Антидемпинговая политика направлена на: Онлайн-тесты на oltest.ru: Международные экономические отношения

ДЕМПИНГ • Большая российская энциклопедия

Авторы: С. С. Емельянов

ДЕ́МПИНГ (от англ. dumping – сбра­сы­ва­ние, сва­ли­ва­ние), про­да­жа то­ва­ров за ру­беж (ино­гда и на внутр. рын­ке) по пред­на­ме­рен­но за­ни­жен­ным це­нам; сред­ст­во про­дви­же­ния то­ва­ров и за­хва­та зна­чит. сег­мен­тов рын­ков. В ме­ж­ду­нар. лек­си­ко­не тер­мин «Д.» час­то ис­поль­зу­ет­ся как си­но­ним не­че­ст­ной кон­ку­рен­ции. Ха­рак­тер­ная чер­та Д. – про­да­жа к.-л. фир­мой од­но­го и то­го же то­ва­ра по разл. це­нам на рын­ках раз­ных стран, что пред­став­ля­ет со­бой це­но­вую дис­кри­ми­на­цию. Обыч­но на рын­ке од­ной стра­ны по раз­ным це­нам реа­ли­зу­ет­ся про­дук­ция не­оди­на­ко­во­го ка­че­ст­ва. До­пус­ти­мое ме­ж­ду­нар. прак­ти­кой мас­со­вое втор­же­ние им­порт­ных то­ва­ров на нац. ры­нок пред­по­ла­га­ет ввоз про­дук­ции сред­не­го ка­че­ст­ва и про­да­жу её по ми­ни­маль­ным для дан­но­го ви­да то­ва­ров це­нам. Ес­ли эти це­ны су­ще­ст­вен­но ни­же, то то­ва­ры отеч. про­из­во­ди­те­лей или др. экс­пор­тё­ров бу­дут вы­тес­не­ны с внутр. рын­ка. Д. мо­жет осу­ще­ст­в­лять­ся так­же по це­нам ни­же се­бе­стои­мо­сти то­ва­ров, это т. н. хищ­ни­че­ский Д. Дан­ный вид Д. яв­ля­ет­ся вре­мен­ным и на­прав­лен на уст­ра­не­ние кон­ку­рен­тов и за­вое­ва­ние рын­ка, дос­ти­же­ние мо­но­поль­но­го по­ло­же­ния и по­сле­дую­щее по­вы­ше­ние цен. Дру­гой эпи­зо­дич. вид Д. – спо­ра­ди­че­ский, ис­поль­зу­ет­ся фир­ма­ми для то­го, что­бы из­бе­жать врем. пе­ре­на­сы­ще­ния то­ва­ра­ми отеч. рын­ка, что мог­ло бы по­влечь сни­же­ние цен. В этом слу­чае из­бы­точ­ные пар­тии то­ва­ров реа­ли­зу­ют­ся на внеш­нем рын­ке по по­ни­жен­ным це­нам. Не­смот­ря на сни­же­ние нор­мы при­бы­ли, это по­зво­ля­ет фир­мам не со­кра­щать объ­ё­мы про­из-ва про­дук­ции, но мо­жет при­вес­ти к не­пред­ви­ден­но­му пе­ре­на­сы­ще­нию рын­ка стра­ны-им­пор­тё­ра.

Де­таль­ные ис­сле­до­ва­ния прак­ти­ки кон­ку­рен­ции на ми­ро­вом рын­ке по­зво­ли­ли вы­де­лить отд. ви­ды спо­ра­ди­че­ско­го Д. : цик­ли­че­ский, воз­ни­каю­щий во вре­мя цик­лич. спа­да спро­са на про­дук­цию, и се­зон­ный, ха­рак­тер­ный для ско­ро­пор­тя­щих­ся и се­зон­ных то­ва­ров.

Кон­крет­ные ви­ды по­сто­ян­но­го Д., осу­ще­ст­в­ляе­мо­го за счёт ис­поль­зо­ва­ния вы­год­ных ус­ло­вий ра­бо­ты фир­мы: нис­хо­дя­щий Д. (ко­гда из­го­то­ви­тель при­об­ре­та­ет то­п­ли­во и сы­рьё по за­ни­жен­ным це­нам), на­ло­го­вый, зар­плат­ный, со­ци­аль­ный (ко­гда в стра­не-экс­пор­тё­ре сла­бо раз­ви­та сис­те­ма за­щи­ты ин­те­ре­сов ра­бот­ни­ков), эко­ло­ги­че­ский (за счёт эко­но­мии на при­ро­до­охран­ных ме­ро­прия­ти­ях).

