Газопроводы в россии: Газопроводы и нефтепроводы России

Карта газопроводов Газпрома

При использовании материалов сайта ссылка на East European Gas Analysis или www.eegas.com обязательна.

Пропускная способность экспортных газопроводов на бывшей границе СССР, млрд.куб.м в год

Обновление — 20 апреля 2013 г.

При использовании материалов сайта ссылка на East European Gas Analysis или www.eegas.com обязательна.

Газопровод	Мощность	Направление экспорта
Через Украину:
Оренбург-Западная граница (Ужгород)	26	Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия
Уренгой-Ужгород	28	Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия
Ямбург-Западная граница (Ужгород)	26	Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия
Долина-Ужгород — 2 нитки	17	Словакия, Чехия, Австрия, Германия, Франция, Швейцария, Словения, Италия
Комарно-Дроздовичи — 2 нитки	5	Польша
Ужгород-Берегово — 2 нитки	13	Венгрия, Сербия, Босния
Хуст — Сату-Маре	2	Румыния
Ананьев-Тирасполь-Измаил, Шебелинка-Измаил — 3 нитки	26	Румыния, Болгария, Греция, Турция, Македония
Всего через Украину:	142
Через Белоруссию:
Ямал-Европа (Торжок-Кондратки-Франкфурт/Одер)	33	Польша, Германия, Нидерланды, Бельгия, Англия
Кобрин-Брест	5	Польша
Всего через Белоруссию:	38
С.Петебург-Финляндия — 2 нитки	6	Финляндия
Голубой поток (проектная мощность)	16	Турция (возможны поставки в Грецию, Македонию)
Северный поток (проектная мощность)	55	Германия, Франция, Чехия и другие
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ГАЗОПРОВОДЫ ВСЕГО:	257
Новые проекты (окончательное инвестрешение):
South Stream	63	Болгария, Сербия, Греция, Италия и другие
Прочие новые проекты:
Северный поток-3 и -4	55	Англия, Германия, Франция, Чехия и другие
Ямал-Европа-2	15	Польша, Словакия, Венгрия и другие
Новые газопроводы всего:	133
ЗАПЛАНИРОВАННАЯ МОЩНОСТЬ ВСЕГО:	390
Гарантированный объём экспорта в 2020-2025 гг.	158

Первые газопроводы в России Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 622.279

ПЕРВЫЕ ГАЗОПРОВОДЫ

В РОССИИ «ГАЗОПРОВОДНАЯ АРТЕРИЯ»

СТАЛИНА

А.Д. СЕДЫХ, к.т.н., почетный работник газовой промышленности, лауреат Государственной премии СССР E-mail: [email protected]

Рассмотрено развитие газодобывающей промышленности в России. Представлена история сооружения первых газопроводов. Подробно описано строительство и ввод в эксплуатацию первого магистрального газопровода Саратов-Москва.

Ключевые слова: газопровод.

месторождение, использование газа, транспорт газа, магистральный

Самые первые попытки промышленного использования газа в России относятся к 1859 г., когда в Сураханах (Баку) был построен небольшой нефтеперегонный завод, на котором в качестве топлива использовался природный газ. Развитие отечественной газодобывающей промышленности началось в 1902 г., с получения в Сураханах первого газового фонтана. Дебит этой скважины составил около 33 тыс. м3 газа в сутки при давлении 15 кг/см2. Она обратила на себя внимание многочисленных частных фирм, разрабатывающих бакинские нефтяные месторождения, и многие промышленники стали бурить скважины на газ. От них потянулись многочисленные газопроводы к нефтеперерабатывающим заводам.

В 1906 г. добыча природного газа началась в Дагестане вблизи г. Дербента. Впоследствии это месторождение получило название «Дагестанские Огни». В том же году в Саратовской губернии купец Мельников при бурении артезианской скважины вышел на природный газ и начал использовать его в качестве топлива на своих стекольном и кирпичном заводах. В 1910 г. в Ставрополе при бурении артезианской скважины на воду произошло то же самое, что и у купца Мельникова: на глубине 185 м был обнаружен природный газ, который стал использоваться в качестве топлива на местном заводе. По мере роста добычи нефти вместе с ней стал извлекаться и попутный нефтяной газ, который применялся в качестве топлива в промысловых котельных установках.

Транспортировка газа в России началась с перевозки светильного газа. В середине Х1Х в. в Москве в необычных каретах с установленными на них причудливыми железными цилиндрами развозили светильный газ с небольших частных заводов по магазинам, использующим его для освещения витрин.

Первые газопроводы были построены на месторождениях Баку и Грозного в 1902-1906 гг., где добывался природный газ или утилизировался попутный нефтяной газ. Они строились диаметром 80-100 мм, и их протяженность составляла 2-4 км. Опыт их строительства стал накапливаться с тех пор, как в 1878 г. впервые в нашей стране был проложен трубопровод местного значения для перекачки нефти с Сураханских промыслов в

Баку. Его протяженность составляла 7,6 км, диаметр -76 мм, пропускная способность — 1,3 тыс. т в сутки. Но уже в 1906 г. был проложен уникальный по тем временам нефтепровод Баку-Батуми протяженностью 760 км, диаметром 203 мм с 16 перекачивающими станциями. Трубопровод был изолирован суриковой краской, хол-стовым покрытием и соединялся в сплошную нитку с помощью фланцев. Для того времени это было грандиозное сооружение, не имеющее себе равных во всей Европе.

Развитие добычи газа в России начинается в 19241925 гг. в крупном нефтяном центре страны — г. Грозном. Здесь одновременно со значительной добычей нефти резко повысилась добыча попутного нефтяного газа (за четыре года — в три раза). Еще более быстрыми темпами увеличился объем его переработки. Одними из первых организаторов газового хозяйства на грозненских нефтяных промыслах были И.Н. Стрижов и И.И. Титаренко.

Зарождение газодобывающей промышленности Краснодарского края относится к 1925 г., когда впервые были осуществлены работы по герметизации скважин для отбора затрубного газа. В 1930-1931 гг. уже был газифицирован рабочий поселок Нефтегорск и пущен в эксплуатацию первый в СССР сажевый завод.

Заметим, что добыча естественного газа в США в 1900 г. составляла 1,0 млрд м3 (90% всей мировой добычи), а в 1930 г. — 50,0 млрд м3. Доля добычи газа в США в объеме 90% от общего мирового уровня сохранялась вплоть до начала 50-х гг. прошлого столетия, до того времени, пока Советский Союз не отошел от политики производства искусственных газов к политике мощного наращивания добычи природного газа.

Удручающее положение в Российской Федерации с добычей природного газа в 30-х гг. прошлого столетия связано прежде всего с отставанием геолого-поисковых работ в этой области. Стране не хватало геологов-ученых, так как многие из них попали в опалу и проводили свою работу в лагерных условиях. В этот период нужны были доступные для освоения месторождения природного газа в пределах европейской части страны с учетом уровня экономического потенциала, которым располагало народное хозяйство в тот период. Таких

I Группа комсомольцев — строителей газопровода Саратов-Москва, победителей соцоревнования. Московская область, февраль 1946 г. Фото Д. Чернова

месторождений было всего несколько с общим запасом газа около 15,0 млрд м3.

В 1932 г. начались геолого-разведочные работы в верховьях реки Ижмы (в 90 км на юго-восток от г. Ухты). В результате в 1935 г. в Коми было открыто первое на Крайнем Севере Седьиольское газовое месторождение, непригодное к крупномасштабной разработке.

В годы Великой Отечественной войны нефтедобывающая промышленность претерпела существенные изменения. В результате оккупации вражескими войсками некоторых нефтедобывающих районов (Западная Украина, Краснодарский край и частично Чечено-Ингушская АССР) добыча нефти в стране резко сократилась. Благодаря проведению геолого-поисковых работ в это время были открыты богатейшие залежи нефти и газа между Волгой и Уралом.

В 1941 г. природный газ в промышленных масштабах был обнаружен вблизи д. Елшанка в Саратовской области. Месторождения природного газа в Нижнем Поволжье были известны и раньше: в районе д. Дерчаги, на озере Сакрыль, несколько южнее Новоуленска (в 185,5 км от бывшего хутора Мельникова) и на Армянской площади около Астрахани.

В 1942 г. было введено в разработку Елшано-Курдюмское месторождение, позволившее перевести на газ промышленные предприятия Саратова, где ощущалась острая нехватка топлива. Для этого в октябре 1942 г. за 20 дней был построен газопровод Елшанка-Саратов.

Развитие газодобывающей промышленности в Куйбышевской области начинается в октябре 1943 г. с пуска в эксплуатацию магистрального газопровода Бугуруслан-Куйбышев, по которому пошел газ четырех месторождений: Калиновского и Аманакского (Куйбышевская область), Новостепновского и Бугурусланского (Оренбургская область). В этом же году в Ухтинском районе было открыто Войвожское газовое месторождение, а в 1945 г. — Нибельское, которое в то время являлось одним из наиболее крупных месторождений газа в Советском Союзе.

Разработка чисто газовых месторождений велась сначала только в Дагестанской АССР Здесь в промышленных масштабах газ добывался на месторождении

«Дагестанские Огни», находившемся в 11 км к северо-западу от г. Дербента и в 4 км от берега Каспийского моря.

В декабре 1930 — январе 1931 г. было организовано Бюро газовых месторождений. Его основной задачей была организация геолого-разведочных работ для изыскания и изучения газовых месторождений. За год этой организацией было окончательно исследовано и сдано в эксплуатацию Мельниковское месторождение, которое стало давать около 100 млн м3 газа в год.

В целом по этим двум месторождениям добыча природного газа в 30-х гг. прошлого века составляла не более 300 млн м3 в год, или примерно 10% от общей добычи попутного нефтяного газа.

Как отмечалось выше, в годы Великой Отечественной войны нефтедобывающая промышленность претерпевает существенные изменения. Оккупация вражескими войсками нефтедобывающих районов в Западной Украине, в Краснодарском крае и частично в Чечено-Ингушской АССР, пересечение линией фронта железнодорожной транспортировки нефти и нефтепродуктов из Баку — все это ослабляло оборонную мощь страны и возможности ведения успешной «войны моторов».

Именно на этот период приходится поворот руководства страны, Государственного комитета обороны (ГКО) на использование природного газа открытых к тому времени месторождений в Саратовской, Куйбышевской и Оренбургской областях и в Коми АССР

Управлением развития добычи газа начинает заниматься непосредственно ГКО. По его распоряжению

Лучший сварщик 1-го района строительства газопровода Саратов-Москва Н.А. Байдин. Саратовская область, май 1945 г. Фото А. Головачева

в сентябре-октябре 1942 г. от только что введенного в разработку Елшано-Курдюмского месторождения строится за полтора месяца при ручном производстве всех работ газопровод Елшанка-Саратов протяженностью 18 км из труб диаметром 326 мм. Природный газ подается оборонным заводам и Саратовской электростанции.

В сентябре 1943 г. завершается строительство газопровода Бугуруслан-Куйбышев. Оборонные предприятия (в основном авиационные заводы), эвакуированные с оккупированной территории страны, начинают получать природный газ.

В 1944 г. завершается строительство газопровода Войвож-Ухта протяженностью 127 км. По этому газопроводу, существующему и поныне, природный газ подавался на завод по производству сажи, крайне необходимой при производстве резины для военной техники.

В этом же году заместителем наркома нефтяной промышленности Н.К. Байбаковым и заместителем начальника Главгазтоппрома Ю.И. Боксерманом вносится предложение о строительстве газопровода Саратов-Москва, подача газа в который должна обеспечиваться из Елшанского месторождения.

