Чем отличается картель от синдиката
Термины «картель» и «синдикат» часто употребляются в одном контексте. Однако они не взаимозаменяемы.
Факты о картели
Картель — одна из форм монополистических союзов предприятий, создаваемых на основе межкорпоративного соглашения. Предметом соответствующей договоренности становится установление цен, условий продаж, сбыта, патентной, кадровой, управленческой политики, которые выгодны для участников объединения. При этом члены картели сохраняют хозяйственную и юридическую самостоятельность. Формирование объединений, о которых идет речь, как правило, осуществляется в пределах одной рыночной отрасли.
Отношение к картелям в среде предпринимателей в целом негативное. Однако формирование соответствующих объединений может приветствоваться теми или иными субъектами рыночных отношений в силу того, что картель — один из эффективных инструментов установления стратегического контроля над крупнейшими отраслями экономики.
к содержанию ↑Факты о синдикате
Синдикат — разновидность картели. Формируется посредством схожих механизмов — заключения межкорпоративных договоров, определяющих те или иные условия бизнеса, выгодные для участников. Отличается от «классической» картели более узкой направленностью соглашения, заключаемого между бизнесами: в нем фиксируются главным образом условия по сбыту и закупкам.
В соответствии с подобными договоренностями члены синдиката обязуются объединять имеющиеся ресурсы по сбыту и закупкам — с тем, чтобы хозяйственные издержки в рамках соответствующих активностей были ниже, чем у других игроков рынка. Синдикаты были весьма распространены в царской России, а также в СССР в годы НЭПа.
к содержанию ↑Сравнение
Главное отличие картели от синдиката — это цель учреждения соответствующих объединений. «Классические» картели формируются предприятиями, стремящимися, прежде всего, оптимизировать структуру издержек и повысить прибыль. Фирмы хотят снизить конкуренцию на рынке — но данная активность рассматривается соответствующими бизнесами скорее как средство, но не как цель.
Таким образом, основные факторы формирования картелей — слишком высокий уровень конкуренции и низкая рентабельность бизнеса. Как следствие, у многих фирм возникает стремление изменить условия предпринимательской деятельности в свою пользу, снизить издержки и увеличить прибыль.
В свою очередь, целью формирования синдикатов является, собственно, завоевание рынка, увеличение доли соответствующей группы предприятий в той или иной отрасли. Именно установление контроля над сбытом и закупками — ключевой фактор успешного решения подобной задачи. Именно этим объясним приоритет условий, касающихся отмеченных хозяйственных компонентов, в договорах учреждения синдикатов.
Таким образом, основной фактор создания синдикатов — заинтересованность отдельных предприятий, промышленных групп, крупных бизнесов, транснациональных корпораций, в ряде случаев — государства, в сохранении лидирующего положения в том или ином сегменте экономики, в увеличении доли на рынке.
к содержанию ↑Таблица
Итак, мы выяснили, в чем разница между картелью и синдикатом. Попробуем отобразить основные критерии, выявленные нами, в таблице.
Картель | Синдикат |
Что между ними общего? | |
И то и другое — разновидности монополистических объединений, синдикат — подвид картели | |
Участники сохраняют юридическую и хозяйственную самостоятельность | |
Чем отличаются понятия? | |
Цель формирования — повышение рентабельности бизнеса за счет получения преференций в различных ценах, условиях продаж, иных хозяйственных процессах | Цель формирования — сохранение доли на рынке и увеличение ее за счет создания при участии других фирм монополистических преференций в ключевых хозяйственных компонентах бизнеса — сбыте и закупках |
Чем отличается картель от синдиката?
David’s Blog.org 30.12.2015
Бизнес и финансы
Бизнес и финансы
Как мы все знаем, еще из школьного курса экономики, монополия разделяется на несколько организационных форм – чистую монополию, синдикат и картель. Однако мало кто вдавался в подробности различий между этими структурами.
С чистой монополией все понятно – это организация, которая единолично поставляет на рынок определенный вид услуг или товаров. С синдикатами и картелями дела обстоят по-другому, т.к. в них участвуют сразу несколько предприятий.
Что такое картель?
Картель – это союз нескольких организаций, работающих в одной сфере и действующих в рамках одного договора. Основная задача картеля – это монополизировать определенную отрасль, сформировав более удобную для себя экономическую конъюнктуру.
Эту форму монопольного объединения считают самой примитивной, т.к. каждая из участвующих сторон сохраняет полную экономическую и юридическую самостоятельность. Их связывает лишь негласный сговор, который не подкреплен юридически и строится исключительно на доверии сторон, а также на системе взаимных штрафов. Картель вырабатывает внутренние санкции к нарушителям, которые пытаются вести экономическую деятельность, противоречащую ее принципам.
Между тем, негласная и формальная природа картелей, делает их крайне уязвимыми для антимонопольного договора и внутренних противоречий. Очень часто картельные объединения распадаются, столкнувшись с нежеланием одной из сторон “играть по правилам” сговора. В большинстве стран картели запрещены. Лишь в некоторых государствах, картели поощряются в целях реструктуризации экономики и ограничения конкуренции на малом рынке.
Что такое синдикат?Определение синдиката очень схоже с тем, что мы называем “картелем”. Это тоже объединение организаций в рамках одной отрасли с целью обеспечения контроля над рынком. Синдикаты активно функционировали в России в начале XX века. В период НЭПа, синдикаты пришли на смену многочисленным “трестам”. С переходом к командной экономике, синдикаты в СССР были ликвидированы.
Основной принцип работы синдиката заключается в том, что продукты, производимые членами синдиката, реализуются через единый канал сбыта, после чего прибыль распределяется между сторонами, исходя из доли их участия в объединении. Благодаря наличию единого рынка сбыта, синдикат более устойчив, нежели картель. Сторонам труднее нарушить соглашение, т.к. свобода их экономической деятельности ограничена.
К формированию синдикатов прибегают те предприниматели, которые боятся, что их могут лишить управляющей должности (например, исключить из совета директоров) или же, те бизнесмены, которые помимо прибыли, хотят получить и возможность непосредственно руководить компанией.
На данный момент, синдикат считается формой монопольного объединения, подрывающей принципы свободной торговли, и как следствие, преследуемой антимонопольным законодательством.
В чем принципиальное различие между картелем и синдикатом?
Принципиальное различие между картелем и синдикатом заключается в сущности монопольного договора. Дело в том, что договор в картеле представляет собой сговор, который не имеет под собой никаких юридических оснований. Все держится либо на доверии, либо на силе принуждения. Не зря при слове “картель”, у обывателя всплывают ассоциации с преступными группировками Южной Америки, где все держится на страхе и своеобразном “кодексе чести”. Все участники картеля, сохраняют полную самостоятельность и могут вести независимую финансовую, юридическую и хозяйственную деятельность. Несмотря на наличие штрафов, любой из участников может выйти из картеля, тем самым, разрушив всю структуру. Скажем, если один из участников начинает демпинговать (занижать) цены, нарушив ценовые обязательства, то картель мгновенно распадается.
Что касается синдиката, то здесь участники ограничены в своей финансовой деятельности, так как обязуются объединить свои точки сбыта и тем самым получить полный контроль над местным рынком сбыта. Товар продается через единый канал, поэтому если кто-то из членов синдиката выходит из организации, то он теряет к нему доступ, и как следствие, доступ к потребителям. Таким образом, синдикат предстает более устойчивой и юридически обоснованной структурой, хотя так же, как и картель, может стать жертвой антимонопольного законодательства.
Если вы нашли ошибку, опечатку или иную проблему, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter. Вы также сможете прикрепить комментарий к данной проблеме.
Похожие записи:
Что отличает картель от синдиката. Картель — синдикат — трест
Ситуация, при которой на рынке действует только один продавец, является редкой. Значительно чаще в отрасли доминирует несколько крупных производителей (поставщиков). Для них становится выгодным создать союз, занимающий монопольное положение на рынке (монополию, основанную на сговоре). Видами (формами) таких монополистических объединений могут быть пулы, картели, синдикаты, тресты и концерны.
Исторически сложились три главные формы союзов: картели, синдикаты и тресты (табл. 1.). Основные различия между ними – широта соглашений участников и масштаб их объединений.
Таблица 1
Основные формы монополистических союзов
КАРТЕЛЬ представляет собой соглашение нескольких предприятий о разделе рынков, то есть устанавливающее для всех участников цены на товар, условия найма рабочей силы, обмена патентами, разграничение рынков сбыта и производные квоты (кто и сколько производит) каждого участника в общем объёме производства и сбыта. Его целью является повышение цен (сверх конкурентного уровня), но не ограничение производственной и снабженческо-сбытовой деятельности. Картель редко контролирует весь рынок, ибо вынужден учитывать политику некартелизованных предприятий. Кроме того, участники картеля имеют довольно мощный соблазн обмануть своих партнёров, снижая цены или активно рекламируя свой товар, что создаёт условия для захвата части рынка. Ещё один способ скрытого установления монопольных цен – так называемое ЛИДЕРСТВО В ЦЕНАХ. Суть его в том, что, когда ведущая в данной отрасли фирма предпринимает нужное изменение цен, другие фирмы “молчаливо” следуют за ней.
Картельная форма монополистических объединений получила наиболее широкое распространение в Германии. Число картелей здесь увеличилось с 300 в 1900 г. до 2200 в 1943 г.; Ярким примером картеля международного масштаба может служить организация стран-экспортёров нефти – ОПЕК. Особенно успешно (для себя) она действовала в 70-х годах. Договариваясь о количестве производимой продукции и ценах, страны ОПЕК господствовали на мировом рынке нефти.
Чтобы получить дополнительные доходы, монополисты используют и другие ценовые “хитрости”. Так, на сопряженные, дополняющие друг друга товары (принтер и краска к нему) устанавливается “система связанных цен”. На принтер цена не велика, а на краску завышена.
Картельные соглашения, где они запрещены, часто заключаются путём ТАЙНОГО СГОВОРА (без существенного оформления). Но многие картели представляют собой временную структуру рынка и встречаются редко.
СИНДИКАТ — это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности с ликвидацией их коммерческой самостоятельности. В картеле каждый участник объединения самостоятельно реализует свою продукцию по установленной картелем цене. В синдикате предусматривается сдача всей продукции синдикату, которые реализует ее через свои сбытовые организации. Синдикаты, как форма монополистических объединений, получили широкое развитие в России до октября 1917 г. Одной из первых была создана Продамета, официально называвшаяся Обществом по продаже изделий русских металлических заводов. Общество объединяло более 20% металлообрабатывающих заводов, производивших 80% всей продукции отрасли. Затем организовались Кровля, Трубопродажа, Гвоздь, Проволока, Продвагон, Медь, Продуголь и др . Возникали синдикаты и в легкой промышленности, хотя и меньше.
ТРЕСТ — это объединение собственности и управления ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности с полной ликвидацией их самостоятельности, как в коммерческом, так и в производственном отношениях.
При организации треста все входящие в его состав предприятия переходят в собственность треста. А входящие в состав треста предприниматели получают часть акций треста, соответствующую величине их капитала. Трест не только
реализует продукцию входящих в него предприятий, но и полностью распоряжается ими. Таким образом, тресты – самое сильное и антиобщественное проявление монополизма. Не случайно в большинстве стран мира они запрещены законом.
Иногда среди монополистов могут оказаться и так называемые концерны. КОНЦЕРН представляет собой объединение ряда предприятий различных отраслей макроэкономики путем установления единого финансового контроля — ХОЛДИНГА через скупку их акций. Концерны являются высшей формой монополистических объединений. От других форм монополистических объединений концерны отличаются следующими двумя особенностями:
1) они включают в свой состав не только предприятия различных отраслей промышленности, но также транспортные и торговые предприятия, банки и финансовые организации;
2) образование концерна происходит не путем соглашения между отдельными предприятиями об ограничении или утрате их самостоятельности, а путем скупки предпринимателями акций многих предприятий. В результате эти предприятия, хотя и сохраняют свою юридическую самостоятельность, экономически попадают под контроль этих крупнейших предпринимателей.
Например, германский концерн “Рейнише штальверке” в конце 50-х годов XX в. контролировал 113 компаний в металлургической, металлообрабатывающей, машиностроительной, судостроительной, химической промышленности с совокупным капиталом около 848 млн. марок. Итальянский концерн “Фиат” охватывает 150 компаний автомобильной, авиационной, машиностроительной и других отраслей; его активы составили в 1964 г. 1,3 млрд. долларов, а на его предприятиях было занято 124 тыс. человек.
Многие концерны опираются на густую сеть мелких и средних предприятий и добиваются высокой эффективности за счёт гибкого маневрирования капиталами и направления их в наиболее доходные отрасли экономики.
Наиболее простым монополистическим объединением является временное соглашение между отдельными компаниями, именуемое пулом. Это могут быть соглашения о цене на производимую в отрасли продукцию, о совместных действиях в отношении конкурентов, не вошедших в данное объединение, о правилах поведения на рынке данного товара и т.д. Поскольку соглашение носит временный характер, то такое монополистическое объединение является неустойчивым.
ПУЛ — (от англ. pool – общий котел) — форма временного объединения ряда самостоятельных компаний, при котором прибыль поступает в общий фонд(котел), а затем распределяется между участниками соглашения в соответствии с заранее оговоренными условиями. Далее в таблице 2 представлены отличительные признаки пула.
Таблица 2
2. Понятия реимпорта и реэкспорта
РЕИМПОРТ товаров — таможенный режим, при котором российские товары, вывезенные ранее с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные законом сроки без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к ним мер экономической политики.
Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта они должны одновременно отвечать ряду условий:
Быть вывезенными с территории бывшего Союза ССР до 31.12.91 года, а с территории Российской Федерации — с 1.01.92 года в соответствии с таможенным режимом экспорта;
Быть до момента вывоза российскими товарами (до 31.12.91.) либо иностранное происхождение и были выпущены в свободной обращение на территорию Российской Федерации (31.12.91.) с полной уплатой всех таможенных платежей;
Быть ввезены на таможенную территорию РФ в течение 10 лет с момента вывоза;
Находиться в том же состоянии, в котором были на момент вывоза, за исключением естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Естественный износ (естественная убыль) определяется исходя из норм и стандартов, а также иной норамативно-технической документации, действующей в России.
Использование товаров в производственных или коммерческих целях за пределами страны не является препятствием для их помещения под таможенный режим реимпорта при условии выполнения вышеназванных условий.
Указанные товары могут также подвергаться операциям по обеспечению их сохранности, мелкому ремонту, приведению в порядок при условии, что стоимость их, определяемая на момент вывоза, не увеличилась в результате таких операций.
Помещение товаров под рассматриваемый режим практикуется при обратном ввозе товаров, находившихся на консервации за рубежом.
Особенности оформления и исчисления платежей.
Идентичность товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта, товарам, которые были вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта, факт их вывоза, момент вывоза, а также то, что товары являются российскими, должны быть установлены {подтверждены) способом, не вызывающим сомнений у должностных лиц таможенного органа в подлинности и достоверности. Обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагается на заинтересованное лицо. При отсутствии таможенной декларации или при не подтверждении дня пересечения границы моментом вывоза товара российского происхождения (до 31 декабря 1991 года — происхождения бывшего Союза ССР) считается день его изготовления. Если указан только месяц изготовления, то таким днем считается первое число этого месяца, если указан только год — 1 января этого года. При отсутствии документов, указывающих на день изготовления товара, может проводиться экспертиза.
Использование товаров в производственных или иных коммерческих целях за пределами Российской Федерации не является препятствием для помещения указанных товаров под таможенный режим реимпорта.
Товары могут помещаться под таможенный режим реимпорта любым лицом вне зависимости от того, какое лицо их вывозило.
При повреждении или ином ухудшении товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы такие товары могут помещаться под таможенный режим реимпорта при условии подтверждения факта аварии или действия непреодолимой силы способом, не вызывающим сомнений у должностных лиц таможенного органа в подлинности и достоверности.
При нахождении за пределами Российской Федерации товары могут подвергаться операциям по обеспечению их сохранности, мелкому ремонту, включая приведение в порядок, и другим подобным операциям при условии, что стоимость таких товаров, определяемая на момент вывоза, не увеличилась в результате таких операций. Соотношение стоимости на момент вывоза в стоимости на момент ввоза определяется на основе доллара США. Если цены в контракте или ином документе выражены в любой другой валюте, пересчет этих валют производится по курсу к доллару США соответственно на момент вывоза или ввоза.
Применение таможенных пошлин, налогов и иных платежей и возмещении
При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза таможенный орган возвращает уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин и налога на экспорт. Возврат уплаченных сумм производится при следующих условиях:
Если товары вывозились и ввозятся одним и тем же лицом, уплатившим вывозную таможенную пошлину или налог на экспорт, либо в интересах которого такие платежи были произведены;
Если в таможенный орган представлен экземпляр таможенной декларации, на основании которой начислялись и уплачивались вывозные таможенные пошлины или налог на экспорт, и письменное подтверждение таможенного органа, которому уплачивались эти платежи, или его правопреемника о фактическом поступлении платежей на счета таможенных органов или непосредственно в бюджет. Письменное подтверждение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к финансовым документам;
Если налог на экспорт уплачивался таможенным органам, расположенным на территории Российской Федерации;
Если лицо, уплатившее вывозную таможенную пошлину или налог на экспорт, либо в интересах которого такие платежи были произведены, подает в таможенный орган письменное заявление о возврате уплаченных сумм. Такое заявление составляется в произвольной форме. Заявление о возврате уплаченных сумм должно быть подано таможенному органу до истечения одного года с даты принятия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещаются под таможенный режим реимпорта.
При несоблюдении хотя бы одного из указанных условий возврат уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин и налога на экспорт не производится.