От­дель­ны­ми ви­да­ми Д. яв­ля­ют­ся: об­рат­ный (про­да­жа то­ва­ров на внутр. рын­ке по це­нам ни­же экс­порт­ных), вза­им­ный (встреч­ная тор­гов­ля двух стран оди­на­ко­вы­ми то­ва­ра­ми по це­нам ни­же цен соб­ст­вен­но­го внутр. рын­ка), от­вле­каю­щий (экс­порт по сни­жен­ным це­нам в про­ме­жу­точ­ную стра­ну с це­лью по­сле­дую­ще­го ре­экс­пор­та в ос­нов­ную стра­ну).

Спе­ци­фич. вид Д. – т. н. ва­лют­ный (де­валь­ва­ци­он­ный), воз­ни­каю­щий при на­ли­чии в стра­не-экс­пор­тё­ре за­ни­жен­но­го кур­са нац. ва­лю­ты, что мож­но оп­ре­де­лить по су­ще­ст­вен­но­му от­кло­не­нию ва­лют­но­го кур­са от па­ри­те­та по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти ва­лют.

Для то­го что­бы Д. мог стать т. н. по­сто­ян­ным, т. е. что­бы то­ва­ры в те­че­ние дли­тель­но­го вре­ме­ни мог­ли реа­ли­зо­вы­вать­ся на внеш­нем рын­ке по бо­лее низ­ким це­нам, чем на внут­рен­нем, не­об­хо­ди­мы тор­го­вые барь­е­ры, пре­пят­ст­вую­щие вво­зу ана­ло­гич­ной про­дук­ции на отеч. ры­нок. Вы­со­кая при­быль, по­лу­чае­мая фир­ма­ми на внутр. рын­ке, по­зво­ля­ет им в этом слу­чае до­воль­ст­во­вать­ся не­боль­шой при­бы­лью на ми­ро­вом рын­ке, что да­ёт пре­иму­ще­ст­ва в це­но­вой кон­ку­рен­ции. Дан­но­му ви­ду Д. мо­гут спо­соб­ст­во­вать ме­ры гос. ре­гу­ли­ро­ва­ния внеш­ней тор­гов­ли: пря­мые экс­порт­ные суб­си­дии в ви­де вы­плат или кос­вен­ные в ви­де разл. льгот в на­ло­го­об­ло­же­нии, кре­ди­то­ва­нии, стра­хо­ва­нии, транс­порт­ных рас­хо­дах. В ка­че­ст­ве от­вет­ных мер го­су­дар­ст­во-им­пор­тёр мо­жет ис­поль­зо­вать для за­щи­ты собств. рын­ка ан­ти­дем­пин­го­вую по­ли­ти­ку: ме­ры та­риф­но­го и не­та­риф­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, а так­же ан­ти­дем­пин­го­вый за­кон. За­ко­но­да­тель­ст­во при­ме­ня­ет­ся в тех слу­ча­ях, ко­гда Д. при­чи­ня­ет ущерб тор­гов­ле в стра­не, пред­став­ля­ет уг­ро­зу ущер­ба для к.-л. от­рас­ли про­из-ва или су­ще­ст­вен­но за­мед­ля­ет её соз­да­ние.

До­ка­за­тель­ст­вом фак­та Д. яв­ля­ет­ся, как пра­ви­ло, про­да­жа то­ва­ра на дан­ном рын­ке по це­не ни­же «нор­маль­ной», оп­ре­де­ле­ние ко­то­рой спе­ци­аль­ная за­да­ча. На­дёж­ным ар­гу­мен­том при до­ка­за­тель­ст­ве Д. счи­та­ет­ся про­да­жа по це­не ни­же се­бе­стои­мо­сти. По­сле при­зна­ния фак­та Д. про­во­дит­ся ан­ти­дем­пин­го­вое рас­сле­до­ва­ние, по ре­зуль­та­там ко­то­ро­го ус­та­нав­ли­ва­ют­ся со­от­вет­ст­вую­щие ме­ры в ви­де по­шли­ны, вре­мен­ной по­шли­ны ли­бо обя­за­тель­ст­ва по­вы­ше­ния цен. Ан­ти­дем­пин­го­вая по­шли­на в боль­шин­ст­ве стран ус­та­нав­ли­ва­ет­ся в пре­де­лах раз­ни­цы ме­ж­ду дем­пин­го­вой це­ной и «нор­маль­ной», в стра­нах ЕС по­шли­на оп­ре­де­ля­ет­ся ис­хо­дя из раз­ме­ров ущер­ба от Д. Наи­бо­лее рас­про­стра­нён­ный спо­соб раз­ре­ше­ния кон­флик­та – доб­ро­воль­ный от­каз экс­пор­тё­ра от Д., по­сколь­ку это по­зво­ля­ет из­бе­жать штра­фа ли­бо при­ну­ди­тель­но­го вы­ве­де­ния фир­мы с рын­ка.

