у кого хранится, нужен ли заказчику. Сроки предоставления оригинала гарантии
У кого должен храниться оригинал банковской гарантии
Если речь идет о госзаказе, в частности, о 44-ФЗ, то банковская гарантия должна быть у заказчика.
Где хранится банковская гарантия
Закон не предусматривает предоставление заказчику копии банковской гарантии вместо оригинала, однако оригинал надо отдавать заказчику. Информация о предоставляемой гарантии должна быть внесена в реестр банковских гарантий. Согласно ч.8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ информация и документы, вносимые в реестр, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка.
Банковская гарантия выпускается в одном экземпляре, и ее оригинал банк направляет принципалу (участнику закупок). Оригинал гарантии должен храниться у заказчика (бенефициара), и поэтому участник должен отправить ее заказчику. У компании-исполнителя остается соглашение о выдаче банковской гарантии, акт приема-передачи и скан-копия банковской гарантии.
Нужен ли оригинал банковской гарантии заказчику
В банковской гарантии обычно прописывается пункт о том, что бенефициар должен приложить оригинал банковской гарантии в случае требования к гаранту о платеже по данной гарантии. А также пункт о том, что она выдана бенефициару, то есть заказчику. Это означает, что банковская гарантия должна быть у заказчика, а подрядчик обязан ее предоставить бенефициару держателю гарантии.
На практике прямую обязанность передавать оригинал гарантии (в случае, если в качестве обеспечения победитель выбирает банковскую гарантию) обычно прописывают в документации к аукциону только для крупных контрактов.
Срок предоставления оригинала банковской гарантии
В письме Министерства экономического развития РФ от 26.01.2015 N Д28и-128 оговаривается, что право заказчика на установление обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) о предоставлении оригинала документа банковской гарантии в установленный срок в Законе № 44-ФЗ не предусматривается. А отсутствие оригинала у заказчика не влияет на возможность получения актуальной информации о состоянии банковской гарантии.
Если банк требует вернуть оригинал банковской гарантии
Заказчик не обязан досрочно возвращать гарантию ни банку (гаранту), ни поставщику (принципалу). Когда заказчик возвращает в банк банковскую гарантию, это является одним из условий ее досрочного прекращения согласно статье 378 ГК РФ, то есть бенефициар освобождает банк-гарант от обязательств по ней. Однако в данном случае обратное не действует: возврат гарантии не означает однозначное прекращение банковской гарантии.
Согласно 378 ГК РФ банк-гарант освобождается от обязательств по банковской гарантии только в случае отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту. Это означает, что досрочно прекратить действие гарании может только заказчик (бенефициар). При этом ГК РФ не предусматривает возврат банковской гарантии принципалом банку-гаранту как прекращение гарантии.
В соответствии с законом, обеспечение контракта предоставляется поставщиком (подрядчиком) по требованию заказчика, при этом подрядчик имеет право выбирать между предоставлением обеспечения в виде денежных средств и банковской гарантией.
Регламент по обеспечению исполнения контракта закреплен в ФЗ 44 ст. 96.
Необходимо иметь в виду, что обеспечение заявки на участие в конкурсе также может быть предоставлено банковской гарантией.
Если Вам нужна обычная банковская гарантия или гарантия на обеспечение заявки на участие в торгах, обратитесь в Госгарант: Банковская Гарантия на Обеспечение Исполнения Контракта.
принципал, гарант, аппликант, выгодоприобретатель, простыми словами
Гарант
Простыми словами гарант — это непосредственно банк, финансово гарантирующий исполнение контракта стороной.
По своей сути гарант принимает на себя финансовое бремя выплатить бенефициару (то есть заказчику) денежные средства в счёт определённых обязательств.
Таким образом, в обязанности гаранта входит:
- осуществить выплату средств в счёт исполнения обязательства поставщика;
- выдать принципалу документы, подтверждающие получение им банковской гарантии.
Бенефициар
Бенефициар при получении банковской гарантии (БГ) для закупочной деятельности — это заказчик.
Заказчики запрашивают те или иные виды обеспечения не только для того, чтобы получить компенсацию при срыве сделки, но и для того, чтобы обезопасить себя от ненадёжного контрагента.
В некоторых случаях необходимость обеспечения определена законом, но в большинстве ситуаций — это способ дополнительно подтвердить добросовестность поставщика, поскольку перед выдачей гарантии любой банк также произведёт проверку в отношении исполнителя и откажет ему в выдаче БГ при возникновении сомнений в его надёжности
При внесении обеспечения заявки в форме БГ сомнений касательно суммы расчёта не возникает.
Однако при неисполнении контракта или исполнении его ненадлежащим образом, в случае, если заказчик получал от поставщика банковскую гарантию, банк не возмещает сумму понесённого ущерба, если она превысила размер обеспечения. Компенсация определяется размером выданной гарантии.
Принципал
При участии в торгах поставщики часто прибегают к использованию банковской гарантии вместо собственных средств при внесении обеспечения для заказчика.
При заключении договора на предоставление БГ исполнитель является принципалом — то есть, лицом, чьи обязательства финансово подкрепляются банком.
В случае неисполнения обязательств перед бенефициаром, гарант перечислит последнему сумму БГ. После этого на принципала возлагается бремя оплаты суммы обеспечения в пользу гаранта плюс размер вознаграждения банка и штраф за нарушение договора. Чаще всего такой штраф определяется в процентном соотношении к сумме БГ.
Таким образом, бенефициар — это лицо, получающее средства от банка в счёт гарантии исполнения принципалом своих обязанностей по контракту.
Существует ещё одна разновидность принципала в закупочной деятельности — это аппликант.
В обоих случаях суть остаётся неизменной, однако аппликант представляет собой субъекта международных сделок, в связи с чем договор с ним должен учитывать нормы международного законодательства.
( Пока оценок нет )
Банковская гарантия по 44-ФЗ: требования и стоимость
При заключении контрактов преимущественно в сфере госзакупок широко применяется банковская гарантия — практичный финансовый инструмент, обеспечивающий ответственную и отлаженную работу. Что собой представляет этот способ обеспечения и почему пользуется популярностью — расскажем.
Банковская гарантия по 44-ФЗ — что это
Банковская гарантия по 44 ФЗ — это двусторонний договор, подтверждающий согласие банка-Гаранта перевести заранее оговоренную сумму на счет компании-Бенефициара в том случае, если компания-Принципал нарушит обязательства по исполнению заключенного в рамках госзакупок контракта.
Важно понимать при рассмотрении понятия, что 44 ФЗ — это Федеральный закон РФ, который регламентирует порядок закупок для государственных нужд.
При участии в госзакупках претендент на победу в тендере обязан финансово обеспечить исполнение заключенного контракта. Предлагается два варианта обеспечения:
Расчетные счета в Энергомашбанке
- Денежный залог. Располагая свободными финансами, исполнитель вправе внести их на расчетный счет заказчика. Средства, выведенные из оборота, находиться на счете будут до тех пор, пока контракт не будет исполнен. Или перейдут в собственность второй стороны, как компенсация за неисполнение условий или отказ от работы.
- Банковская гарантия. Оплатив комиссию, исполнитель заключает договор с банком о том, что кредитная организация возместит заказчику убытки в том случае, если исполнитель не соблюдет условия контракта.
Предпочтение отдается часто второму варианту, так как организациям “замораживать” значительные денежные суммы на длительный срок — не эффективно.
Участники
При оформлении гарантии участвуют:
- Бенефициар — заказчик, который гарантированно получает выплаты, при условии нарушения исполнителем контрактных обязательств.
- Принципал — исполнитель, запрашивающий выпуск банковской гарантии в качестве подтверждения собственной деловой репутации.
- Гарант — банк, выпускающий документ и выплачивающий компенсацию Бенефициару в случае неисполнения условий контракта Принципалом.
Размер обеспечения
Сумма банковской гарантии может находиться в пределах от 5 до 30 процентов от размера начальной максимальной цены контракта. Конкретная сумма указывается участником, ставшим победителем закупки, еще до момента подписания контракта.
Стоимость банковской гарантии
Банк-Гарант за выдачу гарантии и резервирование суммы взимает комиссию. Комиссионный сбор составляет от 2 до 5 процентов от общей суммы “страховки”. Чем протяженнее срок действия документа, больше размер выплаты и выше степень риска, тем больше стоимость услуги.
Срок действия банковской гарантии
Документ вступает в законную силу, как только один из участников процедуры оформления его официально получит. Срок действия банковской гарантии по 44 ФЗ не может составлять менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок.
Кто имеет право на выдачу банковской гарантии
Право на выдачу банковской гарантии имеют не только банки, входящие в официальный реестр Минфина РФ, но и кредитные, и коммерческие организации, соответствующие требованиям закона 44 ФЗ. Актуальный список организаций находится в открытом доступе в ЕИС исключительно только для участников, зарегистрированных на сайте госзакупок, и имеющих статус Бенефициара и Гаранта.
Условия банковской гарантии
В сфере госзакупок действуют обязательные условия к БГ:
Расчетные счета в Банке Казани
- Безотзывность, то есть невозможность расторжения договора с банком-Гарантом.
- Оплата штрафа банком-Гарантом в случае затягивания сроков выплаты по гарантии.
- За основу договора с банком берутся условия заключенного государственного контракта.
- Обязанность банка по выплате считается выполненной только после того, как деньги в полном объеме поступят на счет заказчика.
- Расходы по переводу денег берет на себя банк-Гарант.
Принцип работы гарантии
Заключив договор с банком-Гарантом, Принципал берет на себя обязательства по добросовестному исполнению контракта, а Бенефициар получает уверенность в том, что он получит качественно выполненную работу или денежную компенсацию за некачественную работу:
- Если контракт будет выполнен качественно и в срок, то банку не нужно будет выплачивать гарантию.
- Если условия контракта будут нарушены, банк выплачивает заказчику компенсацию и будет требовать с недобросовестного исполнителя выплаты по долгу.
Преимущества
Банковская гарантия, предполагающая определенные расходы, выгодна всем участникам процесса:
- Исполнителю не нужно на длительный срок извлекать значительные суммы из оборота.
- Заказчик может быть уверенным в гарантированном получении денежной компенсации в случае необходимости
- Банк получает вознаграждение.
основное положение по 44- и 223-ФЗ
Согласно действующему российскому федеральному закону субъект бизнеса, победивший в тендерных торгах, должен финансово обеспечить исполнение контрактного соглашения. Наиболее удобно это сделать посредством банковской гарантии, оформленной по статьям 44 или 223 ФЗ. Получить такую услугу субъекты малого и среднего предпринимательства могут только в лицензированных кредитно-финансовых учреждениях.
Что считается началом срока действия банковской гарантии?
Представителям бизнеса, выступающим в роли исполнителя, банковская гарантия оформляется до момента подписания контрактного документа. Как правило, на дату ее получения приходится начало периода действия договора. Но так происходит не всегда. Если работы, предусмотренные соглашением, начинаются позже, а заказчик делает по ним закупки заранее, срок банковской гарантии вступает в юридическую силу с соответствующей, определенной даты, а не со дня выпуска документа. Обычно так бывает с сезонными работами.
Некоторые тендеры проводятся заранее. Это относится, как правило, к различным городским мероприятиям, намеченным на несколько месяцев вперед. Если у заказчика достаточно финансовых возможностей, он, как правило, предпочитает провести конкурс заблаговременно, не откладывая на последний день. В данном случае банковская гарантия вступит в силу одновременно с началом мероприятия либо в момент непосредственных приготовлений к нему.
Иногда возникают нестандартные ситуации, требующие внимательного к себе отношения. К примеру, когда для вступления в действие банковской гарантии бенефициар обязан сначала предоставить письменное подтверждение получения соответствующего документа от банка-гаранта. Потенциально возможная проблема здесь кроется в том, что при отсутствии данного подтверждающего письма заказчик утрачивает свое право на финансовое возмещение убытков в случае срыва контракта.
Максимальный и минимальный сроки
Невзирая на тот факт, что формально в действующем ФЗ упоминается о необходимости ограничений банковской гарантии по времени, однозначно четких критериев пока нет. Есть общие положения:
- В сфере осуществления госзакупок срок может быть меньше даты окончания подачи заявления не более чем на два месяца.
- Если банковская гарантия используется в роли обеспечения выполнения обязанностей по договору, ее действие должен быть как минимум на один месяц дольше контрактного периода.
- изменение срока действия контракта, когда изначально оформленная гарантия перестает покрывать период его исполнения;
- условия соглашения выполняются раньше временных рамок, прописанных в договоре;
- заключения контракта производится на продолжительный период.
Во втором варианте подобное превышение срока в действительности может составлять и два-три месяца. Не все поставщики с этим согласны, однако с формулировкой в законе здесь никаких противоречий нет.
Сроки действия банковской гарантии по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Предоставление банковской гарантии осуществляется в соответствии с различными пунктами законодательства. Считается, что ФЗ 223 — более либеральный, поскольку наделяет заказчика большими полномочиями по установлению требований. В то же время 44-ФЗ представляется более жестким вследствие того, что в нем сформулированы конкретные требования к форме и тексту гарантийной документации, предусмотрены более строгие критерии выбора кредитной организации.
Что касается вопроса сроков банковской гарантии, то в обоих случаях наблюдаются схожие принципы. Согласно 223-ФЗ ее срок при обеспечении контракта должен превышать на один месяц как минимум период исполнения обязательств. При обеспечении заявок он будет на два месяца длиннее периода их подачи. По 44-ФЗ должный срок банковской гарантии устанавливается на усмотрение заказчика, но также должен превышать время действия контракта не менее чем на один месяц.
Когда время действия банковской гарантии считается исчерпанным?
Хотя сроки обязательств во многом зависят от особенностей конкретных соглашений между заказчиком и исполнителем, Федеральный закон вносит свои корректировки в эту тему. Согласно его положениям, гарантийный период исчерпывается через месяц (как минимум) после выполнения работ, предусмотренных договором. Тем не менее, если совершены выплаты, действие банковской гарантии автоматически завершается независимо от обозначенной в соглашении продолжительности обеспечения.
Возможности изменения сроков
Несмотря на то, что временные рамки банковской гарантии прописываются в ее тексте, есть ситуации, когда их можно изменить. К подобным случаям относятся:
В первой ситуации понадобится обращение в кредитную организацию для продления срока банковской гарантии на необходимый промежуток времени. Если контракт заключается на несколько лет, можно воспользоваться опцией предоставления ежегодного продолжение действия БГ.
Счет эскроу в рамках 214-ФЗ
Счет эскроу — это специальный счет, на котором учитываются и блокируются денежные средства, полученные от депонента (дольщика, в качестве которого могут выступать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели) в целях их последующей передачи застройщику (бенефициару) в соответствии с условиями договора участия в долевом строительстве. Банк ВТБ выступает в качестве эскроу-агента.
Использование счета эскроу позволяет:
- обеспечить сохранности денежных средств;
- минимизировать риски возможных злоупотреблений со стороны участников.
Процедура открытия счета и требования:
- Счет эскроу открывается на основании трехстороннего договора банковского счета, который заключается между Банком, застройщиком и участником долевого строительства.
- Для открытия счета эскроу депонент и бенефициар должны предоставить в Банк необходимые документы (указанные в разделе «Документы для открытия счета»), а также договор участия в долевом строительстве, заключенный между ними и прошедший государственную регистрацию.
- Договор участия в долевом строительстве должен содержать следующее сведения:
- сведения об объекте долевого строительства;
- согласованное всеми сторонами условие об осуществлении расчетов по договору участия в долевом строительстве через открытый в Банке ВТБ счет эскроу;
- сведения о выборе Банка ВТБ в качестве эскроу-агента;
- сведения о размере депонируемой суммы;
- данные реквизитов банковского счета бенефициара, на который будут перечислены денежные средства со счета эскроу после завершения строительства и выполнения требований, предусмотренных договором банковского счета
- Застройщик предоставляет заявление о присоединении бенефициара один раз при открытия первого счета эскроу, участник долевого строительства подписывает заявление о присоединении депонента при открытии каждого нового счета эскроу.
Банковские гарантии для участников электронных торгов – вопросы и ответы центра финансовых услуг Финторг
ВОПРОС : Что делать , если сотрудник банка неправильно отразил сумму гарантии ?
ОТВЕТ : Ну как показывает опыт , скорее всего , не сотрудник банка неправильно отразил размер банковской гарантии , а поставщик , когда заполнял запрос на банковскую гарантию неправильно указал ее размер… Тем не менее варианты такие : 1. Если заказчик ее принял , то сидим и ждем , проверит ли кто — нибудь ее у заказчика , если проверит , потом переделываем . 2. Если заказчик заметил перед подписанием , то срочно переделываем .
ВОПРОС : Может ли банк в банковской гарантии по 44- фз указать в каком арбитражном суде спор ?
ОТВЕТ : Может , только в воле заказчика отказаться от принятия такой банковской гарантии , особенно если в конкурсной документации прописана подсудность по месту нахождения заказчика .
ВОПРОС :Мы Заказчики, подписали контракт видя, что банковская гарантия есть в реестре гарантий. При регистрации контракта в ЕИС было обнаружено, что в реестре банковских гарантий на данную гарантию был указан ошибочный номер извещения и не возможно из-за этого зарегистрировать контракт. Что делать в этом случае?
ОТВЕТ : Нужно чтобы Поставщик обратился в банк, который выпустил банковскую гарантию, чтобы банк внес изменение в карточку банковской гарантии и поменял номер извещения. Это обычная практика. Правда, в этом случае, Вы обрекаете Поставщика на оплату банку комиссии за перевыпуск банковской гарантии.:
ВОПРОС : Нужна ли банковская гарантия при банковском сопровождении?
ОТВЕТ : Заключение контракта и банковское сопровождение две разные вещи. Поэтому нужна.:
ВОПРОС : Может ли третье лицо оплатить выдачу банковской гарантии?
ОТВЕТ : Нет, нельзя, т.к. важнейшим условием вступления гарантии в силу является ее оплата конкретным ее получателем. Однако, если банк Вас знает и выдавал Вам финансовые продукты раньше, то, в порядке исключения, по небольшой гарантии он может принять средства от третьего лица за Вас. :
Возврат к списку
Как на сбербанк аст подписать контракт без обеспечения контракта, а при предоставлении добросовестности?
Можно ли штраф по контракту за неисполнение поставщиком обязательств зачесть в счет оплаченной банковской гарантии?
Кто составляет банковскую гарантию?
Кто должен размещать банковскую гарантию в реестре?
Требования к обеспечению исполнения контракта, предоставляемому в виде денежных средств, то есть денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, должны быть зачислены по реквизитам счета заказчика, указанным в пункте 30 настоящей документацией об аукционе, до заключения контракта. В противном случае обеспечение исполнения контракта в виде денежных средств считается не предоставленным. Как получить подрядчику официальное подтверждение зачисления денежных средств? Были случаи, когда заказчик неверно указывал реквизиты счета и отвечал, что не обязан давать сведения о зачислении денежных средств.
Расскажите про процедуру замены денежного обеспечения банковской гарантией после заключения контракта.
Для каких именно закупок нужна банковская гарантия?
Всегда ли нужна банковская гарантия?
Я давно обслуживаюсь в надёжном банке. Он сможет предоставить мне банковскую гарантию? Где посмотреть список банков, одобренных для предоставления банковской гарантии?
Каков стандартный срок рассмотрения заявки на предоставление банковской гарантии в обычном банке?
А если мне срочно нужна банковская гарантия, сможет ли «Финторг» в короткий срок рассмотреть заявку?
А что такое вообще «Финторг» на рынке банковских гарантий?
Каким образом банковская гарантия попадает в реестр?
Какие необходимы документы для принятия решения о выдаче банковской гарантии?
Каков порядок получения (выдачи) банковской гарантии через «Финторг»?
Можно ли вернуть контракт поставщику на доработку, если банковской гарантии нет в реестре банковских гарантий?
Как заказчику проверять полномочия того, кто может подписать банковскую гарантию по 44-фз?
Законно ли вносить изменения в банковские гарантии?
Банковской гарантии нет в реестре, но банк предоставил справку, что он в процессе аккредитации. Действительна ли гарантия?
Как найти человека, выдавшего серую банковскую гарантию?
Не успеваем сделать банковскую гарантию. Что делать?
Через какое время попадают в реестр недобросовестных поставщиков.
Обязан ли заказчик вносить нас в реестр недобросовестных заемщиков или это его право?
Можно ли отклонить участника аукциона за предоставление двух банковских гарантий на общую сумму?
Когда заработал реестр банковских гарантий?
Если контракт подписан, а банковская гарантия предоставлена позже. Что делать?