Возврату подлежит только уплаченная сумма таможенной пошлины и налога на экспорт. При этом возврат сумм пени, платы за отсрочку и подобных выплат не производится, а возвращаемые суммы не индексируются, проценты с них ее выплачиваются.
Выплата производится в валюте Российской Федерации независимо от того, в какой валюте были уплачены таможенные пошлины и налог на экспорт. Если платеж был произведен в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком России, пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации производится по курсу Центрального банка России, действующему на день принятия таможенной декларации с заявленным таможенным режимом реимпорта. Если же платеж был произведен в иной иностранной валюте, ее пересчет в рубли осуществляется по курсу, действовавшему на день уплаты платежа.
Возврат уплаченных сумм обеспечивается таможенным органом, производящим таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта.
При помещении под таможенный режим реимпорта части партии экспортированных товаров возврат уплаченных сумм производится по количественному отношению этой части к партии экспортированных товаров.
Ре — импортируемые товары при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ввозными таможенными пошлинами не облагаются.
При реимпорте товаров, экспортируемых с территории Российской Федерации после 1 января 1992 г., декларант уплачивает таможенному органу суммы НДС, возвращенные в связи с экспортом, либо от которых товары были освобождены в связи с экспортом, а также акцизы по ставкам, действовавшим на момент вывоза товаров.
Суммы, подлежащие уплате, определяются по ставкам, действовавшим на момент вывоза товаров.
Льготы по уплате налога на добавленную стоимость, предоставляемые исключительно в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, не применяются.
Таможенная стоимость для исчисления подлежащих уплате сумм определяется на день принятия грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой, товары помещаются под таможенный режим реимпорта. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта
Таможенное оформление ре — импортируемых товаров производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится их получатель либо его структурное подразделение.
При помещении товаров под таможенный режим реимпорта в таможенный орган декларантом представляются следующие документы:
Грузовая таможенная декларация;
Разрешение иных государственных органов, если ре — импортируемые товары подлежат контролю этих органов;
Экземпляр грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой ре — импортируемые товары помещались под таможенный режим экспорта, либо иные документы, подтверждающие факт и момент вывоза таких товаров с территории Союза ССР (до 31 декабря 1991 года) или территории Российской Федерации (с 1 января 1992 года) — товаросопроводительные документы и т.д.;
Иные документы, предусмотренные Положением о таможенном режиме реимпорта товаров от 09.12.1993 г. либо вытекающие из него, необходимые для производства таможенного оформления.
При отсутствии достоверных и подтвержденных соответствующими документами сведений о соблюдении требований Положения от 09.12.1993 помещение товаров под таможенный режим реимпорта не допускается.
За таможенное оформление ре — импортируемых товаров взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1 % таможенной стоимости товаров и в иностранной валюте, курс которой котируется ЦБ РФ, в размере 0,06 % таможенной стоимости товаров.
РЕЭКСПОРТ товаров — таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики (лицензирования и квотирования) (ст. 100 ТК РФ).
Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа, представляемого в порядке, установленном ГТК РФ.
Таможенное оформление иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории России в соответствии с таможенным режимом реэкспорта, осуществляется только с разрешения ГТК России и только в случае обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов внесением причитающихся сумм на депозит таможни, в которой будет производиться таможенное оформление товаров.
Если товары при их ввозе заявляются таможенному органу Российской Федерации в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта, срок их ввоза на таможенную территорию РФ не может превышать 6 месяцев. Такие товары, при невозможности их немедленного вывоза, должны быть помещены на склад временного хранения или таможенный склад.
Помещать под таможенный режим реэкспорта можно и товары, заявленные изначально под другой таможенный режим, например таможенный склад, однако сделать это можно по российскому законодательству не позднее 2-х лет с момента ввоза товаров. При этом реэкспортируемые товары должны находиться в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменения вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, после подтверждения факта вывоза товаров заявителем режима, уплаченные ввозные пошлины и налоги возвращаются.
Список использованной литературы
1. Гравина А.А., Терещенко Л.К., Шестаков М.П., Комментарий Таможенного кодекса РФ. Юридическая литература., 2006 г.;
2. Грачев, Ю. Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника
внешнеторговых операции: учебн.-практ. пособие / Ю. Н. Грачев. –М. : Бизнес-школа «Интел-синтез», 2005. – 592 с.
3. Дегтярева, О. И. Внешнеэкономическая деятельность: учебное пособие /Дегтярева О. И. [и др.]. – М. : Дело, 2008. – 320 с.
4. Куликов Л. М. «Основы экономических знаний» М.: Финансы и статистика, 2007 г.
5. Положение о таможенном режиме реимпорта товаров от 09.12.1993 г., № 525; в ред. 01.06.1999 г.;
6. О таможенном тарифе: Федеральный закон от 21 марта 2003 № 5003-1 (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ. 2004. № 12.
7. Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность: учеб.-практич. пособие / Е. Ф. Прокушев. – М. : ИВЦ «Маркетинг Учебник», 2008. –208 с.
8. Трошкина Т. Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. — М.: Новая правовая культура, 2004 г. — 330 с.
Трест представляет собой объединение, в котором различные предприятия, ранее принадлежащие разным предпринимателям, сливаются в единый производственный комплекс, теряя свою юридическую и хозяйственную самостоятельность. В тресте объединяются все стороны хозяйственной деятельности предприятий, а не одна какая-нибудь сторона, как в картеле или синдикате. Форма треста удобна для организации комбинированного производства, т.е. объединения в одной компании предприятий разных отраслей промышленности, либо представляющих собой последовательные ступени обработки сырья, либо играющих вспомогательную роль одна по отношению к другой.
Трест — монополия, в которой создастся совместная собственность данной группы предпринимателей на средства производства и готовую продукцию. Существуют два способа объединения в трест: непосредственное слияние активов отдельных компаний и приобретение головной компанией треста доли акционерного капитала предприятий.
Основными организационными формами экономических монополий являются следующие. Картель — это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, а договариваются лишь о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.
Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют собственность на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товаров осуществляется общей сбытовой конторой.
Трест — это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, т. е. производственную и коммерческую самостоятельность. Они объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала бывшие владельцы отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста. В наши дни картели, синдикаты, тресты потеряли свое значение и в чистом виде почти не встречаются.
В современных условиях на основе диверсификации капиталов создаются новые формы монополий — многоотраслевой концерн, конгломерат, консорциум.
Многоотраслевой концерн — это объединение десятков, даже сотен предприятий разных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль.
Конгломерат — это огромный промышленный комплекс, в котором под единым финансовым контролем сосредоточены компании, действующие в разных, технологически не связанных между собой, сферах. Как правило, конгломераты принадлежат одной фирме и выпускают на одной или нескольких стадиях производства разнородные неконкурентные товары или оперируют на сегментах рынка, которые не пересекаются. Предприятия при этом имеют широкую автономию экономической деятельности, управление ими децентрализованное.
Консорциум создается на основе временных соглашений между несколькими банками и производственными корпорациями для проведения совместных крупномасштабных финансовых операций или осуществления производственных проектов (размещения крупных займов, строительства морских каналов, портов, трубопроводов и т. п.). После истечения общих работ консорциум распадается. Характерными особенностями современного рынка являются объединение, переплетение, взаимопроникновение разнообразных организационных форм монополий, что свидетельствует о дальнейшем развитии, углублении процессов монополизации современной экономики.
Чтобы удерживать столь выгодное положение на рынке, монополистические объединения экономическими и другими методами решительно расправляются с конкурентами. Опишем некоторые из этих способов.
1. Хозяйственный бойкот — частичный или полный отказ от экономических связей с аутсайдерами (предприятиями, не входящими в монополистическое объединение). Монополии предлагают зависимым от них покупателям не приобретать товары других фирм, так как они якобы худшего качества.
2. Демпинг — преднамеренная продажа товаров по “бросовым” ценам с целью разорения конкурента.
3. Ограничение продажи товаров самостоятельным (независимым от монополий) фирмам (например, уменьшение поставок нефти нефтеперерабатывающим заводам).
4. Маневрирование ценами: монополия повышает цены на продукты, сбываемые мелким собственникам, и одновременно применяет тайные скидки и уступки в этом отношении для крупных покупателей.
5. Использование финансовых средств борьбы с конкурентами (например, спекуляция ценными бумагами на фондовой бирже).
6. Разорение конкурентов с помощью дозволенных законом и недозволенных средств с целью их “поглощения” и “присоединения” к монополии. Последние применяют широкий арсенал жестоких приемов: подделывают продукцию конкурентов, нарушают патенты, копируют товарные и фирменные знаки, обманывают потребителей. Против своих рыночных противников многие фирмы применяют “промышленный шпионаж” (тайно выведывают производственные секреты, используя для этого электронные средства, услуги “перебежчиков” с предприятий конкурентов и т. п.). Некоторые монополии не брезгуют уголовно наказуемыми методами, вплоть до поджогов помещений, террористических актов и заказных убийств.
Картель. Родина картелей – Германия. Картель – это объединение в котором участники этого объединения не теряют ни производственной, ни коммерческой самостоятельности. Объединение происходит для (цель картеля):
ü Установление на продукцию единой цены.
ü Оговариваются единые условия найма рабочих.
ü Устанавливаются квоты на производство продукции
ü Договариваются о разделе рынков сбыта.
Синдикат. Участники синдиката утрачивают коммерческую самостоятельность. Производственная остается. Вся произведенная продукция участниками синдиката реализуется через посредство синдикатских контор. Часто синдикатские конторы закупают сырье для участников синдиката, если его можно купить по льготным ценам. Родина синдикатов Франция, и до 1917 года – Россия.
Трест – это акционерное общество. Участники теряют и коммерческую, и производственную самостоятельность. Оно образуется на основе слияния нескольких капиталов (различных собственников) с помощью выпуска ценных бумаг (акций и облигаций), причем эти ценные бумаги распространяются не только между учредителями, но и свободно могут продаваться на рынке фондовых бумаг или других учреждениях. Тем самым привлекается еще и капитал широких слоев населения.
Преимущества даваемые АО:
Все дела АО решаются с помощью учредительских собраний. Все вопросы решаются путем голосования. Решающее слово принадлежит держателю контрольного пакета акций (либо 51% акций, либо 50% + 1 акция). На практике достаточно иметь от 15% акций.
Акция — это ценная бумага которая дает ее владельцу возможности, или право, получать определенные доходы по ней, или на нее. Доход который получает владелец акций называется дивидендами или дивидендом.
Облигация – это ценная бумага которая дает возможность получать доход в виде %. Владелец облигации – кредитор.
В первую очередь выплачиваются % по облигациям. По акциям дивиденд выплачивается в самую последнюю очередь.
Родина треста — США.
Концерн. Родина – Япония.
Он объединяет предприятия самых различных отраслей промышленности, торговли, транспорта, сферы услуг, финансовые учреждения.
Причиной возникновения концерна является межотраслевая конкуренция.
Служащими концерна централизованно выполняются функции по управлению, снабжению, реализации товаров, перспективному планированию, проведению научно-технической политики и многое другое. Как правило предприятия производственного характера обладают самостоятельностью.
Образуется концерн на основе т.н. системы участия, и представляет собой пирамиду, звенья которой представляют различные предприятия.
Все предприятия взаимосвязаны, т.н. единой технологической цепочкой.
В 60 годах ХХ столетия в США стали появляется такие объединения которые стали называться конгломератами. Считалось, что это пятая форма объединения, но большинство экономистов считают, что это разновидность концерна.
Возникают на основе диверсификации капитала. Конгломерат менее устойчив чем концерн, потому что в конгломерат входят предприятия которые не имеют единой технологической цепочки. Быстро возникают, но и так же быстро распадаются.
Картель — простейшая форма монополистического объединения. В отличие от других, более устойчивых, форм монополистических структур (синдикаты, тресты, концерны) сохраняет финансовую и производственную самостоятельность. Объектами соглашения могут быть: ценообразование, сферы влияния, условия продаж, использование патентов, регулирование объемов производства, согласование условий сбыта продукции, найм рабочих. Действует, как правило, в рамках одной отрасли. Затрудняет функционирование рыночных механизмов. Попадает под действие антимонопольного законодательства. В одних странах мира запрещены законом, в других, напротив, их формирование поощряется в целях реструктуризации промышленности, стандартизации материалов и комплектующих, ограничения конкуренции между мелкими фирмами.
СИНДИКАТ (от гр. syndikos -действующий сообща) — организационная форма монополитического объединения, при которой вошедшие в него компании теряют коммерческую сбытовую самостоятельность, но сохраняют юридическую и производственную свободу действий. Иными словами, в синдикате сбыт продукции, распределение заказов осуществляется централизированно.
Трест (от англ. trust) — одна из форм монополистических объединений, в рамках которой участники теряют производственную, коммерческую, а порой даже юридическую самостоятельность.
Реальная власть в тресте сосредотачивается в руках правления или головной компании.
Наиболее широко были распространены в XIX веке.
Концерн (нем. derKonzern) — финансово-промышленная группа компаний, преимущественно на территории немецкоговорящих стран Европы и в странах Прибалтики. [источник не указан 116 дней] Типичным является сохранение юридической и хозяйственной самостоятельности участников, но с учётом координации со стороны доминирующих финансовых структур. Обычно участники концернов объединяют не только экономический потенциал, но и усилия в рыночной стратегии. Основным преимуществом концерна является концентрация финансовых и других ресурсов.
20. Предложение. Закон предложения и факторы, воздействующие на предложение.
Предложение — это готовность фирм, изготовителей и продавцов товаров предоставить на рынок определенное количество товаров по данной цене. Цена и количество товаров здесь изменяются и взаимодействуют однонаправлено: повышение цены вызовет увеличение количества товаров, предлагаемых к продаже; и наоборот, понижательная тенденция цены означает необходимость сокращения производства и предложения товаров на рынки.
Каждая из ряда цен, определяющих предложение, будет называться ценой предложения. Между ценой и количеством продукта существует прямая положительная зависимость, состоящая в том, что при прочих равных условиях, с повышением цены возрастает и величина предложения, а со снижением цены предложение сокращается. Данная зависимость получила название закона предложения, который также можно представить графически. График предложения получил название кривая предложения (Рисунок 1).
Рисунок 1- Кривая предложения
Кривая строится в системе координат предложение (S) — цена (Р): при снижении цены число производителей, продающих свой товар, уменьшается и наоборот, при её росте — увеличивается.
1.3 Факторы, влияющие на предложение
предложение неценовой рынок
Предложение — это все товары и платные услуги, представленные к непосредственной продаже. Стоимость этих товаров и услуг характеризует стоимостной объем предложения.
Существуют неценовые факторы, которые оказывают влияние на величину предложения.
Неценовые факторы изменения предложения перемещают всю кривую предложения, наиболее важные из них:
цены на ресурсы;
уровень технологии производства;
налоги и дотации;
цены на взаимозаменяемые (взаимодополняемые) товары;
ожидания продавцов на динамику спроса, цен, доходов и т.д.;
число продавцов.
Цены ресурсов, используемых в производстве товара. Чем больше должен платить предприниматель за труд, землю, сырье, энергоносители и т. п., тем ниже его прибыль и тем меньше его желание предлагать на продажу данный товар. Значит, при увеличении цен на применяемые факторы производства предложение товара снижается, а уменьшение цен на ресурсы, наоборот, стимулирует повышение количества предлагаемого товара при каждой цене, и предложение возрастает.
Уровень технологии . Любое технологическое усовершенствование, как правило, приводит к сокращению затрат на ресурсы (снижению издержек производства) и поэтому сопровождается расширением предложения товара.
Налоги и субсидии . Налоги влияют на расходы предпринимателей. Рост налогов означает для фирмы рост затрат на производство продукции, а это, как правило, вызывает сокращение предложения; снижение налогового бремени имеет обычно обратный эффект. Субсидии ведут к снижению издержек производства, поэтому увеличение субсидий бизнесу, безусловно, стимулирует расширение производства, и кривая предложения смещается вправо.
Цены на иные товары также могут влиять на предложение данного блага. Например, резкое повышение цен на нефть может привести к увеличению предложения угля.
Ожидания производителей . Так, ожидания производителями возможного повышения цен (инфляционные ожидания) оказывают неоднозначное воздействие на предложение товаров. Предложение тесно связанно с инвестициями, а последние чутко и, главное, труднопредсказуемо реагируют на конъюнктуру рынка. Однако в зрелой рыночной экономике ожидаемый рост цен на многие товары вызывает оживление предложения
Картели и их роль в современной экономике
Понятие картеля
Определение 1
Картель – это тайный сговор предприятий, производящих однородную продукцию, с целью создания монопольного рынка.
Сущность картеля заключается в формировании соглашения или объединения предприятий для получения полной рыночной власти. Каждый участник картеля сохраняет свой суверенитет, финансовую и экономическую независимость. Это отличает картель от трестов, концернов и синдикатов. Основой соглашения между участниками картеля могут быть:
- цена;
- сфера влияния;
- условие сбыта;
- использование патентов;
- объем выпуска;
- наём сотрудников.
Цель создания картеля – формирование монополии на производство продукции. Чаще всего картели складываются в олигополистических отраслях. Для них характерно производство технически сложной продукции. Барьеры входа на рынок очень высоки, поэтому достичь монопольной власти достаточно просто. Сегодня большинство стран запрещают создавать картели, но вследствие работы рынка предприятия могут вступать в негласный сговор. Он выражается в удерживании низких цен на продукцию при условии, что доли рынка сохраняются за каждой компанией. Новичку сложно выйти на рынок, так как требуются существенные вложения в развитие бизнеса. Низкие цены на рынке не дадут возможности укрепить свое положение.