Но с самого начала многие были против такого строительства. Одни утверждали, что запасы газа недостаточны для сооружения газопровода длиной более 800 км, и поэтому сначала следует разведать новые месторождения и иметь запасы газа хотя бы на 20 лет, а тогда и думать о газопроводе. Другие говорили, что пока идет война, затевать такое строительство не время.

Председатель Госплана СССР И.А. Вознесенский назначил экспертную комиссию, которую возглавили члены-корреспонденты Академии наук СССР А.С. Ильичев и А.Б. Чернышев. В ее состав вошли академики Ф.П. Саваренский и С.Г. Струмилин, член-корреспондент Н.С. Шатский, доктора наук В.М. Келдыш, В.М. Сенюков и Ф.А. Требин — крупный ученый в области нефти и газа, профессор И.И. Брод — участник открытия газа в Дагестане и вблизи Сталинграда, а также первооткрыватель саратовского газа профессор Б.А. Можаровский. В комиссию вошли также кандидат технических наук К.С. Зарембо, главный инженер топливно-энергетического хозяйства Москвы М.Н. Шамардин и его заместитель инженер И.В. Смекалкин.

В начале 40-х гг. столица пользовалась газом, получаемым в результате заводской переработки угля. Газа этого было мало, да и качество его не отвечало необходимым стандартам.

В январе 1944 г. в самый разгар работы экспертной комиссии управляющий Нижневолжским геолого-разведочным трестом А.И. Кутуков прислал в Наркомат нефтяной промышленности телеграмму, в которой сообщалось, что на площади Курдюм, расположенной рядом с Елшанской, получен мощный фонтан газа с дебитом около 1 млн м3/сут.

Исчерпывающим и четким было заключение членов экспертной комиссии академика С.Г. Струмилина и доктора экономических наук А.Е. Пробста. Изучая различные возможности обеспечения Москвы топливом, они пришли к выводу, что капитальные затраты на добычу природного газа будут значительно ниже капитальных затрат на добычу местного топлива — подмосковного угля или торфа с их последующей газификацией.

Пусконаладочные работы на одной из газораспределительных станций газопровода Саратов-Москва. Февраль 1946 г. Фото Д. Чернова

Экспертная комиссия вынесла решение считать реальным использование ресурсов газа саратовского района для газоснабжения Саратова и Москвы. Было рекомендовано приступить к изысканию трассы и проектированию газопровода Саратов-Москва с одновременной разведкой в Елшанке, Курдюме и на новых площадях.

В сентябре 1944 г. Государственный комитет обороны принял решение о строительстве газопровода Саратов-Москва и поручил его специализированным организациям Главного управления аэродромного строительства

I

Центровка труб на одном из участков строительства газопровода Саратов-Москва. 1945 г. Фото А. Головачева

(ГУАС) НКВД СССР, которое в те годы возглавлял воспитанник С. Орджоникидзе Л.Б. Сафразьян. Приказом НКВД от 20 сентября 1944 г. № 0198 в составе ГУАС было организовано Управление строительства газопровода Саратов-Москва, начальником которого был назначен (по совместительству) заместитель начальника ГУАСа генерал-майор инженерно-технической службы В.А. Пачкин.

На строительстве было занято 75 тыс. человек, в том числе: вольнонаемные рабочие — 14,2 тыс., стройко-лонны — 47,7 тыс., заключенные — 8,8 тыс., спецконтингент — 3,8 тыс., трудовое население — 1,4 тыс. В дальнейшем пополнение недостающей рабочей силы производилось в основном за счет спецконтингента и военнопленных.

Срок строительства газопровода установили очень короткий — два года. Требовалось развернуть работы сразу по всей трассе. Ее разбили на семь строительных районов. Квалифицированных рабочих не хватало, и московские партийные организации направили сварщиков, слесарей, монтажников с заводов и строек города. Предприятия не только Москвы, но и ряда областей -Московской, Саратовской, Пензенской, Тамбовской, Рязанской — посылали на стройку людей, инструменты, оборудование и материалы.

Не только сварка труб, но и их изоляция, а также защита от коррозии беспокоили строителей: надо было предохранить трубы от воздействия почвенных вод, вызывающих коррозию металла, по всей трассе приходилось исследовать грунты и определять, где применять ту или иную изоляцию. Вся площадь битумной изоляции, нанесенной на трубы, составляла 5 млн м2. Одна эта цифра дает представление о том, какой огромный объем работ был выполнен в кратчайшие сроки. Маршрут газопровода пересекал 80 рек и ручьев, 85 оврагов, 22 населенных пункта, 16 железных и 12 шоссейных дорог, 15 км болот и заболоченных участков, 43 км пойм, 68 км участков, заросших лесом и кустарником. На трассе газопровода было уложено 50 тыс. т труб, сварено тройным швом 100 тыс. стыков труб, выполнено 7,5 млн м3 земляных работ, построена линия селекторной связи и создан мощный промысел в Елшанке.

Вся страна помогала стройке. На Челябинском трубопрокатном заводе изготовляли трубы повышенной прочности для переходов через реки (для этого осваивали новую марку стали). Машиностроительные заводы выполняли заказы на изготовление механизмов и оборудования.

На строительство газопровода надо было доставить 50 тыс. т грузов. На помощь пришли железнодорожники, речники и автомобилисты.

Столица готовилась принять саратовский газ. Рабочие заканчивали кольцо высокого давления, от которого протянули газопроводы к Арбату, Замоскворечью, Красной Пресне. Электростанции и промышленные предприятия ждали, когда смогут перейти на газовое топливо. В квартирах москвичей появились газовые плиты и колонки для ванных.

Чтобы ускорить дело, москвичи по призыву горкома партии и Моссовета вышли на улицы — рыли траншеи, засыпали готовые участки городской газовой сети.

Недалеко от столицы, в поселке Карачарово, поднялось в небо несколько газгольдеров — в них саратовский газ накапливался ночью, чтобы днем, в часы максимального расхода, бесперебойно поступать к потребителям.

11 июля 1946 г. саратовский газ по трубопроводу длиной 800 км пришел в столицу. На следующий день строители газопровода и москвичи собрались на электростанции Мосэнерго, расположенной рядом с Кремлем, чтобы первыми принять голубое топливо.

Эту станцию выбрали неслучайно: она сжигала сернистый мазут, и черный едкий дым загрязнял атмосферу, часто приходилось ремонтировать крыши кремлевских зданий. И вот в топке котла вспыхнуло яркое пламя. Магистраль Саратов-Москва начала снабжать столицу газом.

А на трассе продолжалось строительство компрессорных станций, эксплуатационники осваивали сложные сооружения газопровода, от которых зависела бесперебойная подача газа в Москву.

В освоение первого крупного отечественного газопровода много сил вложили инженеры П.Л. Кузнецов, К .М. Сульженко, Д .А. Сидоров, С.А. Джобадзе, В.А. Кеменев, М.А. Розин, М.Д. Джафаров, В.С. Меншутин, А.Г. Бронштейн, Р.П. Полянский, О.А. Бутаев.

Уже в январе 1946 г. в Москву поступало 800 тыс. м3 газа в сутки.

Правительственная комиссия, которую возглавлял опытный строитель И.В. Бахтин, тщательно проверив качество всех сооружений газопровода, 7 марта 1947 г. подписала акт о приемке газопровода в эксплуатацию. Это стало важным событием в жизни строителей и эксплуатационников. Наступил день, когда можно было рапортовать об освоении газопровода Саратов-Москва на полную мощность. Снабжение столицы газом увеличилось в пять раз.

Руководство страны поздравило строителей, монтажников и эксплуатационников газопровода Саратов-Москва с производственной победой — завершением строительства и освоением первой в стране дальней газовой магистрали.

THE FIRST PIPELINES IN RUSSIA

SEDYKH A.D., Cand. Sci. (Tech.), Honorary Worker of the Gas Industry, Laureate of the State prize of the USSR E-mail: [email protected]

ABSTRACT

Examine the development of gas industry in Russia. Presents the history of the construction of the first gas. Described in detail the construction and commissioning of the first gas pipeline Saratov-Moscow. Keywords: field, the use of gas, gas transport, cross-country gas pipeline

Газопровод — Nord Stream AG

Две нитки газопровода «Северный поток» проходят по дну Балтийского моря из Выборга в России до Грайфсвальда в Германии. Компания Nord Stream AG занималась строительством и является оператором газопровода.

Маршрут газопровода «Северный поток» проходит через исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии, а также через территориальные воды России, Дании и Германии.

Энергетический мост между Россией и ЕС

Газопровод «Северный поток» состоит из двух ниток протяженностью 1224 км. Он соединяет энергосистему Евросоюза с крупнейшими российскими месторождениями природного газа напрямую через Балтийское море. Обе нитки газопровода могут ежегодно поставлять 55 млрд куб. м газа на протяжении как минимум 50 лет. Проект способствует развитию энергетического рынка ЕС и является важным фактором в обеспечении энергетической безопасности Европы. Европарламент и Европейский совет присвоили газопроводу «Северный поток» статус приоритетного проекта, отвечающего «интересам всей Европы».

Строительство первой нитки началось в апреле 2010 года и было завершено в июне 2011 года. Транспортировка газа пo первой нитке газопровода «Северный поток» началась в середине ноября 2011 года. Укладка второй нитки газопровода началась в мае 2011 года и завершилась в апреле 2012 года. Транспортировка газа по второй нитке началась в октябре 2012 года. Пропускная способность каждой нитки составляет примерно 27,5 млрд куб. м в год.

Надежные источники поставок газа

Бованенковское нефтегазоконденсатное месторождение является основной сырьевой базой поставок природного газа по газопроводу «Северный поток». Месторождение, занимающее территорию около 1 000 кв. км, расположено в Западной Сибири (Россия) на полуострове Ямал в 40 километрах от побережья Карского моря. Разведанные и предварительно оцененные запасы газа составляют 4,9 трлн куб. м, что делает Бованенковское месторождение надежным источником поставок природного газа в Европу. Лицензией на разработку Бованенковского месторождения владеет ООО  «Газпром добыча Надым», дочерняя компания ПАО «Газпром» (100 %).

Инфраструктура для надежных поставок газа

Сухопутный участок газопровода протяженностью 917 км, владельцем и оператором которого является «Газпром», соединяет газопровод «Северный поток» с единой системой газоснабжения России.  Два соединительных газопровода общей протяженностью 900 км, построенных компаниями W&G и E.ON SE, тянутся от Любмина на юг и запад Германии и соединяют «Северный поток» с европейской газотранспортной системой.

«Северный поток» поставляет газ на приемный терминал в Любмине (Германия), откуда он поступает в Бельгию, Данию, Францию, Нидерланды, Великобританию и другие страны.

«Северный поток-2» и «Турецкий поток» усиливают зависимость Европы от России

Строящийся трубопровод «Северный поток-2», который в обход Украины должен начать поставлять газ из России в Германию по дну Балтийского моря, вызвал споры не только внутри самого Европейского Союза, но и между ЕС и США. Ряд экспертов и политиков опасается, что это усилит зависимость европейских стран, особенно стран Центральной и Восточной Европы, от российского газа, и сделает Европу еще более уязвимой для экономического и политического влияния со стороны Москвы. Сторонники же проекта считают, что до тех пор, пока поставки газа через «Северный поток-2» являются экономически выгодными, Европа только выигрывает, а зависимость от Москвы можно уменьшить, диверсифицировав европейский энергетический рынок.