Где прописаны требования к форме банковской гарантии?
В условии банковской гарантии Банк прописал требование о предоставлении ему, в случае «раскрытия», заказчиком судебных актов, подтверждающих неисполнение Поставщиком обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией. Соответствует ли требованиям такая банковская гарантия?
Соответствует ли требованиям банковская гарантия, в которой Банк принимает на себя только обязательства возместить Заказчику убытки (в части непокрытой неустойкой)?
Кто подписывает банковскую гарантию со стороны банка?
Можно ли внести поставщика, расторгшего контракт в одностороннем порядке, в реестр недобросовестных поставщиков?
Банк, выдавший банковскую гарантию, отказывается платить, это нарушение банковского законодательства? Что делать?
Как влияет падение по аукциону ниже 25% на размер банковской гарантии?
Для чего вообще нужна банковская гарантия?
Как взыскать с банка по серой банковской гарантии?
Как проверить серую банковскую гарантию?
Может ли сторонняя организация перечислить обеспечение исполнения контракта?
Нужна ли банковская гарантия при сроке поставки более 90 дней?
Каков порядок замены неверной банковской гарантии?
При ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств, что делать с банковской гарантией?
Торги на аукционах. Зачем банковская гарантия и что это, а если есть свои деньги, нужна ли она?
Как узнать, что нам выдали настоящую банковскую гарантию?
Где можно найти список банков, выдающих настоящую банковскую гарантию?
Банк, где открыт наш расчетный счет, может выдать банковскую гарантию?
Заказчик требует оригинал банковской гарантии для подписания контракта, правомочно ли это?
Может ли заказчик может требовать прикладывать к банковской гарантии дополнительные документы (например, копию лицензии банка)?
Какие документы подтверждают полномочия банка-гаранта?
Банковская гарантия по госконтракту. Как её направить заказчику?
Какие документы предоставляются с банковской гарантией заказчику?
какие условия финансового обеспечения исполнения контракта бывают?
какова типовая форма банковской гарантии по исполнению госконтракта?
бывают ли беззалоговые банковские гарантии по исполнению контрактов?
за какое время принимается решение о выдаче банковской гарантии?
какая процентная ставка у банка?
в течении какого времени выдаётся банковская гарантия?
требуется банковская гарантия через 2 дня. Это реально?
куда происходит оплата за банковскую гарантию?
как я оплачиваю ваши услуги по предоставлению банковской гарантии?
только начали работать. Реально ли получить банковскую гарантию?
что нам в таком случае делать?
имеются ли «стоп-факторы» при получении БГ?
заказчик требует оригинал бг правомочно ли это?
имеет ли «вес» копия банковской гарантии?
какая ответственность за «липовую» банковскую гарантию?
банки, которые выдают «серые» банковские гарантии. Есть ли перечень таких банков?
имеем ли право подписать контракт без обеспечения контракта?
могут ли микрофинансовые организации выдавать банковские гарантии?
нотариально заверенную копию банковской лицензии требует заказчик при получении банковской гарантии. Законно?
будет ли проверять гуп банковскую гарантию для обеспечения контракта?
имеет ли право заказчик устанавливать требования к банкам, выдающим банковские гарантии?
должен ли быть указан номер контракта в банковской гарантии?
что делать, если банковская гарантия поддельная (липовая, несоответствующая, ненадлежащего качества)? Могу ли я заключить контракт со вторым участником?
предоставлена ошибочная банковская гарантия (несоответствующая, поддельная, липовая и т.д.). Что делать? Как не попасть в реестр?
мы не подписали контракт из-за технических проблем, как не попасть в реестр?
не предоставлена банковская гарантия. Что делать?
имеет ли право поставщик в ходе исполнения госконтракта изменить форму обеспечения?
можно ли рассмотреться на предмет получения банковской гарантии ещё до торгов?
получили бг, а торги будут переигрываться. Вернёт ли банк нам наши деньги?
выдают ли банки бг под контракты с авансом?
как оформить банковскую гарантию на многолотовый аукцион?
что будет, если я не выполню контракт. Банк является моим гарантом и погасит обязательства за меня?
какой срок действия банковской гарантии?
если у меня имеется потребительский кредит в банке/ кредиты на развитие бизнеса, то не помешает ли это в получении банковской гарантии?
заказчик требует банковскую гарантию от банка, который входит в топ-100. Правомерно ли это?
реально ли получить банковскую гарантию за один день?
фирма, оказывающая услуги по банковским гарантиям, подсунула поставщику липовую банковскую гарантию. Что делать?
когда и кто прикладывает банковскую гарантию на площадку?
проверяют ли банковские гарантии?
как передать банковскую гарантию заказчику?
где храниться подлинник банковской гарантии?
где посмотреть рейтинг банков по выдаче банковских гарантий для госзаказа?
как проверить банк на качество предоставляемых банковских гарантий?
требуют банковскую гарантию в печатном виде. Законно ли это?
должен ли поставщик предоставить оригинал банковской гарантии заказчику?
исполнитель обязан предоставить банковскую гарантию в течение 5 дней после вывешивания протокола. Что делать, если выходные?
бенифициар, при обращении в банк должен ли предоставить копию гарантии? Вообще, какие документы должен предоставлять для выплаты по банковской гарантии в банк бенифициар и каков порядок предоставления?
можно внести деньгами, а потом сделать банковскую гарантию?
можно ли изменить сумму банковской гарантии?
как проверить банковского агента по банковским гарантиям?
какой отчётный период для выдачи банковской гарантии?
должна ли быть в контракте ссылка, что нужна банковская гарантия?
сколько раз бенефициар может отказываться принимать банковскую гарантию?
является ли основанием для расторжения контракта копия банковской гарантии, а не оригинал?
можно ли переделать банковскую гарантию?
если госконтракт подписан с серой банковской гарантией. Что делать?
что делать, если банковской гарантии нет в реестре, а контракт подписан?
какие документы необходимо предоставить для выплаты по банковской гарантии?
почему сложно получить банковскую гарантию?
заключили контракт без банковской гарантии. Какая ответственность?
можно ли получить в банке дубликат банковской гарантии?
какова ответственность банка за выдачу оригинала банковской гарантии, отличного от вывешенного на электронной площадке?
куда отнести в балансе банковскую гарантию?
что делать, если срок, указанный в банковской гарантии, оказался меньше срока действия контракта?
может ли банк требовать оригинал банковской гарантии для возмещения бенефициару?
в какой момент должна быть предоставлена банковская гарантия заказчику?
есть ли банки, которые выдают банковские гарантии в электронном документообороте с помощью электронно-цифровой подписи?
электронная площадка заблокировала возврат обеспечения заявки из-за не подписания заказчиком контракта по липовой банковской гарантии. Какова судебная практика?
имеет ли право банк требовать в контракте с бенефициаром указывать реквизиты принципала в банке, выдавшем банковскую гарантию.
есть ли реестр банков по 223 фз?
у банка, который выдал нам банковскую гарантию, отозвали лицензию, и заказчик требует предоставление новой банковской гарантии. Законно ли его требование?
если нет банковской гарантии, можно ли подписать контракт?
в течении какого времени необходимо выставить банковскую гарантию в реестр банковских гарантий?
можно ли выдать два оригинала одной банковской гарантии?
реестр банковских гарантий, почему не все гарантии туда попадают?
кто подписывает банковскую гарантию?
нужен ли оригинал печати на банковской гарантии?
как вернуть деньги за липовую банковскую гарантию?
площадка вовремя не зачислила денег. Что делать?
как должна производиться оплата за банковскую гарантию?
если заказчик не подписывает контракт, отклонив при этом банковскую гарантию, что делать поставщику?
блокируют ли деньги на площадках при внесении в рнп?
в какой срок заказчик должен представить своё требование банку, который выдал банковскую гарантию?
можно ли получить банковскую гарантию на 5 лет?
имеем ли мы право принять банковскую гарантию, если в ней прописан неправильный протокол?
можем ли мы принять банковскую гарантию, если в ней прописан отменённый протокол.
отложенная заявка на Сбербанке-аст. Сколько берет за эту услугу Сбербанк-аст?
можно ли подать в суд на заказчика, если он не принял банковскую гарантию?
что делать, если банковская гарантия не соответствует требованиям 44-фз?
мы оклонили банковскую гарантию. Какие наши дальнейшие действия?
в случае несоответствия банковской гарантии требованиям 44-фз обязан ли банк вернуть сумму вознаграждения (комиссии)?
вернёт ли банк комиссию за гарантию, если контакт не заключён? Если банковская гарантия выпущена, оплачена, а контакт не заключён, возможно ли вернуть оплату по банковской гарантии?
легитимна ли выданная банковская гарантия без оплаты комиссии?
можно ли получить банковскую гарантию под депозит в этом же банке?
обязан ли банк публиковать банковскую гарантию на своем сайте?
законно ли оформлять банковскую гарантию через интернет?
может ли комиссию по предоставлению банковской гарантии оплатить третье лицо?
можно ли на электронную площадку обеспечение заявки сделать банковской гарантией?
банковская гарантия исчезла из реестра. Что делать?
как выглядит уведомление о несоответствии банковской гарантии?
может ли банковскую гарантию подписывать сотрудник?
если обеспечение представлено неверно обязательно ли вносить в рнп?
на сколько контрактов выдаётся банковская гарантия?
равнозначна ли банковская гарантия оригиналу подписанная эцп?
переводит ли деньги РОСЭЛТОРГ по выходным?
обязателен ли договор о выдаче банковской гарантии?
можно ли ежегодно оформлять банковскую гарантию на долгосрочный контракт?
перевела деньги на СБЕРБАНК-АСТ, а надо на РТС. Что делать?
можно ли обеспечить контракт одновременно банковской гарантией и деньгами?
что происходит после подачи заявки на банковскую гарантию в банке?
для чего налоговая требует копию банковскую гарантию?
на площадке выложена неверная банковская гарантия. Как отозвать?
самыми популярными способами закупок, проводимыми в рамках 44-фз, являются…
какой приоритетный способ закупки по 44 фз?
в каком банке лучше брать банковскую гарантию?
нужно ли размещать банковскую гарантию на аванс в реестре?
как выдать банковскую гарантию и не платить по ней?
что проверить в тексте банковской гарантии?
договор банковской гарантии. Нужен ли пункт о внесении гарантии в реестр?
если контракт не выполнен, что происходит с банковской гарантией закон 44 фз?
достаточно ли гарантии в реестре для подписания контракта?
Бенефициар в банковской гарантии
Принципал и бенефициар
При совершении гражданских сделок стороны рассчитывают на добропорядочность контрагента и надлежащее соблюдение условий договора. Однако для дополнительной защиты интересов могут применяться различные способы обеспечения обязательств, в том числе гарантия банковского учреждения. Смысл такого дополнительного документа заключается в следующем:
- за счет третьей стороны (банка), исполнитель или поставщик может гарантировать заказчику или покупателю исполнение договора – для этого в содержании гарантии устанавливается объем финансовых обязательств;
- в зависимости от содержания основного договора и гарантии, заказчик может предъявить требование о выплате компенсации сразу к банку либо с предварительным обращением с претензией к партнеру по сделке;
- банк сможет предъявить требование к участнику основного договора, за которого была выплачена сумма по гарантии.
Для участия в государственных или муниципальных тендерах банковская гарантия предоставляется в обязательном порядке. Для этого участник закупки может сам обратиться в банк либо воспользоваться предложениями на электронных площадках.
Использование банковской гарантии не означает, что исполнитель или поставщик по сделке может устраниться от своих обязательств. Целью оформления гарантии является только обеспечение обязательства, а не его выполнение за другое лицо. Как правило, размер гарантии соответствует стоимости предмета договора, а для участия в тендере она должна предусматривать и выплату возможных штрафных санкций.
В оформлении банковской гарантии для обеспечения обязательств участвуют следующие стороны:
- исполнитель или поставщик по сделке – принципал, для которого банковская гарантия является дополнительным способом обеспечения обязательств;
- бенефициар – заказчик или покупатель, которому банковская гарантия обеспечивает исполнение обязательства;
- гарант – банковское или кредитное учреждение, выдающее гарантию, и обязанное выплатить денежные средства бенефициару при наступлении определенных условий.
Определения гаранта, принципала и бенефициара по сделке, а также комплекс их прав и обязанностей содержатся в ГК РФ. Инициатором для оформления гарантии выступает принципал, который заинтересован в оформлении договора для поставки товара или оказания услуг либо для формирования комплекта заявочной документации.
Рассмотрим, каким объемом прав и обязанностей могут наделяться гарант, принципал и бенефициар, и какие условия может предусматривать гарантийное обязательство.
бенефициар заказчик или покупатель, которому банковская гарантия обеспечивает исполнение обязательства;.
Бенефициар и принципал по банковской гарантии
Банковская гарантия – это эффективный инструмент, обеспечивающий выполнение обязательства перед заказчиком со стороны поставщика. Если услуга не предоставлена, можно рассчитывать на получение компенсации. Вносить задаток из собственных средств компании не всегда выгодно, ведь размер оплаты может быть внушительным. Кто является сторонами соглашения по банковской гарантии?
Сначала следует определить, принципал это кто в банковской гарантии.
Банковская гарантия: ошибки при заключении и исполнении
В хозяйственной деятельности многих организаций весьма распространены сделки (договоры) о предоставлении банковской гарантии.
Однако достаточно часто предприниматели заключают подобные сделки лишь руководствуясь формальными требованиями Гражданского кодекса РФ. Между тем, с учетом того, что многие его нормы сформулированы весьма нечетко и вызывают необходимость судебного толкования, при использовании на практике подобного способа обеспечения исполнения обязательств необходимо применять положения Кодекса с обязательным учетом действующей судебной практики применения норм о банковских гарантиях.
В настоящей статье автор хотел бы обратить внимание на ряд вопросов и моментов, соблюдение которых позволит сторонам избежать в будущем судебных споров и опасности признания банковской гарантии недействительной или незаключенной.
Напомним, что в соответствии со ст. 368 Гражданского кодекса РФ банковская гарантия . это один из способов обеспечение исполнения обязательств, в силу которого кредитная организация или страховая компания (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала ((бенефициара) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предъявлении бенефициаром письменного требования.
Таким образом, в правоотношениях по выдаче и исполнении банковской гарантии участвуют 3 стороны: гарант, принципал и бенефециар, т.е. конструкция весьма несложная.
Между тем, ошибки при заключении договора о выдаче гарантии допускаются уже на стадии определения правового статуса самих сторон. Например, не всегда учитывается, что согласно ст. 369 Гражданского кодекса РФ бенефициаром является кредитор в основном обязательстве, а принципалом – должник. В связи с этим лицо, которое не может реализовать банковскую гарантию в свою пользу, не может являться бенефециаром. На указанное обращено внимание в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.07.99 ? 6450/98.
В то же время Кодекс не устанавливает требования об обязательном указании в гарантии бенефициара, которому она выдана, так как из смысла ст. 368 Кодекса не следует, что банковская гарантия должна с необходимостью содержать наименование конкретного бенефициара. Просто при отсутствии такого указания обязательство по гарантии должно исполняться в пользу любого кредитора (бенефициара), предъявившего гаранту подлинник банковской гарантии (п. 8 Информационного письма ВАС РФ от 15.01.98 ? 27).
Весьма актуальным и неоднозначным является вопрос о существенных условиях гарантийного обязательства и, в частности, относится ли срок на который выдана гарантия к таким условиям.
К сожалению, в самом ГК РФ данный вопрос четко не определен и поэтому практика судов весьма противоречива. Между тем, внимательный анализ статей Кодекса свидетельствует о том, что указанное условие является существенным.
Так, например, в ст. 374 ГК РФ говорится, что требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана. Таким образом, отсутствие срока действия гарантии не позволяет применить нормы ст. 374 Кодекса на практике.
В ст. 378 Кодекса говорится, что обязательство гаранта перед бенефециаром по гарантии прекращается, в том числе, окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана. На то, что условие о сроке действия гарантии является существенным свидетельствует и формулировка ст. 374 ГК РФ.
Аналогичная позиция находит свою поддержку и в судебной практике. Например, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.03.98 ? 6395/97 Президиум отметил, что банковская гарантия является недействительной, если в ней отсутствует указание о сроке, на который она выдана.
Таким образом, отсутствие в гарантийном документе (банковской гарантии) срока, на который он выдан позволяет в силу статьи 432 Кодекса гарантийное обязательство считать не возникшим.
Весьма часто стороны в гарантийном обязательстве (банковской гарантии) устанавливают условие о безакцептном списании бенефициаром денежных средств со счета гаранта. Между тем указанное, как представляется, противоречит положениям параграфа 6 главы 23 Гражданского кодекса РФ, касающихся банковской гарантии.
Так, согласно статье 368 Гражданского кодекса РФ в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предъявлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.
Необходимость предъявления гаранту письменного требования об уплате предусмотрена также и в статьях 374, 375, 376 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок предъявления и рассмотрения данного требования.
Указанные нормы Закона являются императивными и являются необходимым условием (предпосылкой) для дальнейшего взыскания средств с гаранта.
Кроме того, следует учесть, что необходимость предъявления письменного требования об уплате связана Законом с обязанностью гаранта проверить его обоснованность для использования в последующем своего права на регресс к принципалу (статья 379 Кодекса).
На указанное также было обращено в судебной практике . см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.01 ? 6437/00. В данном Постановлении Президиум признал незаконным условие банковской гарантии о возможности бесспорного (безакцептного) списания средств со счета гаранта.
Согласно ст. 373 Гражданского кодекса банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в самой гарантии не предусмотрено иное. Это имеет важное правовое значение: принципал должен обязательно позаботиться, чтобы банковская гарантия была фактически вручена или направлена бенефициару. Между тем, весьма распространены случаи, когда принципал довольствуется тем, что гарант представляет ему экземпляр оформленной банковской гарантии и не утруждает себя проверкой, а получена ли эта гарантия реально бенефециаром. Более того, исходя из буквального толкования ст. 373 Кодекса сам по себе факт наличия гарантии у принципала или гаранта без ее направления бенефециару свидетельствует от том, что гарантия не была надлежащим образом выдана. Соответственно, если бенефециар будет отрицать факт получения банковской гарантии, ее сумма не может быть взыскана с гаранта. Указанный вывод прямо следует из Постановления Президиума ВАС РФ от 27.02.01 ? 6437/00.
При рассмотрении аналогичных вопросов хочется также предостеречь от другой весьма распространенной ошибки. Иногда выдаются гарантии срок действия которых меньше, чем срок исполнения основного обязательства. Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 369 Гражданского кодекса РФ банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства). Если же срок действия гарантии, исчисляемого с момента ее выдачи, меньше, чем период исполнения основного обязательства, то такая гарантия является недействительной, поскольку в данном случае изначально отсутствует ее обеспечительная функция по отношению к основному обязательству. На указанное обращается внимание и в судебной практике (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 25.11.97 ? 8065/95).
Весьма часто встречаются на практике случаи заключения сторонами договоров продажи прав требования долга с принципала, вытекающего из сделки о выдаче банковской гарантии. Между тем, в подобных случаях стороны не учитывают, что в соответствии со ст. 368 Гражданского кодекса выдача банковской гарантии может быть осуществлена только банком или иным кредитным учреждением либо страховщиком, то есть лишь организацией, имеющей лицензию на осуществление банковских (страховых) операций – налицо особый субъектный состав участников отношений, связанных с банковской гарантией. Соответственно и уступка требования по банковской гарантии допускается только правопреемнику, обладающему лицензией на осуществление банковских (страховых) операций.
В противном случае подобная сделка будет считаться недействительной (ничтожной) в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ.
На указанное обращается внимание Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 27.02.01 ? 6437/00.
Ошибки допускаются и на стадии взыскания долга с гаранта.
Например, согласно ст. 374 Гражданского кодекса РФ требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана. Указанное означает, что право на предъявление иска не ограничивается сроком действия гарантии, а сохраняется за бенефициаром в пределах общего срока исковой давности. Главное . это предъявить самое требования в пределах действия гарантии (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 22.06.99 ? 452/99, от 15.10.96 ? 2997/96).
Этим банковская гарантия существенно отличается от другого весьма схожего с ней способа обеспечения исполнения обязательства – поручительства, поскольку в пределах срока действия поручительства должно быть заявлено не только само требование к поручителю об исполнении им своих обязательств, но и подан иск в суд (ст. 367 ГК РФ, Постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.98 ? 1733/98).
Вышеизложенное свидетельствует о том, что при заключении и исполнении банковской гарантии существует немало “подводных камней”, однако четкое следование требованиям закона и судебной практики позволит добросовестной стороне защитить свои права и законные интересы.