Замечание 1
Таким образом, образование картелей в большинстве стран мира регулируется нормами антимонопольной политики, но некоторые государства поддерживают картели как один из инструментов реструктуризации промышленности. С их помощью осуществляется стандартизация материалов и комплектующих, ограничивается конкуренция между предприятиями малого и среднего бизнеса.
Виды картелей, принципы их формирования
Картель представляет собой объединение компаний, принадлежащих одной отрасли. Они могут вступать в соглашение относительно различных аспектов хозяйственной деятельности. Их организационная структура такова, что они не имеют доминирующего звена. Формирование картеля происходит путем согласования отдельных вопросов руководителями предприятий отрасли. В двадцатом веке развитые и большинство развивающихся экономик противодействуют созданию картелей в рамках антимонопольной политики. Однако, картельное соглашение может существовать негласно.
Готовые работы на аналогичную тему
Отличительными особенностями картеля являются:
- Сговор производителей для получения монопольного дохода.
- Сохранение экономической и финансовой самостоятельности.
- Объединение фирм, производящих однородную продукцию.
- Совместная сбытовая политика.
- Действие системы принуждения.
Выделяют следующие виды картелей;
- Денежный — строится на основе ценовых связей, затрагивающих платежи и поставки.
- Долевой — отличается действием квот для каждого участника. Регулирование отношений осуществляется через квоты, что позволяет контролировать цены. Так же он может иметь форму территориального картеля, в котором за каждым участником закрепляется территория сбыта.
- Закупочный — представляет собой объединение на основе совместных закупок сырья и полуфабрикатов. Объединение предприятий отрасли может осуществляться для создания единой структуры и системы расчетов, определения единых условий реализации, установления квот.
Картели в олигополиях могут возникать в ответ на кризис при стойком спаде спроса. В этом случае предприятия могут преодолевать негативные последствия экономического кризиса. Картель может определять территориальный рынки сбыта, цены, осуществлять патентный контроль. Самым сильным объединением считается картель, построенный на установлении общих цен, организации совместного сбыта, а также скоординированного регулирования производства. Эффективность деятельности определяется степенью интеграции каждой участницы, а также степенью согласия с действующим соглашением.
Роль картелей в современном мире
Запрет на создание картелей может быть снят и в развитых экономиках, при наличии следующих условий. На долю картелей приходится относительно небольшой сегмент рынка. Например, Евросоюз установил, что картель может существовать при условии, что на его долю приходится 5% рынка производства и сбыта продукции. Ежегодный оборот не должен превышать 200 миллионов экю. Если картели осваивают новый рынок, им так же разрешено действовать в рамках законодательства. Картели сохраняются при условии, что приносят пользу национальному хозяйств и способствуют техническому прогрессу.
В Западной Европе существует специальное законодательство, которое делит картели на полезные и вредные. Поэтому в ЕС существуют официально зарегистрированные картели. В Соединенных Штатах они полностью запрещены, но существует аналог картелей – торгово-промышленные ассоциации или союзы предпринимателей. Они осуществляют межфирменное регулирование на уровне отрасли.
Картели могут быть ограничены государственными границами, либо носить международный характер. Одним из наиболее известных и действующих на сегодняшний день картелей является ОПЕК или организация стран экспортеров нефти. Участницы ОПЕК сохраняют за собой возможность распоряжаться своим имуществом и финансами независимо друг от друга. Но они вступают в отношения для регулирования мировых цен на нефть. На долю стран-участниц приходится около 80% мировых запасов нефти и около 45% ее добычи. Лидером ОПЕК остается Саудовская Аравия. Организация может устанавливать квоты, как это сделала в начале двухтысячных. Как альтернатива ОПЕК сформировалась Организация независимых стран, занимающихся экспортом нефти, среди которых действует и Россия.
Замечание 2
Вступая в явное и неявное соглашение, участники картеля берут на себя обязательства. Сложность существования картеля заключается не в заключении договора о сотрудничестве, а в его исполнении. В случае, если один или несколько участников не будут выполнять соглашение, то пострадают все члены картеля. Успешность функционирования объединения предприятия зависит от возможности контролировать исполнение договора.
Предпринимательские объединения. Что это — синдикат? Описание, отличительные черты
С конца XIX по начало ХХ века в России синдикаты приобрели большее, в сравнении с другими типами объединений, распространение. В мире же особенно много этих союзов было во Франции.
Что такое синдикат?
Этот термин достаточно многозначен. В целом, эти объединения представляли собой союзы, в рамках которых формировалась общность интересов материального характера. Синдикаты не относились к обычным промышленным и гражданским обществам. В разных странах по-разному объясняют, что такое синдикат. Так, например, данное определение применялось для обозначения, главным образом, только одного вида предпринимательского союза. А в качестве цели такого объединения выступало достижение для участников сравнительно выгодного (по устойчивости либо высоте) уровня прибыли. Путями ее получения являлось производство, закупка предметов, необходимых для выпуска продукции, а также совместное регулирование сбыта. При такой трактовке понятие приобрело интернациональный характер. Российское законодательство, как, впрочем, и стран Европы и США, не объясняло, что такое синдикат.
Особенности
Отличить рассматриваемый тип предпринимательских союзов можно, сравнив их с другими видами. Так, например, объединение товаропроизводителей – это трест или картель. Синдикат – это союз предпринимателей либо предприятий, действующих в одной отрасли в качестве продавцов. В первом случае внутрикорпоративная деятельность предполагала в большей степени регулирование производственных объемов и сбыта, уменьшение издержек. Таким образом, цель формирования картельных союзов – предупреждение перепроизводства прибыльности объединившихся предприятий. Что такое синдикат в таком случае и каковы его цели? Это объединение использовало договорное урегулирование цен на продукцию. В результате достигалась основная цель союзов – получение устойчивого и высокого уровня предпринимательского дохода. Синдикаты больше, чем тресты либо картели, стремились к абсолютной монополизации соответствующих промышленных отраслей и рынков сбыта.
Классификация
В России существовали разные группы синдикатов. Среди промышленных объединений наиболее популярными были товарно-торговые союзы. Они сочетали в себе продажу и производство различных видов продукции. В соответствии со степенью консолидации объединения условно подразделялись на соглашения предпринимателей (предприятий), которые заключались для достижения определенных (ограниченных) целей, тресты и, собственно, синдикаты. В зависимости от территориальной сферы деятельности союзы могли быть национальными и местными. Первые охватывали все наиболее важные предприятия, работавшие в одной отрасли, а вторые – только ограниченное количество на той либо другой местности. Были также и интернациональные синдикаты. В них участвовали и российские предприятия. Например, в 1903-м году было сформировано объединение по продаже свекловичных, навозных и сенных вил. В составе этого союза присутствовали австрийские и немецкие предприятия по выпуску металлоизделий, три российские компании, которые к тому времени сосредоточили в своих руках практически все производство отечественных вил.
Организационная структура
Как было уже сказано выше, в законодательстве отсутствовали понятия, признающие и объясняющие формирование союзов предпринимателей. В связи с этим, организационные вопросы никаким образом не регламентировались. Это, в свою очередь, исключало обязательность положений в уставах объединений. Отсутствовала правовая база самого процесса формирования синдикатов. Их организационная структура, таким образом, являлась достаточно несовершенной. В качестве органа управления выступал съезд заводчиков и фабрикантов. На заседаниях заключались многосторонние соглашения и отслеживались и оценивались результаты их реализации, принимались уставы.
Уроки менеджмента от гангстеров — BBC News Україна
- Ренука Райасам
- BBC Capital
По мнению некоторых бизнес-гуру, если отбросить моральную сторону вопроса, то криминальные синдикаты, компьютерные хакеры, пираты и все другие, кто действует вне закона, могут научить легальные корпорации, как быстро реагировать на изменения и приспосабливаться к новым условиям.
В июле из тюрьмы сбежал известный мексиканский наркобарон. На первый взгляд, этот факт мало связан с корпоративным менеджментом. Но некоторые в деловом мире считают иначе.
Это ни в коем случае не поощрение к преступной деятельности. Но как некоторые директора корпораций не стесняются учиться у стартаперов, так и у криминального мира можно поучиться гибкости, инновациям и выносливости.
«Главное, чего обычно не хватает большим компаниям со сложной структурой управления, — это скорости принятия решений, — говорит Марк Гудман, руководитель Института противодействия будущим преступлениям и глобальный консультант по кибер-преступности. — В то время как традиционные предприятия сосредотачиваются на правилах, которые необходимо четко соблюдать, преступники ищут способы, как их обойти».
Преступники не ограничены системой, поэтому и мыслят они гибче и смелее.
Мексиканский миллиардер и глава наркокартеля Хоакин Гузман Эль Чапо («Коротышка») сбежал из тюрьмы через крошечное отверстие в душе, за которым скрывался километровый туннель с огнями и вентиляционными отверстиями.
Этот замысел вряд ли удалось бы воплотить без творческого подхода, долгосрочного планирования и настойчивости — черт, крайне необходимых для успешного бизнеса.
Дэвин Лиддел, который отвечает за продвижение бренда дизайнерской компании Teague из Сиэтла, однозначно осуждает насилие и другую незаконную деятельность. Тем не менее, его чрезвычайно интересует, как криминальным синдикатам удается оставаться на плаву.
Многие преступные картели продолжают вести успешный бизнес, несмотря на многочисленные усилия правоохранительных органов по обе стороны американской границы и миллионы долларов, которые тратят на их уничтожение международные агентства. Дэвин Лиддел уверен, что картели могут преподать компаниям хороший урок долголетия в бизнесе.
Главное, чему у них следует учиться, — это как реагировать на изменения.
Например, картель Синалоа, которым руководит Эль Чапо, прилагал все усилия, чтобы обойти границу между Мексикой и США. Преступники построили огромный подземный туннель на границе, пристраивали членов семьи в пограничные агенты и даже использовали катапульту, чтобы преодолеть высокотехнологичное ограждение.
Большая часть легальных предприятий, наоборот, терпят крах, потому что не могут адаптироваться к постоянно меняющимся рыночным условиям.
Хороший пример — крупная компания проката кинофильмов и компьютерных игр Blockbuster, которая не смогла приспособиться к изменениям на рынке и потеряла бизнес из-за конкурентов — видеопроката и потоковых технологий. Бренд имел все для успешного бизнеса, но исчез с рынка мгновенно.
Дэвин Лиддел объясняет, что отличает эти два бизнеса. Преступные «менеджеры» привыкли постоянно импровизировать в повседневной жизни, тогда как крупные компании воспринимают инновации как устоявшуюся пошаговую схему.
«Это вопрос лидерства, — говорит Лиддел. — Руководство — показатель того, насколько компания способна к нововведениям и гибкой организации».
Маргинальное мышление
Безденежные стартапы также ищут нестандартные решения для построения бизнеса с нуля. Креативный подход и инновации часто возникают в условиях ограниченности ресурсов.
Как преступники, так и основатели новых бизнес-проектов «ставят под сомнение авторитеты, действуют за пределами системы и ищут нестандартные способы достижения цели, — объясняет Марк Гудман. — В конце концов они становятся либо Элоном Маском либо Эль Чапо».
А некоторые предприниматели не боятся работать даже на грани закона, пытаясь «откусить» кусок рынка.
Создатели сервиса по обмену музыкальными файлами Napster, например, сознательно нарушили закон об авторских правах, создавая свою первую файлообменную сеть. Несмотря на то, что сервис был остановлен по решению суда, он привел к появлению инновационных юридических регуляторов в рамках этого бизнеса.
Авторы книги «Неприспособленная экономика» (Misfit Economy) Алекса Клей и Кира Майя Филипс исследуют успешную модель мышления, которая способствует инновациям и предпринимательству в пределах корпоративных структур.
В центре внимания исследования — не только жестокие преступники, например сомалийские пираты, но и те, кто нарушает правила, чтобы найти оригинальное решение бизнес-проблемы. Это, к примеру, жители трущоб Бомбея или компьютерные хакеры. Авторы выбрали пять общих черт, присущих этим группам: энергичность, ловкость, склонность к провокации, решительность и мимикрия (умение подражать, маскироваться).
В качестве примера Алекса Клей рассказывает о саудовском предпринимателе по имени Валид Абдул-Вахаб, который сотрудничал с фермерами-амишами (христианская община).
Валид пытался поставлять верблюжье молоко американским потребителям еще до того, как законодательство США узаконило этот бизнес.
Благодаря своей настойчивости он в конце концов нашел сеть фермеров-амишей, которые производили верблюжье молоко, и начал продавать продукт через социальные сети. Сейчас среди заказчиков его компании Desert Farms (Фермы пустыни) — такие гиганты розничной торговли, как Whole Foods Market.
Поскольку маргиналы не имеют возможности получить рабочие места в «белых» компаниях, они вынуждены крутиться и мыслить более творчески, чтобы заработать на жизнь, пишет Алекса Клей. Они должны развить твердость характера и выдержку, чтобы выжить вне тепличных условий.
«Во многих случаях, как говорится, голь на выдумки хитра», — добавляет она.
Прочитать оригинал этой статьи на английском языке вы можете на сайте BBC Capital.
Как поймали главного финансиста «Картеля нового поколения Халиско»
Фото: Эдин Пашович/OCCRPКак поймали главного финансиста «Картеля нового поколения Халиско»
Даниэла Кастро, Гильерме Амадо и Нелфи Фернандес
1 Июля 2019 г.
Tweet this Share this on Facebook Поддержать насУ Хосе Гонсалеса Валенсии много имен и прозвищ.
Подельникам по «Картелю нового поколения Халиско» — одной из самых могущественных и жестоких наркогруппировок Мексики — он известен как Горб, Санта или Креветка.
Его также называют одним из «Лос-Куинис». Это значит, что Хосе входит в особое крыло картеля, курирующее финансы и отмывание денег. (Куинис — мексиканская порода белок, которой свойственно быстрое размножение.)
В то же время в Боливии, где больше двух лет он скрывался от закона, его знали как Хафетта Ариаса Бесерру — уважаемого скотовода, владельца ранчо.
Под видом агрария опасный наркобарон долго оставался вне подозрений для властей США, Мексики и Боливии, хотя американский Госдепартамент пообещал пять миллионов долларов за информацию, которая «поможет задержать Хосе Гонсалеса Валенсию». По данным OCCRP, он сумел оформить боливийское удостоверение личности, купил землю в элитном жилом массиве и стал с успехом разводить быков породы зебу.
Неоднократно в 2016 и 2017 годах Гонсалес Валенсия покидал и Боливию и возвращался – всё обычными авиарейсами. Возникает вопрос: почему этому новоиспеченному «успешному скотоводу» удавалось жить припеваючи, когда США разыскивали его по обвинению в сговоре с целью сбыта крупных партий кокаина?
Власти Боливии винят в «недосмотре» Мексику, хотя и признают, что в департаменте Санта-Крус с его плодородными землями — боливийской «житнице» — регулярно «залегают на дно» беглые наркоторговцы. По словам самих местных чиновников, им надо выкуривать нашедших здесь «тихую гавань» преступников, таких как мексиканский наркобарон Гонсалес Валенсия.
Картель, который разозлил власти
Картель «Новое поколение Халиско» заявил о себе как об организованной силе в 2011 году, и с тех пор не на шутку беспокоит власти США и Мексики. Причина — немыслимая жестокость и стремительный рост влияния.
Главный оплот картеля — в Гвадалахаре, столице мексиканского штата Халиско. На счету наркогруппировки ряд самых ужасных преступлений последнего десятилетия. В 2011 году боевики «Нового поколения» замучили и убили 35 членов противоборствующего картеля в штате Веракрус, а в 2015-м сбили из гранатомета военный вертолет. Еще одна шокирующая деталь: в «обряде посвящения» новых членов картель практикует поедание человечины.
Сейчас «Картель нового поколения» присутствует почти повсеместно в Мексике и наладил связи в остальных странах Латинской Америки, а также в США, Азии, Европе и Австралии. По словам бывшего генпрокурора США Джеффа Сешнса, каждый месяц картель ввозит в США пять тонн кокаина и метамфетамина.
В октябре прошлого года Сешнс объявил о новых мерах против «Нового поколения Халиско», включая большие награды за поимку его главарей и экономические санкции в отношении некоторых персон из «Лос-Куинис». Кроме того, он обнародовал официальные обвинения против 11 предполагаемых членов картеля, в том числе против Хосе Гонсалеса Валенсии.
Сешнс назвал мексиканский наркокартель одним из пяти самых опасных транснациональных криминальных сообществ на планете.
«Мы наносим этому картелю удары со всех сторон, используя весь арсенал наших средств, — сказал экс-генпрокурор на пресс-конференции. — Преступная организация у нас на мушке. Она среди наших главных мишеней».
Как и многие криминальные структуры, картель «Новое поколение Халиско» зиждется на семейных связях. Превратившийся на время в боливийского скотовода Хосе Гонсалес Валенсия — брат жены главного босса картеля Немесио Осегеры Сервантеса, известного также как Эль-Менчо.
По данным должностных лиц США</span>, картель значительно усилился и расширил влияние во многом благодаря «Лос-Куинис», где первую скрипку играет семейство Гонсалес Валенсия.
Жена Эль-Менчо Росалина Гонсалес Валенсия и трое ее братьев — Хосе, Жерардо и Абигаль — были главными в организации и управлении «финансовым крылом» картеля, причем Абигаль взял на себя ключевую роль.
В 2015 году в интервью мексиканскому новостному журналу Proceso сотрудник американского Управления по борьбе с наркотиками охарактеризовал Абигаля Валенсию как очень расчетливого наркоторговца, чье умение «диверсифицировать» стратегию отличает «Новое поколение Халиско» от других наркокартелей.