Соединенные Штаты выступают против строительства «Северного потока-2», и неоднократно заявляли о возможности введения санкций, но до сих пор эти угрозы не реализовались. Для США этот вопрос осложнен еще и тем, что санкции могут вызвать недовольство со стороны ряда стран ЕС, в первую очередь – Германии, выступающей за строительство трубопровода, в то время как Вашингтон пытается добиться уступок от Берлина по ряду других важных вопросов, включая увеличение расходов на оборону.

Большинство экспертов, однако, согласны с тем, что «Северный поток-2» окажет негативное влияние на Украину, лишив страну доходов от транзита российского газа и увеличив риски безопасности.

Эти и другие вопросы во вторник, 23 июля, обсудили эксперты на брифинге «Политика газопроводов», организованном Хельсинкской комиссией США. Темой дискуссии также стал другой строящийся «Газпромом» трубопровод «Турецкий поток», который должен поставлять российский газ по дну Черного моря в Турцию для его дальнейшего распределения в страны Южной и Юго-Восточной Европы. Как считают эксперты, оба проекта усиливают зависимость Европы от российского газа, однако есть мнение, что США не обязательно должны прибегать к санкционной политике, направив свои усилия, скорее, на поддержку Европы в диверсификации своих источников энергии.

«Российская доля импортируемого Европой газа составляет 40%. Но это распределение неравномерно. Примерно для 13 стран – и большая часть из них являются странами бывшего советского блока – доля зависимости от российского газа составляет от 50% до 100%, – сказал во время брифинга Колин Клиэри (Colin Cleary), директор по энергетической дипломатии в странах Европы, Западного полушария и Африки Государственного департамента США. – И мы знаем, что Россия готова использовать энергию как геополитический инструмент, поскольку она уже это делала».

Представитель Госдепартамента отметил, что проект «Северный поток-2» направлен на то, чтобы наказать Украину за то, что та «решила уйти из-под геополитического влияния Москвы», лишив Киев около 3 млрд долларов годового транзитного дохода. Однако, как отмечает Колин Клиэри, все страны, зависящие от российской энергии, уязвимы для российского политического и экономического давления. Он также подчеркнул, что для Газпрома обычной практикой является взимание более высоких цен на газ с критически настроенных по отношению Кремлю стран, в то время как более дружественные страны могут покупать газ по более выгодным тарифам.

Колин Клиэри также отметил, что его ведомство для снижения зависимости Европы от российского газа поддерживает ряд проектов по диверсификации европейских энергетических поставок. К примеру, построенный в Литве терминал сжиженного природного газа (СПГ) позволил не только поставлять его в страны Балтии, но и вынудил Газпром снизить цены до рыночных и позволил уменьшить зависимость Литвы от российского газа.

Старший научный сотрудник Атлантического Совета Дэвид Корани (David Koranyi, Atlantic Council) отметил, что в 2009 году, когда Россия временно прервала поставки газа через Украину, многие страны Центральной и Восточной Европы оказались к этому не готовы. И хотя не все страны предприняли шаги, чтобы избежать негативных последствий в случае неожиданного срыва поставок, сегодня некоторые из них, такие как Венгрия, имеют достаточные запасы газа на случай кризисных ситуаций.

По мнению эксперта, Вашингтон, однако, уделяет много внимания проекту «Северный поток-2», в то время как проект «Турецкий поток» является не менее проблематичным для Европы, так как он усиливает зависимость стран Южной и Юго-Восточной Европы от российского газа.

«С точки зрения политики США, “Турецкий поток” гораздо важнее, чем “Северный поток 2”», – считает и старший научный сотрудник программы энергетической и национальной безопасности Центра стратегических и международных исследований Эдвард Чоу (Edward Chow, CSIS), подчеркнув, что в отличие от стран Северной и Западной Европы, энергетический рынок которых более диверсифицирован благодаря импорту газа из Норвегии и поставкам СПГ, страны Юго-Восточной Европы практически полностью зависят от российского газа.

Однако, по мнению эксперта, США в своей политике должны исходить не только из возможности введения санкций против российских трубопроводов и оказания помощи Европе в диверсификации энергопоставок, но и учитывать более широкий политический контекст.

«В противном случае это выглядит так, как будто мы знаем о европейской энергетической безопасности больше, чем сами европейцы», – считает Эдвард Чоу, подчеркивая, что европейцы, со своей стороны, не указывают США на поставки нефти из Саудовской Аравии или нефтеносных песчаников из Канады, оказывающих негативное влияние на климат.

Директор Каспийского политического центра Эфган Нифти (Eghan Nifti, Caspian Policy Center) отметил, что вопреки планам ЕС по энергетической диверсификации импорт российского газа увеличился, и сегодня Европа импортирует почти 200 млрд кубометров российского газа по сравнению с 150 млрд кубометров в 2014 году. Однако, как считает эксперт, это во многом обусловлено тем, что спрос на энергетические ресурсы в Европе возрос, в то время как добыча ею природного газа сократилась. Как отмечает Эфган Нифти, европейская зависимость от импорта энергоресурсов к 2030 году вырастет на 49%, достигнув почти 88%. Доля же натурального газа среди других источников энергии составляет сегодня в Европе около 24%.

В комментарии для Русской службы «Голоса Америки» Дэвид Корани признал, что страны Западной Европы и, в частности, Германия, поддерживают строительство «Северного потока-2», так как они считают, что получение газа из России напрямую менее рискованно, чем транзит через Украину.

«С конца 1970-х – начала 1980-х годов, с тех пор, как установились газовые отношения (между СССР и Германией), прямого отключения Германии никогда не было, поэтому немцы считают русских надежным поставщиком, несмотря на инциденты в 2006 и 2009 годах, – отмечает Дэвид Корани. – С точки зрения Германии нынешний транзитный путь через Украину, по которому проходит большая часть российского газа, представляет больший риск, чем прямой трубопровод из России. Берлин также считает, что немецко-российские отношения остаются достаточно хорошими».

Как говорит эксперт, в Германии есть мнение, что покупка газа через трубопровод «Северный поток-2» будет обходиться ей дешевле, чем ряд других альтернатив, и, в отличие от ситуации в странах Восточной и Юго-восточной Европы, не приведет к значительной зависимости Германии от российского газа, так как она имеет достаточно диверсифицированный энергетический рынок.

«Но, конечно же, Германия и другие страны Западной Европы должны понимать озабоченность Центральной и Восточной Европы, а также Украины», – добавляет эксперт, который, однако, не верит, что строительство «Северного потока-2» может быть остановлено.

Как отмечает Дэвид Корани, выходом из ситуации могут стать санкции, или само наличие их угрозы, которая вкупе с переговорами может помочь достичь договоренности с Москвой о продлении использования транзита российского газа через Украину, срок которого истекает в конце этого года.

«Я думаю, что “Северный поток-2” будет сложно остановить. Однако, если реализация проекта будет отложена, и, если возникает угроза санкций, то российской стороне придется вести переговоры с Украиной о продлении транзитного соглашения, причем на более выгодных условиях для украинской стороны, – отмечает Дэвид Корани. – Первоначальный российский план состоял в том, чтобы к моменту истечения транзитного соглашения с Украиной действовали бы как “Северный поток 2”, так и “Турецкий поток 2”».

Директор Каспийского политического центра Эфган Нифти в комментарии Русской службе «Голоса Америки» отметил, что исключать использование газа Россией для достижения политических целей нельзя, однако он считает маловероятным то, что прерывание газовых поставок будет в интересах Москвы.

«Я думаю, что картина сегодня несколько отличается от 2009 года. Россия также зависит от доходов от продажи газа и нефти, и то, что произошло 10 лет назад вызвало много вопросов о надежности поставок российского газа. Я думаю, что Россия не хочет оказаться в таком положении снова и, скорее, будет заинтересована в своевременных поставках в Европу и в сложных условиях, – говорит Эфган Нифти. – Но это не должно мешать Европейскому Союзу или Соединенным Штатам расширять возможности альтернативных поставок энергии».

Газопровод TAP и Южный газовый коридор в обход России вошли в строй | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW

Евросоюз сделал важный шаг к своей стратегической цели — диверсифицировать поставщиков и маршруты доставки природного газа, чтобы снизить тем самым зависимость от «Газпрома» и России. Компания-оператор Трансадриатического трубопровода (Trans Adriatic Pipeline, TAP), проложенного от границы Турции через Грецию, Албанию и Адриатическое море в Италию, после четырех с половиной лет строительства объявила 15 ноября о начале коммерческих поставок азербайджанского газа в ЕС.

Тем самым вошел в строй так называемый Южный газовый коридор, идущий в обход РФ из Азербайджана через Грузию и по всей территории Турции, где в 2019 году было завершено строительство Трансанатолийского трубопровода TANAP. 

Проект Nabucco провалился, вторая попытка удалась

Обычно события такого масштаба сопровождаются торжественной церемонией, на которой президенты и премьер-министры участвующих стран все вместе поворачивают большой символический вентиль. Ничего подобного на сей раз не было, что, скорее всего, объясняется предельно напряженными отношениями между Турцией и Греций из-за спора вокруг месторождений газа в Средиземном море. В этой ситуации лидеры двух стран вряд ли хотели совместно позировать перед камерами, тем более на мероприятии, посвященном именно газу. Но определенную роль могла сыграть и пандемия коронавируса.

Май 2016-го. Министр энергетики Турции Албайрак и премьер Греции Ципрас запускают строительство TAP

Во всяком случае TAP вошел в строй тихо и практически незаметно. Однако отсутствие речей об историческом значении этого трубопровода не должно вводить в заблуждение: в конце 2020 года на европейском рынке газа произошло не кардинальное, но все же довольно существенное изменение расклада сил. Евросоюз со второй попытки (проект Nabucco пришлось похоронить) обеспечил себе возможность получать газ из региона Каспийского моря независимо от России.

Пока речь идет о 10 млрд кубометрах в год, однако мощность TAP протяженностью в 878 км в перспективе может быть удвоена до 20 млрд.

Вторая нитка «Турецкого потока» получила конкурента

Для сравнения: недостроенный российский газопровод «Северный поток-2» намного мощней — две его нитки рассчитаны на 55 млрд кубометров. В то же время вторая нитка «Турецкого потока», предназначенная для снабжения стран Юго-Восточной Европы и в немалой степени конкурирующая с TAP, имеет сопоставимую с ним мощность в 15,75 млрд кубометров.

В 2014 году Россия отказалась тянуть «Южный поток» в Болгарию, трубы для которого уже доставили в Варну

Правда, на такие объемы она сможет выйти не раньше второй половины 2022 года, когда планируется соорудить необходимую транспортную инфраструктуру в Венгрии (она рассчитывает и на азербайджанский газ) с возможностью дальнейшей прокачки газа в Австрию. Пока же достраивается продолжение этой нитки на территории Болгарии в сторону Сербии, эти работы должны быть завершены в декабре 2020 года.

Болгария уже почти год получает российский газ из второй нитки «Турецкого потока», но с 1 января 2021 года собирается начать импортировать и азербайджанский газ. Об этом 16 ноября, на следующий день после начала коммерческой эксплуатации TAP, объявил болгарский премьер-министр Бойко Борисов. С этой целью до конца года должен быть достроен газопровод IGB протяженностью 182 км, сооружаемый при поддержке ЕС.