Ан­ти­дем­пин­го­вая по­ли­ти­ка ны­не в боль­шин­ст­ве слу­ча­ев на­прав­ле­на не на борь­бу с не­доб­ро­со­ве­ст­ной кон­ку­рен­ци­ей, а на за­щи­ту отеч. про­из­во­ди­те­лей от рас­ту­ще­го им­пор­та из-за ру­бе­жа. От­но­си­тель­но низ­кие из­держ­ки про­из-ва в ря­де стран по­зво­ля­ют пред­ла­гать на ми­ро­вом рын­ке боль­шие объ­ё­мы про­дук­ции по не­вы­со­ким це­нам. Ан­ти­дем­пин­го­вые рас­сле­до­ва­ния, ко­ли­че­ст­во ко­то­рых с кон. 20 в. рас­тёт, опи­ра­ют­ся на по­ня­тие «нор­маль­ной» це­ны и ини­ции­ру­ют­ся не толь­ко раз­ви­ты­ми стра­на­ми, но и раз­ви­ваю­щи­ми­ся. Ан­ти­дем­пин­го­вые ме­ры, пред­при­ни­мае­мые на ос­но­ве этих рас­сле­до­ва­ний, ста­ли ин­ст­ру­мен­том по­ли­ти­ки совр. про­тек­цио­низ­ма.

В рам­ках ВТО соз­дан К-т по ан­ти­дем­пин­го­вой прак­ти­ке, ко­то­рый по­лу­ча­ет всю ин­фор­ма­цию о ме­рах, при­ме­няе­мых уча­ст­ни­ка­ми ВТО в от­но­ше­нии то­ва­ров из лю­бых стран, в т. ч. и не яв­ляю­щих­ся чле­на­ми ВТО. Ко­ми­тет про­во­дит ра­бо­ту по уни­фи­ка­ции ан­ти­дем­пин­го­вых мер, кон­суль­ти­ру­ет сто­ро­ны для ве­де­ния тор­го­вых пе­ре­го­во­ров. Ме­ж­ду­нар. ре­гу­ли­ро­ва­ние ан­ти­дем­пин­го­вой по­ли­ти­ки пре­ду­смат­ри­ва­ет пре­кра­ще­ние со­от­вет­ст­вую­щих рас­сле­до­ва­ний в слу­чае не­су­ще­ст­вен­но­сти дем­пин­го­во­го ком­по­нен­та в це­не то­ва­ра ли­бо не­зна­чи­тель­но­сти объ­ё­ма им­пор­ти­руе­мой про­дук­ции.

Демпинг. Большая российская энциклопедия

Термины

Области знаний:

Экономика

Де́мпинг (от англ. dumping – сбрасывание, сваливание), продажа товаров за рубеж (иногда и на внутреннем рынке) по преднамеренно заниженным ценам; средство продвижения товаров и захвата значительных сегментов рынков. В международном лексиконе термин «демпинг» часто используется как синоним недобросовестной конкуренции. Характерная черта демпинга – продажа какой-либо компанией одного и того же товара по различным ценам на рынках разных стран, что представляет собой ценовую дискриминацию. Обычно на рынке одной страны по разным ценам реализуется продукция неодинакового качества. Допустимое международной практикой массовое вторжение импортных товаров на национальный рынок предполагает ввоз продукции среднего качества и продажу её по минимальным для данного вида товаров ценам. Если эти цены существенно ниже, то товары отечественных производителей или других экспортёров будут вытеснены с внутреннего рынка. Демпинг может осуществляться также по ценам ниже себестоимости товаров, это т. н. хищнический демпинг. Данный вид демпинга является временным и направлен на устранение конкурентов и завоевание рынка, достижение монопольного положения и последующее повышение цен. Другой эпизодический вид демпинга – спорадический, используется компаниями для того, чтобы избежать временного перенасыщения товарами отечественного рынка, что могло бы повлечь снижение цен. В этом случае избыточные партии товаров реализуются на внешнем рынке по пониженным ценам. Несмотря на снижение нормы прибыли, это позволяет демпингующим компаниям не сокращать объёмы производства продукции, но может привести к непредвиденному перенасыщению рынка страны-импортёра.

Детальные исследования практики конкуренции на мировом рынке позволили выделить отдельные виды спорадического демпинга: циклический, возникающий во время циклического спада спроса на продукцию, и сезонный, характерный для скоропортящихся и сезонных товаров.

Конкретные виды постоянного демпинга, осуществляемого за счёт использования выгодных условий работы компании: нисходящий демпинг (когда изготовитель приобретает топливо и сырьё по заниженным ценам), налоговый, зарплатный, социальный (когда в стране-экспортёре слабо развита система защиты интересов работников), экологический (за счёт экономии на природоохранных мероприятиях).

Отдельными видами демпинга являются: обратный (продажа товаров на внутреннем рынке по ценам ниже экспортных), взаимный (встречная торговля двух стран одинаковыми товарами по ценам ниже цен собственного внутреннего рынка), отвлекающий (экспорт по сниженным ценам в промежуточную страну с целью последующего реэкспорта в основную страну).