Абигаль поставил перед картелем главную задачу – наладить связи с наркоторговцами и повстанцами Колумбии и других южноамериканских стран, чтобы продавать кокаин и прочие наркотики в Европу, не особо заботясь о рынке в США, сказал журналистам Proceso собеседник.
«Абигаль Валенсия и Осегера Сервантес понимали, что столкнутся с бо́льшим риском, если станут бороться с другими картелями за сбыт в США», — рассказал еще один правоохранитель тому же изданию.
По сведениям одной из мексиканских спецслужб, Центра расследований и национальной безопасности, после ареста Абигаля Валенсии в феврале 2015 года главным финансистом наркокартеля стал его брат Хосе. Как утверждает мексиканская газета La Jornada, Хосе также отвечал за безопасность Эль-Менчо, когда заключались альянсы с криминальными группировками из Азии и Европы и возникали связи с подпольными поставщиками оружия в США и Центральной Америке.
Однако, несмотря на свое высокое положение, Хосе Гонсалес Валенсия позднее в том же 2015 году смог без труда перебраться из Гвадалахары в Боливию. «Пропуском» ему послужил мексиканский паспорт, оформленный двумя годами ранее в Гвадалахаре на имя Хафетта Ариаса Бесерры.
Неясно, как ему удалось получить паспорт, но документ обеспечил ему свободу на годы вперед. В 2016-м, через год после прибытия в Боливию, Валенсия обзавелся и местным удостоверением личности, которое оформляют иностранцам. Также ему выдали временное разрешение на пребывание сроком на год. Более того, он запросил еще одно такое разрешение — до марта 2019-го.
Согласно материалам суда, американские силовики с января 2016 года знали об «альтер эго» наркобарона. При этом, как заявляют власти Боливии, Интерпол не выпускал никакого уведомления насчет Хафетта Ариаса Бесерры.
Как минимум трижды Гонсалес Валенсия ездил из Боливии в Бразилию и обратно, не вызывая подозрений властей: в октябре 2016-го, а также в марте и декабре 2017 года. Об этом говорят официальные данные о пересечении границы, полученные бразильским партнером OCCRP, изданием Epoca Magazine.
Ни Интерпол, ни Госдепартамент США не стали комментировать это странное «невнимание» к персоне Валенсии.
Фото: PDTillman CC-by-SA 2.0 Боливийский город Санта-Крус-де-ла-Сьерра
Скотовод от наркомафии
Итак, под именем Хафета Ариаса Бесерры наркобарон спокойно жил в боливийском городе Санта-Крус-де-ла-Сьерра.
Позднее бразильским правоохранителям он сказал, что выбрал Боливию, так как хотел «начать с чистого листа» в тихом месте, а не прятаться от закона. «Я искал спокойный город в другой стране, где никто меня не знает», — заявил он.
Оказавшись в Боливии, он завел связи в новой для себя сфере — скотоводстве. Выбор вряд ли случаен: на его новой «малой родине» производство говядины — гигантский бизнес.
«У нас в департаменте Санта-Крус около двух с половиной миллионов жителей, то есть поголовье крупного рогатого скота здесь, по сути, втрое превышает число людей», — рассказал боливийский экономист Хосе Альберти.
По документам, полученным журналистской структурой El Deber (боливийский партнер OCCRP), в октябре 2016 года Гонсалес Валенсия купил участок земли площадью 1355 кв. м в Урубо — элитном жилом массиве Санта-Крус-де-ла-Сьерра, столицы департамента Санта-Крус. Местный эксперт по недвижимости высказал мнение, что за такое приобретение в поселке, который рекламируют как «беспрецедентный с точки зрения архитектуры» и где среди прочего есть теннисные корты и «полуолимпийский» бассейн, в то время пришлось бы отдать порядка двухсот тысяч долларов.
На следующий месяц после покупки, как следует из добытых OCCRP документов, Гонсалес Валенсия вступил в главное объединение местных скотоводов — Боливийскую ассоциацию скотоводов — производителей породы зебу (ASOCEBÚ).
Значительная доля крупного рогатого скота в Боливии — именно быки и коровы зебу. Этих сравнительно небольших животных с крупным горбом на загривке изначально вывели на полуострове Индостан, но они неплохо приспособились и к другим местам с жарким климатом. По словам экономиста Альберти, кандидаты в отраслевые союзы, такие как ASOCEBÚ, обязаны представить немало документов, доказывающих их законный статус — в данном случае статус скотоводов. Как говорит Альберти, формальные требования служат «фильтром», не допускающим попадания доходов наркомафии в эту отрасль.
Желающие вступить в ASOCEBÚ должны иметь правоустанавливающие бумаги, план своего ранчо — кабаньи (исп. cabaña), а также справку из полиции об отсутствии судимости. Иностранные граждане также представляют принятое для них в Боливии удостоверение личности.
Где находится ранчо Гонсалеса Валенсии (будем исходить из того, что оно у него действительно есть), неясно. Но в апреле 2017 года он привез четырех коров на международную сельскохозяйственную ярмарку в Санта-Крус (она крупнейшая в своем роде в Боливии) как представитель кабаньи Ла-Лус (исп. «Свет»). Помимо этого, в том же году он выставлял животных еще на двух крупных ярмарках и в двух категориях был признан одним из лучших участников.
Генеральный директор ASOCEBÚ Фернандо Бальдомар подтвердил, что Гонсалес Валенсия удовлетворял всем вступительным требованиям — в том числе подал действующее в стране удостоверение личности. При этом, как заявил Бальдомар, организация не раскрывает информацию о фермах своих участников.
Журналистам не удалось напрямую связаться с Гонсалесом Валенсией. При первом разговоре его адвокаты ответили на ряд общих вопросов, однако на дальнейшие звонки не отреагировали. Комментариев о скотоводческом бизнесе Гонсалеса Валенсии журналисты получить не смогли.
Фото: Гильерме Амадо Пляж виллы на курорте Таиба, где Гонсалес Валенсия находился перед арестом
Ранчо как прикрытие
Возможно, самая необъяснимая вещь, которую Гонсалес Валенсия сделал в Боливии, — это его вступление в ASOCEBÚ.
Как говорит Альберти, крупные фермеры-иностранцы с сомнительным прошлым редко стремятся в отраслевые объединения и редко официально регистрируют свой скот, чтобы лишний раз не «светиться».
Не считая упомянутого элемента «публичности», Гонсалес Валенсия далеко не первый, кто подобным образом решил укрыться в Боливии. Боливийский агент по борьбе с наркотиками, просивший не называть его имени из соображений безопасности, рассказал, что наркодельцы из-за рубежа нередко «перевоплощаются» в Боливии в скотоводов. По его словам, обычно они заводят себе ранчо в отдаленных районах, где могут обустроить тайные взлетно-посадочные полосы и нарколаборатории.
В январе в Боливии арестовали аргентинца Марио Морфулиса, которого с 2013 года разыскивал Интерпол. В Боливии он жил на своем ранчо, при этом был членом клана Кастедо — наркогруппировки, орудующей на севере Аргентины. По данным аргентинских властей, Морфулис сумел «натурализоваться» в Боливии и использовал поддельные документы, чтобы скрывать свою личность.
В 2017 году неподалеку от города Роборе на востоке Боливии был ограблен бронированный автомобиль, перевозивший 1,3 миллиона долларов. В связи с преступлением арестовали Мариано Тарделли, одного из главарей бразильской криминальной группировки «Первая столичная команда» (Primeiro Comando da Capital). Власти заявили, что он скрывался под видом скотовода в этой части Боливии в городе Санта-Ана. У Тарделли было два крупных ранчо — Лаура и Альборадо, при этом, как сообщалось, он снискал симпатии местных жителей за то, что устраивал большие вечеринки с живой музыкой, бесплатно раздавал скот и приглашал на работу здешних крестьян.
Можно вспомнить и арест в Санта-Крус-де-ла-Сьерра в 2011 году Карлоса Ноэля и Эктора Фабио Буитраго — кузенов колумбийского наркоторговца и одного из лидеров военизированных группировок Мартина Лланоса. Как писала колумбийская газета El Tiempo, в Санта-Крус Ноэля считали «крупным скотоводом из Колумбии, владельцем ранчо и исключительно талантливым предпринимателем».
Также известна история с Максимилиано Дорадо, одним из самых разыскиваемых бразильских наркобаронов, который получил боливийское гражданство и держал ранчо в Санта-Крус, пока в 2010 году его не выдворили из страны. Его брата Оззи Дорадо — также скотовода и владельца ранчо — в 2013 году власти Боливии арестовали по обвинению в участии в преступном сообществе и легализации криминальных доходов.
По мнению Хоаделя Браво, бывшего боливийского следователя из антинаркотического отдела, Санта-Крус особо популярен у активных наркодельцов, так как в департаменте бурный экономический рост, к тому же рядом — регион Эль-Чапаре, где масса плантаций коки. Плюс ко всему Санта-Крус граничит с Бразилией и Парагваем — традиционными направлениями сбыта наркотиков.
🔗Наркоторговля в Боливии
Исторически в сравнении со странами региона Андских гор, включая Колумбию и Перу, в Боливии коку выращивали меньше всего. Однако с 2015 года, по данным Управления ООН по наркотикам и преступности, здесь неуклонно увеличиваются плантации, и, согласно подсчетам американских экспертов, производство чистого кокаина в Боливии за прошедшие десять лет, вероятно, более чем удвоилось.
В 2017 году президент Эво Моралес подписал закон, расширяющий площади под выращивание коки с 12 тысяч до 22 тысяч гектаров. Последняя цифра существенно выше 15 тысяч гектаров, урожая с которых, как считается, достаточно, чтобы удовлетворить внутренний спрос, связанный с традиционным законным применением растения.
По информации Госдепартамента США, из Боливии сейчас также поставляют исходное и обработанное сырье для производства кокаина. Кроме того, страна служит транзитной территорией для кокаина из Перу.
В 2008 году президент Эво Моралес выгнал из страны представителей Управления по борьбе с наркотиками США, при этом Боливии не хватает современной техники для борьбы с наркомафией — к примеру, радаров и спецвертолетов. Из-за этого, как считает Хоадель Браво, наркоторговцы стали чувствовать себя здесь вольготнее. Как следует из публикуемого Госдепартаментом США Доклада о международной стратегии по контролю за наркотиками (US Department of State International Narcotics Control Strategy Report), коррупция в полиции, судах и прокуратуре и дефицит ресурсов у местной юстиции затрудняют борьбу с наркоторговлей.
В интервью El Deber министр правительства Боливии Карлос Ромеро признал, что аграрная сфера страны и, в частности, скотоводство стали удобной «тихой гаванью» для наркодельцов.
«Фактически эти люди находят тут для себя надежное прибежище и изображают предпринимателей, — сказал Ромеро. — Или же они и вправду ведут в Боливии бизнес. Вполне вероятно, на средства от продажи наркотиков, рассчитывая отмыть грязные деньги, прикрываясь производственной деятельностью, к примеру, в сельском хозяйстве и преимущественно в животноводстве».
По словам Ромеро, правительство стремится сделать Боливию менее гостеприимной для тех, кто не в ладах с законом.
Также чиновник рассказал, что в прошлом мае при поддержке ООН в Санта-Крус-де-ла-Сьерра создали Региональный информационно-аналитический центр по борьбе с наркотиками — структуру для международного обмена оперативной информацией. Центр собирает базу данных о финансовых потоках и преступных организациях. Кроме того, власти теперь используют автоматизированную систему распознавания отпечатков пальцев, чтобы быстрее устанавливать личность.
На церемонии открытия Центра Тьери Ростан, представляющий в Боливии Управление по наркотикам и преступности ООН, обратил внимание на стратегическое положение Боливии и особенно города Санта-Крус-де-ла-Сьерра как транзитного пункта в международном сбыте наркотиков».
В январе этого года Тьери Ростан вновь предупредил о все большем числе иностранцев, приезжающих в страну торговать наркотиками. С 2017 по 2018 год в Боливии за оборот наркотиков задержали 469 граждан других стран, в том числе 142 колумбийца, 121 перуанца, 83 аргентинца, 58 бразильцев.
Среди прочего Ростан порекомендовал силовым структурам Боливии активнее взаимодействовать, чтобы выявлять наркоторговцев до того, как те осядут в стране.
Директор Спецслужбы по борьбе с наркотиками полковник Максимилиано Давила не ответил на просьбу о комментарии.
Фото: Гильерме Амадо Парк водных развлечений «Бич Парк»
Казенный дом для наркобарона
Гонсалеса Валенсию в итоге удалось схватить в декабре 2017-го, но не в Боливии, а в Бразилии, куда он улетел вместе со своим боливийским другом Марио Дженаро Солянчичем Фернандесом, торговцем ветеринарными товарами для крупного рогатого скота.
Гонсалес Валенсия планировал встретиться с супругой и детьми, которые живут в США, и вместе отдохнуть на курорте Таиба на северо-восточном побережье Бразилии, неподалеку от города Форталезa. На имя Солянчича «боливийцы» на 15 дней арендовали машину и виллу у океана с теннисным кортом и бассейном.
Тем временем спецслужбы Бразилии передали полиции Форталезы запрос США на арест Гонсалеса Валенсии. Полицейские выяснили, какую машину он взял напрокат, и несколько дней изучали записи с камер видеонаблюдения, пока не нашли ее. Об этом сообщил Алдаир да Рока, старший офицер в операции по поимке наркобарона. Гонсалеса Валенсию задержали 27 декабря в магазине у парка водных развлечений «Бич Парк» в одноименном курортном местечке. При себе у него было боливийское удостоверение личности.
🔗Форталеза. Новый кокаиновый хаб в Бразилии
Однако мексиканская неправительственная организация Seguridad Justicia y Paz (исп. «Безопасность, справедливость и мир») регулярно включает Форталезу в число самых опасных городов мира. В 2018 году Форталеза заняла девятое место на планете по числу умышленных убийств — 69 случаев на 100 тысяч жителей. Только в январе криминальные группировки совершили 160 нападений на автобусы, почтовые грузовики, правительственные здания и банки в разных частях штата Сеара, столицей которого и является Форталеза. Правительство нового президента Жаира Болсонаро отправило в регион 300 военных, чтобы взять ситуацию под контроль.
По информации Би-би-си, в штате орудуют четыре криминальные группировки: уже упомянутая «Первая столичная команда», «Красная команда», «Северное семейство» и местная банда «Хранители штата». Штат Сеара также превратился в крупный центр торговли кокаином.
Географически Форталеза — ближайшая точка Бразилии к Африке и Европе. В городе есть крупный морской порт, а местный аэропорт принимает прямые авиарейсы из многих частей света.
По данным Госдепартамента США, «Бразилия — важный регион для транзита и конечного сбыта кокаина. Граница с производящими кокаин странами — Колумбией, Перу и Боливией — весьма условная, а ее общая протяженность в три раза больше, чем у границы США и Мексики».
Местный рынок кокаина теперь крайне привлекателен для наркомафии — больше кокаина в мире потребляют лишь США.
«Из транзитной страны [Бразилия] превратилась в страну потребления. Почему? Потому что здесь обширный рынок и потому, что каждая транзитная страна в итоге становится страной активного потребления», — поясняет Вальтер Майерович, директор Института криминологии имени Джованни Фальконе и бывший глава Национального совета по борьбе с наркотиками.
ПоказатьСкрытьНовость о том, что мексиканский наркобарон, будучи в розыске, почти два года прожил, никем не тревожимый, в Боливии, вызвали переполох.
Энри Бальделомар, чиновник, отвечающий в Санта-Крус за сферу иммиграции, обвинил Мексику в «недостаточном контроле за выдачей документов».
Мексиканские должностные лица не ответили на неоднократные просьбы прокомментировать ситуацию.
Фото: Эдин Пашович Где Гонсалес Валенсия скрылся от закона и где оказался в итоге. Кликните, чтобы увеличить
В боливийском Генеральном директорате по вопросам иммиграции заявили, что Интерпол ни разу не направлял уведомлений относительно Хафетта Ариаса Бесерры. Журналисты не раз просили ведомство об интервью, но ответа не дождались. Впрочем, после ареста Гонсалеса Валенсии из департамента последовало письменное заявление о том, что ему разрешили «временное пребывание сроком на год по семейным обстоятельствам», основанием для этого послужила его «экономическая зависимость» и «любовные отношения с персоной с боливийским гражданством».
Однако, насколько известно, у Гонсалеса Валенсии не было романтических отношений ни с кем в Боливии. По приезде в страну он сообщил властям, что никого здесь не знает. После ареста он лишь сознался в использовании поддельного паспорта.
«Я никогда и нигде не занимался наркоторговлей», — заявил Гонсалес Валенсия бразильскому судье, с трудом подбирая слова на португальском.
Сейчас он отбывает срок за использование поддельных документов и ожидает экстрадиции в США. Наркобарона содержат в федеральной тюрьме самого строгого режима в бразильском Мосоро, предназначенной для особо опасных преступников.
В феврале 2018 года сотрудники Управления по борьбе с наркотиками США допросили Гонсалеса Валенсию. По словам его адвоката Отониэля Майи де Оливейры Жуниора, его клиент сообщил, что он не тот, кого ищут американские силовики. В Управлении по борьбе с наркотиками от комментариев отказались.
Недавно федеральный Верховный суд Бразилии продлил Гонсалесу Валенсии срок содержания под стражей ввиду ожидаемой экстрадиции и «чрезвычайно высокой угрозы, связанной с этой персоной», а также с учетом его связей с картелем «Новое поколение Халиско».
Судя по документам, полученным журналистами из El Deber (партнерская структура OCCRP), по состоянию на март этого года Гонсалес Валенсия все еще числился владельцем своей боливийской собственности.
External content from YouTube
This content is provided by a third-party. By playing this content, you consent to cookies being set and personal data processed by the third-party provider.