TAP и IGB положат конец зависимости Болгарии от «Газпрома»

Такие газопроводы называются интерконнекторами, они соединяют национальные газотранспортные системы, в данном случае болгарскую и греческую. В результате Болгария сможет закупать не только азербайджанский газ из TAP, но и завозить сжиженный природный газ через действующий греческий СПГ-терминал Реветуса, а в перспективе — и через регазификационное судно в Александруполисе. Проектная мощность IGB — 3 млрд кубометров в год с возможностью нарастить ее до 5 млрд.

Основная часть газопровода TAP, 550 километров, проходит по территории Греции

Если учесть, что в 2019 году «Газпром» поставил в Болгарию 2,4 млрд кубометров, становится ясно: благодаря сдаче в эксплуатацию TAP и IGB один из самых зависимых от российского газа членов ЕС радикально диверсифицирует своих поставщиков и пути доставки.

Это не означает, что Болгария прекратит крупные закупки у «Газпрома», но ее позиции на переговорах о ценах и условиях радикально улучшились, ведь своего почти монопольного положения на болгарском рынке российская компания теперь лишилась.

России придется конкурировать с Азербайджаном за рынок Италии

Однако наиболее болезненным следствием сдачи в эксплуатацию TAP станет для «Газпрома» существенное усиление конкуренции в Италии, а это после Германии — самый важный рынок сбыта газа на важнейшем для российской компании западной направлении экспорта. В 2019 году Италия купила у «Газпрома» 22,1 млрд кубометров, но уже в следующем году эта страна может получить по Южному газовому коридору порядка 7-8 млрд азербайджанского газа (остальные 2-3 млрд поделят между собой Греция, Албания и Болгария).

105 километров TAP были проложены по дну Адриатического моря между Албанией и Италией

Так что из-за прихода в Италию нового конкурента, который будет всеми силами стремиться утвердиться на рынке, «Газпром» может теоретически лишиться трети своих продаж, а то и больше, ведь в условиях весьма вероятных строгих карантинных ограничений из-за коронавируса предстоящей зимой и экономического кризиса спрос на газ на итальянском рынке окажется в 2021 году с большой долей вероятности ниже, чем он был в 2019 году.

Но даже если «Газпрому» удастся более или менее сохранить объемы продаж: рассчитывать после сдачи в эксплуатацию TAP на их существенное увеличение в Италии и на значительный рост цен, видимо, уже не следует. Ведь на этот рынок вышел новый сильный игрок.  

Смотрите также:

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  Когда достроят «Северный поток — 2»?

  Главная газовая интрига 2020 года: когда и как Россия достроит газопровод «Северный поток — 2»? Прокладка на Балтике оставшихся 160 километров может затянуться до 1-го квартала 2021 года. Санкции США заставили швейцарскую компанию Allseas отозвать свои суда-трубоукладчики (фото). Их призван заменить «Академик Черский», но ему потребовалась масштабная модернизация в дальневосточном порту Находка.

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  Украина сохранила газовый транзит

  Главное газовое событие года состоялось уже 1 января: начал действовать новый пятилетний договор о российских поставках в Евросоюз через Украину. Ради прекращения этого транзита строились «Северный поток — 2» и «Турецкий поток», но план Москвы сорвался. «Газпрому» пришлось гарантировать Киеву прокачку и оплату по возросшему тарифу 65 млрд кубометров в 2020 году и по 40 млрд в последующие годы.

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  Eugal убытки не грозят

  Пока «Северный поток — 2» мощностью 55 млрд куб.м. в год простаивает, его продолжение по территории ФРГ до Чехии Eugal на 51 млрд продолжает строиться. Первую нитку сдали в декабре 2019 года, вторую проложат по плану до конца 2020 года. «Газпром» заранее забронировал мощности всего газопровода и платит независимо от объемов прокачки. Так что для его европейских партнеров это беспроигрышный проект.

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  «Турецкий поток» пока недозагружен

  Вместо четырех ниток «Турецкого потока» проложили две по 15,75 млрд куб.м. Их ввели в строй на церемонии в Стамбуле 8 января президенты РФ и Турции. Одна, заменившая маршрут через Украину, Молдову, Румынию, Болгарию, снабжает западную часть Турции. Вторая в 2020 году останется полупустой: газопровод, способный прокачивать столь большие объемы через Сербию дальше в ЕС, в Болгарии еще только строят.

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  Азербайджанский газ для Болгарии

  Одновременно с «Балканским потоком», как в Софии называют продолжение «Турецкого потока», в Болгарии до конца 2020 года заработает магистральный газопровод IGB. Его строит болгаро-греко-итальянская компания ICGB при поддержке ЕС. Этот интерконнектор соединит газотранспортные системы Греции и Болгарии и позволит получать азербайджанский газ из трубопровода TAP, что снизит зависимость от «Газпрома».

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  TAP продолжает TANAP

  В 2020 году заработает Трансадриатический газопровод TAP мощностью 10 млрд куб.м. Начало его строительства турецкий министр и греческий премьер праздновали в 2016 году. Он является продолжением законченного в 2019 году TANAP, по которому газ из Азербайджана через Грузию идет на запад Турции. Задача Южного газового коридора TANAP-TAP — обеспечивать топливом Грецию, Албанию и Италию в обход России.

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  EastMed: израильский газ для ЕС

  2 января 2020 года лидеры Кипра, Греции и Израиля дали старт сооружению самого длинного в мире подводного газопровода EastMed мощностью 10 млрд куб.м. Он призван лет через пять обеспечить поставки из израильских морских месторождений «Левиафан» и «Тамар», а также кипрского «Афродита», через Крит и континентальную Грецию в Италию. А она для «Газпрома» — второй по размерам рынок в ЕС после Германии.

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  Baltic Pipe: норвежский газ для Польши

  Крупным покупателем российского газа пока является Польша. Но она не намерена продлевать истекающий к концу 2022 года договор с «Газпромом». Варшава делает ставку главным образом на поставки с норвежских морских месторождений (на снимке) по газопроводу Baltic Pipe через Данию и Балтику. Его сооружение в 2020-2022 годах станет еще одним крупным газовым проектом, получающим финансовую поддержку ЕС.

• Европейский рынок газа: события и проекты 2020 года

  Финский рынок газа стал конкурентным

  В 2020 году начался качественно новый этап на финском газовом рынке: он стал конкурентным. «Газпром» перестал быть единственным поставщиком после окончания строительства (на снимке) трубопровода Balticconnector. Он соединил Финляндию с газотранспортной системой Эстонии, а через нее с газохранилищами в Латвии и Литве и с литовским СПГ-терминалом в Клайпеде. ЕС оплатил 75% проекта.

  Автор: Андрей Гурков

«Газпром» пока не рассматривает возможность строительства новых газопроводов в Европу — Экономика и бизнес

МОСКВА, 18 мая. /ТАСС/. «Газпром» пока не планирует строительство новых трубопроводных мощностей для экспорта газа в Европу. Об этом сообщил на пресс-конференции заместитель председателя правления — начальник департамента «Газпрома» Олег Аксютин.

«В направлении Европы пока новых инвестиционных решение принято не было», — сказал он, отвечая на вопрос, есть ли в планах «Газпрома» строительство новых газопроводов в Европу.

Аксютин отметил, что в настоящее время экспортная мощность действующих и перспективных экспортных проектов в Европу и Китай составляет 330 млрд куб. м, из которых более 60% приходится на Европу.

Транспортировка газа для поставки зарубежным потребителям осуществляется по уникальной, не имеющей аналогов в мире системе газоснабжения, соединяющей месторождения российского севера с соседними странами, а также по газопроводу «Сила Сибири», запуск в эксплуатацию которого стал одним из ключевых событий 2019 года.

Сценарии низкоуглеродного развития

Завершить работу над разработкой сценариев устойчивого развития «Газпрома» до 2050 года, в числе которых будет рассмотрен и вопрос низкоуглеродного развития, планируется завершить в мае 2022 года.

«Сценарий устойчивого развития ПАО «Газпром» до 2050 года разрабатывается сегодня на основе анализа политических, экономических, технологических трендов развития мировой энергетики в условиях повышения важности климатического фактора. Разработка сценариев мы предполагаем, то будет завершена в мае 2022 года, и в рамках каждого из рассматриваемых сценариев будут установлены конкретные климатические цели компании», — сказал Аксютин.

Он отметил, что «Газпром» в числе вариантов низкоуглеродного развития до 2050 года также рассмотрит и СО2-нейтральный вариант.

Председатель правления холдинга Алексей Миллер во вступительной речи на Дне инвестора в конце апреля заявлял, что «Газпром» работает над сценариями развития до 2050 года в условиях низкоуглеродной повестки.

Южно-Киринское месторождение

Сроки ввода Южно-Киринского месторождения на Сахалине не пересматривались, проект реализуется в соответствии с графиком, сообщил на пресс-конференции начальник департамента 644 «Газпрома» Андрей Фик.

«На сегодняшний день график реализации проекта не пересматривался. Идем в соответствии со строками реализации проекта», — сказал он, отвечая на вопрос о сроках ввода Южно-Киринского месторождения. Ранее сообщалось, что первый пуск газа на Южно-Киринском намечен на 2023 году.

Фик добавил, что пандемия «наложила свой отпечаток», но реализация проекта разработки Южно-Киринского месторождения продолжается, в этом году запланировано продолжения бурения на месторождении.

Южно-Киринское месторождение открыто в 2010 году, его извлекаемые запасы по категории С1+С2 составляют 814,5 млрд куб. м газа, 130 млн тонн газового конденсата и 3,8 млн тонн нефти. Планируемая проектная мощность месторождения — 21 млрд куб. м газа в год.

В новость была внесена правка (16:38 мск) — передается с изменением источника информации в подглавке про Южно-Киринское месторождение, правильно — начальник департамента 644 «Газпрома» Андрей Фик

Газопроводы и нефтепроводы России, СНГ и Балтии

Магистральные газопроводы

Действующие газопроводы. ПАО «Газпром»:
• Бованенково — Ухта и Ухта — Торжок ➠
• «Голубой поток» «Голубой поток» ➠
• Грязовец — Выборг ➠
• Джубга — Лазаревское — Сочи ➠
• Минск — Вильнюс — Каунас — Калининград ➠
• Починки — Грязовец ➠
• Сахалин — Хабаровск — Владивосток ➠
• «Северный поток» (Nord Stream) ➠
• СРТО — Торжок ➠
• Ямал — Европа ➠

Реализуемые газопроводы. ПАО «Газпром»:
• «Северный поток — 2» ➠
• «Сила Сибири» ➠
• «Турецкий поток» ➠
• «Ухта — Торжок — 2» ➠
• «Южный коридор» ➠

Магистральные газопроводы России. Википедия

Экспорт газа в Европу и Закавказье
• Северный поток ➠
• Северный поток 2 (проектируется) ➠
• Ямал — Европа ➠
• Союз ➠
• Уренгой — Помары — Ужгород ➠
• Турецкий поток (приостановлен) ➠
• Голубой поток ➠
• Дзуарикау — Цхинвал ➠

Импорт газа из Закавказья и Средней Азии
• Баку — Ново-Филя ➠
• Прикаспийский газопровод ➠
• Средняя Азия — Центр ➠

Экспорт газа в Азию
• Восточный маршрут «Сила Сибири» (строится) ➠

Другие магистральные газопроводы
• Саратов — Москва ➠
• Нижняя Тура — Пермь — Горький — Центр ➠
• Бованенково — Ухта ➠
• Южный коридор (проектируется) ➠
• Сахалин — Хабаровск — Владивосток ➠
• Краснодарский край — Крым ➠