Специфический вид демпинга – так называемый валютный (девальвационный), возникающий при наличии в стране-экспортёре заниженного курса национальной валюты, что можно определить по существенному отклонению валютного курса от паритета покупательной способности валют.

Для того чтобы демпинг мог стать так называемым постоянным, т. е. чтобы товары в течение длительного времени могли реализовываться на внешнем рынке по более низким ценам, чем на внутреннем, необходимы торговые барьеры, препятствующие ввозу аналогичной продукции на отечественный рынок. Высокая прибыль, получаемая компаниями на внутреннем рынке, позволяет им в этом случае довольствоваться небольшой прибылью на мировом рынке, что даёт преимущества в ценовой конкуренции. Данному виду демпинга могут способствовать меры государственного регулирования внешней торговли: прямые экспортные субсидии в виде выплат или косвенные в виде различных льгот в налогообложении, кредитовании, страховании, транспортных расходах. В качестве ответных мер государство-импортёр может использовать для защиты собственного рынка антидемпинговую политику: меры тарифного и нетарифного регулирования, а также антидемпинговый закон. Законодательство применяется в тех случаях, когда демпинг причиняет ущерб торговле в стране, представляет угрозу ущерба для какой-либо отрасли производства или существенно замедляет её создание.

Доказательством факта демпинга является, как правило, продажа товара на данном рынке по цене ниже «нормальной», определение которой специальная задача. Надёжным аргументом при доказательстве демпинга считается продажа по цене ниже себестоимости. После признания факта демпинга проводится антидемпинговое расследование, по результатам которого устанавливаются соответствующие меры в виде пошлины, временной пошлины либо обязательства повышения цен. Антидемпинговая пошлина в большинстве стран устанавливается в пределах разницы между демпинговой ценой и «нормальной», в странах ЕС пошлина определяется исходя из размеров ущерба от демпинга. Наиболее распространённый способ разрешения конфликта – добровольный отказ экспортёра от демпинга, поскольку это позволяет избежать штрафа либо принудительного выведения фирмы с рынка.

Антидемпинговая политика ныне в большинстве случаев направлена не на борьбу с недобросовестной конкуренцией, а на защиту отечественных производителей от растущего импорта из-за рубежа. Относительно низкие издержки производства в ряде стран позволяют предлагать на мировом рынке большие объёмы продукции по невысоким ценам. Антидемпинговые расследования, количество которых с конца 20 в. растёт, опираются на понятие «нормальной» цены и инициируются не только развитыми странами, но и развивающимися. Антидемпинговые меры, предпринимаемые на основе этих расследований, стали инструментом политики современного протекционизма.

В рамках Всемирно торговой организации создан Комитет по антидемпинговой практике, который получает всю информацию о мерах, применяемых участниками ВТО в отношении товаров из любых стран, в том числе и не являющихся членами ВТО. Комитет проводит работу по унификации антидемпинговых мер, консультирует стороны для ведения торговых переговоров. Международное регулирование антидемпинговой политики предусматривает прекращение соответствующих расследований в случае несущественности демпингового компонента в цене товара либо незначительности объёма импортируемой продукции.

Емельянов Сергей Сергеевич

Дата публикации:  15 июня 2022 г. в 14:25 (GMT+3)