Tweet this Share this on Facebook Поддержать насКартель против Синдиката — В чем разница?
Как существительные, разница между
картелем и синдикатом состоит в том, что картель — это группа предприятий или стран, которые вступают в сговор с целью ограничения конкуренции в отрасли или на рынке, а синдикат — это группа лиц или компаний, сформированных для совершения сделок. какой-то конкретный бизнес или продвижение общих интересов; самосогласованная группа.Как глагол
синдикат — это, чтобы стать синдикатом.Другие сравнения: в чем разница?
Существительное( en имя существительное )
Связанные термины* картелизировать * картелизацияАнаграммы* —- | АнглийскийСуществительное( синдикат Википедии ) ( en имя существительное )
Синонимы* (примерно) — деловые партнерыГлагол( синдикат )Связанные термины* синдикацияАнаграммы* |
Существительное
Пример
Глагол
Связанные термины
Пример
| Существительное
Примеры
|
Что такое картели и как они влияют на потребителей? Жесткие картели (когда фирмы соглашаются не конкурировать друг с другом) являются наиболее серьезными нарушениями закона о конкуренции.Они наносят ущерб покупателям, повышая цены и ограничивая предложение, в результате чего товары и услуги становятся полностью недоступными для одних покупателей и излишне дорогими для других. Категории поведения, наиболее часто определяемые как злостные картели:
Картели очень сложно обнаружить. В них могут участвовать многие фирмы отрасли, и клиенты редко могут обнаружить наличие картеля. Антимонопольным органам следует помочь в их способности выявлять картели с помощью различных средств и инструментов, наиболее эффективными из которых являются программы смягчения наказания.Эти программы обеспечивают иммунитет или снижение санкций для членов картелей, которые сотрудничают (или «сообщают о нарушениях») с органами, обеспечивающими конкуренцию. Программы смягчения наказания были приняты в большинстве стран ОЭСР и сыграли важную роль в повышении успешности выявления картелей. Наилучшие результаты достигаются в первую очередь за счет удержания фирм от создания картелей. Таким образом, строгие санкции являются фундаментальным компонентом эффективной политики соблюдения антимонопольного законодательства против злостных картелей.Важным дополнением к штрафам организаций за картельное поведение являются санкции против физических лиц за их участие в заговоре. Эти санкции могут принимать форму значительных административных штрафов или, в некоторых странах, уголовного наказания в виде тюремного заключения. Перспектива тюремного заключения может стать мощным сдерживающим фактором для бизнесменов, рассматривающих возможность заключения картельного соглашения. Но все ли договоренности между конкурентами вредны?Некоторые горизонтальные соглашения между компаниями могут не соответствовать жесткому картелю, а в некоторых случаях могут иметь положительные последствия.Например, соглашения между конкурентами, связанные с исследованиями и разработками, производством и маркетингом, могут привести к снижению затрат для компаний или улучшению продуктов, преимущества которых передаются потребителям. Задача антимонопольных органов состоит в том, как оценивать эти соглашения, уравновешивая проконкурентные эффекты с любыми антиконкурентными эффектами, которые могут исказить рынок. Для получения дополнительной информации о работе ОЭСР по картелям и антиконкурентным соглашениям, пожалуйста, свяжитесь с нами по адресу DAFCOMPContact @ oecd.орг. | НОВИНКА! БАЗА ДАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ КАРТЕЛОВ ОЭСР Получите доступ к нашей новой базе данных международных картелей с более чем 200 ссылками с 2012 года примерно из 50 юрисдикций. »Список всех круглых столов по вопросам политики в отношении картелей
Последние круглые столы по картелям Общая собственность институциональных инвесторов и ее влияние на конкуренцию, 2017 г. Безопасные гавани и правовые презумпции в законодательстве о конкуренции, 2017 г. Алгоритмы и сговор, 2017 Большие данные: перевод конкурентной политики в цифровую эпоху, 2016 г. Картели с промежуточными товарами, 2015 Соглашения о конкуренции и кроссплатформенном паритете, 2015 г. Рынки олигополии, 2015 г. Конкуренция и использование маркеров в программах смягчения наказания, 2014 г. Перечень международных соглашений о сотрудничестве в области конкуренции ОЭСР, 2014 г. Расширенное сотрудничество в области правоприменения, 2014 г. Ex officio расследование картелей и использование экранов для выявления картелей, 2013 г. Конкуренция и закупки: основные выводы, 2011 г. См. Также Рекомендация ОЭСР 2019 об эффективных действиях против жестких картелей Обзор Рекомендации ОЭСР 1998 г. об эффективных действиях против жестких картелей, 2019 г. Индивидуальное и коллективное частное исполнение закона о конкуренции: выводы для Мексики, 2018 Жесткие картели: Третий отчет о выполнении Рекомендации Совета 1998 г., 2005 г. Официальный обмен информацией между антимонопольными ведомствами в расследованиях жестких картелей, 2005 г. |
Картель Парадокса: Продолжение Истинного Синдиката?
Paradox разрабатывает игру под названием Cartel.Выбор времени интересен, потому что это игра, состоящая из двух знакомых половин: одна в режиме реального времени, основанная на боевых действиях в реальном времени, а другая — на глобальной карте исследований и дипломатии. И действие происходит в мире ближайшего будущего, в котором глобальные мегакорпорации или «картели» борются за абсолютное превосходство. Звучит знакомо? Это должно сработать. Это противоядие от того, что новый Syndicate EA является шутером от первого лица, и Paradox не слишком стесняется этого. Я поговорил с Шамсом Йорджани из Paradox о том, чем занимается шведский издатель, и можно ли это рассматривать как Syndicate: Total War.
К сожалению, в настоящее время нет изображений. Бу.
RPS: Какие из вы, ребята, задумали?
Джорджани: Ну, мы делаем игры для ПК! Это то, что мы делаем, правда? И мы очень внимательно следим за остальной отраслью, пока делаем это. Мы, конечно, заметили, что среди издателей AAA (и, на самом деле, отрасли в целом) наблюдается тенденция, когда одни компании переходят к все большим и большим играм AAA, а другие становятся все более и более казуальными в направлении Farmville. .Это определенно похоже на поляризацию того, в каком направлении движутся компании нашей отрасли. Однако мы чувствуем, что золотая середина, которую, по словам Клиффа Блежински, является «мертвым» средним классом игр, — это то, где мы находимся и всегда были — интеллектуальные игры для умных геймеров — и именно здесь сияет ПК. Мы можем делать все, что захотим, без ограничений.
Как бы то ни было, мы сейчас находимся в месте, где есть много классических компьютерных игр, которые теперь заставляют людей делать римейки и новые версии. Одним из них является Syndicate, который разрабатывается в Starbreeze.Это был худший секрет шведской игровой индустрии! Но теперь он появился, и нас очень интересовала реакция на него. Между тем, мы обсуждали множество идей, какие крутые игры мы хотели бы видеть созданными, потому что их больше никто не делает. В это время в 2K был кто-то, кто сказал, что вы больше не можете делать пошаговые игры, что в новом X-Com было , чтобы быть шутером, потому что вы больше не можете делать пошаговые игры. Мы очень уважаем ребят из Starbreeze, они делают отличные игры, но это объявление вызвало дискуссию о том, «что в названии».Что делает Syndicate игрой? Мир? Геймплей? Платформа? Имя? Что это? Картель родился из этой дискуссии.
Благодаря Magicka и Mount & Blade мы сейчас в Paradox находимся в очень комфортной ситуации, так что мы можем найти что-нибудь интересное и просто сделать это. 2K и другим, возможно, потребуется продать пять миллионов копий своей игры, и, возможно, они смогут сделать это только с помощью шутера, но нас это не беспокоит. Мы можем создавать игры, напоминающие о 90-х. Это то, что мы делаем здесь, и было очень легко найти несколько студий в Швеции, которые были бы заинтересованы в совместной работе над этим, потому что Швеция имеет очень сильное наследие в области ПК.Конечно, он находится на очень ранней стадии производства, но что захватывает в этом виде разработки, так это итеративный дизайн — именно то, что делает разработку программного обеспечения великой. Это то, чего нельзя делать в AAA, мы можем тратить столько времени, сколько нам нравится, прототипирование. Начните быстро создавать новую игру, в которой все примерно готово, а затем вы потратите месяцы на переделку и создание прототипа. Вот где мы сейчас находимся.
RPS: Значит, вас вдохновил Syndicate, который на самом деле не переделывается?
Джорджани: Можно так сказать, но Картель немного отличается от этого.
RPS: Расскажите немного о настройках и самой игре.
Джорджани: Ну, действительно происходит в футуристическом мире, и в этом мире картели действительно имеют власть контролировать целые страны. Картели — это более или менее мегакорпорации, и главная цель игры, конечно же, — добиться того, чтобы ваш картель оказался на вершине. «Ощущение» игры основано на концепции мега-корпуса 1980-х годов: например, OmniCorp in Robocop. Гигантская корпорация, которая является всеобъемлющей и злой, но думает, что делает одолжение человечеству.Мы были немного обеспокоены тем, что это название имело какой-то коннотации к наркотикам, но на самом деле оно все еще связано с конфликтом крупных корпораций.
Итак, да, вы устраняете другие картели, выполняя миссии, для которых вы можете выбрать свою стратегию. Таким образом, игра состоит из двух частей. У вас есть часть миссии действия, а затем часть, которая происходит между миссиями. На миссиях вы управляете отрядом элитных солдат и специалистов, которые управляются в стиле RTS. Есть много разных типов миссий, на которые вы можете отправить этих парней, такие как разведывательные и исследовательские миссии, саботажные миссии, миссии по поиску, миссии по убийствам и так далее.Это то, над чем мы сейчас экспериментируем, чтобы сделать разнообразие миссий интересным.
Конечно, вы не отправляете своих агентов вслепую. Вы должны экипировать их, настроить их и их оружие, и все дело в том, чтобы дать вам контроль над своей бандой. Вы несете ответственность за то, чтобы команды соответствовали своей миссии.
Здесь я также должен упомянуть, что хотя события в миссиях будут написаны как часть кампании, мы также ожидаем сделать сами миссии динамическими.Так что, если вас послали убить кого-то, он может взять свою машину на одном проезде или подойти к остановке общественного транспорта на другом. У наших миссий всегда будут изменяться параметры. Большая часть игры будет посвящена планированию наперед, но также и адаптации к изменениям в миссии. Вам понадобятся непредвиденные обстоятельства.
RPS: Итак, насколько глубока эта бит между миссиями? Это тоже динамично или просто серия миссий?
Джорджани: Довольно динамично! Вы можете почти пройти это как стратегическую игру.Это определенно своего рода игра «откиньтесь назад и подумайте», в которой вам нужно взглянуть на общую картину, посмотреть на свою статистику и попытаться придумать следующий ход. Картели ведут глобальные операции постоянно, поэтому вам нужно будет решить, на чем вы хотите сосредоточить свои усилия — в Восточной Европе? Или Южная Африка? Вы будете заниматься исследованиями и иметь технологические программы, а также будете иметь дипломатические отношения как с другими картелями, так и со странами мира. Вы сможете настроить, насколько вы хотите играть в биты аркадного действия, и насколько вы хотите отвечать за события в промежуточных частях.Вы можете сконцентрироваться на действии и оставить интриги своим лейтенантам, или вы можете взять на себя ответственность и пропустить непосредственное выполнение миссий, вам решать.
RPS: Это звучит немного как «Syndicate: Total War»? Необязательный элемент RTS или карта стратегии?
Jorjani: Ну, некоторые части будут пошаговыми, а другие будут продолжаться, но аналогия с Total War … Я не уверен … в некотором роде, я не очень большой поклонник такого рода миксов. Иногда это срабатывает, но иногда он спешит, чтобы перейти к следующему сражению.Может быть … Pizza Tycoon? Где вы должны были быть пиццерией, но в итоге стали больше похожи на босса мафии, занимающегося другими вещами … ну, но иногда имело смысл испечь пиццу? Я не думаю, что эта аналогия работает.
RPS: Угу.
Jorjani: Дело в том, что в этой игре вам пришлось иметь дело с гораздо большим, чем вы, возможно, имели дело, и это верно для Cartel. Будет много вариантов, много разногласий между тем, что происходит в миссиях, и тем, что происходит при планировании.Будет внутренняя борьба за власть, и вы сможете попытаться справиться с этим, убив их своим отрядом, или справиться с этим с помощью дипломатии и стратегического игрового процесса. Это зависит от вас. И даже если вы были очень сосредоточены на действии, вы могли бы потратить много времени, работая над экипировкой и снаряжением.
RPS: Так когда же мы увидим больше? Когда мы увидим Картель в действии?
Джорджани: Когда мы будем довольны формулой, все может пойти довольно быстро.Игра может быть готова через 12-18 месяцев, но нам нужно довольствоваться этой формулой. И это то, над чем мы работаем прямо сейчас.
RPS: Спасибо за уделенное время.
Пограничный кризис: Картель Койотов контролирует проход мигрантов
Пистолет, который держит мальчик , представляет собой пластиковую игрушку. Он и двое других детей из Гондураса играют на пьедестале статуи ацтекского орла в Рейносе, мексиканском городе к югу от окраины Техаса. Все трое в масках, как и большинство мигрантов из Центральной Америки, собравшихся вместе и спящих на этой городской площади, Пласа-де-ла-Република.Это 14 мая 2021 года, и случаи заболевания Covid-19 обычны среди множества депортированных, которых возвращают из Соединенных Штатов в рекордных количествах.
Никогда еще так много мигрантов без документов не прибывали одновременно в долину Рио-Гранде. Многие площади в Рейносе превратились в лагеря под открытым небом, подобные этому. Я насчитываю от 50 до 100 палаток, в каждой по четыре-пять человек. Большинство из них из Гондураса, Гватемалы и Сальвадора. Многие тоже приехали из Мексики. Эстрада в центре площади задрапирована таким количеством брезента, что выглядит как большая лоскутная юрта.Люди выстраиваются в очередь, чтобы зарядить свои мобильные телефоны от удлинителя, пробегающего от светового столба. С деревьев свисают строчки с бельем.
Через пять дней гроза затопит этот лагерь и превратит сбитую траву в грязь. Сегодня тепло и душно, а воздух неподвижен — типичная погода для влажной Рейносы, расположенной в 50 милях от побережья Мексиканского залива. По большей части эти депортированные не хотели приезжать в этот город, который неизменно считается одним из самых смертоносных в мире.Их высадили здесь иммиграционные власти США после неудачных попыток пересечь границу, в основном в более сельских пунктах выше по течению. Эта площадь, в одном квартале от международного моста в Макаллен, штат Техас, по сути, является местом сбора, где мигранты ждут своей следующей попытки пересечь границу Соединенных Штатов. Сделки, которые они заключили с контрабандистами, известными как койотов или поллеро , позволяют им совершать несколько попыток. Это справедливо, когда большинство из них заплатили от 7000 до 15000 долларов в зависимости от страны происхождения.Это огромная сумма — 7000 долларов больше, чем средний годовой доход в Гондурасе — и, как правило, она должна быть получена родственниками, уже находящимися в США, или путем продажи земли, при этом многие формы погашения приравниваются к подневольному состоянию по договору. Но цена обещает проезд не только через границу Техаса, но и до Хьюстона, в большинстве случаев включая жилье, еду и транспорт.
« Nos agarraron, », — говорит человек, спускающийся с моста Макаллен в грязных ботинках и джинсах: «Они схватили нас.«Он с пятью другими, все в грязи до колен, которых отбросил пограничный патруль. Но он усмехается и показывает палец вверх. «Мы собираемся повторить попытку позже. Мы боремся за хорошую жизнь ».
Наследие испанского колониализма, перевороты США во время холодной войны, пан-латиноамериканская война с наркотиками и экспроприация природных ресурсов транснациональными компаниями — вот те факторы, которые поставили Гондурас, Гватемалу и Сальвадор на грань гибели. статус неисправного состояния. Вырубка лесов, чрезмерный вылов рыбы, нерегулируемое загрязнение и особенно эрозия почвы ухудшили экологические условия.Больше всего люди страдают от бедности и отсутствия возможностей. Считается, что повезло тем, кто может позволить себе гонорар контрабандисту. Это большие инвестиции, и цена продолжает расти, поскольку границу США становится все труднее проникнуть. Опасности путешествия также усилились, поскольку основной маршрут все больше сходится с одним из самых напряженных полей затяжных войн картелей в Мексике.
Пара молодых парней в камуфляжных шортах-карго ходят в гости к разным группам мигрантов.Их желтые дорожные жилеты идентифицируют их как coyotitos , или помощников контрабандистов: беглецов из сети койотов, которая действует отсюда до Мигеля Алемана, что в 60 милях дальше вглубь страны, печально известного редута картеля, пострадавшего от 20 лет бандитской войны. был эпицентром массовой миграции в 2021 году. В марте репортер Associated Press, стоя на берегу реки на американской стороне, в Роме, штат Техас, увидел, что люди пересекаются со скоростью 100 человек в час. Фотографы на месте происшествия запечатлели настоящую флотилию надувных лодок и драки между койотами и агентами пограничного патруля, а также с полицией штата Техас, которая в некоторых случаях пыталась проткнуть резиновые плоты ножами, чтобы не допустить их повторного использования.
Вскоре у меня будет возможность поговорить с одним из самых плодовитых койотов в округе, 36-летним парнем по имени Эль Команданте, который утверждает, что контролирует большую часть контрабанды людей в этом коридоре. Он подтверждает то, что мне уже сообщили источники в правоохранительных органах США и университетские исследователи: на 250-мильном участке границы от Мигеля Алемана до побережья вся контрабанда мигрантов осуществляется под эгидой Картеля Персидского залива, первоначального преступного синдиката Мексики. .