Карты и схемы газопроводов России и стран бывшего Советского Союза. East European Gas Analysis

Gazprom Pipelines in the FSU ➠

ЕСГ России ➠

West Siberia ➠

Yamal Fields ➠

Ukrainian Pipelines ➠

Kazakhstan ➠

Export Terminals ➠

Turkmen gas distance ➠

Pipeline Ruptures ➠

Yamal Shelf ➠

Gas Storage Facilities ➠

Pipelines of Belorussia ➠

Gas Pipelines of Belarus ➠

Nabucco & Caspian Pipeline ➠

Gas Pipelines of Europe & Asia ➠

Altay Pipeline to China ➠

Baltic Gas Pipelines ➠

Baltic States & Finland ➠

Газопроводы Ямала ➠

Gas pipelines of Yamal ➠

South Stream & Ukrainian Shelf ➠

South Stream & Nabucco ➠

Украинский транзит-янв-2009 ➠

Ukrainian transit, Jan-2009 ➠

Czech transit in 2018 ➠

Scheme of Ukrainian pipelines ➠

Storage facilities of Gazprom ➠

ПХГ Газпрома ➠

Южный поток (новая) ➠

South Stream (new) ➠

Yamal — South Stream ➠

South Stream shortcut ➠

Black Sea shelf ➠

Шельф Чёрного моря ➠

South Stream & South. Corridor ➠

Pincer Movement ➠

Yamal-Europe-2 ➠

Russia & Ukraine ➠

Ukrainian gas pipelines ➠

Газопроводы Украины ➠

Yamal-Baumgarten ➠

Turkish Stream ➠

TurkStream & SGC ➠

Магистральные нефтепроводы

Схемы магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть» ➠

Карты-схемы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов
• АО «Транснефть – Прикамье» ➠
• ООО «Транснефть – Восток» ➠
• ООО «Транснефть – Дальний Восток» ➠
• АО «Мостранснефтепродукт» ➠
• АО «Транснефть – Север» ➠
• АО «Транснефть — Приволга» ➠
• АО «Черномортранснефть» ➠
• АО «Транснефть — Центральная Сибирь» ➠
• АО «Транснефть — Дружба» ➠
• АО «Транснефть — Сибирь» ➠
• АО «Транснефть – Западная Сибирь» ➠
• АО «Транснефть – Урал» ➠

Нефтепроводы России. Википедия:
• Нефтепровод Баку — Новороссийск ➠
• Нефтепровод Балаханы — Чёрный город ➠
• Балтийская трубопроводная система ➠
• Балтийская трубопроводная система-II ➠
• Восточная Сибирь — Тихий океан ➠
• Нефтепровод Грозный — Туапсе ➠
• Дружба (нефтепровод) ➠
• Каспийский трубопроводный консорциум ➠
• Мурманский нефтепровод ➠
• Нефтепровод Сургут — Полоцк ➠
• Нефтепровод Узень — Атырау — Самара ➠

Карты нефтепроводов и нефтепродуктопроводов России ➠

Поделитесь с друзьями:

Кризис цен на газ: Путин использует энергоснабжение как оружие и что представляет собой его новый трубопровод «Северный поток — 2»? | Мировые новости

В среду Владимир Путин сказал всего несколько слов о добыче газа в его стране, прежде чем его цена на оптовых рынках резко упала.

Он сказал, что Россия может увеличить добычу газа для увеличения поставок, и она упала с прежнего всплеска в 155 евро за мегаватт-час (МВтч) до 92 евро за мегаватт-час (МВтч).

Для некоторых его краткое высказывание показало, насколько Европа уязвима для России, и поставило вопрос о том, с какой легкостью можно использовать газ в качестве оружия.

Изображение: Оптовые цены на газ резко выросли, а затем снова упали

Это произошло в то время, когда цена некоторых акций газа выросла почти в восемь раз с начала года и торгуется на новом рекордно высоком уровне, но также на фоне дебатов об открытии нового российско-германского газового месторождения. трубопровод.

Россия уже является крупнейшим поставщиком газа в ЕС, и некоторые утверждали, что открытие газопровода Nord Stream 2 увеличит европейскую зависимость.

Итак, существует ли опасность того, что Путин может использовать газ для контроля над союзниками Великобритании? Вот некоторые из факторов:

Насколько важен российский газ?

Роль российского газа вызывает опасения по крайней мере с 2009 года, когда из-за спора между Россией и Украиной по поводу якобы неуплаты за российский газ поставки не менее чем в 18 европейских стран испытывали дефицит до тех пор, пока сделка не была заключена.

В 2014 году, на фоне кризиса в Крыму , были опасения, что Южная и Центральная Европа могут пострадать, если Россия перестанет отправлять газ через Украину — чего в конечном итоге не произошло, даже несмотря на санкции Запада.

В настоящее время Москва остается основным поставщиком услуг в Европе, обеспечивая 43% потребностей 27 стран Европейского Союза.

Ожидается, что эта цифра увеличится после включения газопровода «Северный поток — 2».

Изображение: Вход на участок берегового примыкания газопровода Nord Stream 2 в Любмине, Германия

Что такое «Северный поток — 2»?

«Северный поток-2» — это морской трубопровод стоимостью 9,5 млрд фунтов стерлингов, который будет доставлять российский газ через Балтийское море напрямую в Германию.

Он дополняет газ, уже идущий по «Северному потоку-1», трубопроводу, по которому газ в Германию поступает в течение примерно последнего десятилетия.

До «Северного потока-1» большая часть импорта российского газа шла через сеть трубопроводов, построенных несколько десятилетий назад, которые проходили через Восточную Европу, особенно Украину.

Украина зарабатывает миллиарды долларов каждый год, позволяя России транспортировать газ через свою территорию по трубопроводам.

Изображение: Карта, показывающая маршрут Северного потока-2 вместе с маршрутом существующего Северного потока-1.

Большая часть газа из «Северного потока-2», попадая в ЕС через Германию, фактически попадет в такие далекие страны, как Италия и Австрия, в обход украинских трубопроводов, поскольку он будет подключаться к более широкой газовой сети ЕС.

Но, как и влияние на Украину, проект вызывает споры и по другим причинам.

Великобритания и США выступили против «Северного потока-2», потому что они утверждают, что это увеличит зависимость ЕС от российских энергоносителей и потенциально ослабит руки членов НАТО в любых спорах или переговорах с Москвой.

Россия утверждает, что США возражают против этого, потому что США хотят продавать в Европу больше американского сжиженного природного газа, произведенного путем гидроразрыва пласта.

Администрации Трампа и Байдена наложили санкции на компании, участвующие в строительстве «Северного потока-2», отложив реализацию проекта, но США договорились в июле о сделке с Германией , чтобы позволить ему открыться, пока это не произойдет. используется для русской «агрессии».

Несмотря на задержки, в настоящее время он завершен. , но еще не введен в эксплуатацию, так как должен получить официальное одобрение властей Германии.

Изображение: Как Nord Stream 2 обойдет Украину

Санкции расстроили немецкую Ангелу Меркель , которая, будучи канцлером страны в течение 16 лет, способствовала завершению проекта.

Она ушла в отставку перед выборами в Германии в прошлом месяце , но из-за близких результатов, скорее всего, останется временным канцлером до тех пор, пока через несколько месяцев не появится новое правительство.

Поскольку другого канцлера еще нет, нет никаких политических причин, по которым разрешение не было бы предоставлено, но немецкие зеленые обозначили свое несогласие с трубопроводом, заявив, что они откажутся от него, если войдут в правительство, и в настоящее время у них есть потенциал для поддержания баланса сил.

Использует ли Россия газ в качестве рычага?

Кремль и российская газовая компания «Газпром» отрицают свою роль в кризисе поставок, который привел к резкому росту цен на газ в Европе, но некоторые европейские официальные лица и эксперты в области энергетики говорят, что Москва воздерживается от увеличения поставок.

Хотя г-н Путин, как сообщается, согласился увеличить экспорт газа, он подчеркнул, что в первую очередь необходимо удовлетворить внутренний спрос.

Изображение: Газоперерабатывающий завод на Бованенковском месторождении, откуда берется большая часть газа, который пойдет по трубопроводам Nord Stream.

Он также обвинил нынешний кризис в технических изменениях на европейском газовом рынке несколько лет назад, в частности, в постепенном отказе от долгосрочных контрактов, одобренных Россией, в пользу открытого «спотового» рынка.

По мнению экспертов, основным фактором роста цен является мировой рынок газа.

Запасы газа в Европе и Великобритании низкие, что вызывает тревогу, а спрос резко вырос в азиатских странах с более низким уровнем внутреннего производства, что привело к росту цен во всем мире.

Россия поставляет большие объемы газа в Европу, но из-за того, как она добывает его из земли, не может легко изменить объем добычи.

Доктор Джек Шарплс, научный сотрудник Оксфордского института энергетических исследований, говорит, что даже если бы Россия захотела направить огромные объемы газа через «Северный поток-2», при условии, что это будет одобрено, она, вероятно, не сможет это сделать, поскольку выиграла ». t быть в состоянии достаточно быстро ввести в действие достаточное количество воды.Он говорит, что именно эта негибкость способствует нынешнему росту цен.

Изображение: Диггеры работают на одном из международных газопроводов России

ЕС попытался решить проблему общей негибкости энергоснабжения в блоке путем либерализации своего внутреннего газового рынка, добавил он, но это само по себе привело в последние несколько дней к спекуляциям, которые, как говорят, приводят к росту текущих цен. , поскольку трейдеры покупают и продают, основываясь на своих ожиданиях колебаний цен.

Фактически, именно эта спекуляция вызвала у России тревогу, потому что она усложняет заключение тех долгосрочных газовых сделок, которые Москва предпочитает.

Что более очевидно, так это влияние трубопроводов, подобных «Северному потоку-2», на Украину, которая все еще вовлечена в незначительный конфликт с поддерживаемыми Россией сепаратистами. В ближайшие годы количество газа, проходящего через территорию Украины, будет ежегодно сокращаться.

Это было проиллюстрировано на прошлой неделе, когда российский государственный производитель газа «Газпром» переключил поставки газа в Венгрию, президент которой Виктор Орбан был одним из ближайших союзников Кремля по ЕС, с транзита через Украину на транспортировку по отдельным трубопроводам через Австрию и Сербию.Этот шаг вызвал яростную реакцию киевского правительства.

Изображение: Два береговых выхода трубопровода из балтийского трубопровода Nord Stream 2 в Любмине, Германия

Что же все это значит для Путина?

В среду на встрече правительственных чиновников и руководителей энергетических компаний в Москве г-н Путин обвинил Европу, заявив, что страны ЕС были неправы, сокращая долю долгосрочных сделок в торговле природным газом в пользу спотового рынка. .

Он также подтвердил, что Россия является надежным поставщиком энергии в Европу, и добавил, что объем газа, отправляемого через Украину, будет выше, чем согласованный ранее, подтверждая теории, что скачок цен больше связан с уязвимостью более конкурентный газовый рынок ЕС и, как говорит доктор Шарплс, «неэластичность спроса», чем любая попытка оказать давление.

Доктор Шарплс сказал Sky News, что вряд ли Путин или российские официальные лица будут использовать газ напрямую, чтобы опереться на Запад.

Изображение: Рабочие на строительной площадке газопровода «Северный поток — 2»

Он сказал: «2014 год показал, что то, что Россия поставляет в Европу газ, не означает, что Европа не будет реагировать, когда что-то происходит на международной арене.