Максим Смирнов, юрист пресс-службы компании “Гарант”
Максим Смирнов, юрист пресс-службы компании “Гарант”
В настоящей статье автор хотел бы обратить внимание на ряд вопросов и моментов, соблюдение которых позволит сторонам избежать в будущем судебных споров и опасности признания банковской гарантии недействительной или незаключенной.
Похожие публикации
Оформляя банковскую гарантию, финансовая организация обязуется компенсировать неисполненное обязательство денежной суммой. Наличие такого документа минимизирует риск хозяйствующего субъекта, в пользу которого он выдается. Принципал и бенефициар в банковской гарантии – участники сделки, обеспеченной обязательством банка выплатить деньги пострадавшей стороне, если наступит гарантийный случай. Они имеют определенные права и обязанности в отношении друг друга, а также в отношении банка, согласившегося гарантировать исполнение договора одной из сторон.
Бенефициар лицо, интересы которого защищает БГ.
Права принципала
Если действия бенефициара признаны неправомерными, то принципал получает право на требование компенсации своего материального ущерба. К таким действиям относятся:
- кредитор предъявил гаранту недостоверные документы для получения денежных средств;
- присутствует ничем неподкрепленное требование выплаты со стороны третьих лиц.
Гарант также несет ответственность перед принципалом. Он обязан рассмотреть требование кредитора в пятидневный срок. А в случае возникновения приостановки выплаты на отсрочку отводится строго семь дней. Если банком принято решение об отказе в выплате, он несет обязательства перед обоими участниками. При этом гарант обязуется своевременно предоставить принципалу информацию, касающуюся:
- факта поступления требований от кредитора;
- причин и сроков приостановления выплаты, если оно произошло;
- прекращения гарантийного обязательства.
Для этого он должен предоставить банку документальное подтверждение того, что принципал контракт не исполнил.
Суть термина
При рассмотрении понятие «принципал» тесно связано с другими терминами – «банковская гарантия», «гарант», «бенефициарий».
Банковская гарантия подразумевает отношения трех сторон.
В них бенефициарий (заказчик) позволяет принципалу (исполнителю) выполнить выгодный контракт (договор). Все убытки, которые вызваны погрешностями выполнения контракта, возмещаются согласно условиям гарантии банком (коммерческой организацией), после чего принципал обязан внести потраченные средства и оплату за услугу гаранту.
Таким образом, принципал действительно является главным должником в этих отношениях.
участвовать в конкурсе на получение выгодного государственного контракта иногда и частные фирмы предоставляют заказы на конкурсной основе ;.
Шесть вопросов по банковской гарантии: обзор практики от ВС
Да, можно. В обзоре приводится дело, где банк отказался выплачивать гарантию, потому что, по его мнению, не был определен ее срок. Согласно договору, она начинала действие, когда перечислялась предоплата по основной сделке – договору поставки. Отказ банка был успешно оспорен. Суды указали, что ст. 373 ГК, которая регулирует порядок вступления гарантии в силу, диспозитивная и позволяет предусмотреть любой допустимый срок. А по смыслу п. 1 ст. 157, ст. 314 и 368 ГК можно определить начало действия гарантии моментом совершения бенефициаром действий, которые относятся к исполнению основного договора. «Неопределенности в условиях договора нет», – пришли к выводу суды.
Да. Сумма считается определенной, если условия гарантии позволяют установить эту сумму на момент исполнения обязательства гарантом. Верховный суд приводит в пример дело о гарантии, где выплату установили в пределах цены договора подряда, который будет заключен на торгах. Получив такую гарантию, компания приняла участие в торгах и победила, но аванс не отработала. Заказчик обратился за гарантией, но получил отказ. Банк объяснил, что сумма однозначно не определена, потому что цена договора подряда стала окончательно известна лишь по результатам торгов, то есть после выдачи гарантии.
С этим не согласились суды, которые заставили банк заплатить. По их мнению, в тексте достаточно ссылки на бенефициара и основную сделку, которую заключат в будущем. Когда банк выдавал гарантию, он знал, какова начальная цена договора, и осознавал, что она может измениться по результатам торгов, отметили суды.
Согласно общему правилу, нет. В качестве иллюстрации приводится дело, где выплата по гарантии была предусмотрена в твердой сумме, а затем по договору подряда увеличились объем и стоимость работ. Банк заявил, что это влечет прекращение его обязательств, но суды с этим не согласились. Они указали, что гарант не может ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии. Также суды напомнили: обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит от основного обязательства, так что изменение условий подряда ничего не поменяло для банка.
В другом деле гарант обязался заплатить 10% от цены договора поставки. А потом стороны основного обязательства договорились увеличить объем поставок. Но для гаранта ничего не изменилось, он отвечал исходя из прежней стоимости, подтвердили суды.
Не может. Обязательство гаранта не зависит от основного обязательства, даже если в самой гарантии есть на это ссылка. В одном из дел банк, который обеспечивал выплату невозвращенного аванса, утверждал, что первый авансовый платеж зачли в счет оплаты выполненных работ согласно акту сверки, а второй и третий вообще не предусмотрены договором. Их заказчик перечислял «на свой страх и риск», поэтому они не покрываются гарантией. Апелляция и окружной суд согласились с этим.
Но Верховный суд отменил их акты и обязал заплатить по гарантии. Суждения банка о том, как надо было перечислять аванс и как зачитывались платежи, связаны исключительно с оценкой исполнения основных обязательств, отметил ВС. А из поведения бенефициара нельзя было сделать однозначный вывод, что он хотел лишь недобросовестно обогатиться за чужой счет.
В другом деле, по мнению гаранта, срок возврата аванса и вовсе не наступил, потому что бенефициар не уведомил принципала об одностороннем отказе от исполнения основного договора. Две инстанции с этим согласились. Но суд округа отменил решения в пользу банка. В тексте гарантии ничего нет про то, что бенефициар должен доказывать прекращение договора. Кроме того, не было доказано, что он злоупотреблял правом и пытался обогатиться за чужой счет. Например, получил качественный товар в срок и после этого стал требовать платеж по гарантии.
Да, если к тому есть основания. Пример – дело подрядчика, который не смог провести работы на объекте по вине заказчика. Многочисленные предупреждения ничего не дали. Исполнитель вынужден был отказаться от муниципального контракта и решил взыскать расходы на банковскую гарантию. Суды удовлетворили такой иск. Они учли, что банковская гарантия была обязательным требованием к победителю торгов. Поскольку расходы стали убытками из-за нарушений заказчика, он должен их компенсировать.
Он может взыскать с бенефициара разницу между тем, что получено по независимой гарантии, и действительным размером обязательств. В пример обзор приводит дело подрядчика, который выполнил работы хорошо и в установленный срок. Несмотря на это, бенефициар потребовал и получил от банка выплату по гарантии. А банк списал эти деньги с подрядчика в безакцептном порядке.
Принципал предъявил к бенефициару иск о взыскании денег, которые тот получил в нарушение договора. Три инстанции встали на его сторону. Они отметили, что формально документы бенефициара были в порядке и он мог получить гарантию. Но это не значит, что он имеет право обогатиться за счет принципала больше, чем предусмотрено договором.
Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии. Утвержден Президиумом ВС 5 июня.
Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии.
Сущность банковской гарантии
Чтобы защищать интересы сторон по сделкам, могут использоваться различные варианты обеспечения обязательств, одним из которых является банковская гарантия. Условиями гарантии устанавливается, что при ненадлежащем исполнении сделки, ответственность будет нести как сторона по договору, так и кредитное учреждение.
Применение банковской гарантии еще не означает, что исполнители или же поставщики по сделке могут уйти от выполнения своих обязательств. Цель оформления гарантии состоит в обеспечении обязательств, а не выполнения их за другое лицо. Размеры гарантии прямо зависят от величины договора.
В оформлении банковской гарантии участвуют: принципал (исполнитель), бенефициар и гарант.
Отличием бенефициара от принципала является:
- Бенефициар по гарантии представляет собой кредитора исполнители или поставщика, т.е. он будет требовать от гаранта соблюдения условий договора или же предъявлять к нему требования;
- Принципал – это исполнитель (поставщик) по сделке, а если нарушаются условия договора, то становится должником.
Одну банковскую гарантию можно использовать по нескольким сделкам одновременно данное правило особенно важно для профессиональных и постоянных участников тендеров ;.
Достоинства БГ
Теперь вы уже знаете, что такое банковская гарантия и как она действует. Разберем, какие достоинства у данного инструмента:
- Бенефициар полностью перестраховывается: если сделка пройдет нормально, то он получает то, что положено ему по контракту, если произойдет нарушение договорных обязательств, то он получит страховку.
- Принципал получает возможность заключить крупные контракты, к тому же ему не приходится замораживать личные средства для того, чтобы обеспечить условия контракта. Кроме того, эта сторона сможет участвовать в нескольких тендерах, что повышает ее шансы на победу.
- Гарант получает комиссию с каждой сделки, перестраховываясь залоговым имуществом принципала.
- Принципал, который работает через БГ, в разы увеличивает шанс подписать контракт или выиграть тендер, поскольку заказчик получит либо деньги, либо результат.
В случае если выгодоприобретатель подал недостоверные сведения по контракту.
Участники банковской гарантии
Назначение банковской гарантии состоит в обеспечении выполнения контрактных обязательств одной стороны перед другой. Сама гарантия представляет собой письменный или электронный документ, оформленный соответствующим образом и подкрепленный подписями участников соглашения.
В роли гаранта выступает банк или иное кредитное учреждение, внесенное в реестр и наделенное полномочиями на предоставление данной услуги. Другие участники банковской гарантии — заказчик и исполнитель (или кредитор и заемщик), которые в юридической терминологии обозначаются как бенефициар и принципал. У каждой из сторон есть свои права и обязанности. Взаимоотношения участников банковской гарантии регулируются по 44-ФЗ и другим статьям Федерального закона РФ.
Как и любой банковский продукт, гарантия предоставляется кредитной организацией по заявке клиента.
Определение понятия «банковская гарантия» в гражданском законодательстве
Само понятие “банковская гарантия” дается в статье 368 ГК РФ.
Согласно этой норме законодательства, банковская гарантия – это способ обеспечения исполнения обязательств, при котором банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) выдают по просьбе должника (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору (бенефициару) денежную сумму при предъявлении им требования о ее уплате.
Таким образом, в отношениях, связанных с оформлением банковской гарантии, участвуют как минимум три лица: принципал, бенефициар и гарант.
Гарантом по банковской гарантии является банк, иное кредитное учреждение или страховая организация.
В роли принципала по банковской гарантии выступает должник по основному обязательству, по просьбе которого гарант выдает банковскую гарантию. Принципалом может быть любое лицо.
Бенефициаром по банковской гарантии является кредитор предпринимателя по основному обязательству, в пользу которого гарант выдает банковскую гарантию.
В роли бенефициара может выступать любое физическое или юридическое лицо, а также государственные, налоговые и таможенные органы.
Отметим, что согласно части 2 статьи 368 ГК РФ выдача банковской гарантии является платной услугой банка-гаранта.
В связи с этим за выдачу банковской гарантии кредитная организация взимает банковское вознаграждение. На практике:
– вознаграждение может уплачиваться в виде фиксированного платежа или в процентах от суммы выдаваемой гарантии;
– вознаграждение может уплачиваться единовременного или частями в зависимости от срока действия гарантии;
– размер такого вознаграждения составляет 1 – 10% от суммы обеспечения.
Бенефициаром по банковской гарантии является кредитор предпринимателя по основному обязательству, в пользу которого гарант выдает банковскую гарантию.
Нюансы банковской гарантии
Дарья Поздеева, юрисконсульт ООО «Лидер Правовой партнер»
Чем обернется для фирмы использование банковской гарантии – надежным доказательством того, что обязательство партнера перед ней будет исполнено, или риском быть обманутым гарантом, – зависит от содержания соглашения, которое составит компания.
Избежать описанных проблем можно с помощью банковской гарантии. Ее смысл состоит в следующем. Кредитное учреждение (гарант) обязуется выплатить определенную сумму в пользу фирмы (бенефициара), которую указал должник (принципал). Покупатели товаров прибегают к банковской гарантии, чтобы подтвердить свою платежеспособность.
Что нужно знать о договоре
Итак, банковская гарантия может быть очень полезным инструментом расчетов. Но она станет им только в том случае, если правильно оформить все необходимые документы.
Понятно, что гарант и принципал строят свои отношения на возмездной основе. Последний выплачивает кредитному учреждению вознаграждение за выдачу банковской гарантии. Его размер и условия сделки определяет соглашение между гарантом и принципалом. Если должник нарушил договорное обязательство, которое обеспечено банковской гарантией, кредитное учреждение предъявит к нему регрессные (обратные) требования. Когда гарант выплачивает бенефициару деньги по банковской гарантии, он учитывает размер вознаграждения, которое должен получить от принципала. Существует опасность, что банк безосновательно спишет с его счета завышенную сумму. Поэтому размер регрессного требования гаранта к принципалу должен быть четко прописан в соглашении между ними (ст. 379 ГК РФ).
Бенефициар должен предъявить гаранту требование выплатить ему деньги. Также он обязан представить документы, которые подтверждают, что принципал получил предварительное требование или то, что последний не располагает достаточной суммой (п. 1 ст. 374 ГК РФ). Эти условия кредитное учреждение обычно указывает в гарантийном обязательстве. Существует опасность, что в соглашении гарант обяжет бенефициара предъявить такие документы, которые практически невозможно представить. Бенефициару нужно учесть это обстоятельство. Поэтому он должен внимательно оценить требования к документам, которые установил гарант в тексте соглашения.
Обратите внимание: иногда гарант вправе не рассчитываться с бенефициаром. Первый такой случай – если срок гарантии уже истек. И второй – если окажется, что требование бенефициара об оплате или представленные им документы не соответствует условиям гарантии. По другим основаниям кредитное учреждение отказать бенефициару не вправе.
К проверке бумаг, представленных бенефициаром, гарант должен относиться сугубо формально. Это соответствует общему смыслу норм о банковской гарантии. При этом кредитная организация не имеет права проводить анализ сделки между принципалом и бенефициаром. Поэтому следует пресекать все попытки гаранта переходить от внешнего сопоставления требования бенефициара и приложенных к нему документов к исследованию отношений партнеров. Ведь банк может делать это не только по заблуждению, но и умышленно.
Как получить деньги бенефициару
Для этого ему необходимо предъявить гаранту письменное требование (претензию или другой документ, который соответствует условиям гарантии), чтобы последний выплатил деньги. Причем он должен сделать это, невзирая на претензии, которые принципал может иметь к бенефициару. Банковская гарантия сохраняет свою силу, даже если впоследствии обязательство принципала по договору будет уменьшено или суд вовсе посчитает контракт недействительным. Поэтому бенефициару выгодно ее использовать.
Кроме того, даже если должник возместил партнеру убытки с помощью банковской гарантии, это не значит, что он освобожден от обязательств по договору. Текст контракта может быть составлен таким образом, что бенефициар получит и неустойку, и причитающееся ему по договору, то есть двойную выгоду (п. 2 ст. 396 ГК РФ). В данной ситуации положение принципала по сравнению с остальными участниками крайне неблагоприятно.
Таким образом, банковская гарантия прежде всего защищает интересы бенефициара.
Привилегии гаранта
Пункт 2 статьи 377 Гражданского кодекса дает возможность гаранту самостоятельно определить размер своей ответственности в договоре. Так, если он не выполнил обязательства перед выгодоприобретателем, он вправе выбирать из следующих вариантов:
- возместить бенефициару проценты или убытки;
- не нести какой-либо ответственности;
- обязаться выдать бенефициару определенную сумму;
- выплатить ему неустойку в размере и порядке, указанных в соглашении о гарантии.
Таким образом, бенефициару нужно очень серьезно отнестись к выбору гарантом вида своей ответственности. Иначе он может оказаться в невыгодном положении или вообще остаться ни с чем.
Бенефициару следует обратить внимание и на срок гарантии. Случается, что в соответствии с условиями гарантии он не может предъявить требование банку в течение всего времени ее действия. Такое происходит, если банк требует бумаги, которые можно получить только после того, как принципал выполнит свои обязательства перед бенефициаром. В таком случае суд объявит гарантийную сделку мнимой, то есть недействительной (п. 1 ст. 170 ГК РФ).
Также это может произойти, если какие-то условия банковской гарантии не будут соответствовать положениям Гражданского кодекса. Например, банк может неправильно указать валюту платежа – «доллар». А это официальная денежная единица нескольких стран мира. Естественно, при конвертации долларов разных государств в рубли итоговые суммы будут отличаться.
Гарант берет на себя обязательство рассчитаться за своего клиента. Самые распространенные – платежные гарантии. Их смысл состоит в том, что банк-гарант отвечает перед кредитором за расчеты должника по контракту.
Принципал поручает гаранту совершать сделки от своего имени и за свой счет. Фирма-принципал может поручить банку выпустить гарантию, открыть аккредитив, взыскать платеж и т. п. Эквивалент этого термина в русском языке – «приказодатель».
Бенефициар – получатель выгоды. Договор гарантии заключают в его пользу. В банковской практике бенефициар – это получатель платежа. Если компания выпустила через банк гарантию или аккредитив, бенефициаром будет ее партнер, в пользу которого она сделала это
Банковская гарантия сохраняет свою силу, даже если впоследствии обязательство принципала по договору будет уменьшено или суд вовсе посчитает контракт недействительным.
Может ли требование о платеже по банковской гарантии быть признано недействительным по иску принципала? // Примеры из практики и способы защиты от злоупотребления бенефициара
Банковская гарантия как способ давления при разрешении спорных ситуаций
Как известно, независимая (банковская) гарантия – специфический способ обеспечения исполнения обязательства, который представляет из себя ускоренное средство получения бенефициаром выплаты в случае нарушения принципалом взятого на себя обязательства (ст. 368 ГК РФ). Наиболее часто к данному способу обеспечения обязательства стороны обращаются в государственных закупках, когда одним из условий заключения договора является предоставление банком гарантии надлежащего исполнения обязательств поставщиком/подрядчиком по договору на определенную сумму.
В силу регламентируемого принципа независимости гарантии от обеспечиваемого обязательства банк не наделяется правом на исследование и оценку обстоятельств исполнения обязательств по обеспечиваемому договору, не вправе учитывать возражения принципала и может отказать в выплате только в случае несоответствия предъявленных документов формальным условиям гарантии (например, в части наименования либо реквизитов предъявленных документов). Поэтому на практике институт независимой (банковской) гарантии нередко превращается в инструмент давления заказчика на исполнителя договора при разрешении спорных ситуаций, поскольку после направления требования в банк принципал оказывается в ситуации, когда он не может повлиять на решение банка и становится обязанным компенсировать банку выплаченную сумму в короткие сроки.
Стоит отметить, что несмотря на ограниченный перечень оснований для отказа в выплате, банк все же имеет возможность оставить требование без удовлетворения и в последующем судебном споре по иску бенефициара выдвинуть доводы о злоупотреблении права. В то же время, принципал формально имеет скудный инструментарий для защиты собственных интересов, как правило, ограниченный иском о взыскании убытков либо неосновательного обогащения, который подается на фоне уже начавшегося взыскания со стороны банка.
Очевидно, что такое положение вещей не всегда является справедливым, в связи с чем чувствуется необходимость поиска эффективного и своевременного способа защиты интересов принципала, являющегося самой слабой стороной данных правоотношений.
Анализ судебной практики показывает, что в подобной ситуации принципалы, как правило, пытаются активно воспрепятствовать выплате по банковской гарантии, обращаясь с соответствующим иском в суд. Разнородность и противоречивость заявляемых требований свидетельствует о том, что данная категория споров имеет правовую неопределенность и вызывает у истцов сложности в формировании предмета иска. В частности, принципалы обращаются в суд с исками о признании факта злоупотребления со стороны бенефициара; о признании действий бенефициара незаконными; о признании обязательств по выплате отсутствующими; о понуждении банка отказать в выплате по гарантии; о признании требования бенефициара недействительным и прочими. Но в подавляющем большинстве случаев суды отказывают в иске с мотивировкой о неправильно избранном способе защиты, что приводит к потере драгоценного времени на защиту.
Причина неоднородности судебной практики по данной проблематике
Думается, что причина указанной неоднородности судебной практики кроется в недостаточной определенности правовой природы требования бенефициара о платеже по банковской гарантии.