Картель дель Гольфо, также известный как CDG, Компания или Рука, был основан в эпоху сухого закона легендарным бутлегером Хуаном Непомусено Герра.Спустя почти столетие он обладает жестокой монополией на все формы организованной преступности в долине Рио-Гранде, включая контрабанду людей.
« Todos los coyotes están con La Mano, », — говорит Сильвия Крус, независимый репортер из Рейноса, которая показывала мне окрестности: «Все койоты с Рукой».
«БОРЬБА ЗА ХОРОШУЮ ЖИЗНЬ»: Площадь Республики в Рейносе, Мексика, в долине Рио-Гранде, которая сейчас является эпицентром пересечения границы мигрантами — только в марте было зарегистрировано 60 839 человек.
Allison Dinner / ZUMA Wire / Alamy
В марте 2021 года агентов пограничной службы провели 173 348 встреч с нелегальными мигрантами на южной границе, по данным таможенно-пограничной службы. Это было пятикратное увеличение по сравнению с мартом 2020 года и легко удвоило количество вторжений, которое обычно бывает у агентов весной. Из мартовских встреч 60 839 произошли в долине Рио-Гранде, что более чем в три раза превышает количество, зафиксированное в следующем по загруженности секторе, Дель-Рио.Самый распространенный профиль — это гондурасская семья. Следующую по величине категорию составляют холостые мексиканские мужчины. По состоянию на апрель в 2021 году границу США пересекли 64 496 несовершеннолетних без сопровождения взрослых. Почти половина из них сделала это в Долине, как техасцы называют этот регион штата.
Включая все секторы, от Техаса до Калифорнии, пограничный патруль обнаружил 687 854 мигранта за первые пять месяцев 2021 года. Определенное количество двойных учетов, безусловно, продолжается. Приказ общественного здравоохранения, изданный Центрами по контролю и профилактике заболеваний, позволяет пограничному патрулю оперативно задерживать прибывших без надлежащей правовой процедуры и без штрафных санкций, а это означает, что у мигрантов, которые прошли 1000 миль или более, нет причин не предпринимать несколько попыток. , что приводит к дублированию кистей с пограничными агентами.Но никто из тех, с кем я разговаривал, не мог вспомнить другой случай, когда так много людей пытались подойти одновременно. Какими бы грубыми ни были оценки, 514 901 встреча, зафиксированная пограничным патрулем в марте, апреле и мае, указывает на приток в миллион человек в этом году.
Иммиграция — это постоянная спорная тема в Соединенных Штатах. Это было особенно верно при бывшем президенте Дональде Трампе, наиболее драконовская политика которого предусматривала отделение детей-мигрантов от их семей в качестве наказания или сдерживающего фактора; введение новых ограничений на ходатайства о предоставлении убежища; отмена «статуса временной защиты» для гондурасцев, сальвадорцев и никарагуанцев; и расширение физических барьеров на границе, так называемой стены.Президент Джо Байден отменил некоторые политики Трампа и сократил количество рейдов иммиграционной и таможенной службы, но сохранил другие, в том числе интерпретацию Раздела 42 закона США времен Ковида, согласно которой власти могут высылать мигрантов в дисциплинарном порядке для предотвращения распространения инфекционных заболеваний. . » Демократическая партия разделена на консерваторов, таких как член палаты представителей Генри Куэльяр из Ларедо, штат Техас, который хочет «обеспечить соблюдение законов», и реформаторы, такие как мэр Сан-Антонио Хулиан Кастро, который хочет отменить закон, который делает «незаконный въезд» федеральным. преступление.
«Этот новый всплеск, с которым мы сейчас имеем дело, начался с последней администрации, но мы обязаны справиться с ним гуманно», — сказал Байден в своем выступлении 24 марта. Он возобновил помощь Гондурасу, Сальвадору и Гватемале и поручил вице-президенту Камале Харрис возглавить дипломатические усилия по пресечению миграции. В недавнем интервью с Лестером Холтом Харрис подчеркнула необходимость устранения «коренных причин», но единственными новыми инициативами, которые она назвала, были программы по расширению доступа к вакцинам, банковским системам и технологиям (в партнерстве с такими корпорациями, как Microsoft, Mastercard, и йогуртная компания Chobani).Ее послание мигрантам было: «Не приезжайте», ссылаясь на «насилие и опасность» похода через Мексику, но кажется маловероятным, что ее слова будут учтены. По правде говоря, ни одна предыдущая администрация не боролась успешно с явлением массовой миграции из Латинской Америки в эпоху изменения климата. Если у Байдена есть какие-то новые идеи, он еще не объявил о них.
В своих замечаниях Байден упомянул койотов и сослался на их практику оставлять людей умирать в пустыне. Люди со всех сторон в дебатах об иммиграции могут согласиться с тем, что контрабандисты — плохие игроки.Они известны тем, что систематически обманывают и обманывают своих клиентов, особенно преуменьшая опасности поездки. Женщины и девушки, находящиеся под их опекой, чрезвычайно уязвимы для изнасилований и даже могут быть проданы в сексуальное рабство. Койоты обычно заключают в тюрьму, избивают и морить голодом свой «груз», а также периодически становятся причиной ужасных аварий, в которых погибает большое количество людей, будь то удушье, утопление, воздействие стихии или автомобильные аварии. 2 марта 2021 года недалеко от Мехикали внедорожник контрабандистов, в котором находилось 25 человек, был сбит трактором с прицепом, в результате чего погибли 13 человек.Спустя несколько недель восемь человек погибли после того, как контрабандист возглавил солдат штата Техас в погоне на высокой скорости, закончившейся лобовым столкновением. Это только самые последние инциденты из длинного и трагического списка.
Кроме дурной репутации, бизнес по переправке людей через границу теперь полностью контролируется организованной преступностью, по крайней мере, в долине Рио-Гранде. «Картели, они вовлечены больше, чем когда-либо, — говорит Джерри Робинетт, бывший специальный агент, возглавлявший южно-техасское подразделение Министерства внутренней безопасности.«Огромные цифры, которые появляются, дают им больше стимулов». Если в 2021 году прибудет миллион мигрантов, каждый из которых сможет заплатить минимум 7000 долларов за услуги по незаконному ввозу, это будет 7 миллиардов долларов наличными на черном рынке, которые можно будет уловить.
Карта Хайсама Хусейна
Географические и демографические сдвиги в схемах миграции также способствовали усилению контроля картеля над койотами. «Примерно в 2008, 2009, 2010, 2011 годах, — говорит Робинетт, — все происходило в Аризоне», и большинство мигрантов были мексиканцами.Ответом стала милитаризация границы пустыни Сонора в Аризоне, которая началась при администрации Обамы. Но это было все равно что сжимать воздушный шар с водой. Мигрантские потоки сместились на 1000 миль на юго-восток, вниз к темно-зеленой оконечности Техаса, ближайшей точке Соединенных Штатов к Центральной Америке, откуда сейчас приезжает большинство мигрантов.
Это не пограничная зона перекати-поля, сосредоточенная вокруг Эль-Пасо и Сьюдад-Хуарес, которая существует в северном воображении. Это цитрусовый регион Техаса, знойный субтропический регион, где грейпфруты растут в изобилии, а небо всегда выглядит так, будто вот-вот пойдет дождь.Есть два основных населенных пункта: двухнациональный город-побратим Матаморос и Браунсвилл, которые находятся в дельте реки, где она встречается с Персидским заливом; и метро Макаллен-Эдинбург-Миссия напротив Рейносы. Этот участок границы с мексиканским штатом Тамаулипас оказался в большей степени охваченным организованной преступностью, чем любой другой пункт на линии США-Мексика.
«Этой территорией управляет Картель Персидского залива», — говорит Гуадалупе Корреа Кабрера, мексиканский политэкономист, работающий в Университете Джорджа Мейсона и Техасском университете в Браунсвилле.Она не скрывает этого: «Они контролируют территорию в военном отношении». Робинетт соглашается: «На северной границе Тамаулипаса мексиканского федерального присутствия не так много».
Государственный департамент США считает Тамаулипас не менее опасным, чем Сирия, Йемен или Афганистан. В народе это называется та-та-та-тамаулипас, имитируя звук АК-47. Интернет изобилует кадрами жестокости, записанными в Рейносе: перестрелки на улицах, пылающие баррикады, видео пыток и казней, изображения тел, свисающих с мостов, груды отрубленных голов.В видеоролике на YouTube, просмотренном почти 7 миллионов раз, запыхавшийся местный тележурналист стоит на мосту в центре Рейносы в 2009 году и рассказывает об уличной битве между CDG и мексиканской армией; по мере того, как усиливаются выстрелы из автоматов, он приседает все ниже и ниже, пока не рассказывает новости, лежа на животе, а над головой летят пули. В контрафактных мексиканских роликах о гангстерском рэпе, посвященных тому или иному командиру Картеля Персидского залива, они называют его Reynosa la maldosa — Рейноса хардкор, крутой или злой.
Пограничники нашли около 50 человек, спрятанных в автоцистерне недалеко от Ларедо.
Сектор Ларедо / США. Пограничный патруль
Более дюжины международных мостов соединяют две стороны долины, словно петли. Можно с уверенностью сказать, что каждый час каждого дня в году кирпичи кокаина и героина с логотипом CDG в виде дельфина перемещаются через границу, скрытые в секретных отсеках легковых и грузовых автомобилей. Но наркотики — далеко не единственный источник доходов картеля.Помимо кражи нефти и газа из инфраструктуры правительства Мексики в огромных промышленных масштабах (деятельность, осуществляемая грозными бандами бензиновых воров, известными как huachicoleros ), они занимаются похищениями людей с целью выкупа, угонами автомобилей, использованием оружия и ночными клубами. а также бары, проституция, торговля поддельными предметами роскоши и пиратство — как буквальное, морское, так и правозащитное. Как любит подчеркивать Корреа, это не столько операция по незаконному обороту наркотиков, сколько «преступная олигополия в отношении незаконного бизнеса».Таким образом, для Картеля Персидского залива нелегальные мигранты — это всего лишь еще один товар черного рынка для торговли.
Но приравнивать койотов к картелю было бы чрезмерным упрощением. Согласно исследованию Корреа, основанному на обширных интервью с мигрантами в приютах по всей Мексике, рынок незаконного ввоза людей «сегментирован»: первый этап подпольной поездки организовывается более или менее независимыми группами. «В WhatsApp, на Facebook, — говорит она, — теперь они рекламируют поездки, как туристическая компания.Эти контрабандисты, часто известные как polleros, или «куриные человечки» (термин неопределенного происхождения), выполняют большую часть работы по перемещению клиентов через обширную территорию Мексики, в основном на автобусе, но также на поезде и пешком. , что влечет за собой многочисленные выплаты полиции и солдатам.
По прибытии в Монтеррей, самый большой город на севере Мексики, поллеро организовывает контрабанду клиентов через настоящую границу настоящими койотами, которых поддерживает сеть наблюдателей и информаторов.Несмотря на то, что она закалена и милитаризована, с войсками, развернутыми на стороне США, границу практически невозможно пересечь без помощи профессионального гида. В Тамаулипасе есть несколько сетей койотов, но несколько источников говорят мне, что самая большая из них находится в Мигеле Алемане, городе напротив Ромы, штат Техас.
«В Мигеле Алемане, — говорит Корреа, — существует большая сеть контрабандистов, связанных с картелем. Предположительно, это ячейка картеля Персидского залива ». Ноэ Хеа, репортер из Рейноса, согласен с этой оценкой и добавляет, что в этом районе есть несколько ячеек, и все они отдают должное CDG.«Они работают с картелем по системе комиссионных, — говорит он. «Они пересекают людей, ничего больше». Расследование Texas Tribune 2016 года также отметило существование «в основном невидимой, но хорошо финансируемой сети» связанных с картелями контрабандистов в Мигеле Алемане.
На участке Рио-Гранде около Ромы есть остров, покрытый кустарником посередине, окруженный песчаными отмелями, гравийными отмелями и только одним глубоким каналом. Выгодное географическое положение сделало его популярным местом переправы контрабанды с первых дней существования Техаса.Сейчас он может контролироваться Картелем Персидского залива, но в прошлом он находился в руках Лос-Зетас, конкурирующего криминального ополчения, базирующегося в Нуэво-Ларедо, приграничном городе к северо-западу от Рейносы.
Лос-Зетас, первоначально состоявший из дезертиров из мексиканского спецназа, некоторые из которых прошли обучение в США в Форт-Брэгге, годами правили мексиканским преступным миром с чрезвычайной жестокостью, но он значительно уменьшился по сравнению с пиковым уровнем силы. Теперь известный как Картель дель Норсте, CDN или Северо-восточный картель, картель Персидского залива оттеснил его в Сьюдад-Миер, в девяти милях к северо-западу от Мигеля Алемана.Сражения между ними уменьшились по сравнению с худшим конфликтом 10-летней давности, но он все еще разгорается и разгорается и является основной причиной убийств в Тамаулипасе. Неудивительно, что мигранты, которым приходится проходить здесь, часто становятся жертвами насилия.
19 января 2021 года 19 человек, в основном гватемальцы, были найдены застреленными и сожженными на участке дороги недалеко от Камарго, деревни к востоку от Мигеля Алемана. Предполагаемые преступники — 12 мексиканских полицейских, принадлежащих спонсируемому американцами подразделению спецназа полиции штата Тамаулипас, известному как GOPES, от Grupo de Operaciónes Especiales.Мотив убийства 19 беззащитных людей неизвестен, но ГОПЕС отвечает непосредственно губернатору Тамаулипаса. Четверо из последних пяти мужчин, занимавших этот пост, были официально обвинены в торговле наркотиками, отмывании денег или и в том, и в другом. В мае из Мехико был выдан ордер на арест действующего губернатора Франсиско Гарсиа Кабеса де Вака по обвинению в коррупции, но он отказался уйти в отставку.
Полиция Тамаулипаса печально известна своим сотрудничеством с организованной преступностью.Десять лет назад мексиканское федеральное правительство просто распустило муниципальную полицию Рейносы, придя к выводу, что людям будет лучше без полиции вообще. «Теперь, — говорит Сильвия Круз, репортер, который показал мне город, — есть только защита от Бога».
Похороны в Гватемале одного из 19 мигрантов, найденных застреленными и сожженными в январе в штате Тамаулипас, давнем поле битвы картелей.
Хосуэ Декавеле / Getty Images
Я приехал в Рейносу с Энрике Лермой, репортером Azteca Valle, испаноязычного новостного канала, вещающего на всю долину.В нескольких минутах ходьбы от площади мы посетим Casa del Migrante Senda de Vida, приют для мигрантов из Африки и Азии, а также Европы и Карибского бассейна. Там 200 человек, в основном из Ганы, Гаити, Кубы и России.
Хотя это гуманитарная миссия, без колючей проволоки и оружия, убежище под открытым небом напоминает тюремный комплекс. Здесь высокие металлические ворота с крошечными решетчатыми окнами, которые закрываются с громким грохотом. Все носят маски для лица, усиливая ощущение антиутопии 21 века.В настоящее время ведется строительный проект по увеличению размеров объекта вдвое, и около 20 мужчин-мигрантов работают с молотками и лопатами, чтобы построить стену из шлакоблоков, их головы закутаны в футболки от солнца и пыли. Когда строительство будет завершено, приют сможет вместить 500 человек. «Меня расстраивает то, что этим людям больше не оказывается помощи, — говорит пастор Эктор Силва, директор приюта. «Политики просто сосредоточены на своих кампаниях». Он не знает, откуда поступает его финансирование, говоря: «Многие люди были склонны подарить драгоценности.”
Недалеко, в районе, который раньше был кварталом красных фонарей, под ветхой вывеской старого отеля Lipstick находится церковный приют под названием Casa del Migrante Nuestra Señora de Guadalupe. У дверей нас встречает монахиня. «У нас гости из Гондураса, Гватемалы, Сальвадора и Никарагуа», — говорит она, проводя нас во двор. «Обычно у нас есть гарифуна», — добавляет она, имея в виду коренное население Африки, в основном из Гондураса. «Но не сейчас.»
Поздно вечером, около 15 человек, мужчин, женщин и детей, выстраиваются на ужин в главном зале.«Из-за пандемии у нас была максимальная вместимость до ста человек», — говорит мать Каталина Кармона Либрадо, седовласый директор, чьи глаза выглядят молодыми и счастливыми, но чье лицо я никогда не вижу из-за синей медицинской маски, которую она носит все время. По ее словам, каждая монахиня в приюте, включая ее, в тот или иной момент заразилась Covid-19. Никто не умер.
Она ведет нас на встречу с трясущимся 25-летним парнем по имени Сезар, которого только что освободили от похищения. Он из северного Гондураса и бежал от бедности, насилия и «дискриминации людей с моей болезнью», о чем он не уточняет, говоря только: «Люди с моей болезнью не могут найти работу.Поллерос помог ему и его 10-летней сестре пересечь Мексику. «Я читал статью о том, что это опасно, но в ней не упоминалось ничего конкретного», — говорит он, добавляя, что не осознавал опасности похищения.
3 мая в автобусе, следовавшем из Монтеррея в Мигель Алеман, их предполагаемый пункт пересечения границы, они были перехвачены мужчинами с оружием, которые увезли группу, включая Сезара, в заброшенный дом в сельской местности, где они были разделены по возрасту и полу. и заперты в спальнях. По его словам, похитители не вели себя агрессивно и все время вели себя более или менее вежливо, но ему давали только один прием пищи в день.Через неделю его освободили, когда родственник в Остине заплатил выкуп, сумму которого он не назвал. Он прибыл в это убежище всего два дня назад. Он явно потрясен, его глаза красные, как будто от слез, и он говорит, что чувствует «очень тревожный» за безопасность своей младшей сестры, которая остается похищенной, ожидая следующей выплаты выкупа. Тем не менее, он по-прежнему намерен пересечь границу. «Я хочу сделать еще одну попытку», — говорит он. «Я не могу вернуться в свою страну, в эту бедность, в это преследование».