SICE – Словарь торговых терминов

Субсидии, антидемпинговые и компенсационные пошлины СРОК ОПРЕДЕЛЕНИЕ Накопление Кумулятивная оценка объемных и ценовых эффектов импорта субъекта товары из всех стран, в отношении которых были поданы ходатайства об уплате антидемпинговых или компенсационных пошлин, если такой импорт конкурировать друг с другом и с отечественной аналогичной продукцией на экспортном рынке. См. «Режим происхождения», стр. 35, где этот текст может иметь немного другой смысл. Административный файл Полная запись административных процедур. Сумма субсидии Сумма финансового вклада; перевод средств; или другое от дохода или цены поддержка, выплачиваемая за изготовление, производство или экспорт статьи. Антидемпинговое соглашение Соглашение об осуществлении статьи VI Генерального соглашения о Тарифы и торговля 1994 г., в Приложении 1 A к Соглашению о ВТО Соглашение ВТО, вытекающее из Уругвайского раунда, которое имплементирует Статью VI ГАТТ 1994 года. Антидемпинговая пошлина Пошлина, применяемая к импорту определенного товара из определенной страны с целью устранить вред, наносимый демпингом отечественной промышленности страны-импортера. Статья VI ГАТТ 1994 разрешения введение антидемпинговых пошлин в отношении демпинговых товаров в размере разницы между их экспортной ценой и их нормальной стоимостью, если демпинг наносит ущерб производителям конкурирующих Собственный бизнес Информация Информация, имеющая коммерческую ценность, раскрытие которой может оказать влияние либо на ограничение возможности следователя получать такую ​​информацию, которая необходима для выполнения его функций, или причинение существенного вреда конкурентоспособность продукции в стране-импортере. Причинно-следственная связь Отношение или связь между причиной и следствием. Отечественная промышленность подала прошение о введении антидемпинговых мер расследование должно представить доказательства причинно-следственной связи между демпинговым импортом и предполагаемым ущербом. См. Меры предосторожности, стр. 36, где этот текст может иметь несколько иное значение. Обход Меры, принимаемые экспортерами для уклонения от уплаты антидемпинговых или компенсационных пошлин. Компенсационная пошлина Специальная пошлина, взимаемая с целью компенсации любого вознаграждения или субсидии, прямо или косвенно при изготовлении, производстве или экспорте любых товаров. Ни один член ВТО не может взимать какие-либо компенсационные пошлина на ввоз любого продукта на территорию другой страны, если только она не определяет, что эффект субсидирования такие, которые наносят или угрожают материальному ущербу устоявшейся отечественной отрасли, или такие, которые существенно замедляют создание отечественной промышленности. Компенсационные меры Действия, предпринятые страной-импортером, обычно в виде повышения пошлин для компенсации субсидии, предоставляемые производителям или экспортерам в экспортирующей стране. Дополнительные пошлины, взимаемые страной-импортером для компенсации государственные субсидии в стране-экспортере, когда субсидируемый импорт наносит материальный ущерб отечественной промышленности в стране-импортере. Минимум (латинское значение наименьшего). Маржей демпинга считается de minimis , или объем сбрасываемого импорта, фактического или потенциального, или ущерб считается незначительным, если эта маржа составляет менее 2 процентов, выраженных в процентах от экспортная цена. После этого расследование прекращается. Более того, объем демпингового импорта обычно считается незначительным, если объем демпингового импорта из той или иной страны составляет менее 3% импорта аналогичного товара в член-импортер, за исключением стран, на долю которых в индивидуальном порядке приходится менее 3 процентов импорта аналогичного товара в импортирующем На члена в совокупности приходится более 7 процентов импорта аналогичного товара в импортирующем члене. Окончательная пошлина Окончательная юридическая оценка или взимание пошлины или налога, когда факты, как Окончательно установленные доказательства того, что имеет место демпинг и причиненный им вред. Домашняя промышленность Отечественные производители в целом аналогичной продукции или тем из них, чьи коллективный выпуск продуктов составляет большую часть общего внутреннего производства этих продуктов. Домашняя субсидия Любое действие, практика или мера, кроме экспортной субсидии, дает преимущество продукту и/или предприятию. См. субсидию, стр. 42. Сброс Введение товара в торговлю другой страны по цене ниже ее нормальная стоимость, если экспортная цена товара, вывозимого из одной страны в другую, меньше сопоставимой цены, в обычном в ходе торговли для аналогичного товара, предназначенного для потребления в стране-экспортере. Продажа товаров в другой стране на цена ниже цены, по которой тот же товар продается на внутреннем рынке, или продажа такого товара ниже затрат, понесенных в производство и отгрузка Демпинг происходит, когда товары экспортируются по цене ниже их обычной стоимости, что обычно означает, что они экспортируются дешевле, чем они продаются на внутреннем рынке или рынках третьих стран, или ниже себестоимости производства. Депозит Речь идет об антидемпинговых пошлинах, которые должны быть внесены при внесении товаров, в отношении которых применяется антидемпинговая пошлина для каждого изготовителя, производителя или экспортера в размере суммы, на которую стоимость на внешнем рынке превышает цену товара на внутреннем рынке. Существенные факты Важнейшие факты, рассмотренные и использованные для принятия решения о применении или неприменении антидемпинговая мера. Экспортная субсидия Субсидия, подобная описанной в Иллюстративном перечне экспортных Субсидии Соглашения ВТО о субсидиях и компенсационных мерах. См. субсидию, стр. 42. Окончательное определение Окончательное решение по антидемпинговому или субсидиарному расследованию. Исследование на месте Выездное расследование. Инициирование расследование Процедурное действие, посредством которого член ВТО официально начинает антидемпинговое расследование для определения наличия, степени и последствий любого предполагаемого демпинга. Травма Происходит, когда эффект демпинга или субсидирования, в зависимости от обстоятельств, такова, что наносит или угрожает причинить материальный ущерб устоявшейся отечественной отрасли, или такова, что существенно замедляет создание отечественной промышленности. Следственный орган Орган, осуществляющий антидемпинговое или субсидиарное расследование. Расследование Процедура определения наличия, степени и последствий демпинга или субсидий. Малая пошлина Пошлина, которая меньше демпинговой маржи, но достаточна для устранения ущерба в отечественную промышленность. Нравится продукт Товар, который идентичен, т. е. подобен во всех отношениях товару, указанному в рассмотрение или, в случае отсутствия такого товара, другой товар, который, хотя и не во всех отношениях похож, но имеет характеристики, близкие похожие на рассматриваемый продукт. Маржа демпинга Разница между сопоставимой ценой аналогичного товара при экспорте в соответствующей третьей стране и стоимость производства в стране происхождения, а также разумную сумму для административных, торговых и общие расходы и для получения прибыли. Нормальный ход торговли Продажи в ходе обычной деятельности. Нормальное значение Цена, по которой товар продается или предлагается для продажи в основном рынках страны, из которой он экспортируется. Предварительное расследование Первоначальная процедура для определения наличия, степени и последствий демпинга или субсидирования. Ценовое обязательство Обязательство экспортера поднять экспортную цену продукта, чтобы избежать возможности антидемпинговой пошлины. Перспективный Действует или будет действовать в будущем. Временная пошлина Временно применяется в отличие от окончательной пошлины. Общественные интересы Общее благополучие общества, которое требует признания и защиты. Построенная/восстановленная стоимость Средство определения справедливой или внешней рыночной стоимости при продаже таких или аналогичный товар не существует или по разным причинам не может быть использован для целей сравнения. Построенное значение состоит из стоимость материалов и изготовления или другой обработки, использованной при производстве товара, общие расходы не менее 10 процентов материальных и производственных затрат, а также прибыль в размере не менее 8 процентов от суммы производственных затрат и общехозяйственных расходов. К этому к сумме добавляется стоимость упаковки для вывоза на экспортный рынок. Соответствующий рынок Соответствующий рынок определяется на основе первого установления соответствующего продукта рынок и географический рынок. Релевантный товарный рынок включает все продукты и/или услуги, которые потребитель и/или пользователь рассматривают быть взаимозаменяемыми или взаимозаменяемыми по причине их характеристик, цены или предполагаемого использования. Соответствующий географический рынок включает все области, в которых конкуренты на соответствующем товарном рынке конкурируют друг с другом при продаже или покупке товаров в условиях равной конкуренции условия. Географические зоны, в которых условия соревнований существенно отличаются, при определении соответствующий географический рынок. См. Политику в области конкуренции, стр. 22, где этот текст может иметь несколько иное значение. Ретроспектива Вступает в силу с даты в прошлом. Определение пересмотра Проверка прав и обязанностей, которая может быть инициирована следственным органом. Субсидия Экспортная субсидия – это льгота, предоставляемая фирме правительством, которая зависит от экспорт. Внутренние субсидии — это льготы, напрямую не связанные с экспортом. Соглашение о субсидиях Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах в Приложении 1а к Соглашению ВТО (также известное как Соглашение СКМ) — Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах призвано основываться на Соглашении о толковании и применение статей VI, XVI и XXIII, по которым проводились переговоры в ходе Токийского раунда. Обзор заката Процедура, при которой действие антидемпинговой или компенсационной пошлины автоматически прекращается по окончании установленного периода, если он не будет официально продлен. График проверки График проверки документов следственным органом. Средневзвешенное значение Процент, определяемый путем деления совокупной демпинговой маржи, определенной для конкретного экспортера или производителя по совокупным экспортным ценам и построенным экспортным ценам такого экспортера или производителя. Обнуление При сравнении средневзвешенного нормального значения со средневзвешенным значением цен сопоставимых экспортных сделок по товару, в отношении которого проводится антидемпинговое расследование, практика присвоения нулевой маржи отрицательному демпинговая маржа (когда экспортная цена выше нормальной цены), устанавливаемая для любой экспортной сделки.