« Но где может лежать какое-либо влияние, так это за закрытыми дверями. двери », уровень лоббирования… на более низком, более тонком уровне… вместо того, чтобы Путин сел с новым канцлером Германии и сказал:« Хорошо, мы откроем краны, если вы лоббируете других европейских лидеров, чтобы облегчить пост-крымский период. и санкции за аннексию ».Более тонкий и коварный . «

Тем не менее, российский заместитель премьер-министра Александр Новак заявил в среду, что сертификация« Северного потока-2 »может помочь удержать рост европейских цен на газ.

Следовательно, если текущий кризис приведет к сертификации подводного трубопровода, он будет воспринимается как победа России.

Новый российский трубопровод идет в обход Украины при перекачке газа в Европу, сообщает Киев.

Российская газовая компания «Газпром» прекратила транзит газа в Венгрию через Украину, сообщил Киев.

Украинские представители отрасли утверждают, что в настоящее время газ идет в Будапешт в обход страны по трубопроводу Черного моря.

На этой неделе Венгрия и Россия подписали новый контракт на транспортировку 4,5 млрд кубометров природного газа в течение 15 лет, начиная с пятницы.

Трубопровод пройдет к югу от Украины через Черное море, Австрию и Сербию, прежде чем достигнет Венгрии.

Но сделка разозлила Киев, поскольку Украина потеряет свой статус основной страны-транзитера российского природного газа в Европейский Союз, а также миллиарды евро доходов.

«На протяжении десятилетий Венгрия получала газ через территорию Украины, и украинская сторона даже не нарушала своих обязательств», — заявил в пятницу глава украинской газотранспортной компании Сергей Макогон.

«Необходимо прекратить усиление доминирующего положения одного игрока и их использование рычагов в явно политических целях на фоне шокирующего роста цен на газ в Европе».

Министерство иностранных дел Украины ранее выступило с заявлением, в котором говорилось, что сделка по поставкам Венгрии была «чисто политическим, экономически необоснованным решением».

Но премьер-министр Венгрии Виктор Орбан отверг критику в интервью общественному радио.

Киев призвал США и Германию наложить санкции на «Газпром» в связи с новой сделкой

«В совместном заявлении США и Германии говорилось, что если Кремль использует газ в качестве оружия, будет соответствующий ответ, Об этом в Facebook сообщил глава Нафтогаза Украины Юрий Витренко.

«Сейчас мы ждем введения санкций в отношении 100% -ной дочки« Газпрома », оператора« Северного потока — 2 ».

Украина уже давно обвиняет Россию в преднамеренном использовании природного газа в качестве оружия против Украины, заявление, которое Москва отвергла.

Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия продолжает выполнять свои существующие обязательства и отрицает нарушение какого-либо существующего договора.

«Были и будут обвинения в адрес России, большинство из которых политизированы», — добавил Песков.

Отношения между двумя странами были напряженными с тех пор, как Россия аннексировала украинский черноморский полуостров Крым в 2014 году.

Транспортировка российского газа за границу

5

Маршрут транспортировки газа через Румынию

8

Северный поток — 2 (в стадии строительства)

Газ поставляется европейским потребителям по уникальной газотранспортной системе, связывающей газовые месторождения Севера России с соседними странами; а также по газопроводу «Сила Сибири».Его ввод в эксплуатацию в декабре 2019 года стал одним из ключевых событий года.

Транспортные коридоры по Украине

Ряд магистральных трубопроводов, пересекающих территорию Украины, поставляют природный газ из России европейским потребителям. Вместе они составляют крупнейший газотранспортный коридор с проектной мощностью более 100 млрд куб. М, по которому российский газ может доставляться потребителям в Центральной, Западной и Южной Европе.

Для обеспечения бесперебойных поставок газа из России в страны дальнего зарубежья 30 декабря 2019 года при непосредственном участии ООО «Газпром экспорт» заключено соглашение между ПАО «Газпром» и «Нафтогаз Украины».Обеспечивает транспортировку природного газа по территории Украины до 31 декабря 2024 года.

• «Уренгой — Помары — Ужгород», «Братство», «Прогресс»
  Поставки по газопроводу « Братство » начались в 1967 году. В 1984 году был построен первый в мире трансконтинентальный газопровод « Уренгой — Помары — Ужгород » проектной мощностью 32 млрд куб. М в год. В 1988 году построен газопровод « Прогресс » (Ямбург — Западная граница СССР) мощностью 26 млрд куб. М в год.На территории Украины его маршрут совпадает с маршрутом газопровода «Уренгой — Помары — Ужгород».
  В рамках «украинского коридора» эти трубопроводы обеспечивают транзит газа в направлении Словакии. В Словакии газопровод разделен, одна из веток идет в Чехию, другая — в Австрию.

  Российский газ, транспортируемый через Чешскую Республику, течет в направлении Вайдхаус и Гора Свате Катержины через Ужгород, а также по газопроводу Ямал-Европа с пунктами входа в Ольбернхау и Брандов.

  Вторая ветка идет в Австрию. Эта страна играет важную роль в поставках российского природного газа в Италию, Венгрию, Словению и Хорватию.

• «Союз»
  Этот трубопровод, идущий от Оренбурга до западной границы СССР, явился результатом Оренбургского соглашения. Трубопровод проектной мощностью 26 млрд куб. М в год был введен в эксплуатацию в 1980 году. «Союз» может транспортировать газ в направлении Словакии, Венгрии и Румынии.
  
• Маршрут транспортировки газа через Румынию
  Другой маршрут транзита российского газа через Украину пролегает в сторону Молдавии и Румынии.В соответствии с межправительственным соглашением, подписанным в 1986 году, через территорию Румынии был построен транзитный трубопровод для доставки газа в Болгарию, Турцию, Грецию и Северную Македонию. В 2002 году была построена вторая нитка этого газопровода.

«Северный поток»

Газопровод «Северный поток» мощностью 55 млрд куб. М в год позволяет осуществлять прямую транспортировку газа клиентам в Западной Европе в обход стран-транзитеров. Трубопровод состоит из двух ниток пропускной способностью 27.По 5 млрд куб. М в год. Его маршрут пролегает по дну Балтийского моря от бухты Портовая у города Выборга до побережья Германии у Грайфсвальда протяженностью 1224 км. Германия, Великобритания, Нидерланды, Франция, Дания и другие европейские государства являются целевыми рынками для поставок по этому трубопроводу.

«Ямал — Европа»

Трубопровод Ямал — Европа проходит через Россию, Беларусь и Польшу, доходя до Германии. Строительство трубопровода началось в 1994 году недалеко от границы с Германией и Польшей, а первые участки трубопровода были введены в эксплуатацию уже в 1996 году.Белорусская часть, где «Газпром» стал единственным инвестором, была начата в 1997 году. После ввода в эксплуатацию последней компрессорной станции в 2006 году «Ямал-Европа» вышла на полную мощность — 33 млрд куб. М в год.

«Голубой ручей»

«Голубой поток» предназначен для прямых поставок газа в Турцию в обход стран-транзитеров. Газопровод протяженностью 1213 км состоит из сухопутного и морского участков, начинающийся недалеко от Изобильного в Ставропольском крае и заканчивающийся в Анкаре, Турция.Строительство было завершено в декабре 2002 года, а в феврале 2003 года был дан старт первой коммерческой поставки газа. В 2019 году объем транспортировки газа по «Голубому потоку» составил около 11 млрд кубометров.

«Выборг — Иматра»

Экспортный трубопровод в Финляндию мощностью 6 млрд куб. М в год является частью газотранспортной системы Ленинградской области.

Байден сталкивается с решением по газопроводу из России, который может оттолкнуть Германию: NPR

Администрация Байдена должна решить, оттолкнуть ли Германию, своего близкого союзника, продолжением санкций администрации Трампа в отношении компаний, строящих газопровод Германии из России.

АРИ ШАПИРО, ВЕДУЩИЙ:

Администрация Байдена пытается восстановить испорченные отношения с ключевыми союзниками в Европе. Вот президент Байден, выступающий во время виртуальной Мюнхенской конференции по безопасности в пятницу.

(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)

ПРЕЗИДЕНТ ДЖО БИДЕН: Трансатлантический альянс — это прочный фундамент, прочный фундамент, на котором строятся наша коллективная безопасность и наше общее процветание.

ШАПИРО: Что ж, сейчас мы собираемся поговорить об одной проблеме, которую Байдену, возможно, будет не так легко решить, о проблеме, которая может оттолкнуть ближайшего союзника — Германию. Джеки Нортэм из NPR сообщает.

ДЖЕКИ НОРТАМ, БАЙЛАЙН: На глубине сотен футов ниже поверхности Балтийского моря находится невероятно длинный трубопровод, ведущий из северной части России в Германию. Это газопровод «Северный поток — 2», который после завершения строительства примерно удвоит поставки энергии в Европу. Последние 100 миль трубопровода еще предстоит достроить из-за противодействия США.С.

ДЖИМ РИШ: Мы действительно заинтересованы в том, чтобы остановить строительство газопровода «Северный поток — 2».

НОРТАМ: Это Джим Риш, главный республиканец в комитете Сената по международным отношениям. Он участвует в широкомасштабных двухпартийных усилиях Конгресса по прекращению строительства трубопровода стоимостью 11 миллиардов долларов, который принадлежит консорциуму во главе с российской государственной газовой компанией «Газпром». Есть опасения, что этот трубопровод даст Москве больше экономического и политического влияния на Европу. На прошлой неделе U.С. санкционировал участие в проекте одного российского корабля. Риш говорит, что президенту Байдену нужно сделать больше.

RISCH: Мы приняли законы, которые требуют санкций в отношении всех юридических и физических лиц, участвующих в этом проекте. И мы хотим, чтобы этот закон соблюдался.

НОРТАМ: Даже если это включает в себя санкции против немецких и других европейских компаний — строительство газопровода Nord Stream 2 было приостановлено более чем на год после того, как администрация Трампа пригрозила санкциями, но работы возобновились в начале этого месяца.Президент Байден назвал строительство трубопровода плохой идеей. Представитель Госдепартамента Нед Прайс заявил сегодня, что энергетическая безопасность является постоянной темой обсуждения с ближайшими союзниками Америки.

(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)

NED PRICE: Мы продолжаем изучать организации, вовлеченные в потенциально санкционированную деятельность. Нам было ясно, что компании рискуют получить санкции, если они будут участвовать в «Северном потоке 2».

НОРТАМ: Дэн Фрид, бывший помощник секретаря по Европе, а теперь работающий в Атлантическом совете, говорит, что администрация Байдена находится в тяжелом положении, потому что ей, возможно, придется наложить санкции на союзников, чтобы остановить строительство трубопровода.

ДЭН ФРИД: Администрации Байдена можно простить, если они просто решат позволить санкциям попытаться убить ее. Это был бы разумный политический выбор.

НОРТАМ: Но Фрид говорит, что за это придется заплатить.

ФРИД: Потому что санкции против немецких организаций повлекут за собой большие политические издержки с Германией, как раз тогда, когда люди Байдена — вернут германо-американские отношения. отношения возвращаются к какой-то нормальности. Это большая цена.

NORTHAM: Но если администрация Байдена не примет меры и не введет санкции, для русских это может выглядеть так, как будто она сдалась.

ФРИД: Люди Байдена, вероятно, спрашивают себя, есть ли дверь № 3? И ответ может быть.