За первые четыре месяца 2021 года почти 50 000 детей пересекли границу в Техас без родителей, чего достаточно, чтобы заполнить чашу солнца, но мы не видим ни одного несовершеннолетнего без сопровождения в церковном приюте.Мать Кармона говорит нам, что иногда в приют попадают матери, которые только что отправили своих детей в одиночку. «Была женщина, которая прислала своего 16-летнего сына», — говорит она. «Другой прислал трехлетнюю девочку. Другая мать прислала трех девочек, у двух из которых, как я знаю, были особые нужды. У них были неврологические проблемы ».
Соискатели убежища выстраиваются в очередь недалеко от Ромы, штат Техас. Цена, которую они платят койотам, чтобы получить здесь, для некоторых превышает годовой доход.
Adrees Latif / Reuters / Alamy
В поисках детей мы посещаем приют специально для несовершеннолетних без сопровождения взрослых, который находится в ведении правительства штата Тамаулипас в переоборудованном здании университета.«В настоящее время у нас находится 70 детей, — говорит директор Рикардо Кальдерон Масиас. Он ведет нас внутрь, где от 80 до 100 человек, дети и женщины, сидят на поддонах на полу баскетбольной площадки. Громко дует вентилятор. На трибунах сушится одежда, везде обувь, плачут младенцы. Но здесь далеко не так людно, как на площади. Большая часть места пуста.
«Здесь прошло более 400 человек», — говорит Кальдерон, включая взрослых. Он хочет рекламировать эту цифру, но она кажется невероятно низкой.Мы посетили основные убежища в Рейносе, крупнейшем городе Тамаулипаса, и, даже если посчитать площади, заполненные депортированными, мы увидели менее 1000 человек, в то время как агенты пограничного патруля в Долине сообщают о 2000 столкновениях каждый день.
Я понимаю, что их здесь нет, потому что их комната и питание уже оплачены. «У преступных элементов, — говорит мать Кармона, — есть свои тайники» в сельской местности к западу отсюда, по направлению к Мигелю Алеману. На севере Тамаулипаса Картель Персидского залива содержит сеть ранчо и заброшенных домов, а также контролирует сельские дороги, ведущие к границе.Картель взимает плату за доступ к этой инфраструктуре, а также за безопасный проход. «Они не предоставляют услуги по контрабанде, — говорит Корреа, — но у них есть тайники». Мать Кармона говорит, что епископ пытался открыть скромный приют для мигрантов в Сан-Фернандо, непреднамеренно поставив себя в конкуренцию картелю. «Они угрожали ему», — говорит она. «Его там больше нет».
В Долине часто идут дожди , и эта весна была особенно влажной и прохладной. Упадок сети магазинов в метро McAllen-Edinburg-Mission расположен среди пальм и рекламных щитов на испанском языке, рекламирующих фаст-фуд, заправочные станции и карьеру в США.С. военный. Здесь есть оружейные магазины и ломбарды, а также немало знаков Трампа, вызывающее раздражение в округе Идальго, где 92 процента выходцев из Латинской Америки.
Повсюду есть признаки того, что Долина стала главным коридором для нелегальной иммиграции. На участке пограничной стены в Миссии мы видим множество следов в грязи среди зарослей карризо. Лерма, проживший здесь всю свою жизнь, никогда не видел столько мусора, разбросанного по земле. Направляясь на запад по шоссе 83 США, рядом с луковым полем, мы видим три больших тракторных шины, сцепленные вместе — устройство, используемое койотами, чтобы стирать следы большого количества людей.Начиная с Ла-Хойи, мы видим солдат штата Техас в черно-белых внедорожниках, стоящих на каждом перекрестке, на заправочной станции и на залитых лужами стоянках. «Обычно на весь округ приходится 15 квартир», — говорит Дэвид Кифури, местный житель с семьей по обе стороны границы, который раньше работал представителем окружного прокурора округа Старр. «Сейчас их около 200».
Проезжая через город Рио-Гранде, мы говорим с Дэнни Вильярреалом, землевладельцем, владеющим земельным участком на берегу реки напротив устья реки Сан-Хуан в Мексике.Незарегистрированная миграция «не новость для этой области», — говорит он, но «активность значительно возросла». «В любое время суток», — добавляет он, — можно слышать стрельбу Мигеля Алемана. «Большинство перестрелок бывают спонтанными и непродолжительными. Они убили человека или высказали свое мнение. Если это длится более 30 секунд, это долго ». Но он не любит преувеличивать. «Я не хочу, чтобы это звучало как Дикий Запад. Это не. У каждого сообщества есть свои проблемы. У нас не так плохо, как у других ».
В Ла Росита, почти до Ромы, мы останавливаемся, чтобы спуститься в местность вокруг реки.Холмы покрыты креозотом и мескитом, овраги полны шалфея, много опунций и пальметто. Несмотря на башню наблюдения CBP и весь мусор на земле, это красивый пейзаж. Самыми тяжелыми болезнями являются подгузники, старая обувь и выброшенная одежда. Повсюду разбросаны пластиковые браслеты с кнопками, которые дарят на концертах, карнавалах и родео. «Их гораздо больше у реки», — говорит бородатый агент пограничного патруля по имени Яскес, сидящий в своей машине поблизости.«Как только они переходят дорогу, они их снимают. Не знаю почему, — говорит он. «Они приходили с ними».
Я собрал большую пригоршню цветных браслетов с индивидуальной маркировкой. Большинство говорит, что entrega, или «доставка». Многие говорят, что llegada, означает «прибытие». Некоторые говорят, что мексиканцев, , по-видимому, для того, чтобы отличить клиентов не из Центральной Америки. О значении других угадать труднее. Говорят, что металл, с эмблемой красной звезды или дорадо, означает «золотой», с изображением мультяшного слона.
Брошенные браслеты мигрантов. «Браслеты показывают, что вы заплатили картелю пошлину за переход через реку, — объясняет койот, — чтобы никто не прошел мимо, кто не заплатил».
Эд Джонс / AFP / Getty Images
«Браслеты показывают, что вы заплатили картелю пошлину за переход через реку, так что никто не проходит, кто не заплатил», — говорит гражданин США в возрасте около тридцати лет, который работает койотом и разговаривает с нами по телефону. . Его сообщения в социальных сетях показывают, что он одет в черную футболку и золотые часы, а на коленях разложены долларовые купюры.«Entrega» — это «самоотдача» для тех, кто превратится в пограничный патруль: детей », — объясняет он. «Ллегада» означает «весь путь до Хьюстона». Другие могут обозначать, где вы переходите, насколько это опасно, сколько вы заплатили ». Он не может или не хочет сказать, что означает «металл» или «дорадо». Он говорит, что это «деликатный вопрос».
Приезжаем в Roma около 14:00. Это настоящий город Теджано, остаток старого испанского Техаса, который никогда не интегрировался с англосами, которые начали вторгаться на территорию в 1800-х годах.Раньше он назывался Пасо-де-ла-Мула, или «перевал Мула», первоначально использовавшийся для речного брода. После обретения Техасом независимости в 1836 году он стал известен как оплот контрабандистов. Во время сухого закона их называли текилеро. В 1970-х годах Рома был центром торговли марихуаной. Это также горячая точка для торговли оружием; через неделю после нашего визита солдаты штата Техас конфискуют тайник с 16 мощным огнестрельным оружием, в том числе снайперскую винтовку 50-го калибра и тысячи патронов.
Чем ближе подходишь к международному мосту, тем больше обветшалых и заколоченных цыган. Со смотровой площадки в центре города Мигель Алеман легко просматривается через реку. Он похож на любой другой небольшой приграничный город, с низкими бетонными крышами среди зеленых деревьев и несколькими вышками сотовой связи. Но это настоящая запретная зона даже по стандартам северной Мексики, и текучесть кадров в картеле Персидского залива сделала ситуацию еще более неопределенной. «Прямо сейчас, — говорит Лерма, — тот, кто главный, ведет себя незаметно.Было три парня, три разных лидера картеля. Эль Уэво был одним, Эль Торо был одним, а третий был молодым парнем из Идальго. Все трое ликвидированы: один в СИЗО, двое убиты. Это было в декабре. С тех пор мы не знаем, кто нынешний босс ».
Отколовшиеся элементы Лос-Зетас использовали междуцарствие для вторжений. Накануне, около 16:00, Ное Хеа, репортер из Рейноса, находился поблизости и видел несколько конвоев из монструо, или «монстров».Эти транспортные средства, также известные как «наркобанки» или «грузовики-носороги», представляют собой мутантный вид механизированной мегафауны, обитающей в Ираке и Сирии, которая распространилась на север Мексики. Боевые вагоны Mad Max обычно строятся на шасси тракторов и самосвалов и оснащены таранами и пулеметами. Хеа видел несколько их «караванов», «циркулирующих» на окраинах Мигеля Алемана. «В шесть часов дня, — говорит он, — битва началась». Это была серия перестрелок с безрезультатными результатами, которая длилась до поздней ночи.«Ни одна группа не контролирует ситуацию», — предупреждает он нас. «Los Zetas, CDN, находятся в Сьюдад-Миере. Мы не можем больше туда идти. Мигель Алеман — линия раздела. У обеих групп есть свои фракции и внутренние споры. Нет ни одного командира. После 16 или 17 часов будьте осторожны ».
Хотя уже 15:00, мы решаем перебраться на сторону Мексики после того, как редактор небольшой газеты под названием El Tejano предлагает познакомить нас с известным боссом мафии койотов. Условием интервью является то, что мы не публикуем его настоящее имя, а называем его только Эль-Команданте.Среди койотов в Долине его называют el mero-mero petatero, или «босс боссов», которые могут вас похоронить. «Он сидел в федеральной тюрьме за контрабанду людей», — говорит редактор журнала El Tejano Дина Гарсия Пенья, которая в 2019 году опубликовала с ним видеоинтервью, состоящее из двух частей, в котором он появился в лыжной маске и прошел мимо такое же прозвище. «Два года назад он взял меня на вертолете в Монтеррей. У него столько денег, — говорит она. «Он много лет жил в США. Раньше он занимался контрабандой наркотиков, но считал незаконный ввоз мигрантов более прибыльным.И он чувствовал, что помогает людям ».
В надежде встретить его в отеле Virrey, всего в двух кварталах от международного моста, мы пешком переходим к Мигелю Алеману. Мост бетонный, двухполосный, параллелен старому выведенному из эксплуатации подвесному мосту. Внизу река быстро течет по мелкому гравию, но мигранты не переходят ее средь бела дня. Кроме пары солдат Национальной гвардии с американской стороны, на обоих берегах никого не видно. Мы бросаем четверть за штуку в турникет и находимся в Мексике, не предъявляя паспортов нескольким солдатам на блокпосту.
Сразу же, на улице Сапата, мы видим здания, которые остались разрушенными в результате поджогов самых жестоких наркобоев 10-летней давности. Мы проезжаем место, где в 2019 году Лос-Зетас оставил кучу обезглавленных голов в ледяном сундуке. Несколько магазинов открыто, продают одежду и продукты, и мы проезжаем по тротуару две пары женщин и девочек, но в остальном на улицах нет людей. Мы подходим к Plaza Municipal, и нас встречает жуткое зрелище солнца, сияющего на городской площади, где все скамейки пусты в прекрасный субботний полдень.
Робинетт сказала мне, что агентства США, работающие с мексиканским федеральным правительством, даже не будут пытаться проникнуть в такой город, как Мигель Алеман, из-за мощной системы наблюдения картеля, которая является как человеческой, так и электронной. «Это не похоже на то, что вы собираетесь использовать тайное прикрытие», — сказал он. «Никто не станет агентом в такой среде. Вы действуете на вражеской территории ».
Конечно же, как только мы сойдем с моста, за нами следует приземистый молодой человек с длинными черными волосами, выкрашенными в светлый цвет на кончиках, который немного похож на куклу тролля.Пока мы находимся в Мигеле Алемане, он будет следовать за нами на расстоянии от 10 до 20 ярдов, явно снимая нас на свой телефон, с экрана которого он никогда не отрывает глаз. Наш второй хвост, мужчина средних лет на велосипеде, стоит в тенистом углу площади и наблюдает, как мы фотографируем туристов на фоне больших разноцветных букв, обозначающих Мигеля Алемана. Он единственный человек, который открыто носит с собой пистолет. Думаю, есть третий парень, который следит за нами в машине. У него бритая голова и татуировки на рукавах.
Поскольку эти три отеля всегда рядом, мы идем по пустым улицам к отелю Virrey, который на пяти этажах является самым высоким зданием в городе. Нам сказали, что у Эль-Команданте есть апартаменты на верхнем этаже, откуда у него будет прямой вид на самый мелкий участок реки. Но он не отвечает на звонок, когда мы звоним. Некоторое время мы слоняемся вокруг, надеясь, что он подберет трубку, но ответа нет. Он также не отвечает на наши сообщения. С 17:00. Приближаясь, мы решаем, что лучше уехать из города.
Человек, известный как Эль-Команданте, босс койотов, управляющий сетью из Мигеля Алемана, небольшого приграничного города в центре коридора торговли людьми в Долине.
Дина Гарсия Пенья
Вернувшись в Браунсвилл, нам звонят около 22:00. Это Эль-Команданте. Сначала сигнал сотовой связи плохой, и мы не можем сказать, о чем он говорит, но это как-то связано с Хьюстоном. Оказывается, он злится на телерепортаж, который он видел. 30 апреля полиция Хьюстона совершила налет на его тайник на Чессингтон-драйв, где почти 100 человек были найдены запертыми в спальнях.Федеральная прокуратура обвинила пятерых его соратников в контрабанде людей. «Я злюсь, что кто-то указал пальцем и отказался от местоположения», — говорит он Лерме, а я подслушиваю его по громкой связи. «Они говорят, что у нас они были там без еды и воды. Это неправда, они лгут.
Когда дело доходит до его контрабанды, «все дело в Хьюстоне», — говорит он. «Мы перемещаем их из Рейносы в Валадесес, через Камарго, вплоть до Лос-Анхелеса», — говорит он, имея в виду крошечный муниципалитет непосредственно к востоку от пересечения с рома.«Если есть забор, стена — ну, надо просто перелезть через нее». Оказавшись на другой стороне, «у нас есть связи с migración », — говорит он, как я предполагаю, имея в виду пограничный патруль. Он избегает коридора Ла Хойя, где мы видели такое сильное присутствие ДПС, и использует альтернативный маршрут, который отказывается описывать.
Он отрицает, что его группа является частью Картеля Персидского залива. «Мы независимы», — говорит он. «У картеля есть свой бизнес, а у нас — другой. Мы платим им только за то, чтобы они позволяли нам работать, и они не связывают нас.«Он должен платить картелю по 300 или 400 долларов с человека за каждого мигранта, которого он переправляет контрабандой, — говорит он. Эта цена несколько меньше, чем 500 долларов, которые, как я слышал, называются нынешним налогом на главу картеля, и я до сих пор не понимаю, как именно распределяется общий сбор от 7 000 до 15 000 долларов, который мигранты из Центральной Америки платят за всю поездку; но из Эль-Команданте и других источников я понял, что приграничные койоты, подобные ему, получают скидку от 1000 до 3000 долларов, из которых 200-800 долларов идут картелю.«Если эта цена не заплачена, очевидно, они их похищают», — говорит он. «И с каждым днем цена растет.
«Здесь есть законы», — добавляет он. «Законы тех, кто контролирует город». Когда Лерма спрашивает, имеет ли он в виду Картель Персидского залива, он отвечает: «Без комментариев». Но он продолжает: «У всех нас есть звание. Каждый делает свое дело. Каждый должен соблюдать правила. А если правила нарушаются, вы знаете, что может случиться ».
Война между CDG и Los Zetas «сильно влияет на нас», — говорит он.«Потому что наша территория от Монтеррея до Сьюдад-Миера». По его словам, если Los Zetas ограбят кучу мигрантов, они будут взимать по 500 долларов с человека за их возвращение. «Если мы заплатим, они их отпустят. В противном случае они оставят их там, на земле «.
Но ни Лос-Зетас, ни Картель Персидского залива не имели ничего общего с 19 убитыми в Камарго, говорит он. Это были его люди, которых двигали по его маршруту, когда они были задержаны коммандос государственной полиции из GOPES, которые потребовали выкуп в размере 20 000 долларов, который он счел чрезмерным и отказался платить, что привело к резне.« Los estatales не должны были этого делать», — говорит он. «Вы так не относитесь к невинным людям. Но вот что происходит, когда ты связываешься с полицией штата. Они тебя побьют, а то и того хуже.
Он говорит, что обычно предпочитает перемещать мигрантов небольшими группами. «Максимум, что я могу красться за раз, — восемь, семь или пять. Большие группы — это те, которые сдаются »Пограничному патрулю. По его словам, эти соискатели убежища, в основном несовершеннолетние, не так прибыльны, как те, кто платит, чтобы добраться до Хьюстона.«Многие дети приезжают одни. Прямо сейчас у нас есть годичный мальчик, которого нужно сдать в пограничный патруль, — говорит он, от чего у Лермы отвисает челюсть. «Местоположение его семьи [в США] написано на его подгузнике», — добавляет он. Практика передачи таких маленьких детей контрабандистам, кажется, беспокоит босса койотов не меньше, чем мать Кармона. «Это довольно уродливо, — говорит он, — отправлять своего ребенка одного в мир, который является границей».