Антидемпинговые пошлины – меры, законы и примеры в США

Что такое антидемпинговые пошлины?

Антидемпинговая пошлина — это пошлина, взимаемая с товаров, произведенных в зарубежных странах и ввезенных в США. Этот импорт имеет более низкую цену, чем справедливая рыночная стоимость того же или аналогичного товара на внутреннем рынке. Правительство вводит антидемпинговые пошлины на импорт, когда есть основания полагать, что товары вытесняются на внутренний рынок из-за их низкой цены. Антидемпинговая пошлина — это способ защиты местных предприятий и рынков от недобросовестной конкуренции со стороны импорта. Другими словами, это протекционистский тариф.

Почему важны антидемпинговые меры?

Антидемпинговые пошлины обычно взимаются, когда иностранная компания продает товар по значительно более низкой цене, чем цена, по которой он был произведен. Во многих случаях пошлины, налагаемые на товары, превышают стоимость товаров.

Основной целью антидемпинговых пошлин является сохранение рабочих мест среди домашних работников. Однако эти тарифы также могут привести к повышению цен для внутренних потребителей. Долгосрочное преимущество антидемпинговых пошлин заключается в том, что они могут снизить международную конкуренцию отечественных компаний, производящих аналогичные товары. Местные предприятия полагаются на антидемпинговые законы для борьбы с недобросовестной конкуренцией со стороны импорта, произведенного за границей, стоимость которого ниже рыночной.