НОРТАМ: США могут ограничить свои санкции российскими компаниями или бизнесменами. Некоторые даже предположили, что США могут убедить канцлера Германии Ангелу Меркель отказаться от всего проекта. Это маловероятно, — считает Кристина Берзина из Немецкого фонда Маршалла.

КРИСТИН БЕРЗИНА: Ничто не заставило Германию, канцлера, уклониться от этого трубопровода.

НОРТАМ: Берзина говорит, что Меркель и другим немецким лидерам нужен газопровод, чтобы помочь стране отказаться от угля и атомной энергии.

БЕРЗИНА: Я думаю, Германия увидела тот факт, что она пережила такие штормы в прошлом, все еще поддерживает много лет хороших связей с Штатами и, каким-то образом, она каким-то образом выйдет из этой ситуации.

НОРТАМ: Трубопровод или нет, говорит Берзина, энергетическая политика не убьет американо-германские отношения.

Джеки Нортэм, NPR News, Вашингтон.

Авторские права © 2021 NPR. Все права защищены. Посетите страницы условий использования и разрешений на нашем веб-сайте www.npr.org для получения дополнительной информации.

стенограмм NPR создаются в срочном порядке Verb8tm, Inc., подрядчиком NPR, и производятся с использованием патентованного процесса транскрипции, разработанного NPR. Этот текст может быть не в окончательной форме и может быть обновлен или изменен в будущем. Точность и доступность могут отличаться.Авторитетной записью программирования NPR является аудиозапись.

Российский трубопровод, превратившийся в громоотвод — внешняя политика

В 2015 году российский энергетический гигант «Газпром» объявил о планах строительства второго трубопровода, который удвоит объем российского природного газа, перекачиваемого в Германию. Теперь, шесть лет спустя, отношения между США и Украиной натянуты, американские законодатели злятся на президента США Джо Байдена, а также друг на друга, восточноевропейцы злятся на Германию, а США.Государственный департамент США не может получить подтверждение своих послов в Мексике, Алжире или Камеруне — все благодаря проекту трубопровода.

Фурор достиг пика на этой неделе, когда появились сообщения о том, что администрация Байдена собирается обнародовать сделку с Германией, направленную на защиту восточноевропейских союзников от будущих попыток России использовать трубопровод в качестве геополитического оружия, включая угрозы прекратить поставки газа на Украину. .

Украина и Польша отклонили сделку почти сразу после ее выхода, и теперь администрация Байдена принимает критику со стороны законодателей по обе стороны прохода.

В зависимости от того, кого вы спросите (в этом глубоко вовлечены целые чащи лоббистов, должностных лиц администрации, дипломатов, сотрудников Конгресса и их боссов), сделка, заключенная Байденом, является разрушительным ударом по энергетической безопасности Европы, хитрым дипломатическим решением для спасения. отношения с Берлином, опасное умиротворение Кремля и предательство Украины или неприятное соглашение, с которым Европа, тем не менее, может найти способ жить в долгосрочной перспективе.

Несмотря ни на что, проблема превратилась в политический громоотвод в Вашингтоне, и период медового месяца Байдена после эпохи Трампа с некоторыми восточноевропейскими союзниками резко прекратился.

История о том, как пара труб, проложенных по дну Балтийского моря, приобрела тотемное значение, также является рассказом о внешнеполитических вызовах по обе стороны Атлантического океана, от энергетической безопасности до изменения климата, до реваншистской России и долгого времени. Тень бывшего президента США Дональда Трампа бросила на трансатлантические отношения. Внешняя политика поговорил с 18 официальными лицами США, европейскими дипломатами и экспертами по поводу этой истории, и все они выразили глубокое разочарование в связи с ситуацией.

Как сказал один из чиновников Госдепартамента США: «Это так разочаровывает и прискорбно, как это обернулось».

Как сказал один из помощников конгресса: «Это просто пожар в мусорном контейнере».

Вольфганг Ишингер, бывший высокопоставленный немецкий дипломат и один из самых громких представителей внешней политики страны, был лишь немногим менее осуждающим. Он назвал ситуацию «беспрецедентно низкой точкой в ​​немецкой Ostpolitik [или восточной политике] с 1990 года».

---

Президент России Владимир Путин и тогдашний председатель и главный исполнительный директор ExxonMobil Рекс Тиллерсон присутствуют на церемонии подписания соглашения о разведке нефти в Арктике между ExxonMobil и Роснефтью в Сочи, Россия, августа.30, 2011. Саша Мордовец / Getty Images

Realpolitik и «Поправка Тиллерсона»

«Северный поток — 2» был впервые объявлен в 2015 году, когда западные страны ужесточали санкции в отношении России из-за аннексии ею Крымского полуострова, а также из-за военной и финансовой поддержки Москвой сепаратистских повстанцев, ведущих войну на Донбассе. Хотя правительство Германии неоднократно называло этот трубопровод коммерческим проектом, украинские официальные лица рассматривают его как угрозу существованию, поскольку он снижает зависимость Москвы от Украины в поставках газа на прибыльные европейские рынки.Это, в свою очередь, может лишить Киев доходов от транзита в миллиарды долларов и лишить Россию всякого стимула не вмешиваться в дела Украины и дальше. «Мы не преувеличиваем, когда говорим, что это реальная проблема безопасности для Украины», — сказал Юрий Витренко, генеральный директор Нафтогаза, украинского государственного нефтегазового гиганта, Foreign Policy .

Обеспокоенные, что это усилит влияние Москвы на Европу, сменявшие друг друга администрации США выступали против строительства трубопровода. Но хотя Трамп предупреждал, что проект сделает Германию «пленницей России», У.Государственный секретарь Рекс Тиллерсон, бывший генеральный директор ExxonMobil, издал руководство, освобождающее проект от санкционных мер, принятых Конгрессом в 2017 году.

«То, на что вы смотрите, — это realpolitik», — сказал Кевин Бук, управляющий директор консалтинговой фирмы ClearView Energy Partners. Бук сказал, что указания Тиллерсона исходили из признания того, что ничто иное, как разрушительные санкции против европейских компаний, не убьет проект. «Определенно есть инструменты, которые находятся в ящике для инструментов, но они режут больше по направлению к стволу, чем к ветке», — сказал Бук.Когда администрация Трампа начала усиливать давление на проект, прошлым летом его преемник Майк Помпео отменил «поправку Тиллерсона».

В эпоху Трампа, когда президент делал теплые предложения президенту России Владимиру Путину даже во время расследования того, как Россия вмешивалась в выборы в США, политика Северного потока — 2 стала политическим портом в шторме для республиканских законодателей. Выступая против «Северного потока-2», они могли показать, что их партия жесткая по отношению к России, не отклоняясь от Трампа, и при этом избежать политически чувствительного вопроса о вмешательстве Москвы в выборы.

Между тем, хотя сам Трамп, похоже, наладил отношения с Путиным, остальная часть его администрации заняла ястребиный подход к России. Еще в 2018 году дипломаты администрации Трампа в частном порядке клялись своим украинским коллегам, что сделают все возможное, чтобы потопить проект Nord Stream 2.

В то же время американо-германские отношения ухудшились. Трамп упрекнул канцлера Германии Ангелу Меркель за недостаточный вклад в безопасность Европы через НАТО и неоднократно критиковал Германию за ее неизменную поддержку Северного потока — 2.

Демократы и республиканцы — так же стремясь продемонстрировать какую-то форму двухпартийности в эпоху жестко разделенного Трампа, как они должны были ограничить игру Кремля в энергетической силе в Европе — объединились, чтобы принять карательные обязательные санкции в отношении проекта в декабре 2019 года. Эти санкции против организаций и российские суда, строившие трубопровод, фактически остановили проект, оставив менее 100 миль строительства от 760-мильного трубопровода.

---

Канцлер Германии Ангела Меркель и У.Президент Джо Байден выйдет на сцену для совместной пресс-конференции в Восточном зале Белого дома в Вашингтоне 15 июля. Чип Сомодевилла / Getty Images

«Тактическая ошибка» администрации Байдена

Строительство Северного потока — 2 возобновилось в декабре 2020 года, поскольку проект нашел новые способы обхода санкций.

Когда Байден вступил в должность в январе, он столкнулся с близким к завершению строительством трубопровода и испорченными отношениями с Германией и Украиной — все это при активизации усилий по решению растущей проблемы Китая.В мае администрация решила не вводить санкции против компании, стоящей за проектом, и ее генерального директора Маттиаса Варнига, гражданина Германии и бывшего агента тайной полиции Восточной Германии. Это решение было принято с целью создать пространство для переговоров с Германией, чтобы спасти испорченные отношения с Берлином в пост-Трамповскую эпоху и подтолкнуть Германию к решению проблем безопасности восточноевропейцев.

Еще одним движущим фактором было то, что администрация Байдена пришла к выводу, что одни санкции не могут остановить проект.«Северный поток завершен на 99 процентов», — сказал Байден в четверг. «Мысль о том, что что-то, что собирались сказать или сделать, остановит это, была невозможна».

Это мнение не разделяют республиканские законодатели и, по крайней мере, некоторые официальные лица в Госдепартаменте США, согласно многочисленным официальным лицам Госдепартамента и помощникам Конгресса. Республиканцы отмечают, что проект был близок к завершению в декабре 2019 года, когда были введены санкции, остановившие строительство. Таким образом, новые санкции могут иметь аналогичный эффект, даже если строительство трубопровода завершено на 99 процентов.

Между тем, официальные лица администрации Байдена в частном порядке возмущались тем, как один-единственный трубопроводный проект эффективно высасывает кислород из их двусторонних отношений с Берлином и Киевом и, как следствие, затмевает остальные сообщения Байдена о его европейской повестке дня.

Кульминацией всего этого стала сделка, о которой было объявлено на этой неделе.

Согласно условиям соглашения, Соединенные Штаты снимут угрозу дальнейших санкций в отношении проекта, и обе страны — США и Германия — возьмут на себя обязательство возложить на Россию расходы, если она попытается нанести ущерб Украине или другим европейским странам с помощью его энергетическая политика.Германия будет настаивать на продлении российско-украинского соглашения о транзите газа на 10 лет и внесет 175 миллионов долларов в новый зеленый фонд Украины для повышения ее энергетической независимости с помощью возобновляемых источников энергии.

Этот шаг вызвал возмущение в Вашингтоне и по всей Восточной Европе.

Правительства Украины и Польши были возмущены, республиканцы обвинили Байдена в передаче победы Путину, и многие союзники Байдена-демократы также раскритиковали сделку, хотя и в более дипломатической форме, чем их коллеги-республиканцы.

Два чиновника Госдепартамента и два помощника Конгресса, которые говорили на условиях анонимности для обсуждения внутренних дискуссий, заявили, что соглашение вызвало глубокие разногласия между рядами Госдепартамента, где некоторые дипломаты в частном порядке выступали против американо-германской сделки, и Национальной Совет Безопасности (СНБ), который руководил его координацией. (Другой высокопоставленный чиновник администрации отрицает это, однако, настаивая на том, что между Госдепартаментом и СНБ нет никаких противоречий.)

Дэниел Фрид, который работал помощником госсекретаря во время администрации Джорджа Буша, сказал, что он считает решение об отказе от санкций для создания пространства для дипломатии оправданным, но также проблематичным. «Я думаю, что администрация Байдена совершила тактическую ошибку, отказавшись от санкций, прежде чем они получили достаточно веские заверения от немцев», — сказал Фрид. «Вторая тактическая ошибка, которую они допустили, заключалась в том, что недостаточно рано посоветовались с украинцами и поляками».