Он оскорбляет пограничников с настоящим куполом.«Когда они ловят людей, они обращаются с ними как с собаками», — говорит он, повышая голос. «Они издеваются над ними, как над собаками». Он описывает, как пограничники используют лошадей, чтобы загонять людей в загоны и изводить их ради забавы. «Однажды лошадь затоптала и убила человека, которого я привел», — говорит он. «Они смеялись над ним, когда он умирал. Они тоже используют квадроциклы, чтобы сбивать людей с ног ». По его словам, пограничный патруль делает то же самое со своими лодками, «не заботясь о том, утонут ли люди. Я устал от этого.»
Обвиняет пограничный патруль в коррупции.«Они тоже связаны с нами», — говорит он. «У нас есть связи с ними с другой стороны. Они пропускают людей. У каждого своя цена ».
«Подавляющее большинство сотрудников и офицеров CBP с честью выполняют свои обязанности», — говорит Том Гресбек, региональный представитель Службы таможенного и пограничного контроля США. «Мы не терпим коррупции или злоупотреблений в наших рядах».
Может быть, но офицеров пограничной службы арестовывают почти ежедневно, гораздо чаще, чем любых других федеральных сотрудников правоохранительных органов.Недавний анализ, проведенный профессором Университета Сан-Диего по имени Дэвид Янчичс, изучил 156 случаев и обнаружил, что большинство «были связаны с деятельностью организованной преступности» и что в то время как более молодые агенты CBP с коротким стажем службы, скорее всего, были причастны к наркотикам. В связи с правонарушениями, замешанными в иммиграционной коррупции, как правило, были более старые и опытные офицеры. Их методы включали ложную регистрацию номерных знаков, отказ от считывания паспортов и разрешение людям использовать документы самозванца.В нескольких случаях, как обнаружил Янчич, агенты пограничного патруля лично сопровождали контрабандистов, проезжая прямо перед ними и давая советы по телефону. В некоторых случаях они незаконно ввозили нелегальных иммигрантов на собственном автомобиле.
«Я повторяю, — говорит Эль-Команданте, — у каждого есть своя цена». По его словам, никакая инфраструктура или меры контроля на границе никогда не остановят его работу. «Независимо от того, есть стена или нет, мы продолжим работу. Si no es por las buenas, es por las malas. »Выражение можно по-разному перевести как:« Так или иначе »; «Легкий путь или трудный путь»; «Правдами и неправдами»; «Честным или неправомочным способом»; или «Нравится вам это или нет».
Как пограничная стена усилит насилие наркокартеля — Инициатива измерения прав человека
Этот обзор страны относится к данным, опубликованным в 2019 году. Самые свежие данные можно найти в нашем отслеживании прав.
Предупреждение по содержанию: эта статья содержит обсуждение крайнего насилия и нарушений прав человека.
Вопросы преступности и нелегальной иммиграции на юге Соединенных Штатов были выдвинуты на передний план американских политических дебатов после избрания Дональда Трампа президентом.
Президент утверждал, что лучший способ противостоять этим проблемам — построить пограничную стену между Соединенными Штатами и Мексикой, которая охватила бы всю границу. В настоящее время участки стены есть только на некоторых участках границы. В международном масштабе, после окончания «холодной войны», строительство национальных пограничных стен увеличилось.
Израиль построил стену, чтобы уменьшить терроризм; Египет построил стену вдоль сектора Газа, чтобы предотвратить контрабанду оружия, а Испания построила барьер для предотвращения нелегальной иммиграции и контрабанды из Марокко.
В то время как количество незаконных переходов в этих странах снизилось, уровень смертности вырос. Более плотно укрепленная граница делает поездку более опасной. Чтобы помочь людям нелегально пересечь границу, часто требуются контрабандисты. В Мексике многие из этих контрабандистов связаны с наркокартелями, которые занимаются торговлей людьми по маршрутам наркотиков.
Возведение более прочной непрерывной пограничной стены вдоль границы между США и Мексикой может привести к эскалации насилия и большим нарушениям прав человека. Новый физический барьер может сократить масштабы торговли людьми и наркотиков в картелях, но это, вероятно, будет стоить дорого.
19.06.1019 строительные бригады продолжают работы по замене пограничной стены на границе между США и Мексикой недалеко от порта въезда в Калексико. Фото Мани Альбрехта.
Более строго контролируемый барьер усилит хрупкую напряженность между ведущими мексиканскими наркосиндикатами и мексиканским правительством.В настоящее время между основными кольцами Мексики существует непростой союз. Согласно отчету DEA за 2018 год, в Мексике доминируют Картель Синалоа, Картель Хуарес, Лос-Зетас и ряд более мелких картелей. Каждая контролирует территорию или «площади», собирающие доход от торговли наркотиками, оружием и людьми.
Исторически сложилось так, что когда маршруты распространения находятся под угрозой, это приводит к войне между наркосиндикатами. Например, в 2012 году недавно избранное мексиканское правительство приняло более милитаризованную стратегию, направленную против картелей; это задушило их ресурсы и поток доходов х .Картели ответили усилением насилия против правительства, гражданского населения и других группировок. В Мексике наблюдался самый большой всплеск насильственных исчезновений, преступности и убийств. По мере строительства пограничной стены официальные лица в Соединенных Штатах и Мексике могут ожидать нового всплеска насилия со стороны толпы. Пытки, насильственные исчезновения, казни — обычная тактика, поскольку они подавляют местное население и сеют террор. Картели обладают современным вооружением и содержат крупные военизированные формирования, которые конкурируют с мексиканской армией.
Многие из этих актов насилия часто связаны с мексиканской полицией или правительственными чиновниками. Картели платят миллиарды взяток судьям, полиции, военным и политикам. Многие из этих людей помогают синдикатам, применяя пытки и насильственные исчезновения, или защищая преступников от судебного преследования.
Аналогичным образом, мексиканское правительство часто применяет насилие против картелей. Стратегия правительства по борьбе с картелями сосредоточена на использовании вооруженных сил.Мексиканские военные несут ответственность за большое количество незаконных убийств, пыток и исчезновений.
Строительство пограничной стены сократит маршруты контрабанды через границу США, что вызовет еще большее насилие, поскольку синдикаты пытаются сохранить эти маршруты открытыми и конкурировать за контроль.
Среди 19 стран, по которым HRMI собирала данные о гражданских и политических правах в 2019 году, Мексика заняла последнее место по многим измеренным нами правам.
Вот самые последние оценки HRMI, показывающие уровень уважения различных прав человека в Мексике:
Результаты HRMI по правам человека в Мексике за 2019 год.Ознакомьтесь с данными здесь.
Среди стран Северной и Южной Америки, включенных в набор данных HRMI, Мексика продемонстрировала низкие показатели, особенно в отношении прав на физическую неприкосновенность или «безопасность со стороны государства», как показано на этом графике:
График, демонстрирующий эффективность прав на физическую неприкосновенность в странах Северной и Южной Америки. Ознакомьтесь с данными здесь.
Пытки — это обычная тактика картелей в Мексике, и это отражено в рейтинге МЧР Мексики за свободу от пыток, который составляет очень низкий уровень 1,3 из 10.
Картелипечально известны жестоким обращением со своими врагами и соперничающими членами картелей гротескными способами, чтобы вселить страх в тех, кто будет им противостоять.Эль Чапо, лидер картеля Синалоа, при жизни отрезал своему сопернику голову бензопилой. Еще одну жертву насилия картеля расчленили, затолкали в стальные бочки и отрубили лицо. Впоследствии его прикрепили к футбольному мячу и оставили за пределами мэрии.
Кроме того, широко распространены сообщения о том, что правительственные силы применяли пытки к подозреваемым членам картеля для получения информации и получения признательных показаний. В 2018 году правительство провело расследование по 9000 заявлений о пытках со стороны правительства.
Крайняя жестокость картелей часто вызывает массовые и произвольные аресты мексиканской полицией. Мексика получила 2,1 балла из 10 за свободу от произвольного ареста. Многие из жертв невиновны и не имеют отношения к синдикату.
В 2016 году сотрудники милиции произвольно задержали 14-летнего мальчика-инвалида; они надели на него наручники, избили и заставили признаться.
Более того, полиция иногда работает на наркокартели. Часто они задерживают людей по приказу картелей.В 2014 году 43 студента сельского педагогического колледжа Айотзинапы участвовали в акции протеста на территории, контролируемой картелями. Местные полицейские по приказу картеля перехватили автобус и перевернули студентов. Впоследствии они были убиты, а их тела сожжены.
Насильственные исчезновения являются обычным явлением в Мексике, рейтинг HRMI которой составляет 1,8 из 10. Преступниками могут быть мексиканские власти или наркокартели.
Хьюман Райтс Вотч сообщает, что в настоящее время в Мексике пропало около 37 000 человек, многие из которых были гражданскими лицами, журналистами, полицейскими или государственными служащими.
В марте 2018 года картели похитили трех студентов университета за то, что они снимали дом в зоне, контролируемой картелями. Их тела растворились в кислоте.
В 2018 году 19 мексиканских полицейских были арестованы за пособничество мексиканским картелям. Этих полицейских обвиняют в похищении и убийстве 15 мирных жителей. Мексиканская полиция и военные также серьезно замешаны в насильственных исчезновениях. Большинство этих случаев связаны с операциями правительства по борьбе с картелями, когда гражданские лица подозреваются в сотрудничестве с синдикатами.Полиция и военные часто хватает людей с улиц, и они никогда не возвращаются. Когда насилие со стороны картеля совершается с участием полиции или с молчаливого разрешения, оно квалифицируется как нарушение прав человека.
Небольшой забор отделяет густонаселенную Тихуану, Мексика, справа, от Соединенных Штатов в секторе пограничного патрулирования Сан-Диего. Ведется строительство дополнительного забора над вершиной этого холма и, в конечном итоге, до Тихого океана. Источник: Википедия.
Мексика имеет низкий балл 2.9 из 10 баллов за свободу от казни, совокупный балл, включающий внесудебные казни. С 2018 года количество убийств достигло нового максимума — более 28000, многие из которых связаны с наркокартелями. В постоянной битве между мексиканской полицией и наркобизнесом; Полиция часто расстреливает гражданских лиц за то, что они подозреваются в торговле наркотиками. Журналисты особенно уязвимы перед суммарными казнями, совершаемыми полицией или картелями. В 2018 году Хуан Карлос Уэрта был казнен, когда уезжал из дома.Мексиканский журналист до своего убийства освещал случаи коррупции и насилия, связанного с наркотиками.
HRMI собирает данные о том, какие люди подвергаются повышенному риску нарушения каждого права.
На изображении ниже мы показываем, какие люди, по мнению респондентов нашего экспертного опроса, подвергаются особому риску. Под облаком слов с этими результатами приведены некоторые более конкретные сведения от респондентов.
Люди, которым угрожает опасность исчезновения в Мексике. Ознакомьтесь с данными здесь.
Данные HRMI демонстрируют, что в Мексике очень мало случаев нарушения гражданских и политических прав, а стена на южной границе между Мексикой и США, вероятно, приведет к разжиганию нарушений гражданских и политических прав.Конфликт между конкурирующими наркокартелями и мексиканским правительством может усилиться по мере сокращения поставок наркотиков, оружия и торговли людьми. Картели реагируют агрессивно и жестоко, чтобы защитить поставку своих незаконных доходов.
Строительство пограничной стены успешно сокращает наземные маршруты торговли людьми и распространения наркотиков, однако Соединенные Штаты и Мексика должны быть готовы к эскалации насилия. Чтобы противостоять всплеску насилия, вызванному строительством пограничной стены, потребуются силы безопасности, воинские подразделения и дополнительные ресурсы.
Спасибо за ваш интерес к HRMI. Приглашаем вас также подписаться на нас в Twitter , YouTube, LinkedIn и Facebook и подписаться на периодические информационные бюллетени здесь .
Модуль 1 организованной преступности Ключевые вопросы: сходства и различия
Этот модуль является ресурсом для преподавателей
Если использовать в качестве единицы анализа преступление, а не преступника, то некоторые действия явно «организованы» в их совершении, но не считаются частью организованной преступности для целей Конвенции против организованной преступности.Организованная преступность — это фактически один из нескольких категорий организованного преступного поведения.
«Белые воротнички», например, связаны с организованной преступностью и частично совпадают с ней, а определение, содержащееся в Конвенции против организованной преступности, позволяет охватить многие случаи «белых воротничков». Тем не менее, эти два преступления имеют существенные различия в том, что преступление «белых воротничков» происходит как отклонение от законной коммерческой деятельности, тогда как организованная преступность происходит как продолжающееся преступное предприятие , которое существует для получения прибыли, главным образом, от незаконной деятельности.«Белые воротнички» могут совершать отдельные лица, тогда как организованная преступность требует большего количества людей и планирования, чтобы осуществлять преступления на более систематической основе. Преступлениями «белых воротничков» могут заниматься также организованные преступные группы. Было проведено множество исследований, в которых сравнивалась связь между организованной преступностью и преступностью среди служащих (Kegö, Leijonmarck and Molcean, 2011; Tusikov, 2012).
Правительственные органы и политики также могут считаться преступниками организованной преступности, если соблюдены элементы общего определения.Также важно отметить, что не только физические, но и юридические лица, такие как корпорации, могут совершать преступления в ходе ведения бизнеса. Серьезные преступления часто совершаются через юридических лиц или под их прикрытием. Сложные структуры могут эффективно скрыть истинное право собственности, клиентов или конкретные транзакции. Юридические лица также могут использоваться для защиты физических лиц от ответственности, а сложные структуры могут использоваться для сокрытия незаконной деятельности. Роль юридических лиц в незаконной деятельности может охватывать весь спектр организованных транснациональных преступлений, от торговли людьми, наркотиками или оружием до коррупции и отмывания денег.Таким образом, обеспечение ответственности юридических лиц является важным компонентом борьбы с транснациональной организованной преступностью (подробнее об ответственности юридических лиц см. В Модуле 4).
Терроризм — это еще одна форма «организованного» преступного поведения, но она отличается от организованной преступности. В целом терроризм включает преступления, совершаемые с целью запугивания населения или принуждения правительства или международной организации к достижению политических или социальных целей.Примеры включают захват заложников для обеспечения свободы тех, кого считают несправедливо заключенными в тюрьму, или акты насилия, совершенные в отместку за предполагаемую несправедливость в прошлом. У террористического акта есть политическая цель.
С другой стороны, организованная преступность всегда стремится получить финансовую или другую материальную выгоду, тогда как власть и контроль могут быть вторичными мотивами. Организованная преступность может включать насилие и принуждение, но целью организованной преступности остается получение прибыли.
Определение «организованной преступной группы» в Конвенции против организованной преступности включает только группы, которые своей деятельностью стремятся получить, прямо или косвенно, «финансовую или иную материальную выгоду.<< В принципе это не будет включать такие группы, как некоторые террористические или повстанческие группы, при условии, что их цели были чисто нематериальными. Однако Конвенция может по-прежнему применяться к преступлениям, совершаемым этими группами, в случае, если они совершают преступления, охватываемые Конвенции с целью получения финансовой или иной материальной выгоды.
Другими словами, хотя они, как правило, преследуют разные цели, деятельность террористов и организованных преступных групп может частично совпадать (Bassiouni, 1990).Ярким примером является то, когда террористические группы используют деятельность организованной преступности для финансирования своих политических целей. Таким образом, террористические организации могут использовать обычную тактику организованных преступных групп, например получение прибыли от незаконного оборота наркотиков или других видов незаконной торговли. В этом контексте резолюция 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН о принятии Конвенции против транснациональной организованной преступности также призывает государства признать связь между транснациональной организованной преступной деятельностью и террористическими актами.
Еще одним важным элементом различия между этими двумя преступлениями является то, что по определению организованная преступность не может быть совершена одним лицом (как указано в определении организованной преступной группы, содержащемся в статье 2 (а) Конвенции против организованной преступности), в то время как террористический акт может быть.
Нет определения терроризма, согласованного всеми государствами-членами. Вместо этого существует 19 универсальных правовых инструментов против терроризма, согласованных за последние 50 лет. Хотя переговоры по проекту всеобъемлющей конвенции о международном терроризме продолжаются, до сих пор разработка всеобъемлющей стратегии борьбы с терроризмом сдерживалась, среди прочего, неспособностью согласовать определение терроризма.
Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма дает широкое определение, которое приводится ниже.
Терроризм в широком смысле
Статья 2-1: Любое лицо совершает преступление по смыслу настоящей Конвенции, если это лицо каким-либо образом, прямо или косвенно, незаконно и умышленно предоставляет или собирает средства с намерением их использования или зная, что они должны использоваться, полностью или частично, для выполнения: […]
(b) Любое другое действие, направленное на причинение смерти или серьезного телесного повреждения гражданскому лицу или любому другому лицу, не принимающему активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, когда цель такого действия по своему характеру или в контексте запугивания населения или принуждения правительства или международной организации к совершению каких-либо действий или воздержанию от них.
Источник : Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма; Пояснительная записка ФАТФ к Специальной рекомендации II о финансировании терроризма, определяющая террористический акт как вышеперечисленное, в дополнение к преступлениям согласно универсальным антитеррористическим конвенциям и протоколам, согласованным с 1999 года.Организованные преступные группы, однако, могут также применять террористическую тактику неизбирательного насилия и широкомасштабного запугивания общественности для достижения преступных целей или выполнения специальных оперативных целей.Организованные преступные группы и террористические организации могут создавать альянсы друг с другом. Природа этих союзов широко варьируется и может включать разовые, краткосрочные и долгосрочные отношения. Со временем преступные и террористические группы могут развить способность участвовать как в преступной, так и в террористической деятельности, образуя таким образом образования, которые проявляют характеристики обеих групп.