Типы демпинга

Существует четыре типа демпинга в международной торговле:

• Спорадический демпинг
• Хищнически-демпинговые
• Обратный сброс
• Постоянный дамп

1. Спорадический сброс Компании сбрасывают избыточные запасы, чтобы избежать ценовых войн на внутреннем рынке и защитить свою конкурентную позицию. Они могут демпинговать, уничтожая лишние запасы или экспортируя их на внешний рынок, где продукция в настоящее время не продается. Это временная стратегия.

2. Хищнический сброс Predatory Dumping — постоянная стратегия. В этом виде демпинга компания регулярно продает товар на внешнем рынке по более низкой цене, чем внутренние цены. Компания продает продукт в убыток, чтобы получить доступ и уничтожить местную промышленность. Как только он получает некоторую монополию на внешнем рынке, он начинает медленно повышать цену.

3. Постоянный сброс Когда страна регулярно продает товары на внешнем рынке по более низкой цене, чем внутренние цены, это называется стойким демпингом. Как правило, это происходит при наличии постоянного спроса на товар на внешнем рынке.

4. Обратная разгрузка Обратный демпинг происходит, когда изменение цены не влияет на спрос. Таким образом, компания может взимать более высокую цену на внешнем рынке и более низкую цену на местном рынке.

Как действует антидемпинговая пошлина?

Комиссия по международной торговле (ITC) отвечает за контроль над демпингом в США и отвечает за строгое соблюдение антидемпингового законодательства. ITC действует по рекомендациям Министерства торговли. В большинстве случаев более 100% стоимости товара возлагается в качестве пошлины на виновную сторону.

Когда импортер продает товар в США по значительно более низкой цене, чем в стране его происхождения (внутренний рынок), этот товар облагается антидемпинговыми пошлинами. Помимо сохранения рабочих мест внутри страны, введение антидемпинговых пошлин также помогает снизить уровень конкуренции местных компаний, продающих родственные или сопоставимые товары.

Компании применяют антидемпинговые законы и пошлины, чтобы защитить местные рынки/бизнес и положить конец неэтичной практике иностранных компаний, наводняющих рынки своими дешевыми товарами. Значительно участились случаи возбуждения антидемпинговых дел американским бизнесом.

Примеры антидемпинговых пошлин

ITC вводит антидемпинговые пошлины на основании рекомендаций Министерства торговли США. Вот некоторые из примеров антидемпинговых мер:

1. Сброс экранов с плоскими панелями (FPD) японскими компаниями в 1991 году:

Японские компании на своих внутренних рынках. Министерство торговли США приняло к сведению эти жалобы и постановило, что японские компании несут ответственность за демпинг экранов FPD на рынке США.

Следовательно, ITC инициировал расследование и пришел к выводу, что японские компании действительно сбросили экраны FPD, нанеся материальный ущерб американскому бизнесу. ITC рекомендовал ввести антидемпинговую пошлину в размере 62,5% для экранов FPD, импортируемых из Японии.

2. Демпинг стали китайскими компаниями в 2015 году:-

Крупные американские производители стали подали жалобы в Министерство торговли США на демпинг стали китайскими компаниями на рынках США. Импорт стали в больших количествах привел к недобросовестной конкуренции, поскольку цены на импорт были несправедливо низкими.

ITC расследовал обвинения по рекомендации Министерства торговли и установил, что китайские компании виновны в демпинге стальной продукции, что нанесло материальный ущерб американскому бизнесу. Затем ITC ввел 500-процентную импортную пошлину на импорт стали из Китая, чтобы защитить отечественную сталелитейную промышленность.

Какие товары облагаются антидемпинговой пошлиной?

Антидемпинговая пошлина была введена в отношении следующих нескольких товаров, импортируемых в США в прошлом.

• Велосипеды
• Керамическая плитка
• Некоторые холоднокатаные изделия из плоской стали
• Гладильные доски
• Автонасосы из Китая

Это всего лишь несколько предметов. Список последних примененных антидемпинговых мер доступен на сайте правительства.

Роль ВТО в антидемпинговых мерах

Всемирная торговая организация (ВТО) играет решающую роль в регулировании антидемпинговых мер. Как международная организация, ВТО не регулирует деятельность брендов, обвиняемых в демпинге. Тем не менее, он имеет право регулировать действия правительств по демпингу в своих странах.

Были случаи, когда некоторые правительства агрессивно реагировали на демпинг товаров на своей территории иностранными компаниями, применяя карательные антидемпинговые пошлины на эти товары. В таких случаях ВТО может вмешаться, чтобы проверить, оправданы ли такие действия и не противоречат ли они принципу свободного рынка ВТО.