Если в отношении непосредственно банковской гарантии суды сформировали единую позицию о том, что это односторонняя сделка, где в качестве стороны выступает банк, то в случае с требованием бенефициара такой определенности нет. Хотя стоит признать, что правоотношения, возникающие в связи с выдачей банковской гарантии, характеризуются сложным субъектным составом, а также сложной структурой обязательственных связей участников таких правоотношений. В частности, в отношениях, возникающих в связи с выдачей гарантии, по общему правилу участвуют и гарант, и бенефициар, и принципал, поскольку каждый из них имеет права и несет обязанности, корреспондирующие правам и обязанностям двух других упомянутых субъектов.
Думается, что требование бенефициара также имеет элементы сделки, поскольку, направляя требование банку бенефициар порождает комплекс обязательств банка по выплате ему денежных средств, а принципала – по возмещению выплаты банку (ст. 153 ГК РФ). То есть, требование бенефициара запускает механизм, порождающий возникновение прав и обязанностей, а значит, как и любая сделка, такое требование может признаваться недействительным. Однако анализ судебной практики показывает, что в делах по искам о признании требования бенефициара недействительным суды, в принципе, устраняются от рассуждений о правовой природе требования бенефициара и возможности признания такого требования недействительным по общим основаниям недействительности сделок.
В силу того, что независимая (банковская) гарантия получила широкое распространение среди инструментов обеспечения обязательств, споры между принципалом и бенефициаром по вопросу выплаты денежных средств по гарантии возникают достаточно часто, что позволяет провести исследование сложившейся ситуации. Принятые судами по подобным спорам решения позволяют выделить два сложившихся подхода в судебной практике:
- Требование бенефициара может быть признано недействительным по общим основаниям о недействительности сделок [1]
Подавляющая часть судебных актов имеют отказной характер, однако мотивировочная часть решений свидетельствует о том, что обстоятельства предъявления бенефициаром требования проходят через тест наличия оснований для недействительности. Суды не указывают на ненадлежащий способ защиты права, но отказывают в удовлетворении иска в связи с его недоказанностью.
- Иск о признании требования бенефициара недействительным не является надлежащим способом защиты, поскольку требование не является гражданско-правовой сделкой [2]
Стоит отметить, что подобная практика встречается не часто и также не содержит каких бы то ни было рассуждений о том, по каким причинам требование бенефициара не может являться сделкой.
Так или иначе, отсутствие аргументированных рассуждений суда по данной проблематике приводит к тому, что каждый инициируемый спор принципалом начинается с начала и каждый раз сопровождается сопутствующим спором о наличии либо отсутствии права на подобный иск.
Существует ли положительная практика?
Проведенный анализ судебной практики показывает, что исковые требования, направленные на запрет либо понуждение банка отказать в выплате по банковской гарантии, – нежизнеспособны Впрочем, это является логичным, поскольку в данном случае такое требование вступает в противоречие с основами правового регулирования данного способа защиты права (право требовать исполнения обязательства в натуре принадлежит кредитору). Также не имеет особых перспектив самостоятельное требование о признании злоупотребления в действиях бенефициара, поскольку констатация о злоупотреблении не приводит к защите права, что противоречит основным задачам судопроизводства (ст. 2 АПК РФ).
Тем не менее, положительные кейсы по данной проблематике существуют, однако, являются редкими, оттого представляют особенную ценность для анализа.
За исключением единичного случая, когда обществу удалось добиться удовлетворения иска о признании действий бенефициара незаконными (в качестве бенефициара был госорган)[3], вся остальная положительная практика так или иначе связана с иском о признании требования о платеже по банковской гарантии недействительным [4].
При подготовке иска по одному из указанных дел нами было обнаружено, что, заявляя иск о признании требования бенефициара недействительным, принципалы неизменно сталкивались с затруднительностью доказывания иска, поскольку суд ограничивался только анализом обстоятельств предъявления такого требования, но уклонялся от анализа взаимоотношений сторон по обеспечиваемому гарантией обязательству. Отказ судов от исследования обстоятельств исполнения обеспечиваемого обязательства предсказуемо предрешает исход спора.
Учитывая данную особенность, нами был выработан подход, который, как мне кажется, имеет самые устойчивые шансы на получение судебной защиты, что и было впоследствии подтверждено принятыми судебными актами по делу.
Эффективная концепция судебной защиты интересов принципала от предъявленного банку требования о платеже по банковской гарантии
Стоит оговориться, что в июне 2019 Верховным судом РФ утвержден Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, в пункте 11 которого высшая судебная инстанция разъяснила возможность отходить от принципа независимости гарантии и отказывать в иске бенефициара о взыскании денежных средств с банка в случае установления обстоятельств явного злоупотребления правом.
Данная правовая позиция была применена и дополнена в указанном деле Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который рассмотрев требования истца установил, что просрочка при выполнении строительных работ была допущена по вине заказчика, который не выполнял встречных обязательств (требование о платеже по гарантиям обосновывалось нарушением сроков работ). При таких условиях суд признал возможность защиты интересов подрядчика от негативных последствий, которые последовали бы в результате выплаты по гарантии, посредством признания требования о платеже недействительным.
Судя по тому, что в судебных актах по данному делу неоднократно указывается на совокупность взаимосвязанных требований, влекущих защиту прав и интересов, можно заключить, что принятию подобного решения способствовало заявление истцом одновременно комплекса требований:
(1) о признании обязательств по договору подряда исполненными надлежащим образом (без просрочки исполнения обязательства).
(2) о признании требования бенефициара о платеже по банковской гарантии недействительным.
Таким способом суд вынужден исследовать обстоятельства взаимоотношения сторон по договору подряда несмотря на независимый характер гарантии от обеспечиваемого обязательства. По этой причине, можно предположить, что примененная в деле концепция защиты (иск о признании обязательств исполненными + признание требования недействительным в связи со злоупотреблением правом) обеспечивает полноценное и всестороннее рассмотрение обстоятельств спора и может быть использована и по другим делам с похожими обстоятельствами.
Данная концепция иска делает более реальным шанс на получение обеспечительных мер
Для полноценной защиты собственных интересов принципалу важно добиться запрета выплаты по банковской гарантии до разрешения спора по существу. В противном случае иск будет рассматриваться параллельно спору с банком о возмещении произведенной выплаты.
Данная ускоренная защита может быть получена посредством заявления об обеспечении иска. Однако стоит учитывать, что по обеспечительным мерам практика складывается аналогичным образом. Наиболее часто, суды отказывают в обеспечительных мерах в виде запрета выплаты по банковским гарантиям, ссылаясь на особый статус института банковской гарантии в качестве безусловного получения денежных средств без каких-либо споров.
В рассматриваемом деле истец добился обеспечительных мер, указав на сохранение status quo до момента рассмотрения иска и наличие злоупотреблений в действиях бенефициара, получившего надлежащее исполнение по договору. Как следует из судебных актов двух инстанций, суды обращали внимание именно на предъявленную концепцию исковых требований, которая в совокупности может привести к защите нарушенного права.
Правоустановительный иск о признании обязательств исполненными вкупе с иском о признании требования недействительным позволяет истцу предоставить доказательства получения бенефициаром надлежащего исполнения и отсутствия основания для истребования денежных средств по гарантии, а значит со ссылкой на п. 11 Обзора судебной практики Верховного суда РФ и с учетом пониженного стандарта доказывания возможно отойти от особенностей института независимой гарантии и добиваться запрета на выплату до разрешения спора по существу.
Рекомендации при обеспечении обязательств банковской гарантией
Как говорил известный китайский мыслитель, воины-победители сперва побеждают и только потом вступают в битву; те же, что терпят поражение, сперва вступают в битву и только затем пытаются победить. Так и здесь, универсального способа защиты от злоупотребления бенефициара не имеется и каждый раз стоит исходить из конкретного набора обстоятельств, но крайне важным является еще на этапе выдачи банковской гарантии заложить основу для последующей победы. По итогам глубокой проработки казуса, представляется возможным предложить следующие общие рекомендации, которые повысят шансы на успешную защиту интересов принципала в споре с заказчиком и банком:
- Предусмотреть в соглашении с банком обязательное условие об уведомлении о поступлении требования бенефициара
Если не настаивать, то банки не стремятся возлагать на себя обязанность уведомлять принципала о получении требования платежа по гарантиям. Однако стоит убедить банк включить такое условие, поскольку оно находится в интересах, в том числе и самого банка, который может потерять деньги. Подрядчику же это позволит принять экстренные меры на упреждение взыскания денег, необходимых больше в обороте.
- Информировать банк о ходе исполнения обязательств по обеспечиваемому договору
По общему правилу, банк не вправе исследовать обстоятельства исполнения договора и давать этому свою правовую оценку. Однако в отдельных случаях проинформированность банка, например, об объемах принятых работ может позволить отклонить требование бенефициара, основанное на сведениях о невыполнении работ подрядчиком.
- При формировании исковых требований оценивать перспективу защиты ими прав и законных интересов подрядчика
Важно, чтобы заявленные требования в действительности приводили к защите нарушенного права. В противном случае в иске будет отказано в связи с неправильно избранным способом защиты. Например, в требовании о понуждении банка отказать в выплате должно быть отказано, поскольку суд не может подменить функции банка по рассмотрению требования. Однако с тактической точки зрения, стоит заявлять требование, которое понудит суд исследовать взаимоотношения сторон при исполнении договора. Это приведет к более полноценному разрешению спора о правомерности выплаты по банковской гарантии.
- В заявлении о принятии обеспечительных мер обосновывать злоупотребление бенефициара на получение выплаты
Судебная практика исходит из того, что безусловное право на выплату по банковской гарантии не может ограничиваться на период судебного разбирательства. Однако судам разъяснено о возможности отойти от принципа независимости при наличии злоупотребления правом. Учитывая ускоренный порядок рассмотрения заявления об обеспечения иска и принятия решения при применении пониженного стандарта доказывания, приведение доводов в пользу того, что бенефициар получил надлежащее исполнение, повысит шансы на удовлетворение заявления. Приведение в качестве примера немногочисленной судебной практики также будет не лишним (такая практика нами была найдена, например, в определении ВС РФ от 29.12.2017 № 305-ЭС17-20661).
- В споре руководствуйтесь общими принципами права и положительной судебной практикой
Отсутствие явно выраженного способа защиты и устойчивой судебной практики еще не означает, что истец не может принимать меры по предотвращению негативных последствий путем подачи иска. Пункт 11 Обзора судебной практики ВС РФ о независимой гарантии в совокупности с пунктом 78 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 и универсальными принципами добросовестности позволят обосновать необходимость признания требование бенефициара о платеже по гарантии недействительным.
- Используйте в качестве доказательства своей позиции институт экспертизы
Подрядные споры, как правило, связаны с необходимостью рассмотрения технически сложных вопросов взаимодействия сторон. Поэтому получение экспертного заключения по результатам проведения строительно-технической экспертизы (как в судебном порядке, так и в порядке нотариального обеспечения доказательств) будет способствовать формированию аргументированной позиции. При этом сведения об инициировании нотариальной экспертизы может также повысить шансы на обеспечение иска.
В завершении стоит отметить, что появление понятного механизма защиты принципала от злоупотребления бенефициара приведет к созданию правовой определенности сторон при исполнении обязательств, а заказчиков упредит от недобросовестного использования инструмента банковской гарантии. Поэтому призываю коллег использовать предложенную нами концепцию иска и делиться похожим опытом.
[1] например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2018 № Ф05-1593/2016 по делу № А40-171885/2014; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.02.2019 № Ф07-11/2019 по делу N А52-5427/2017; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.05.2018 № Ф09-1900/18 по делу № А60-32779/2017; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2018 № Ф05-1593/2016 по делу № А40-171885/2014; Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2016 по делу № А20-960/2016.
[2] например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.08.2019 № Ф03-2679/2019 по делу № А73-16053/2018.
[3] Определение Верховного суда РФ от 29.12.2017 № 305-ЭС17-20661 по делу № А40-141497/2014.
[4] Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2018 по делу № А56-121265/2018, Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2010 по делу № А56-114113/2019.
Эффективная концепция судебной защиты интересов принципала от предъявленного банку требования о платеже по банковской гарантии.
Кто такой «бенефициар» в банковской гарантии?
Если говорить о банковской сфере, то бенефициаром считается физическое либо юридическое лицо, которые выступает кредитором в банковском обязательстве.
Как правило, такой человек является собственником предприятия и распорядителем банковских счетов. Он получает доход от проведения определенных финансовых операций и может выполнять функции держателя страховых полисов, аккредитивов и векселей.
Иногда бывает так, что юридически право собственности на имущество бенефициара закреплено за другим лицом, то есть он напрямую или посредством участия в других компаниях пользуется правами собственника. В таком случае реальный владелец компании носит название конечный бенефициар.
Банковская гарантия является наиболее частым случаем участия бенефициара в правовых отношениях между субъектами хозяйствования. Под этим документом понимается официальная бумага, которая может выступать способом кредитования или средством платежа.
Простыми словами, если бенефициар предоставляет кредит другому лицу (принципалу), то банковская гарантия позволяет ему снизить риск невозврата выданных средств.
При ее составлении банк или страховая организация обязуются выплатить бенефициару его деньги в том случае, если со стороны принципала будет наблюдаться ненадлежащее выполнение своих обязательств.
При этом он должен предъявить требования до окончания гарантийного срока и предоставить факты, которые доказывают, что принципал не выполнил свои обязательства.
Бенефициар и принципал – взаимоотношения с банком при банковской гарантии + советы, как получить гарантию банка
Бенефициар и принципал в банковской гарантии, это главные действующие стороны при совершении сделок. Все стороны обычно рассчитывают на добропорядочность и надежность партнера по сделке, на соблюдение условий договора. Для дополнительной защиты интересов могут использоваться различные способы обеспечения. К обеспечению обязательств относится и банковская гарантия. Она особенно востребована при нестабильности и тяжелом положении в экономике.
В этом виде обеспечения за ненадлежащее исполнение сделки отвечают не только стороны, заключившие между собой договор, но и банковское учреждение.
Банки всегда активно участвуют во всех процессах, происходящих в стране. При заключении договора между заказчиком и подрядчиками на любые виды работ всегда имеются определенные риски.
Исполнители могут не исполнять свои обязательства, предусмотренные договором, контрактом в полном объеме. В результате заказчик может нести значительные убытки. Для снижения финансовых рисков и убытков, вызванных недобросовестными исполнителями, заказчики часто требуют от исполнителей банковских гарантий исполнения договора.
Как никогда, востребована гарантия банка при заключении контрактов коммерческих организаций с участием государства, со структурами муниципалитетов, контрактов по госзаказам. Она популярна при заключении коммерческих контрактов на крупные суммы, соглашений и контрактов с иностранными партнерами.
В нашей экономике активную роль играет государство, и многие самые крупные компании образованы с его участием. Имеется много муниципальных организаций, которые закупают самые различные товары. Все они нуждаются в помощи банков не только в предоставлении денежных средств, но и в банковской гарантии. Особенно она требуется при взаимодействии коммерческих организаций через тендеры.
В России нормы 44-ФЗ подробно прописывают основные положения и правила взаимоотношений между партнерами при выполнении госзаказов, проведении госзакупок.
Для участия в государственных или муниципальных тендерах банковская гарантия должна предоставляться обязательно. Участник закупки может обратиться в банк либо использовать предложения на электронных площадках.
- Банковская гарантия
- Юридические признаки гарантии банка
- Преимущества сделок с предоставлением гарантий кредитных учреждений
- Форма документа банковской гарантии
- Принципал и бенефициар
- Виды банковских гарантий
- Права и обязанности каждой стороны
- Получение гарантийных обязательств
- Заключение
Имеется много муниципальных организаций, которые закупают самые различные товары.
