других крупных городах, и они причастны к международным преступлениям. Хотя LCN имеет свои корни в итальянской организованной преступности, на протяжении многих лет она была отдельной организацией.Сегодня он сотрудничает в различных криминальных действиях с различными преступными группировками, штаб-квартира которых находится в Италии.

LCN и рэкет рабочей силы

Рэкет рабочей силы — это доминирование, манипулирование и контроль над движением рабочей силы с целью воздействия на связанные предприятия и отрасли. Расследования ФБР на протяжении многих лет ясно продемонстрировали, что рэкет рабочей силы обходится американскому обществу в миллионы долларов каждый год из-за увеличения затрат на рабочую силу, которые в конечном итоге перекладываются на потребителей.Это преступление стало одним из основных источников прибыли, национального могущества и влияния LCN. Помимо LCN, ФБР отметило рост активности рэкета со стороны других групп ТОП.

Профсоюзы являются богатым источником для эксплуатации организованных преступных групп: их пенсионные фонды, социальные фонды и фонды здравоохранения. В США около 75000 местных профсоюзов, и многие из них имеют собственные фонды пособий. Рабочие-рэкетиры пытаются контролировать здоровье, социальное обеспечение и пенсионные планы, предлагая компаниям контракты «возлюбленных», мирные трудовые отношения и смягченные правила работы или фальсифицируя выборы профсоюзов.Нарушения трудового законодательства происходят в основном в крупных городах с сильной промышленной базой и сильными профсоюзами, таких как Нью-Йорк, Буффало, Чикаго, Кливленд, Детройт и Филадельфия. В этих городах также много деятелей организованной преступности.

ФБР тесно сотрудничает с Управлением труда Генерального инспектора и с прокуратурой США в расследовании нарушений трудового законодательства. У нас также есть несколько методов расследования для искоренения нарушений трудового законодательства, включая электронное наблюдение, секретные операции, конфиденциальные источники и опросы потерпевших.Кроме того, в нашем распоряжении находятся многочисленные уголовные и гражданские законы, в первую очередь через статут RICO.

Гражданские положения статута RICO, особенно указы о согласии, оказались очень мощным оружием против трудового рэкета. Они часто более продуктивны, потому что нападают на всю коррумпированную организацию вместо того, чтобы сажать в тюрьму отдельных лиц, которых легко заменить другими членами организованной преступности или сообщниками. Декреты о согласии наиболее эффективны, когда существует долгосрочная системная коррупция практически на всех уровнях профсоюза со стороны преступных организаций.Гражданская жалоба RICO и последующий указ о согласии могут восстановить демократию в коррумпированном профсоюзе путем применения гражданских средств правовой защиты, направленных на искоренение такой коррупции и сдерживание ее повторного возникновения.

Узнайте больше об истории La Cosa Nostra и преступного клана Дженовезе.

.