В соответствии с антидемпинговым соглашением ВТО демпинг является законным, если он не наносит материальный ущерб на внутреннем рынке страны-импортера. ВТО также запрещает демпинг, когда деятельность приводит к существенной отсталости на внутреннем рынке. В таких случаях ВТО разрешает правительству пострадавшей страны предпринимать юридические действия против демпинговой страны.

Однако должны быть достаточные доказательства реального материального ущерба для торговли на внутреннем рынке этой страны. При этом обстоятельстве пострадавшее правительство должно доказать следующее: —

• Тот факт, что демпинг имел место
• Укажите размер демпинговых расходов
• Установить ущерб или угрозу внутреннему рынку

Что такое Антидемпинговое соглашение ВТО?

Антидемпинговые меры представляют собой односторонние средства правовой защиты и включают в себя такие действия, как введение антидемпинговых пошлин на демпингуемые товары. Правительство США (или правительство любой страны-импортера) может применить антидемпинговую меру после того, как тщательное расследование вне всяких сомнений установит, что продукт действительно подвергается демпингу в этой стране. Эта мера важна еще и потому, что продажа демпингового товара наносит убытки отечественной/местной промышленности, производящей аналогичный товар.

Это вмешательство должно быть оправдано, чтобы поддержать приверженность ВТО принципам свободного рынка. Антидемпинговые пошлины могут исказить рынок. В условиях свободного рынка правительства, как правило, не могут определить, что составляет справедливую рыночную цену на какие-либо товары или услуги.

Как рассчитывается антидемпинговая пошлина?

Антидемпинговое соглашение ВТО гарантирует, что правительства не проводят дискриминации между торговыми партнерами и соблюдают Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 19Принцип 94 при расчете антидемпинговой пошлины. Принцип ГАТТ 1994 года предлагает несколько рекомендаций по регулированию торговли между членами ВТО. Например, в нем говорится, что импортные товары не должны облагаться внутренними налогами в большей степени, чем затраты, взимаемые с отечественных товаров.

Он также требует, чтобы к импортным товарам относились так же, как к отечественным товарам в соответствии с национальным законодательством. Однако он позволяет правительству вводить пошлины на импорт, если они превышают связанные ставки и могут нанести ущерб внутреннему рынку.

Существуют установленные способы определения степени демпинга импортируемого товара и размер применяемой пошлины:

• Первый метод рассчитывает антидемпинговую пошлину на основе обычной цены товара.

• Второй метод использует цену, взимаемую с идентичного продукта, но в другой стране.

• Третий метод рассчитывает пошлину на основе общей себестоимости продукта, расходов и нормы прибыли производителя.

Как узнать, облагается ли ваш товар антидемпинговой пошлиной?

Чтобы определить, подлежит ли какой-либо продукт антидемпинговой пошлине, импортер должен сначала проверить область применения антидемпинговых/компенсационных пошлин (ADD/CVD) и определить, подпадает ли товар под действие приказа.

Определение объема является единственным методом подтверждения того, подпадают ли товары под действие заказа ADD/CVD. ITA издает постановление об объеме, чтобы уточнить объем заказа ADD / CVD.

Запрос на определение объема должен содержать следующее:

• Подробное описание продукта, его технических характеристик и использования, а также его текущий номер тарифной классификации США.

• Заявление заинтересованной стороны о том, входит ли продукт в объем заказа, включая краткое изложение причин такого вывода, ссылки на любой применимый законный орган и фактическую информацию, подтверждающую эту позицию.

Вы должны вручить копию запроса на определение объема всем сторонам, включенным в полный список услуг. Запросы должны включать сертификат точности компании, сертификат точности представителя и сертификат обслуживания.

После подготовки запроса на определение объема его необходимо подать в электронном виде через Централизованную систему электронного обслуживания антидемпинговых и компенсационных пошлин (АКСЕСС).

Если инициировано расследование объема, всем сторонам, включенным в список комплексных услуг, отправляется уведомление, запрашиваются комментарии, и ITA обычно выносит окончательное решение в течение 120 дней с момента инициирования запроса.

Заказы ADD/CVD ссылаются на классификацию Гармонизированных тарифных списков США (HTS) товаров, являющихся предметом заказов. Классификация HTS вашего продукта иногда может помочь в этом определении.

Антидемпинговые меры — это хорошо или плохо?

Введение антидемпинговой пошлины имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества антидемпинговой политики: —

• Она помогает защитить отечественный бизнес страны от недобросовестной конкуренции, создаваемой иностранными экспортерами, за счет снижения экспортных цен по сравнению с их справедливой ценой.

• Это эффективный способ пресечения такой несправедливой ценовой политики и помогает создать равные условия.

Недостатки антидемпинговых мер:-

• Антидемпинговые пошлины создают барьер для свободной торговли между странами. Следовательно, экономика такой страны, которая вводит пошлину, страдает от результатов ограничительного входа на ее рынок.