Атрибуты документа | Название документа |
ПРАВОВАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК | |
Федеральный закон от 29.07.2012 г.51-ФЗ от 30 ноября 2014 г. | Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) |
Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ | Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) |
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ | Бюджетный кодекс РФ |
Федеральный закон от 29.07.2012 г.195-ФЗ от 30 декабря 2001 г. | Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях |
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (англ.) | О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг |
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ (в ред. 2016 г., англ.) | О защите конкуренции |
Федеральный закон от 04.04.2011 № 99-ФЗ | О лицензировании отдельных видов деятельности |
Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ | При поставке продукции для государственных нужд |
Федеральный закон №53-ФЗ от 2 декабря 1994 г. | О закупке и поставке сельскохозяйственных товаров, сырья и продуктов питания для государственных нужд |
Закон Российской Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 г. | По государственным секретам |
Утверждено Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева 30 июня 2014 г. | План мероприятий по внедрению системы договоров закупки на 2014 год |
Приказ Минэкономразвития РФ №205 от 4 апреля 2014 г. | Об утверждении Плана мероприятий по внедрению системы закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд на 2014 год |
Приказ Минэкономразвития РФ от 29.10.2013 № 631 | Об утверждении формы договора оказания услуг |
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК | |
Постановление Правительства РФ №964 от 11 сентября 2015 г. | О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком) в процессе государственных закупок в сфере градостроительной деятельности (кроме территориального планирования) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 996 | О разграничении полномочий между Минэкономразвития и Федеральным казначейством в рамках развития глобальной информационной системы закупок |
Постановление Правительства РФ №1092 от 28 ноября 2013 г. | О порядке реализации полномочий Федеральной службой по налогово-бюджетному надзору (Росфиннадзор) по контролю в финансово-бюджетной сфере |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 728 | Об определении полномочий уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в сфере федеральных и муниципальных закупок и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства |
Приказ Минфина Российской Федерации от 29.07.2012 г.18н от 14 марта 2014 г. | Об утверждении Руководящих указаний по осуществлению функции государственного контроля в финансово-бюджетной сфере Федеральной службой по налогово-бюджетному надзору (Росфиннадзор) |
Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации № 75/14 от 11 февраля 2014 г. | Об осуществлении Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными подразделениями контроля за закупками на федеральном и муниципальном уровнях в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г.44-ФЗ «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг» |
ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА | |
Постановление Правительства Российской Федерации № 555 от 5 июля 2015 г. | Об определении порядка обоснования закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд и форм такого обоснования |
Постановление Правительства РФ №554 от 5 июля 2015 г. | О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для нужд регионов Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к формату плана-графика закупок товары, работы, услуги |
Постановление Правительства Российской Федерации № 553 от 5 июля 2015 г. | Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупки товаров, работ и услуг для федеральных нужд, а также требований к формату плана-графика закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. федеральные нужды |
Постановление Правительства РФ №552 от 5 июля 2015 г. | Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд, а также требований к формату плана закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд |
Приказ Минэкономразвития России № 182/7 от 31 марта 2015 г. | Об особенностях публикации планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы в единой информационной системе или до начала ее эксплуатации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг |
Постановление Правительства РФ №1044 от 21 ноября 2013 г. | О требованиях к разработке, утверждению и ведению графиков федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг и о требованиях к формату графика |
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1043 | О требованиях к разработке, утверждению и ведению планов федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг и о требованиях к форме плана |
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) №14-ст от 31 января 2014 г. | Об утверждении и внедрении Общероссийского перечня видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред.2) и Общероссийского перечня продукции по видам деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЭС 2008) |
Приказ Минэкономразвития России № 578 от 10 октября 2013 г. | Об утверждении порядка проведения обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта или цена единого контракта превышает 1 млрд руб. |
Приказ Минэкономразвития России.№ 567 от 2 октября 2013 г. | Об утверждении Методических указаний по определению начальной (максимальной) цены контракта и цены единого контракта |
Совместным приказом Минэкономразвития и Федерального казначейства № 544 / 18н от 20 сентября 2013 г. | Об особенностях размещения графиков закупок товаров, работ и услуг на 2014-2015 годы на официальном сайте для размещения информации о федеральных и муниципальных потребностях в поставке товаров, выполнении работ и услуг |
Приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства №761 / 20н от 27 декабря 2011 г. | Об утверждении порядка публикации на официальном сайте графиков закупки товаров, работ и услуг для нужд клиентов, а также об утверждении формата графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и услуг |
ГЛОБАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК, ПУБЛИКАЦИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ВЕБ-САЙТЕ | |
Федеральный закон №63-ФЗ от 6 апреля 2011 г. | С электронной подписью |
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 36 | О порядке и сроках внедрения глобальной информационной системы закупок |
Постановление Правительства РФ №1091 от 28 ноября 2013 г. | О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг |
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 913 | Об утверждении Положения о размещении на сайте официальной системы закупок информации о закупках товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд до официального запуска сайта |
Приказ Минфина Российской Федерации и Федерального казначейства от 25.07.2012 г.4н от 25 марта 2014 г. | Об утверждении Порядка регистрации государственных заказчиков и иных лиц (кроме поставщиков и подрядчиков), деятельность которых регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг». от 5 апреля 2013 г. на официальном сайте закупок Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) |
ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПОКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ИНОСТРАННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (ПО СООТВЕТСТВУЮЩИМ ЗАКОН №44-ФЗ) | |
Постановление Правительства РФ. От 5 февраля 2015 г. № 102 | Об установлении ограничений на закупку отдельных видов медицинских изделий иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд |
Постановление Правительства РФ № 791 от 11 августа 2014 г. | Об установлении запрета на закупку товаров народного потребления иностранного производства для федеральных нужд |
Постановление Правительства РФ №656 от 14 июля 2014 г. | Об установлении запрета на закупку отдельных видов продукции машиностроения иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд |
Приказ Минпромторга России № 1776 от 10 сентября 2014 г. | Об утверждении Правил выдачи постановлений об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров, перечисленных в приложении к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.791 «Об установлении запрета на закупку товаров народного потребления иностранного производства для федеральных нужд» от 11 августа 2014 г. |
Приказ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 66 (приложение) | Порядок оформления экспертных заключений о стране происхождения по отдельным видам товаров в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.656 «Об установлении запрета на закупку отдельных видов продукции машиностроения иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд» от 14 июля 2014 г. |
Приказ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 64 (Приложение 2) | Порядок выдачи экспертных заключений для нужд федеральных и муниципальных закупок |
Приказ Торгово-промышленной палаты РФ №64 от 25 августа 2014 г. (Приложение 1) | Порядок выдачи сертификатов страны происхождения (форма СТ-1) для нужд федеральной и муниципальной закупки |
Приказ Минэкономразвития России № 155 от 5 марта 2014 г. | Об условиях разрешения на закупку продукции иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд |
РАСЧЕТ БЮДЖЕТА (СТОИМОСТИ) В СФЕРЕ ЗАКУПОК (СТАТЬЯ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ) | |
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 927 | Об определении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, приобретаемых федеральными органами государственной власти, органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им государственными и бюджетными учреждениями (в том числе предельные цены на товары, работы, услуги) |
Постановление Правительства РФ №926 от 2 сентября 2015 г. | Об утверждении Общих правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, приобретаемых покупателями (в том числе предельных цен на товары, работы, услуги) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084 | О порядке определения бюджетов, необходимых для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, органов управления внебюджетными фондами Российской Федерации и подведомственных им государственных структур. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 1047 | Об общих требованиях к определению бюджетов, необходимых для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, органов управления внебюджетными фондами и муниципальных образований |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТА ДОГОВОРА (СТАТЬЯ 33 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44 -FZ) | |
Федеральный закон №184-ФЗ от 27 декабря 2002 г. | О техническом регулировании |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1086 | Об утверждении Правил разработки списков закупаемых лекарственных средств по их коммерческим (торговым) наименованиям и о внесении изменений в Положение Государственной комиссии по охране здоровья |
Постановление Правительства РФ №929 от 17 октября 2013 г. | Об установлении порога начальной (максимальной) контрактной цены (цены лота), выше которой лекарственные средства с другим международным непатентованным наименованием или, в случае его отсутствия, с химическими, групповыми наименованиями не могут быть предметом одного и того же договора ( много). |
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИ ЗАКУПКАХ | |
Федеральный закон №261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. | Об энергосбережении и повышении энергоэффективности, а также об изменении отдельных законодательных актов Российской Федерации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636 | О требованиях к условиям энергосервисных договоров и об особенностях определения начальной (максимальной) цены / цены лота энергосервисных договоров |
Постановление Правительства РФ №1221 от 31 декабря 2009 г. | Об утверждении Правил установления требований энергоэффективности при закупках товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд |
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ПРОЦЕССА ЗАКУПОК (ПОСТАВЩИКАМ, ПОДРЯДЧИКАМ) (ЧАСТЬ 2, СТАТЬЯ 31 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ) | |
Постановление Правительства РФ №99 от 4 февраля 2015 г. | Об установлении дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ и услуг, а также об определении случаев, когда такие товары, работы и услуги в силу их технической и (или) технологической сложности, инновационной, высокотехнологичной или специального назначения могут быть предоставлены только поставщиками (подрядчиками) с определенным уровнем квалификации / квалификации, и при утверждении документов, подтверждающих соответствие поставщиков таким дополнительным требованиям |
РЕЕСТР НЕДОСТАТОЧНЫХ И НЕБРЕЖНЫХ ПОСТАВЩИКОВ ( ЧАСТЬ 1.1., СТАТЬИ 31 И 104 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ) | |
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1062 | О порядке ведения реестра недобросовестных и недобросовестных поставщиков (подрядчиков) |
ПРЕДПОЧТЕНИЯ ЗАКУПКИ (СТАТЬИ 27-30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ) | |
Федеральный закон от 29.07.2012 г.209-ФЗ от 24 июля 2007 г. | О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 238 | О порядке подготовки отчетов об объемах закупок у субъектов малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций, публикации потребности в таких закупках в глобальной системе закупок, а также о внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных агентств и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации с использованием проектного финансирования |
Постановление Правительства РФ №649 от 14 июля 2014 г. | О порядке предоставления льгот по предложенной цене контракта субъектам государственной дисциплинарной системы |
Постановление Правительства Российской Федерации № 341 от 15 апреля 2014 г. | О порядке предоставления льгот по предложенной цене контракта лицам, принимающим на работу инвалидов |
ТЕНДЕРЫ И АУКЦИОНЫ (ПУНКТ 2 ГЛАВЫ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ) | |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1088 | Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 | Об утверждении Правил оценки заявок и окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г.2019-р от 31 октября 2013 г. | Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется клиентами через электронные аукционы |
Приказ Минэкономразвития РФ от 31 марта 2015 г. № 189 | Об утверждении Порядка утверждения применения закрытых процедур выбора поставщиков и процедуры согласования единственного контракта |
ЗАПРОС ЦЕНЫ (ПУНКТ 3 ГЛАВЫ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ) | |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 1765-р | Перечень товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи при ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф |
ОДИН ИСТОЧНИК (СТАТЬЯ 93 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ) | |
Приказ Федеральной службы государственной статистики №352 от 3 августа 2015 г. | Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Росстата и сайтах территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о договорах заключен с физическими лицами на работы, связанные со сбором и обработкой первичных статистических данных в процессе осуществления федерального статистического надзора на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учете |
Федеральный Закон.От 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ | О естественных монополиях |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 2785-р | О закупках военной формы и предметы личного пользования для федеральных нужд |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1292 | Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, производимых (выполняемых) субъекты государственной дисциплинарной системы, закупка которых может осуществляться клиентами из одних рук |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.826 от 19 сентября 2013 г. | Об утверждении Порядка ведения реестра единственных поставщиков вооружения и военной техники |
Приказ Минэкономразвития России № 189 от 31 марта 2015 г. | Об утверждении Порядка утверждения применения закрытых процедур отбора поставщиков и процедуры согласования единственного контракта |
ГАРАНТИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ДОГОВОРОВ (СТАТЬИ 44, 45, 96 ГАРАНТИИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №44-ФЗ) | |
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 199 | О случаях и условиях, при которых в 2015 году клиенты могут решить не требовать договорных гарантий в сообщении о намерении закупки и (или) в проектах договоров |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1107 | О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых электронные операторы платформы открывают счета для контроля за денежными средствами, перечисляемыми участниками закупки для обеспечения их заявок, на порядок ведения банковского реестра, а также на требования к банковским договорам, заключаемым между оператором электронной платформы и банками в целях контроля за перечисленными средствами участниками закупки в качестве гарантии торгов |
Resoluti Постановления Правительства РФ №№ 1005 от 8 ноября 2013 г. | О банковских гарантиях, используемых в целях Федерального закона «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг» |
Приказ Минфина. Финансы Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 126н | О порядке сбора информации и документов для ведения реестра банковских гарантий |
ДОГОВОРЫ (СТАТЬИ 34, 94, 95, 103 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ) | |
Приказ Минфина РФ от 29.01.2015 № 98н | О порядке списания клиентами начисленных сумм пеней (пеней, пеней) в 2015 году |
Постановление Правительства Российской Федерации № 199 от 6 марта 2015 г. | О случаях и условиях, при которых в 2015 году клиенты могут не требовать гарантий по договору в уведомлении о намерении покупки и (или) в проектах контрактов |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2012 г.№ 198 от 6 марта 2015 г. | Об утверждении Правил внесения изменений в договор, внесенных по взаимному соглашению сторон, таких как изменение срока поставки, цены договора, цены позиции товаров, работ и услуг, количества товаров и объема работы или услуги, по договорам, истекающим в 2015 году |
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 г. № 196 | О случаях и порядке предоставления клиентами продления сроков уплаты штрафов и сборов, и (или) освобождение от начисленных пеней и пеней в 2015 году |
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г.963 от 20 сентября 2014 г. | О банковских услугах по договорам |
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 606 | О порядке разработки проформы договоров и типовых условий договоров, а также о случаях и условиях их применения |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 19 | Об определении случаев, когда формула цены и максимальный договор цена указывается в закупочной документации при заключении договора. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.1186 от 19 декабря 2013 г. | Об определении размера контрактной цены, при превышении которой существенные положения контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации. Федерация, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и местная администрация, в случае прекращения исполнения договора без изменения по причинам, не зависящим от воли сторон |
Постановление Правительства Российской Федерации Нет.1093 от 28 ноября 2013 г. | О порядке разработки и публикации отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) результатах отдельного этапа такого исполнения в глобальной системе закупок |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1090 | Об утверждении порядка уменьшения количества товаров, объема работ или услуг в случае снижения цены договора |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.1087 от 28 ноября 2013 г. | Об определении случаев заключения договоров жизненного цикла |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 | О порядке сопровождения реестра договоров, заключаемых клиентами, и реестра договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.1071 от 26 ноября 2013 г. | Об утверждении Правил заключения государственных договоров на оказание товаров, работ, услуг для федеральных нужд на срок, превышающий срок утвержденных лимитов бюджетных обязательств |
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063 | Об утверждении Правил определения размера неустойки, взимаемой в случае халатного исполнения заказчиком или поставщиком (подрядчиком) договорных обязательств, за исключением просрочка исполнения обязательств заказчиком или поставщиком (подрядчиком), а также размер пени, начисленный за каждый день просрочки поставщиком (подрядчиком) обязательства по договору |
Постановление Правительства Российской Федерации Нет.1011 от 11 ноября 2013 г. | Об утверждении Правил заключения федеральным органом исполнительной власти договоров с иностранными лицами на лечение граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации |
Постановление Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 775 | Об определении порога начальной (максимальной) цены контракта при закупке товаров, работ, услуг, выше которого в контрактах должны быть предусмотрены обязательства поставщика (подрядчика). ) для предоставления дополнительной информации клиенту |
Приказ Федерального казначейства.От 28 ноября 2014 г. № 18н | Об утверждении Порядка действий клиентов по подготовке и предоставлению информации, подлежащей включению в реестр договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и по предоставлению информации, уведомлений и протоколы собраний Федерального казначейства с клиентами |
Приказ Минфина РФ от 24 ноября 2014 г. № 136н | О порядке сбора и обмена информацией и документами между клиента и Федерального казначейства в целях ведения реестра договоров, заключенных клиентом |
Приказ Минздрава РФ от 21.07.2012 г.29н от 29 января 2014 г. | Об утверждении проформы договора с иностранным лицом на лечение граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации |
КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (статьи 99 — 102 Федерального закона № 44-ФЗ) | |
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ | Об основаниях общественного контроля в Российской Федерации |
Постановление Правительства Российской Федерации.От 10 февраля 2014 г. № 89 | Об утверждении Правил институционального контроля при закупках для федеральных нужд |
Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 727/14 | Об утверждении Руководства Федеральной антимонопольной службы по реализации государственной функции по рассмотрению жалоб на действия и бездействие клиентов, уполномоченных органов и учреждений, закупочных комиссий, их членов, сотрудников контрактных отделов , контрактные менеджеры, операторы электронных площадок, при выборе поставщика для федеральных и муниципальных нужд закупок |
Приказ Минэкономразвития России №От 10 октября 2013 г. № 578 | Об утверждении порядка проведения обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд в случае начальной (максимальной) цены контракта или из единственного источника цена контракта превышает 1 млрд руб. |
ОТЧЕТНОСТЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, РЕЕСТР ДОГОВОРОВ | |
Постановление Правительства РФ №238 от 17 марта 2015 г. | О порядке подготовки отчетов об объемах закупок у субъектов малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций, публикации данных о потребностях в закупках в глобальной системе закупок, а также о внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных агентств и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации с использованием проектного финансирования |
Постановление Постановления Правительства РФ №1093 от 28 ноября 2013 г. | О порядке разработки и публикации отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) результатах отдельного этапа такого исполнения в глобальной системе закупок |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 | О порядке ведения реестра договоров, заключаемых клиентами, и реестра договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну |
Приказ Казначейства Российской Федерации №18н от 28 ноября 2014 г. | Об утверждении Порядка действий клиентов по подготовке и предоставлению информации, подлежащей включению в реестр договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и по представлению информации, уведомлений и протоколов встреч Федерального казначейства с клиентами |
Приказ Минфина РФ от 24 ноября 2014 г. № 136н | О порядке сбора информации и документов и обмена ими между клиентом и Федерального казначейства в целях ведения реестра договоров, заключенных клиентом |
Приказ Федеральной службы государственной статистики №От 12 ноября 2014 г. № 654 | Об утверждении статистического инструментария в целях организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью и выбора поставщиков для государственных и муниципальных закупок |
Приказ Минфина России Российская Федерация № 142н от 30 декабря 2013 г. | О порядке представления и формате информации и документов, которые должны быть представлены клиентами до 1 июля 2014 г. для реестра договоров, заключаемых клиентами, и сведений для реестра. договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну |
Приказ Минфина Российской Федерации от 29.07.2012 г.127н от 18 декабря 2013 г. | О порядке предоставления, применения и изменения идентификационных кодов поставщика и банка для целей реистеринга договоров, заключаемых клиентами, реестра договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий |
ДРУГОЕ | |
Постановление Правительства РФ №От 28 апреля 2015 г. № 753-р | О реализации статьи 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг» |
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1193 | О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд |
R Постановление Правительства Российской Федерации Российская Федерация No.1261 от 27 ноября 2014 г. | Об утверждении Правил реализации древесины для производства древесины в рамках закупок работ по охране, защите и воспроизводству лесов |
Постановление Правительства Российской Федерации Федерация № 15 от 9 января 2014 г. | Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении получателю средств федерального бюджета права заключения договоров о предоставлении субсидии на капитальные вложения в объекты государственной собственности Российской Федерации. Российская Федерация на период, превышающий срок утвержденных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению таких субсидий |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.13 от 9 января 2014 г. | Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственного имущества Российской Федерации за счет средств федерального бюджета |
Постановление Правительства Российской Федерации № 29 от 25 января 2008 г. | Об утверждении Правил определения цен на российское вооружение и военную технику, не имеющее российских аналогов и производимое у единственного производителя |
Российские товары, работы и услуги будут пользоваться приоритет в закупках госкомпаниями
Начиная с 1 января 2017 г., закупка товаров, работ и услуг российского происхождения определенными категориями покупателей будет иметь приоритет перед покупками товаров, работ и услуг иностранного происхождения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2017 г.925 от 16 сентября 2016 г. (см. Русскоязычную версию «Указа » здесь). Постановление принято в рамках государственной политики импортозамещения.
Новые правила применяются к поставщикам, которые продают товары, работы и услуги государственным корпорациям, естественным монополиям, а также к компаниям, в которых государству принадлежит не менее 50% акций, их дочерним компаниям с контрольным участием, закупки которых регулируются Федеральным законом. Закон
№ 223-ФЗ от 18 июля 2011 года (текст Закона на русском языке см. Здесь).Затронуты все виды закупок, поскольку Постановление не ограничивает его применение какими-либо конкретными товарами, работами или услугами.
Указ ставит иностранных поставщиков товаров, работ и услуг в невыгодное положение по двум ключевым причинам:
- На этапе выбора поставщики российских товаров, работ и услуг (« Местные поставщики ») получат виртуальную скидку 15% от цен, указанных в их предложениях.
- На этапе заключения контракта , если победителем тендера является местный поставщик, контракт будет заключен по цене, указанной в предложении, то есть без 15% скидки.Напротив, если победителем тендера является поставщик иностранных товаров, работ или услуг, цена контракта уменьшается на 15% от предложенной поставщиком цены.
Товары считаются российскими, если они произведены или прошли достаточную обработку в стране в соответствии с действующими в России таможенными правилами. Поставщик считается российским, если он является зарегистрированным в России юридическим лицом (которое может находиться в полной иностранной собственности, за исключением специально регулируемых секторов, таких как СМИ) или гражданином России.
Правило приоритета закупки не применяется, в частности, в следующих случаях:
- , если в конкурсе участвовал один участник;
- , если предлагались товары только иностранного производства; или
- , если закупки совершаются у поставщика, имеющего статус «единственного поставщика».
Основным способом получения компаниями статуса единственного поставщика или признания их товаров отечественным производством, сродни правилам закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (Федеральный закон №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. — см. Русскую версию закона здесь), заключить специальный инвестиционный договор, по которому они обязуются создать или расширить свое производство в России в обмен на государственные гарантии и налоговые льготы. На сегодняшний день подписано четыре таких контракта, в том числе контракт на расширение машиностроительного завода, который был подписан на Сочинском международном инвестиционном форуме
30 сентября 2016 года. Аналогичные контракты были заключены этим летом крупнейшими мировыми производителями сельскохозяйственной техники и автомобилей.Сообщается, что другие крупные производители автомобилей, электротоваров и сельскохозяйственной техники (см. Отчет на русском языке) начали переговоры о заключении таких контрактов.
В Указе указано, что приоритет регулируется положениями Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. и Договора о Евразийском экономическом союзе 2014 г. В этом контексте вопрос о соответствии Указа международным обязательствам, взятым на себя Россия в рамках этих соглашений остается открытой.Однако этот вопрос должен решать Орган по разрешению споров ВТО и Суд Евразийского экономического союза, поскольку они являются компетентными органами по рассмотрению споров, возникающих в связи с вышеуказанными соглашениями.
Введение правила приоритета закупок местных товаров, работ и услуг (вместе с девальвацией российского рубля) является дополнительным стимулом, хотя и негативным, который побудит иностранных производителей локализовать свое производство в России (см. Здесь наши предыдущие Предупреждение по вопросу локализации).
«Принципы закона о госзакупках не работают с лекарствами» — Реальное время.
По мнению депутата Госдумы, необходимо кардинально изменить закон о конкуренции, чтобы улучшить лекарственное обеспечение льготников
В прошлом году депутат Госдумы от Татарстана, экс-министр здравоохранения Татарстана Айрат Фаррахов получил в 3 раза больше обращений от избирателей.Отчасти такой рост связан с пандемией коронавируса — о проблемах люди сообщали по телефону и онлайн, писали в социальных сетях. В результате этих обращений сформированы планы на 2021 год, в частности, по внесению изменений в законодательство. Айрат Фаррахов рассказал в авторской колонке, написанной специально для «Реального времени», какие законопроекты, в соавторстве которых наш депутат, помогли облегчить жизнь бизнесу и над какими инициативами будут работать в этом году.
Мы не авторы нового законопроекта, мы его агенты
«Депутат» — в переводе с латыни «назначенный», то есть лицо, назначенное народом для представления его интересов во власти.От посланника ждут конкретных результатов и помощи. 2020 год был очень тяжелым, и обращений со стороны избирателей, в частности, ко мне, было намного больше — более чем в три раза по сравнению с предыдущими годами. Однако рост, вероятно, связан с тем, что стало проще общаться — по телефону, онлайн, по электронной почте, через сайт Госдумы, лично — в социальных сетях. Естественным результатом этих обращений являются планы на 2021 год, в частности, планы по изменению нашего законодательства.
В 2020 году было принято девять законопроектов, соавтором которых я являюсь.
Недавно, например, в третьем чтении принят законопроект, над которым меня поручил президент Татарстана Рустам Нургалиевич Минниханов. Законопроект несколько показателен, потому что работа над ним прошла именно так, как я считаю наиболее правильным. Это предложили не депутаты, а те, кто назначал их во власть.
В мае мы встретились с предпринимателями — представителями малого и среднего бизнеса, и на этой встрече один из них попросил освободить их от обязанности ежегодного аудита финансовой отчетности.Стоимость аудита от 60 до 100 тысяч рублей, это дополнительные расходы, а для малого бизнеса важна каждая копейка.
Теперь аудит проводить не нужно — обязательства есть только у крупных компаний с выручкой более 800 млн рублей в год. Мне особенно приятно, что авторами нового законопроекта были, по сути, сами предприниматели, и мы им только помогли его реализовать.
А таких векселей в прошлом году было много. Вопрос с родителями детей-инвалидов был успешно решен после очень жаркой встречи в Татарстане, и одним из вопросов, которые они подняли, было несоответствие реальных потребностей инвалидов стандартам, установленным федеральным министерством труда и занятости для реабилитационные средства — памперсы.Например, памперсов было в два раза меньше, чем нужно. Я обратилась с просьбой к министру труда и занятости — в результате стандарты на впитывающее белье и подгузники были существенно пересмотрены.
Фото: Ринат Назметдинов Я очень горжусь тем, что девять законопроектов, над которыми я работал, уже приняты. В следующем году в стадии первого чтения находятся еще семь законопроектов, еще 15 предложены, но не рассмотрены.
Планы основаны на личных обращениях
В 2020 году я провел 96 встреч с избирателями, за год принял 752 человека — лично и дистанционно.Всего поступило 1212 запросов, из них 427 — через официальный портал Госдумы, 496 — через мои аккаунты в соцсетях и личную электронную форму, 289 — во время личного приема. Именно эти обращения легли в основу планов на следующий год.
Самыми актуальными вопросами в течение года были лекарственное обеспечение и обеспечение средствами технической реабилитации инвалидов — это 45% всех вопросов. Вероятно, эта цифра связана с тем, что многие люди ассоциируют меня с моей предыдущей работой и до сих пор воспринимают меня как представителя системы здравоохранения.
Обращения по вопросам ЖКХ, обманутых дольщиков, инфраструктуры — 18%. Вопросы пенсионного обеспечения — 15%. И 12% — это инициативы, которые нужно продвигать. Это похоже на законопроект, о котором я упоминал ранее. Еще 10% — это просьбы о помощи — деньги, ремонт и так далее.
Фото instupino.ru У депутата два инструмента — законодательная инициатива и просьба. Подготовлено 95 обращений в федеральные и региональные министерства и ведомства.В 58% случаев мы уже получили положительные отзывы и решения. Остальные в процессе — они очень сложные, на их решение не хватило одного года.
У меня также есть планы по корректировке налогового и бюджетного законодательства. Наша экономика нуждается в существенной поддержке. Малый и средний бизнес находится в очень сложной ситуации, многие предприниматели открыто говорят о своем бедственном положении. Поэтому очень важно принимать законы, направленные на поддержку деловой среды, снижение налогов и обеспечение развития предпринимательства.Он обеспечивает основные поступления в бюджет, а значит, создает базу, которая позволит повышать пенсии, строить дороги, детские сады и школы.
Если не работает законопроект при закупке лекарств, его нужно изменить
Я возглавляю рабочую группу в Госдуме России по совершенствованию лекарственного обеспечения. Теперь все лекарства для льготников закупаются по законопроекту «О контрактной системе …» (44-ФЗ). Эффективность лекарственного обеспечения зависит от того, насколько в нем прописаны правила соревнований и припасов.
Сейчас мы готовим около сотни поправок к этому законопроекту — чтобы те деньги, которые государство выделяло на закупку лекарств, использовались более эффективно.
Например, нас не устраивает, что основными критериями по действующему законодательству являются наличие конкуренции и снижение цен. Мы понимаем, что не всегда можно купить хорошее лекарство по самой низкой цене. Что это может не подходить для конкретного человека. И что иногда возникают ситуации, когда конкуренции нет и быть не может.Когда, например, один производитель привез в Российскую Федерацию суперсовременное лекарство и купит его по установленной им цене.
Основные принципы законопроекта о государственных закупках не работают в случае с лекарствами, поэтому очень важно искать другие варианты, использовать другие инструменты и механизмы.
Фото: pnp.ru Кроме того, появились новые препараты, не зарегистрированные в России, которые родители больных детей прописывали из-за границы, и вы помните, были судебные процессы.Мы участвовали в этом деле, все уголовные дела сняты, лекарства зарегистрированы в нашей стране.
Но сейчас еще нужно убедиться, что эти лекарства производятся в нашей стране — тогда они станут дешевле и доступнее. Сейчас цены на них непомерные, одним пациентам их предоставляем, других ограничиваем — бюджет ограничен.
Еще один важный момент: сегодня есть такие подходы к закупкам, когда оплата лекарств происходит только после достижения эффекта, когда ясно, что лекарство действительно помогло, принесло результат.
Сегодняшний Федеральный закон № 44 этого не предусматривает, и мы хотим внести в него очень серьезные изменения, которые в первую очередь касаются инновационных препаратов и направлены на создание в России условий для производства таких препаратов, создание новых мест и поддержку науки.
А еще есть идея ввести понятие централизованных закупок в законодательном порядке, как это делается в Татарстане. У нас есть централизованный склад — Таттехмедфарм, а большие объемы закупок позволяют нам серьезно удешевлять каждую упаковку лекарства.Распространяя этот принцип на ряд субъектов, например, на Приволжский федеральный округ, мы улучшили бы лекарственное обеспечение всех пациентов.
Пора ограничить распространение слухов о вредности вакцин
Мы с экспертами близки к тому, чтобы приступить к разработке еще одного федерального закона. Статистика показывает, что примерно 60% людей не готовы к вакцинации от коронавируса. Они не так уж и против — еще не решили, и их можно понять. Есть претензии и к состоянию: очень много закрытой информации.
Фото: pln24.ru При отсутствии официальной информации люди обращаются за информацией в социальные сети. И существует огромное количество фальшивой информации о том, что прививки — вакцины являются причинами инвалидности, аутизма и так далее. И самое опасное, что эту информацию часто массово распространяют люди, имеющие право на медицинскую деятельность — врачи.
Но поскольку правительственной информации недостаточно, люди используют эти научно неподтвержденные слухи для принятия решений.Уже было много случаев, когда отказ от прививок от кори приводил к тому, что люди становились инвалидами. Но что, если люди не сделают прививку от COVID-19, заболеют и получат тяжелые осложнения?
Суть моей идеи — законодательно ограничить ложную информацию в Интернете. Недавно мы приняли решение, требующее от социальных сетей блокировать ненадежную, социально опасную информацию, например, о детских самоубийствах, детской порнографии, и это работает. Точно так же я считаю, что нужно подходить к неподтвержденной информации о вакцинации — это действительно социально опасная информация!
Айрат Фаррахов
Татарстандействующий список Минфина.Банковская гарантия
Перечень банковских гарантий и порядок их предоставления полностью регулируются Федеральным законом РФ № 44 и требованиями Минфина РФ … Такие гарантии используются в подавляющем большинстве случаев для обеспечить комплекс обязательств по контрактам.
Уважаемые читатели! В статье рассказывается о типовых решениях юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решит вашу проблему — обратитесь к консультанту:
Быстро и БЕСПЛАТНО !
Чтобы принять гарантию от клиента в качестве прямого обеспечения, необходимо в обязательном порядке создать условия, чтобы такая процедура полностью соответствовала требованиям законодательства.
Чтобы понять, что представляет собой реестр банков, выдающих банковские гарантии согласно 44-ФЗ, необходимо ознакомиться с правовым основанием, требованиями и содержанием, нюансами получения, сроками действия, возможными основаниями для отказа, а также с исчерпывающим списком гарантий.
Что это такое
Понятие банковских гарантий определяется действующим Гражданским кодексом Российской Федерации. Он представляет собой обязательство финансового учреждения, оформленное в письменной форме, для выплаты в пользу кредитора денежной суммы на основании специального запроса.
Иными словами, если участник процедуры закупки не выполняет собственные обязательства перед покупателями, то все затраты на это возмещают банки. В будущем поставщики должны погасить существующие долги перед кредитными организациями.
Выделяются следующие ключевые ссылки:
- гарант — банк;
- принципал — поставщик или любой другой участник закупки;
- выгодоприобретателем является заказчик.
В некоторых случаях добавляется еще один объект — брокер, который является посредником между сторонами сделки.
Принципалы банковских гарантий должны предоставить эти гарантии для обеспечения выполнения списка своих обязательств.
Что касается бенефициаров, то они являются бенефициарами. Именно у них есть законные основания обращаться в банки за компенсацией убытков в случае нарушения обязательств второй стороной.
Муниципальные и государственные заказчики для обеспечения заявок на закупку в соответствии с Федеральным законом №44 принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в специальный реестр.
Действующий перечень дополнительно регулируется положениями статьи 74.1 действующего Налогового кодекса Российской Федерации.
Правовая основа
Правильное исполнение юридических обязательств обеспечивается принудительными мерами. Одним из самых популярных видов обеспечения является так называемый специальный метод, который применяется только при наличии определенной типологии обязательств.
В соответствии с нормами статьи 329 ГК РФ исполнение текущих обязательств чаще всего обеспечивается:
- неустоек;
- удержание недвижимого имущества, находящегося в личной собственности должника;
- поручительство;
- наклонностей;
- банковских гарантий;
- иными способами, перечень которых регулируется законодательством или положениями договоров.
Следует отметить, что приведенный выше список не является исчерпывающим и закрытым, что, в свою очередь, предусматривает возможность дополнений в случае необходимости.
Контракты могут также использовать другие меры, направленные на своевременное выполнение обязательств. При этом в таких документах могут быть прописаны методы, не указанные в Кодексе.
Требования
В случаях, когда речь идет об обеспечении исполнения определенного перечня обязательств по реализации условий государственного контракта с помощью банковских гарантий, применяются не только требования Гражданского кодекса, но и дополнительные условия, указанные в Федеральном законе №44, может вступить в силу.
Среди основных требований следующие:
Требование № 1 | Банковские гарантии по операциям государственных закупок могут быть выданы только одним из аккредитованных финансовых институтов. Другими словами, банк должен быть включен в единый реестр компаний, которые предоставляют данный вид гарантий для целей налогообложения. Полный список включает более 300 компаний. Список подлежит обязательному пересмотру раз в 60-90 дней.Важно помнить, что гарантия, выданная другой организацией, не может быть использована в качестве обеспечения по государственным и муниципальным контрактам. |
Требование № 2 | Полученная гарантия в обязательном порядке заносится в специализированный реестр, размещенный в единой государственной информационной системе. Допускается размещение актуальной информации в закрытых базах данных. Особенно это характерно для случаев, когда предполагается работа с данными, относящимися к государственной тайне. |
Требование № 3 | Банковские гарантии могут быть предоставлены как в электронном, так и в письменном виде. В первом случае подтверждение происходит с учетом использования ЭЦП. Что касается письменного аналога, то его конструкция должна полностью соответствовать требованиям, содержащимся в Постановлении Правительства Российской Федерации № 1005. |
В соответствии с положениями статьи 45 Федерального закона Российской Федерации №44, банковские гарантии не могут быть отозваны ни при каких обстоятельствах.
- сумма гарантии, которая должна быть выплачена в пользу клиента — бывают также случаи, когда суммы выплачиваются из-за неправильного исполнения обязательств принципалом;
- перечень обязательств доверителей, исполнение которых обеспечивается банковскими гарантиями;
- полный перечень обязательств поручителей по завершению процедуры уплаты пени в определенной сумме за каждый конкретный день просрочки;
- условий фактического зачисления денег на счета клиентов;
- установленных сроков действия гарантий с учетом требований федерального законодательства.
Допускается указание права клиента на безвозвратное списание капитала с действующего поручителя индивидуального банковского счета. Это возможно только в том случае, если банк не может выполнить требования в течение 5 рабочих дней.
Что касается судебных решений, подтверждающих неисполнение доверителями своих обязательств, то они не могут быть переданы клиентам. Следовательно, это условие никогда не включается в содержание.
Особенности получения
Прежде всего, заинтересованной стороне необходимо определить финансовую организацию, которая будет выступать прямым гарантом в рамках выполнения договорных условий.Выбор можно сделать только из списка банков, который есть на официальном портале Минфина РФ.
Следует обратить пристальное внимание на то, что многие банки требуют открытия счета в той или иной организации.
В дальнейшем важно уточнить условия, на основании которых выбранный банк сможет предоставить гарантию стороне договора. Все выданные банковские гарантии в пользу ООО или АО подлежат обязательной регистрации в едином реестре EIS.Данная норма регулируется статьей 45 Федерального закона № 44.
Банки, выдавшие соответствующие гарантии участникам закупочной деятельности, самостоятельно вносят информацию об организациях в реестр на следующий день после немедленной выдачи обеспечения. В случаях, когда выданная гарантия не внесена в реестр, покупатели соглашаются отказаться от ее принятия.
Срок действия
Согласно федеральному закону, банковские гарантии могут предоставляться в пользу участников государственных аукционов для обеспечения заявлений.Поэтому сроки таких гарантий могут быть самыми разными.
Согласно нормам статьи № 44 рассматриваемого нормативного акта гарантийный срок не может быть менее 60 дней с момента окончания срока действия заявки.
Согласно статье 96 того же Федерального закона № 44, срок действия BG обязательно должен быть более 30 дней, чем срок, в течение которого продолжает действовать договор о закупке.
Безотзывный
Безотзывные банковские гарантии считаются наиболее надежным способом обеспечения существующих обязательств.Это связано с тем, что такой гарантийный инструмент не может быть отозван финансовыми учреждениями даже в чрезвычайной ситуации. Другими словами, поручители обязуются полностью выполнять взятые на себя обязательства.
Статья № 378 ГК РФ содержит информацию о прекращении обязательств поручителей перед прямыми бенефициарами:
- после выплаты суммы денежных средств, соответствующей гарантии;
- по истечении определенного периода времени, на который была выдана гарантия;
- в результате отказа бенефициара от своих прав;
- в связи с заключением специального соглашения о досрочном прекращении конкретного обязательства.
Основания для отказа
Среди причин отказа в принятии банковских гарантий можно выделить следующие:
- отсутствие подробного описания гарантии в едином реестре;
- несоответствие гарантии перечню условий, предусмотренных статьей 44 Федерального закона Российской Федерации № 44;
- несоблюдение перечня требований, включенного в извещение о закупке или в приглашение участвовать в определении компании, которая будет поставщиком или подрядчиком.
Важным моментом является то, что в случае отказа от принятия гарантии в течение указанного срока, который не превышает трех рабочих дней, заказчик должен уведомить компанию, выдавшую гарантию, о свершившемся факте.
Информация предоставляется в письменном или электронном формате. Дополнительно прописываются причины, послужившие объективными основаниями для отказа.
Реестр банковских гарантий
Банковские гарантии, которые со стороны прямых участников закупочных процедур по обеспечению заявок, должны быть внесены в специальный реестр, который размещается на портале единой информационной системы Российской Федерации.
В качестве исключения можно выделить только те гарантии, которые передаются на защищенные торги, если соответствующие заявки связаны с секретной информацией.
Каждый конкретный банковский перевод выписки из единого реестра гарантий в пользу принципала. Финансовое учреждение-эмитент включает актуальную информацию о процедуре в соответствующий регистр. На выполнение этой процедуры отводится один день.
Что касается ведения реестра и особенностей размещения информации в едином реестре данных, то эти процедуры осуществляют уполномоченные подразделения Федерального казначейства.
В реестр банковских гарантий на законных основаниях могут быть внесены следующие документы и сведения:
- подробные наименования и фактическое местонахождение организаций, выдающих ссуду, а также идентификационный налоговый номер;
- если в процессе участвует альянс компаний или международный конгломерат, то указываются ИНН всех организаций или иностранный эквивалент обозначения;
- наименование и место регистрации поставщиков, исполнителей и подрядчиков, выступающих в качестве принципалов +;
- сумма денежных средств, которая указана в документации на банковскую гарантию, подлежащую обязательному уплате, в случае невозможности исполнения участниками закупки своих обязательств — на основании требований Федерального закона от 25.07.2012 г.44;
- текущих гарантийных сроков;
- экземпляров гарантий, за исключением случаев, когда информация о них должна быть внесена в закрытые информационные массивы;
- иная информация и документация, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ 24/7 И БЕЗ ДНЕЙ .
С января 2019 года действует Закон о контрактной системе (44-ФЗ) с изменениями, внесенными Законом №475-ФЗ от 29 декабря 2017 г. Поправки пока не касаются требований к финансовым организациям, которые могут выпускать облигации.
Норма — часть 1 ст. 45 44-ФЗ, согласно которой клиенты принимают банковские гарантии только при наличии поручителя в списке по ст. 74.1 Налогового кодекса (НК). Список ведется Министерством финансов на основании информации Центрального банка (Central Bank). Данный реестр банков Минфина по выдаче банковских гарантий представлен на официальном сайте Минфина.
Текущие требования к банкам — соблюдение параметров приема гарантий для целей налогообложения. На основании ч. 3 ст. 74.1. NK в банке должно быть:
- Лицензия ЦБ.
- Минимальный срок реализации мероприятий — 5 лет.
- Собственные средства (капитал) в размере не менее 1 млрд руб.
- Способность соответствовать нормам закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ.
- Доводы об отсутствии иска ЦБ о банкротстве.
В случае выявления факта отсутствия или превышения информации корректируется реестр банков Минфина, банковские гарантии по которым могут быть выданы только при наличии в нем надежного учреждения. Министерство в 5-дневный срок со дня обнаружения факта получает распоряжения ЦБ.
Новые требования к банкам устанавливают поправки к 44-ФЗ, которые вступают в силу с 01.06.2018. Исходная дата вступления в силу — 01.01.2018 — перенесен.
Что изменится с февраля 2019 года
Издание ст. 74.1. Налоговый кодекс в новой редакции вступает в силу 29 января 2018 г. (на основании Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 466). Согласно поправкам, Внешэкономбанк (госкорпорация) будет уполномочен предоставлять банковскую гарантию. К нему будут предъявляться особые требования. Размер гарантий, выдаваемых этому банку, будет определяться правительством с учетом представления в налоговые органы.
Каким образом информация о Внешэкономбанке будет отражена в реестре, не определено. Мы полагаем, что информация о нем будет предоставляться наравне с другими банками.
Чего ожидать в марте 2019 года
С 18.03.2018 вступают в силу изменения в Постановление № 1005 от 08.11.2013 (внесено Постановлением № 11 от 15.01.2018). Требования к банковским гарантиям (BG) будут скорректированы; Поправки не повлияют на прямое изменение условий для финансовых организаций.Следовательно, к тому времени реестр банков Минфина по 44-ФЗ будет существовать в том же формате.
Однако. Стоит упомянуть некоторые подробности мартовских поправок. Банку (в соответствии с ПП от 15.01.2018 №11) в выданном документе обязательно необходимо будет подтвердить свою готовность потребовать выплаты денежной суммы в отношении:
- BG в качестве обеспечения приложения в размере такого обеспечения.
Что произойдет в июне 2019 года
Очень заметные изменения произойдут с 01.06.2018 (№ 475-ФЗ). Прежде всего, требования к банковским организациям по выпуску БГ: будут другие, государственные. После формирования нового реестра банков, отвечающего новым условиям, он будет опубликован на сайте Минфина.
На основании норм действующего закона от 29 июля 2017 г. № 267-ФЗ, который начнет действовать с 1 июня 2018 г., при установлении требований к банкам правительство вводит:
- Собственный капитал.
- Уровень кредитного рейтинга по результатам ЦБ.
- Выявление обстоятельств отсутствия или ошибочного присутствия субъекта в реестре, в котором данные исправляются путем направления информации из Центрального банка в Минфин в течение пяти дней со дня обнаружения.
Существующий проект постановления о требованиях к банкам, которые BG имеет право выдавать для обеспечения заявлений и исполнения договоров (документ доступен для ознакомления
Утвержденный Минфином России перечень надежных кредитных организаций, соответствующих требованиям действующего налога (п.3 ст.74.1 Налогового кодекса РФ) и законодательства о закупках ().
В соответствии с Законом о контрактной системе 44-ФЗ и списком, утвержденным Министерством финансов, список банков, банковская гарантия которых признана надежной, необходим заказчику для проверки участника закупки или победившего поставщика. А список банков поможет участнику выбрать организацию, полностью отвечающую требованиям и считающуюся уполномоченной.
Какие требования устанавливает Федеральный закон № 44 к банкам?
Не каждое банковское учреждение выпускает BG, и не каждое финансово-кредитное учреждение может вступить в законный в соответствии с Федеральным законом 44.Требования к кредитным организациям закреплены в ч. 1 ст. 45 44-ФЗ.
С 01.06.2018 вступает в силу Постановление РФ от 12.04.2018 № 440. По его словам, требования к банковским структурам, которые имеют право предоставлять БГ участникам закупки и поставщикам. По новым правилам такие банки обязаны:
- Собственные средства в размере от 300 млн руб. Собственный капитал рассчитывается по методике ЦБ РФ на последнюю отчетную дату.
- Иметь кредитный рейтинг.
- с национальной рейтинговой шкалой рейтингового агентства АКРА на уровне не ниже «BB- (RU)»;
- с национальной рейтинговой шкалой АО «Рейтинговое агентство« Эксперт РА »на уровне не ниже ruBB.
Для тех организаций, которые на данный момент не соответствуют данным критериям, Правительство РФ установило переходный период — до 01.01.2020. В течение этого времени структуры с рейтингом не ниже «B- (RU)», а также «ruB-» имеют право предоставлять участников закупки и поставщиков BG.
Список надежных структур обновляется ежемесячно. Место, где каждый клиент может просмотреть список банков 44 ФЗ, — это сайт Минфина. Для ознакомления с ним пользователю необходимо зайти на официальный
Любой банк, имеющий лицензию Центрального банка, имеет право выдавать банковские гарантии. Однако каждый бенефициар (клиент, в пользу которого выдана гарантия) предъявляет к банкам свои требования.
Поэтому перед оформлением банковской гарантии нужно точно знать требования получателя к банкам, чтобы выбрать подходящий.
Реестр банков Минфина, выдающих гарантии по 44-ФЗ
Требования Заказчика едины и указаны в статье 45 44-ФЗ. Согласно этой статье, Министерство финансов является органом, отвечающим за установление требований к финансовым учреждениям, выдающим банковские гарантии. Каждый месяц Министерство финансов публикует обновленный реестр учреждений, имеющих право на эту деятельность.
Требования к банкам, выдающим банковскую гарантию по 44-ФЗ 2018
С 1 июня 2018 г. изменено требований к банкам.Как было сказано выше, для того, чтобы попасть в список Минфина, банк должен соответствовать ряду требований:
иметь лицензию ЦБ на осуществление
видов деятельности;
иметь собственный капитал не менее 300 миллионов рублей;
Требования к банкам для организаций до 185-ФЗ
Согласно 185-ФЗ требования потребителей также унифицированы и указаны в ст. 206 ПП-615.
По ее словам, банк должен соответствовать требованиям п. 3 ст.74.1 Налогового кодекса РФ. Список банков, отвечающих этим требованиям, также ежемесячно публикуется Министерством финансов.
В рамках 185-ФЗ проводятся капитальные закупки и для получения обеспечения такого конкурса необходимо оформить гарантию в банке, отвечающем всем требованиям закона.
Требования к банкам по гарантиям по 223-ФЗ
При коммерческих закупках и тендерах по 223-ФЗ каждый заказчик устанавливает свои требования к банкам и указывает их в тендерной документации.Бывает, что они совпадают с требованиями 44-ФЗ, но зачастую условия банковской гарантии намного проще и поставщик может выбрать банк, которого нет в списке Минфина.
Для определения банка, гарантия которого будет принята заказчиком при закупке по 223-ФЗ, необходимо правильно собрать информацию из тендерной документации и подготовить документ, отвечающий всем условиям.
Мы подготовили видео, в котором подробно рассказали и показали, как это сделать:
Вы получите предложение от подходящего банка и сможете подать заявку на лучший.
★ Онлайн-калькулятор банковских гарантий
[калькулятор банковской гарантии]
Компания RusTender сотрудничает более чем с 25 банками, все они включены в перечень банков Минфина и соответствуют всем требованиям законодательства 44-ФЗ и 185-ФЗ.
Наши специалисты в короткие сроки согласовывают получение БГ. Сотрудничество со многими банками из реестра, которые имеют право выдавать банковские гарантии, позволяет предоставить вам несколько вариантов на выбор, чтобы вы могли выбрать наиболее выгодное предложение.
ООО МКК «РусТендер»
___________________________________________
Материал является собственностью сайта. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещен в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
.Для участия в тендере компания должна обеспечить свои обязательства. Это можно сделать, например, с помощью банковской гарантии. Но как получить такой документ и можно ли обратиться в любую кредитную организацию для его оформления? Давайте разберемся в этой статье.
Требования к банкам, имеющим право выдавать банковскую гарантию
Изначально необходимо определить, что представляет собой банковская гарантия. Законодательство предусматривает два способа обеспечения финансовых обязательств участников торгов: обеспечение и банковская гарантия. Второй вариант более удобен, так как позволяет поставщикам не выводить из обращения крупные суммы во время участия в аукционе. Банковская гарантия — это письменное обязательство одного участника сделки (гаранта), принятое им по требованию другого участника (принципала), по уплате денежной суммы третьему лицу (выгодоприобретателю) при возникновении особых условий по контракту. при предъявлении требования о выплате бенефициаром.Проще говоря, банковская гарантия — это обязательство финансовой организации выплатить материальный ущерб (выплатить денежную сумму) стороне, указанной в соглашении, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником условий договора. договор, заключенный с этой стороной.
Все банковские гарантии можно разделить на пять типов в зависимости от сферы их применения:
- гарантия исполнения обязательств по договору;
- банковская гарантия для обеспечения заявки;
- таможенная гарантия;
- гарантия возврата авансового платежа;
- гарантия в пользу налоговых органов.
Рассмотрим каждый вид подробнее.
Гарантия исполнения обязательств по контракту … Предоставляется победителем аукциона заказчику и является юридической предпосылкой для заключения государственного контракта. В случае ненадлежащего исполнения или невыполнения подрядчиком условий договора банк выплачивает сумму гарантии кредитору.
Банковская гарантия обеспечения заявки …Предоставляется участниками конкурсов или аукционов при подаче заявки на участие. Документ является гарантией выполнения победителем своих обязательств по заключению договора с заказчиком.
Таможенная гарантия. Это обязательство кредитной организации, гарантирующее уплату исполнителем таможенных платежей. Такая гарантия предусматривает отсрочку уплаты таможенных платежей; его необходимо предоставить в таможенные органы.
Гарантия возврата авансового платежа … Иногда условиями контракта предусмотрена предоплата подрядчиком. Перед получением денежной суммы поставщик обязан предоставить заказчику гарантию возврата предоплаты. Документ предназначен для защиты покупателя от присвоения аванса.
Гарантия в пользу налоговых органов. Предоставляется налоговым органам для обеспечения уплаты налоговых платежей. Например, гарантия возврата НДС дает право на получение налогового вычета по НДС без камеральной налоговой проверки и в короткие сроки.
Для получения банковской гарантии необходимо обратиться в банк, который выдает эти документы. Однако не все кредитные организации обладают такими полномочиями.
Требования к банкам, выдающим банковские гарантии, определяются целями получения документа. Например, гарантия в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее — 44-ФЗ) или гарантия в пользу налоговых органов должна быть выдана банком, отвечающим условиям СТАТЬЯ 74.1 Налогового кодекса РФ. Итак, право предоставлять такую гарантию имеют только те финансовые организации, которые включены в специальный список банков. Его можно найти на сайте Минфина РФ. Для включения кредитной организации в этот список на данный момент она должна соответствовать следующим требованиям, то есть иметь:
- лицензия на осуществление банковских операций, выданная Центральным банком Российской Федерации;
- размер собственных средств (капитала) в размере не менее 300 миллионов рублей;
- кредитный рейтинг «В- (RU)» АКРА и «ruB-» по шкале рейтингового агентства «Эксперт РА», присвоенный Банком России на дату подачи информации;
- отсутствие задолженности по банковским депозитам, размещенным за счет средств федерального бюджета;
- участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц.
Требования к банкам, выдающим гарантию на участие в конкурсе, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ (далее — 223-ФЗ) не прописаны. Однако на практике заказчики выдвигают довольно жесткие условия. Итак, хотя кредитная организация не обязательно должна входить в список банков Минфина, ей необходимо, например, входить в ТОП-50 лучших банков или даже в ТОП-10 по данным реестра. Минфина России.
Список банков, отвечающих установленным требованиям по выдаче банковских гарантий
Как упоминалось ранее, список банков, которые имеют право выдавать банковские гарантии для обеспечения заявлений и исполнения договоров и которые соответствуют требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 44-ФЗ, опубликован на сайте Министерства. финансов РФ. Этот реестр ведется и обновляется на основе данных, предоставленных центральным банком РФ.
44-ФЗ предъявляет жесткие требования к кредитным организациям, имеющим право выдавать банковские гарантии. Список банков сокращается: до недавнего времени он насчитывал более 300 кредитных организаций, сегодня в список Минфина входят 203 банка. Реестр обновляется довольно часто — в течение месяца выкладывается до пяти обновленных списков. Эта информация должна регулярно контролироваться потенциальными участниками торгов, поскольку некоторые банки могут появиться в списке, а другие исчезнуть из него.
Большинство лиц, фигурирующих в реестре Минфина, — это крупнейшие российские банки … Требуются также региональные кредитные организации.
Выбирать банк для получения банковской гарантии только на основании списка Минфина не стоит. Во-первых, у всех банков разные условия и требования к принципалу; во-вторых, не все банки занимаются выдачей гарантий под обеспечение в сфере госзакупок: то есть имеют право выдавать такие документы, но не пользуются этим правом.Таким образом, потенциальному участнику тендера следует заранее выбрать банк, поскольку выбор и уточнение условий может занять значительное время.
Как выбрать банк, предоставляющий банковские гарантии по ФЗ-44
Выбор банка только по реестру Минфина, как отмечалось ранее, не совсем правильный подход. Наличие финансового учреждения в этом списке — не единственный критерий отбора. Стоит обратить внимание на некоторые другие факторы, по которым наиболее выгодны условия получения банковской гарантии.Эти факторы включают:
- условия предоставления банковской гарантии;
- размер и срок банковской гарантии;
- процентная ставка;
- период возврата платежа;
- обеспечение при выдаче банковской гарантии.
Условия предоставления банковской гарантии … Как правило, сюда входит размер комиссии банка за выдачу документа. Гарантия не предоставляется бесплатно, комиссия составляет фиксированный процент, который зависит от суммы гарантии, сроков подачи документов и внутреннего распорядка финансового учреждения.Средняя сумма вознаграждения варьируется и также зависит от наличия или отсутствия залога.
Сумма банковской гарантии. Большинство банков при определении суммы документа руководствуются финансовой устойчивостью потенциального покупателя. В каждом конкретном случае эта сумма будет определяться индивидуально. Нельзя забывать, что у любой кредитной организации есть свой «потолок» на общую сумму всех выдаваемых банковских гарантий. По закону это 25% от капитала.
Процентная ставка … Очень важный момент, так как ни одна компания не застрахована от неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору. Если подрядчик все же не смог выполнить условия договора, то банк, выступивший поручителем, возвращает гарантированную сумму бенефициару. Ставка в этом случае разная для каждого финансового учреждения, она может варьироваться в пределах 10-30%.
Срок возврата платежа. Когда сумма по гарантии уже выплачена, компания, владеющая гарантией, должна возместить банку проценты.Обычно срок возврата составляет не более одного года.
Безопасность при выдаче банковской гарантии. Это известный залог. Сегодня банки очень разборчивы в отношении видов обеспечения при предоставлении своих гарантийных обязательств. Большинство кредитных организаций предпочитают недвижимость в качестве залога, но в некоторых случаях можно получить банковскую гарантию под комбинированное обеспечение.
Итак, чтобы оформить банковскую гарантию, вам важно правильно выбрать кредитную организацию.Однако самостоятельно искать банк среди более чем 200 финучреждений можно слишком долго, особенно непрофессионалу может быть сложно разобраться во всех нюансах сделки, включая оформление гарантии. Обращение в брокерскую компанию поможет ускорить процесс.
Источники:
- 1 https://www.minfin.ru/ru/perfomance/contracts/list_banks/
Часто задаваемые вопросы для акционеров Газпрома
Газпром в цифрах 2015–2019
В формате PDF (PDF, 11.6 МБ)
В формате Excel (XLSM, 616,8 КБ)
Как отдельный сайт
Как купить или продать акции Газпрома?
Акции представляют собой тип имущества, которым акционеры могут распоряжаться по своему усмотрению. Акционеры имеют право продать свои акции любому физическому или юридическому лицу, желающему их купить, по взаимовыгодной договорной цене.
Акции приобретаются на основании договора купли-продажи, заключенного в соответствии с действующим законодательством, с последующей перерегистрацией прав собственности в соответствующей организации по учету запасов (депозитарий или реестр).
акций Газпрома могут быть проданы через профессионала рынка ценных бумаг. Как правило, такие услуги предлагают инвестиционные компании и коммерческие банки. Акции Газпрома также можно купить или продать в отделениях Газпромбанка. Для связи со справочной службой Газпромбанка звоните по телефону 8 800 100-07-01 (звонок по России бесплатный) или +7 495 913-74-74.
Обращаем ваше внимание на то, что «Газпром» (далее также Компания) не продает и не покупает собственные акции. Федеральный закон «Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. содержит ограниченный перечень причин для передачи собственных акций компании другому лицу. Эти причины включают учреждение компании, размещение дополнительных акций и продажу акций, ранее приобретенных или выкупленных у акционеров (акции должны быть проданы по цене, равной или превышающей их рыночную стоимость, не позднее, чем через год после приобретения прав собственности. передаются компании). В настоящее время «Газпром» дополнительных акций не размещает. Более того, Компания не приобретала и не выкупала собственные акции.Таким образом, на сегодняшний день «Газпром» не имеет возможности продать акции Компании кому-либо в соответствии с действующим законодательством.
Вы можете продать все или часть своих акций. Обращаем ваше внимание, что доход от продажи акций облагается НДФЛ в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс).
Цена акции постоянно колеблется. Он варьируется в зависимости от спроса и предложения на рынке ценных бумаг (российские биржи).
Информация о цене акций Газпрома на фондовом рынке доступна в СМИ и на сайте Московской биржи (www.moex.com).
Кроме того, на сайте биржи размещен список аккредитованных профессионалов рынка ценных бумаг, выступающих в качестве участников торгов.
Информация о текущей цене акций Газпрома на национальных фондовых биржах и международных торговых площадках также доступна на официальном сайте Газпрома. Сайт предоставляет данные о динамике цен на акции Газпрома за выбранный период и предлагает посетителям возможность сравнить исторические и текущие цены на акции Газпрома и других ведущих российских и зарубежных нефтегазовых компаний, а также фондовые индексы крупнейших российских и мировых бирж. .Кроме того, на сайте представлены основные финансовые результаты, годовые отчеты и финансовая отчетность Компании.
Следует отметить, что решения о продаже акций могут принимать только сами акционеры. Вышеуказанная информация предназначена только для справки.
На что я имею право как акционер Газпрома?
Акционеры Газпрома, как и акционеры других акционерных обществ, обладают следующими основными правами:
- участвовать в Общем собрании акционеров (далее — Собрание) и осуществлять право голоса по всем вопросам, отнесенным к компетенции Собрания; и
- на получение дивидендов.
Акционер (группа акционеров), владеющий не менее 2% уставного капитала Общества, вправе выдвигать кандидатов в Совет директоров и Ревизионную комиссию Газпрома, а также вносить вопросы в повестку дня Собрания. Акционер (группа акционеров), владеющий не менее 10 процентами уставного капитала, имеет право инициировать внеочередное собрание.
Как принять участие в Общем собрании акционеров Газпрома?
Список лиц, имеющих право на участие в Собрании, составляется на основании данных реестра акционеров Газпрома на дату, определяемую Советом директоров при подготовке к Собранию.
В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона «Об акционерных обществах» бюллетени для голосования с повесткой дня Собрания направляются заказным письмом (не позднее, чем за 20 дней до даты проведения Собрания) акционерам, указанным в списке акционеров. лица, имеющие право на участие в Собрании. Голоса акционеров, представленные бюллетенями для голосования, учитываются только в том случае, если бюллетени получены Обществом не позднее, чем за два дня до даты проведения Собрания.
Извещение о проведении Собрания с указанием времени регистрации участников размещается, в том числе, на официальном сайте Газпрома (www.gazprom.com) не позднее, чем за 30 дней до Собрания.
Акционеры, желающие лично присутствовать на Собрании, должны прибыть в назначенное время и предоставить удостоверения личности для регистрации.
В настоящее время у «Газпрома» более 500 000 акционеров. Таким образом, акционерам рекомендуется реализовать свое право на участие в Собрании через своих доверенных лиц, по доверенности или через заполненные бюллетени для голосования, отправленные в Компанию.
Есть ли у Газпрома привилегированные акции?
В соответствии с Уставом Компании, Газпром имеет только обыкновенные именные бездокументарные акции равной номинальной стоимости.«Газпром» никогда не выпускал привилегированных акций.
Что такое ADR?
АДР (американская депозитарная расписка) — это оборотная ценная бумага, выпущенная The Bank of New York Mellon, депозитарным банком США, представляющая обыкновенные акции Компании, обращающиеся на иностранном фондовом рынке. АДР подтверждают право собственности Компании на акции, депонированные в The Bank of New York Mellon. Одна АДР соответствует двум акциям Газпрома. Возможна конвертация обыкновенных акций Газпрома в АДР и наоборот.
Могу ли я как акционер «Газпрома» продать свои акции на внешнем рынке?
Акционерам необходимо конвертировать свои акции в ADR, прежде чем продавать их на внешнем рынке. Рекомендуется, чтобы конвертация проводилась профессионалами рынка ценных бумаг, а именно брокерской компанией или банком, который проведет операцию по запросу акционера.
Как рассчитать налог на продажу акций?
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса к доходам из источников на территории Российской Федерации включается доход от продажи акций или иных ценных бумаг, признанных подлежащими обложению подоходным налогом с населения в соответствии со статьей 209 Налогового кодекса. , в отношении физических лиц, в том числе налоговых резидентов и нерезидентов Российской Федерации.
Налоговый резидент — физическое лицо, которое находится на территории Российской Федерации 183 и более календарных дней в течение 12 месяцев подряд (п. 2 ст. 207 Налогового кодекса).
Налог на доходы физических лиц с продаж акций составляет 13 процентов для налоговых резидентов Российской Федерации (п.1 ст. 224 Налогового кодекса) и 30 процентов для нерезидентов Российской Федерации (п. 3 ст. 224 НК РФ). Налоговый кодекс). Если доход нерезидента подлежит налоговым льготам в России в соответствии с международными договорами (соглашениями), налогоплательщик должен предоставить соответствующему налоговому агенту письменное подтверждение, заверенное компетентным органом соответствующего иностранного государства, что в течение определенного налогового периода (или его часть) он / она был резидентом страны, имеющей соглашение об избежании двойного налогообложения с Россией.Документы, подтверждающие местожительство налогоплательщика, должны быть легализованы или нотариально заверены апостилем в установленном порядке (за исключением зарубежных стран, у которых есть взаимные договоренности с Россией о приеме документов, подтверждающих проживание без апостиля или консульской легализации).
Статья 214.1 Налогового кодекса регулирует вопросы, связанные с налоговой базой, исчислением и уплатой НДФЛ по операциям с ценными бумагами.
Налоговая база по операциям с ценными бумагами определяется как выручка, рассчитанная как разница между доходом от операций с ценными бумагами и реальными документально подтвержденными расходами, понесенными налогоплательщиком в связи с приобретением, продажей или хранением ценных бумаг (статья 214.1 Налогового кодекса).
Документы, подтверждающие указанные расходы, выпускаются физическими или юридическими лицами, которые ведут учет акций и продают их по запросу акционера или покупают их у акционера (брокеры, хранители, управляющие компании и другие лица, торгующие акциями в пользу акционеров. ).
Если налоговый агент (брокер или хранитель) не удерживает подоходный налог с населения по какой-либо причине, отчет о прибылях и убытках вместе с другими упомянутыми выше документами представляется в налоговую инспекцию в конце года продажи акций.
Должен ли я, как акционер Газпрома, сообщать в соответствующую учетную организацию об изменении моих персональных данных?
В соответствии с пунктом 5 статьи 44 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». зарегистрированные акционеры должны своевременно обновлять информацию о себе, своих представителях, бенефициарных владельцах и бенефициарах (для физических лиц: полное имя и идентификационная информация, включая адрес регистрации; для юридических лиц: название компании, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес, указанный в Уставе, и Ф.И.О. главного исполнительного директора) в соответствующей фондовой организации (Газпромбанк, другой депозитарий или регистратор СР-ДРАГа).
В противном случае акционеры могут не получить информацию о Собрании, бюллетенях для голосования и причитающихся дивидендах. Более того, это может препятствовать операциям с ценными бумагами, таким как операции купли-продажи, получение выписок по счетам ценных бумаг или отчетов о деятельности по счетам для налоговых служб, междепозитарные переводы, процедуры наследования или дарения и т. Д.
Для своевременного и оперативного получения дивидендов акционерам рекомендуется предоставлять точную информацию о любых изменениях в их персональных данных до даты составления списка лиц, имеющих право на получение дивидендов (дата определяется собранием) .
Изменение информации о счете в Депозитарном центре Газпромбанка
Депозитарный центр Газпромбанка
Верхний Михайловский пр-т, д.9, корп. 11
Москва 115419
Единый информационный центр:
8 800 100-07-01 (звонок по России бесплатный)
+7 495 913-74-74
+7 495719-18-62 (факс)
Все операции, связанные с изменением данных клиента в Депозитарном центре Газпромбанка, выполняются по запросу клиента. Депозитарий не уполномочен обрабатывать запросы клиентов, отправленные по почте, так как паспорт клиента и личная подпись необходимы для идентификации клиента в депозитарии.Таким образом, присутствие акционера обязательно для любых изменений в данных клиента.
При наличии у акционера нового паспорта, на котором нет штампа с данными из предыдущего паспорта, акционеру необходимо предоставить справку, подтверждающую замену паспорта.
После изменения информации о счете акционер при необходимости получает выписку со счета депо.
Как определяется размер дивидендов?
Принципы расчета дивидендов изложены в Дивидендной политике Газпрома, утвержденной Советом директоров Компании 24 декабря 2019 года.
Размер дивидендов по акциям Газпрома рассчитывается на основании Скорректированной чистой прибыли Компании по МСФО.
Корректировки, примененные к чистой прибыли в ходе расчета дивидендов, направлены на компенсацию влияния немонетарных статей, представленных в консолидированном отчете, на общую прибыль следующим образом:
- Корректировка курсовых разниц по операционным и финансовым статьям.
- Корректировка на обесценение (восстановление убытка от обесценения) основных средств и инвестиций в аффилированные компании.
- При расчете суммы, на основании которой определяется выплата дивидендов, вместо доли в прибыли дочерних компаний и совместных предприятий учитываются доходы от дочерних компаний и совместных предприятий.
Благодаря этим корректировкам денежный поток Компании может быть более точно отражен при расчете дивидендов, а выплата дивидендов может быть увеличена или уменьшена в зависимости от увеличения или уменьшения указанных выше статей финансовой отчетности.
Целевой уровень выплаты дивидендов в соответствии с Дивидендной политикой составляет не менее 50 процентов Скорректированной чистой прибыли Компании. Целевой уровень достигается поэтапно:
- при расчете размера дивидендов, подлежащих выплате по результатам 2019 года, Совет директоров Общества исходит из того, что сумма, направляемая на выплату дивидендов, должна составлять не менее 30 процентов Скорректированной чистой суммы. Выгода;
- при расчете размера дивидендов, подлежащих выплате по итогам 2020 года, Совет директоров Общества исходит из того, что сумма, направляемая на выплату дивидендов, должна составлять не менее 40 процентов Скорректированной чистой прибыли. ;
- при расчете размера дивидендов, подлежащих выплате по итогам 2021 года и в последующие годы, Совет директоров Общества исходит из того, что сумма, направляемая на выплату дивидендов, должна составлять не менее 50 процентов от суммы дивидендов. Скорректированная чистая прибыль.
Совет директоров Общества определяет рекомендованный размер дивидендов и сообщает его Собранию акционеров, которое имеет право принимать окончательное решение в отношении суммы выплаты дивидендов.
Каков порядок выплаты дивидендов?
В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом ОАО «Газпром» право на получение годовых дивидендов предоставляется физическим или юридическим лицам, владеющим акциями ОАО «Газпром», по окончании рабочего дня в дату, установленную собранием акционеров, принимающим решение о выплате дивидендов. выплата.Указанная дата может быть установлена не ранее чем за 10 дней до принятия решения (объявления) о выплате дивидендов и не позднее чем за 20 дней с даты принятия такого решения. Срок выплаты не должен превышать 10 рабочих дней с даты составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов, для номинальных держателей и хранителей ценных бумаг, которые являются профессионалами рынка, включенными в Реестр акционеров, и 25 рабочих дней для других физических или юридических лиц, включенных в Реестр акционеров. Реестр акционеров.
Газпром имеет Газпромбанк в качестве агента по выплате дивидендов, который выплачивает дивиденды через свои филиалы и другие финансовые организации при переводе денежных средств Компанией.В связи с изменениями в российском законодательстве, начиная с выплаты дивидендов за 2014 год по результатам операционной деятельности Компании в 2013 году, Газпромбанк выступает в качестве агента по выплате дивидендов исключительно физическим или юридическим лицам, включенным непосредственно в реестр акционеров. Клиенты депозитарных банков, в том числе Депозитарий Газпромбанка, получают дивиденды из своих депозитариев (многоступенчатая выплата дивидендов).
Для облегчения процесса выплаты акционеры могут подавать письменные запросы с указанием предпочтительного способа оплаты (банковский перевод или денежный перевод) в организацию по учету акций (SR-DRAGa, Газпромбанк или другой депозитарий).
Для внесения любых необходимых изменений в способы оплаты и реквизиты счета (адрес проживания для денежных переводов, информация о банковском счете и т. Д.), Необходимые для получения дивидендов, после составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов (при условии, что у акционера есть еще до получения дивидендов) акционерам необходимо обратиться в соответствующую учетную организацию (депозитарий или реестр) и изменить свою личную информацию. Информация об изменениях доводится до сведения Компании через систему бухгалтерского учета с целью выплаты дивидендов.
Как я, как акционер Газпрома, могу получать дивиденды, если я не проживаю в Российской Федерации?
российских эмитентов при работе с держателями ценных бумаг работают исключительно в рублях. Если акционер Газпрома, не проживающий в Российской Федерации, имеет счета в российских банках, акционер может потребовать перечисления дивидендов на один из таких счетов. Для этого реквизиты счета должны быть доступны в личном деле акционера, которое ведется соответствующей организацией по учету запасов (депозитарным банком или реестром).
Газпром не отправляет рублевые денежные переводы за пределы России.
Когда я могу купить или продать акции на Московской бирже, чтобы получить право на дивиденды?
В соответствии со статьей 42 Федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. дивиденды выплачиваются физическим или юридическим лицам, владеющим акциями определенного класса (типа) или осуществляющим права, связанные с этими акциями, в соответствии с федеральными законами. законы на момент закрытия рабочего дня в день составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов, в соответствии с решением о выплате дивидендов.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона о рынке ценных бумаг № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г. покупатель получает право на именную бездокументарную ценную бумагу, как только сделка будет зарегистрирована на депозитарном счете покупателя, который ведет соответствующий депозитарное учреждение.
В соответствии с Правилами допуска к участию в организованных торгах на Московской бирже и Дополнительными условиями торгов на Московской бирже, если покупатель закроет сделку на Московской бирже в основном режиме торгов Т +, приобретенные ценные бумаги будут депонированы. на счет покупателя в Национальном расчетном депозитарии на второй торговый день с момента закрытия сделки.
В качестве примера рассмотрим случай выплаты дивидендов по результатам деятельности Компании за 2013 год. Согласно решению годового Общего собрания акционеров (протокол № 1 от 27 июня 2014 года), список акционеров, имеющих право на получение дивидендов был составлен 17 июля 2014 года. Таким образом, по всем сделкам, которые были закрыты на Московской Бирже в режиме основных торгов Т + с 16 июля 2014 года, соответствующие ценные бумаги были депонированы на счета покупателей в Национальном расчетном депозитарии. после даты составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов; Таким образом, владельцы таких ценных бумаг не имели права на получение дивидендов за 2013 год.Продавцы акций Газпрома, заключившие сделки на Московской бирже в основном режиме торгов T + 15 июля 2014 г. и ранее, также не имели права на получение дивидендов по результатам деятельности Компании за 2013 г.
Как я могу получить право наследования акций?
Как и в случае с любым другим наследуемым имуществом, регистрация права собственности на акции регулируется действующими правовыми нормами.
Для получения права наследования акций Газпрома необходимо воспользоваться услугами гражданского нотариуса (если со дня смерти акционера прошло менее шести месяцев) или обратиться в суд, подсудный последнему акционеру (наследодателю). известное место жительства (если с момента смерти акционера прошло более шести месяцев и наследники не проконсультировались с нотариусом для регистрации права собственности на имущество наследодателя), чтобы получить сертификат, дающий право на наследование акций или дивидендов в силу закона или суждение.
На основании заявления наследника, оригинала свидетельства о смерти и документа, подтверждающего право собственности умершего на акции (например, выписка из реестра акционеров Газпрома, копия выписки с лицевого счета из банка-депозитария или бюллетеней для голосования за Собрания акционеров Газпрома направляются акционеру) нотариус или судья открывает завещание. Нотариус / судья должен направить запрос о количестве акций, зарегистрированных на счете, и размере дивидендов, подлежащих выплате наследодателю, в соответствующую учетную организацию (SR-DRAGa, Газпромбанк, другой депозитарий или, если наследник не знает об этом). складская учетная организация, Газпром).Обращаем ваше внимание, что запрос осуществляется через специальную русскоязычную анкету. Нотариус / судья должен указать полное имя, адрес и другую доступную информацию об акционере в запросе для его идентификации в реестре. Подпись в запросе должна быть заверена круглой печатью.
После получения запрошенной информации нотариус оформляет свидетельство о праве наследования акций или дивидендов в силу закона; судья выносит соответствующее решение.
Наследник затем приходит в организацию по учету акций наследодателя с паспортом и оригинальной копией свидетельства / решения, после чего он / она открывает счет на свое имя, подписывает приказ о передаче акций по наследству и оплачивает услуги регистратора / депозитария по установленным тарифам.
SSA — POMS: DI 11010.205 — Заполнение документа SSA-831
Заполните этот пункт в случаях DIB, DWB, DWB Medicare Only, Freeze и CDB. Показать оба род занятий и отрасль истца.Введите 2-значный код профессии из список ниже, который наиболее точно соответствует определенному занятию. Следовать код с тире, а затем введите примерный двузначный код отрасли из списка ниже, наиболее близко приближающегося к определенной отрасли. Если у CDB никогда не было профессии, введите «НЕТ».
Коды занятий (пункт 20 SSA-831)
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ
01 | Архитектура, инженерия и геодезия |
02 | Специальность по математике и физическим наукам |
04 | Профессия в области наук о жизни |
07 | Медицина и здоровье |
09 | Профессия в сфере образования |
10 | Профессия в области музейных, библиотечных и архивных наук |
11 | Юриспруденция и юриспруденция |
12 | Религия и богословие |
13 | Письменная работа |
14 | Искусство |
15 | Деятельность в сфере развлечений и отдыха |
16 | Профессия по административным специальностям |
18 | Руководители и должностные лица |
19 | Прочие профессиональные, технические и управленческие занятия |
ПРАКТИЧЕСКИЕ И ПРОДАЖИ
20 | Стенография, машинопись, делопроизводство и родственные профессии |
21 | Вычислительные и бухгалтерские специальности |
22 | Производственные и складские служащие и родственные профессии |
23 | Занятия по распространению информации и сообщений |
25 | Торговля, услуги |
26 | Торговля, расходные материалы |
27 | Торговля товарами, кроме расходных |
28 | Прочая канцелярская работа |
29 | Прочие виды сбыта |
СЕРВИСНЫХ ЗАНЯТИЙ
30 | Работа по дому |
31 | Приготовление еды, напитков и предоставление услуг |
32 | Жилье и сопутствующие услуги |
33 | Парикмахерская, косметология и сопутствующие услуги |
34 | Занятия развлекательно-рекреационной службой |
35 | Прочие виды личного обслуживания (e.г., хозяйки, стюарды, санитары, практические медсестры и др.) |
36 | Сфера услуг по предоставлению одежды и меблировки |
37 | Занятие охранной службой |
38 | Занятость в офисе |
39 | Прочие занятия, не связанные с персоналом |
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО И СМЕЖНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА
40 | Занятие растениеводством |
41 | Занятия животноводством |
44 | Рыболовство и родственные занятия |
45 | Лесное хозяйство |
46 | Охота, отлов рыбы и родственные занятия |
47 | Прочие виды сельского хозяйства, рыболовства, лесоводства и родственных занятий |
ОБРАБОТКА ЗАНЯТИЙ
50 | Обработка металла |
51 | Горно-обогатительное и литейное производство |
52 | Работа по переработке пищевых продуктов, табака и сопутствующих товаров |
53 | Обработка бумаги и сопутствующих материалов |
54 | Переработка нефти, угля, природного и искусственного газа и др. продукты |
55 | Обработка химикатов, пластмасс, синтетики, резины, красок и т. Д. продукты |
56 | Обработка древесины и изделий из дерева |
57 | Работа по обработке камня, глины, стекла и сопутствующих товаров |
58 | Обработка кожи, текстиля и сопутствующих товаров |
59 | Другое занятие по переработке |
ПРОИЗВОДСТВО МАШИНОСТЕЙ
60 | Металлообработка |
61 | Металлообработка |
62 | Слесарии по ремонту машин и механизмов |
64 | Занятие по бумажной работе |
65 | Типография |
66 | Обработка дерева |
67 | Обработка камня, глины, стекла и родственных материалов; |
68 | Текстильная профессия |
69 | Прочие профессии машиностроения |
СТАЛЬНЫЕ РАБОТЫ
70 | Производство, монтаж и ремонт металлических изделий |
71 | Производство и ремонт научных, медицинских, фотографических, оптических часовая продукция и сопутствующие товары |
72 | Монтаж и ремонт электрооборудования |
73 | Производство и ремонт изделий из разных материалов |
74 | Живопись, отделка или родственное занятие |
75 | Производство и ремонт пластмасс, синтетики, резины и сопутствующих товаров |
76 | Производство и ремонт изделий из дерева |
77 | Производство и ремонт изделий из песка, камня, глины и стекла |
78 | Производство и ремонт текстильных, кожаных и сопутствующих товаров |
79 | Прочие рабочие места |
СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТЫ
80 | Производство металлов |
81 | Сварщик, резчик или родственная профессия |
82 | Электромонтажные, монтажные и ремонтные работы |
84 | Малярные, штукатурные, гидроизоляционные, цементные работы или родственные занятия |
85 | Земляные работы, профилирование, укладка мощения или родственные занятия |
86 | Строительные работы |
89 | Прочие виды структурных работ |
РАЗЛИЧНЫЕ ЗАНЯТИЯ
90 | Занятие автомобильным грузовым транспортом |
91 | Транспортное дело |
92 | Занятие по обработке упаковки и материалов |
93 | Добыча полезных ископаемых |
95 | Занятие производством и распределением коммунальных услуг (эл.г., энергия, вода, канализация) |
96 | Занятия в сфере развлечений, отдыха, кино, радио и телевидения не включены в предыдущем |
Отраслевые коды (Пункт 20 SSA-831)
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, РЫБАЛКА, ОХОТА И ЛОХОВЬ
01 | Сельскохозяйственные культуры |
02 | Сельскохозяйственное производство животноводство |
07 | Сельскохозяйственные услуги |
08 | Лесное хозяйство |
09 | Рыболовство, охота и отлов рыбы |
ДОБЫЧА И ДОБЫЧА УГЛЯ И ГАЗА (ВКЛЮЧАЯ УРАН)
10 | Добыча металлов |
11 | Добыча антрацита |
12 | Добыча каменного угля и бурого угля |
13 | Добыча нефти и газа |
14 | Добыча и разработка неметаллических полезных ископаемых, кроме топлива |
СТРОИТЕЛЬСТВО
15 | Строительство зданий — генеральные подрядчики и оперативные застройщики |
16 | Строительство, кроме строительства зданий — генеральные подрядчики |
17 | Строительство — специальные торговые подрядчики (e.г., сантехника, отопление, электрика, столярка, так далее.) |
18 | Другое строительство |
ПРОИЗВОДСТВО
20 | Продукты питания и аналогичные |
21 | Табачные изделия |
22 | Продукция текстильных комбинатов |
23 | Одежда и другие готовые изделия из тканей и аналогичных материалов |
24 | Пиломатериалы и изделия из дерева, кроме мебели |
25 | Мебель и фурнитура |
26 | Бумага и сопутствующие товары |
27 | Полиграфическая, издательская и смежные отрасли |
28 | Химия и сопутствующие товары |
29 | Нефтепереработка и смежные отрасли |
30 | Резина и прочие пластмассовые изделия |
31 | Кожа и изделия из кожи |
32 | Камень, глина, стекло и бетонные изделия |
33 | Первичная металлургия |
34 | Металлические изделия готовые, кроме машин и транспортного оборудования |
35 | Машины и механизмы, кроме электрических |
36 | Электрические и электронные машины, оборудование и принадлежности |
37 | Транспортное оборудование |
38 | Инструменты для измерения, анализа и контроля фотографические, медицинские и оптические товары; часы и часы |
39 | Прочие отрасли обрабатывающей промышленности |
НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
40 | Железнодорожный транспорт |
41 | Местный и пригородный транзит и междугородние автомобильные перевозки пассажиров |
42 | Грузовые автомобильные перевозки и складирование |
43 | U.С. почтовая служба |
44 | Водный транспорт |
45 | Воздушные перевозки |
46 | Трубопроводы, кроме природного газа |
47 | Транспортные услуги |
48 | Связь |
49 | Электроэнергетика, газ и сантехника |
50 | Оптовая торговля — товары длительного пользования |
51 | Торговля оптовая — товары разового пользования |
52 | Продавцы строительных материалов, скобяных изделий, садовых принадлежностей и домов на колесах |
53 | Магазины товаров повседневного спроса |
54 | Продовольственные магазины |
55 | Автосалоны и автозаправочные станции |
56 | Магазины одежды и аксессуаров |
57 | Магазины мебели, товаров для дома и оборудования |
58 | Места питания и питья |
59 | Разное Розничная торговля |
60 | Банковское дело |
61 | Кредитные агентства, кроме банков |
62 | Брокеры по ценным бумагам и товарам, дилеры, биржи и услуги |
63 | Страховые компании |
64 | Страховые агенты, брокеры и службы |
65 | Недвижимость |
66 | Совмещение недвижимости, страхование, кредиты, юридические конторы |
67 | Холдинговые и другие инвестиционные офисы |
70 | Гостиницы, пансионаты, палаточные городки и другие места ночлега |
72 | Бытовые услуги |
73 | Деловые услуги |
75 | Ремонт и обслуживание автомобилей, гаражи |
76 | Разные ремонтные услуги |
78 | Кинофильмы |
79 | Услуги по организации развлечений и отдыха, кроме кино |
80 | Медицинские услуги |
81 | Юридические услуги |
82 | Образовательные услуги |
83 | Социальные службы |
84 | Музеи, картинные галереи, ботанические и зоологические сады |
86 | Членские организации |
88 | Частные хозяйства |
89 | Разные услуги |
91 | Исполнительное, законодательное и общее правительство, кроме финансов |
92 | Правосудие, общественный порядок и безопасность |
93 | Государственные финансы, налогообложение и денежно-кредитная политика |
94 | Администрирование кадровых программ |
95 | Управление качества окружающей среды и жилищных программ |
96 | Управление экономическими программами |
97 | Национальная безопасность и международные отношения |
99 | Неклассифицируемые заведения |
Показать в формате «Ок.Лет » заблокировать количество лет, которые истец проработал в основное занятие, если оно определено, или, если не определено, в течение самого продолжительного полного рабочего дня оккупация. Если такая информация не отражена в SSA-3368 (Отчет об инвалидности — Для взрослых) и / или SSA-3369 (Отчет об истории работы), он может появиться в другом месте файла. Если по этой профессии имеются перерывы в работе, определите общую количество лет, в течение которых заявитель проработал или был готов к трудоустройству в указанном оккупация.Если количество лет работы неизвестно, введите «unk».
В сборнике «Ред. Лет » блок, укажите наивысший класс школы, законченный индивидуумом, включая любые вечерние и вечерние курсы. Используйте «12 класс», чтобы обозначить завершение. средней школы, «13 класс» на один год обучения в колледже и т. д. Также введите тип школа и количество лет, законченных в специализированных школах, таких как школа медсестер, бухгалтерия или малокомплектное профессионально-техническое училище.Если количество лет обучения неизвестно, введите «unk.»