---

Активисты-экологи держат плакат с надписью «засорение трубопроводов», сидя в трубе на строительной площадке Европейского газопровода, который соединится с Северным потоком 2, во Врангельсбурге, Германия, 16 мая 2019 года.Стефан Зауэр / DPA / AFP через Getty Images

Пойманный перекрестным огнем

Один депутат-республиканец, выступающий против трубопровода, отреагировал на политику Байдена не только резкими словами, что привело к новому жестокому противостоянию для администрации, в центре которого оказался Государственный департамент.

Сенатор-республиканец Тед Круз приостановил все кандидатуры Байдена на руководящие посты в Госдепартаменте, пока Байден не изменил курс своей политики в отношении Северного потока — 2.Этот шаг ставит более двух десятков кандидатов в подвешенное состояние, потенциально оставив департамент без многих ключевых руководителей высшего звена на несколько месяцев подряд. Среди кандидатур, попавших под перекрестный огонь: кандидаты в послы в Мексике, Алжире, Камеруне и Вьетнаме, а также кандидаты на высокие посты в Вашингтоне, такие как заместитель государственного секретаря по вопросам энергетики и окружающей среды и помощники государственного секретаря по Африке и Восточной Азии. , Западное полушарие, Южная и Центральная Азия, дипломатическая безопасность, разведка и исследования, международные правоохранительные органы, военно-политические вопросы и консульские дела.

Эта общая задержка, вероятно, вызовет узкое место среди других ожидающих рассмотрения кандидатов, создавая затор, на устранение которого может уйти больше года.

Один из чиновников госдепартамента, пожелавший остаться неназванным, назвал шаг Круза «совершенно беспрецедентным» и сказал, что он бросит рывок в повседневное ведение внешней политики США.

«Нет другого времени, когда сенатор задерживал всех кандидатов [Государственного] департамента, включая всех кадровых [офицеров дипломатической службы], без установленных сроков и без реального отклонения», — сказал чиновник.

Другие депутаты-республиканцы в сенатском комитете по международным отношениям тихо возмущены жесткой тактикой Круза, по словам одного республиканского помощника сената, но не высказывают своих претензий публично. В любом случае Круз не двигается с места. «Я с нетерпением жду отмены запретов, как только они введут санкции в отношении Северного потока-2, которые требуются федеральным законом», — сказал он CNN.

Офис

Cruz не ответил на запрос о комментарии.

---

«Наименее плохой вариант»?

Хотя победа Байдена на выборах 2020 года стала долгожданным облегчением для официальных лиц в Киеве, которые во время первого импичмента Трампа увидели, что их страна втянута в ожесточенные партизанские сражения, эти надежды вскоре умерли.Решение С. в начале этого года об отмене некоторых санкций против Северного потока — 2.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил Axios в июньском интервью, что он впервые узнал о решении в прессе и был «удивлен» и «разочарован» этим шагом. Он сказал, что призвал Байдена встретиться с ним перед женевским саммитом с Путиным. Белый дом выступил против, заявив, что уведомил о своем решении посла Украины в Вашингтоне и высокопоставленных чиновников в Киеве.

За кулисами несколько источников в Конгрессе и администрации заявили, что администрация все больше разочаровывается в связи с тем, что украинские официальные лица высказывают в прессе свои претензии по поводу деликатных дипломатических дискуссий.

«По сути, они сказали украинцам, что если они обратятся к Конгрессу или поговорят с журналистами, Белый дом отменит визит Зеленского», — сказал второй источник в Конгрессе на условиях анонимности.

Один высокопоставленный чиновник администрации категорически отверг эти характеристики их частных бесед с Украиной, о чем впервые сообщил Politico .

Один из этих высокопоставленных должностных лиц администрации сообщил Foreign Policy , что администрация Байдена провела более дюжины встреч с Украиной за последние два месяца, поскольку сделка с Германией обсуждалась.«При этом мы поделились деталями и идеями, которые оставались дискуссионными и деликатными, поэтому — как мы всегда поступаем в рамках нашей дипломатии — мы предпочли сохранить эти консультации в тайне», — сказал чиновник. «Мы с нетерпением ждем продолжения этих обсуждений с Украиной по« Северному потоку — 2 »и по многим другим вопросам, когда президент Зеленский посетит Белый дом».

Публично представители администрации характеризуют текущую сделку как наименее плохой из возможных вариантов. «Это плохая ситуация и плохой трубопровод, но мы должны помочь защитить Украину, и я чувствую, что мы сделали некоторые важные шаги в этом направлении с этим соглашением», — заявила Виктория Нуланд, заместитель государственного секретаря по политическим вопросам. Слушание комитета Сената по международным отношениям в среду.

В тот же день Белый дом объявил, что Зеленский посетит его 30 августа, позже запланированной июльской встречи. (Второй высокопоставленный чиновник администрации сказал, что Зеленского пригласили приехать летом, но они не указали конкретный месяц, когда приглашение было продлено.) В четверг председатели двухпартийной фракции Украины в Конгрессе выразили свое «глубокое разочарование» и обвинили администрация проведения собрания, когда Конгресс, в котором у Украины много верных союзников, не заседает.

Зеленский все еще может иметь шанс изложить свою позицию членам Палаты представителей во время перерыва. Комитет по вооруженным силам Палаты представителей будет размечать свою версию законопроекта о разрешении министерства обороны за неделю до окончания августовских каникул, что даст украинскому лидеру возможность взаимодействовать на Капитолийском холме с республиканцами и демократами, возмущенными решением Байдена.

---

Президент Украины Владимир Зеленский и канцлер Германии (без фото) выступают с заявлениями перед переговорами в канцелярии Германии в Берлине 12 июля.Стефани Лоос / Пул / AFP через Getty Images

«Украинцы в ярости»

Госдепартамент США на этой неделе направил своего советника Дерека Чоллета в Киев и Варшаву в преддверии заключения сделки с Германией. Но любые надежды администрации на урегулирование разногласий с союзниками в Восточной Европе по поводу трубопровода были быстро разбиты. «К сожалению, прежние предложения по покрытию образовавшегося дефицита безопасности не могут считаться достаточными для эффективного ограничения угроз, создаваемых NS2», — заявили министры иностранных дел Украины и Польши в совместном заявлении в четверг.Зеленский сказал в твиттере, что во время его августовского визита он будет «откровенно» и «живо» обсудить с Байденом угрозу, исходящую от трубопровода.

Скептицизм по поводу того, что россияне будут соблюдать условия любой сделки, разделяется во всей Восточной Европе. «Я никогда не поверю в сделку с Россией или в какое-либо соглашение, что они действительно будут подчиняться любому соглашению о продолжении транзита газа через Украину», — сказал Каимо Кууск, посол Эстонии в Украине, Foreign Policy . Кууск сказал, что Россия может тайком прервать транзит газа в Украину, чтобы усилить давление на Киев, независимо от какой-либо сделки, о которой она договорилась на бумаге с Берлином.

Тем не менее, некоторые дипломаты-ветераны призывают Украину сдержать публичную критику Байдена.

«Администрация Байдена должна понимать, что украинцы злятся, но украинцы должны понимать, что администрация действительно действует добросовестно», — сказал Фрид, бывший помощник госсекретаря.

Мария Шагина, научный сотрудник Цюрихского университета, изучающая вопросы энергетики и экономических санкций, заявила, что Украина возлагает большие надежды на администрацию Байдена на ее готовность использовать любые средства для остановки проекта.«Позиция в Украине очень черно-белая», — сказала она, и украинские официальные лица, возможно, загнали себя в угол в этом процессе. «Продать какую-либо сделку населению будет очень сложно».

Другие эксперты заявили, что достоинства сделки не проявятся в полной мере, пока она не будет проверена в следующий раз, когда Россия попытается использовать свое энергетическое доминирование в качестве дубины. «Чтобы понять, насколько выгодна эта сделка, потребуется время, — сказал Брайан О’Тул, бывший высокопоставленный чиновник администрации Обамы по санкциям.

Хотя Кремль, вероятно, наслаждается политической борьбой в Вашингтоне и Европе на этой неделе, О’Тул сказал, что сделка представляет собой важный шаг в восстановлении американо-германских отношений. «Москве нравится шум и идея завершения проекта, но Путин упускает возможность завершить проект и разрушить отношения», — сказал О’Тул.

Путин говорит, что газопроводная система Украины может «взорваться» в любой момент — EURACTIV.com

В контексте стремительного роста цен на газ и призывов к России поставлять больше газа в ЕС, президент России Владимир Путин, похоже, исключил Украину как транзитную страну для таких дополнительных поставок.Однако он сказал, что Россия полностью выполнит свои нынешние договорные обязательства по транзиту газа через Украину в Европу.

Комментируя возможность увеличения поставок газа через Украину, Путин напомнил, что газотранспортная система Украины не ремонтировалась «десятилетиями» и что в любой момент там «что-то может лопнуть».

«Действительно, можно было бы увеличить поставки по украинской газотранспортной системе. Только для «Газпрома» это было бы в убыток.Как я уже сказал, «Газпром» экономит около 3 миллиардов долларов в год, используя новую трубопроводную систему », — сказал Путин на совещании по вопросам развития энергетики, цитируемый сайтом Russian RT.

В настоящее время действует только одна новая трубопроводная система — «Турецкий поток», которая поставляет российский газ по дну Черного моря в Турцию и далее в ЕС через Болгарию.

«Северный поток-2», другой трубопровод, по которому российский газ идет в Германию по дну Балтийского моря, завершен, но еще не сертифицирован властями Германии и ЕС.Оба трубопровода обходят Украину — цель, которую Россия преследует после газового кризиса 2009 года.

Путин пояснил, что современное насосное оборудование и новые трубы позволяют увеличить давление, что было невозможно с украинскими трубами.

«Этого нельзя сделать с помощью газотранспортной системы Украины, которая десятилетиями не ремонтировалась и что-то там может лопнуть в любой момент, с неблагоприятными последствиями для всех: как для транзитной стороны, так и для потребителя», — сказал Путин. .

Путин намекнул, что можно было подумать о возможном увеличении предложения на рынке ЕС, но «делать это нужно осторожно».

Во время встречи президент России поддержал призывы увеличить поставки газа на рынок на фоне роста цен на энергоносители в Европе, но подчеркнул, что это должно происходить не через спотовый рынок ЕС, а через Фондовую биржу Санкт-Петербурга.

Путин также подтвердил, что Россия полностью выполнит свои договорные обязательства по транзиту газа через Украину в Европу.

Какие трубопроводы протекают больше?

На просьбу EURACTIV прокомментировать, Сергей Макогон, генеральный директор Gas TSO of Ukraine (GTSOU), отверг утверждение о том, что трубопроводы Украины ветхие, и подчеркнул, что независимое исследование, проведенное по заказу GTSOU, подтвердило, что инвестиционная программа Украины была достаточной, чтобы гарантировать надежный транзит для следующие 10 лет.

«Именно аварии на газовой инфраструктуре в России способствовали европейскому газовому кризису», — сказал Макогон, имея в виду пожар на заводе по переработке газового конденсата в Ямало-Ненецком регионе России, который ограничил экспорт газа через Ямал-Европа. трубопровод в августе прошлого года.

«Украина ввела тариф, отражающий затраты, на основе европейского сетевого кода. Таким образом, из 1,3 млрд долларов ожидаемых доходов от транзита в 2021 году большая часть будет потрачена на эксплуатацию, техническое обслуживание и модернизацию нашей газотранспортной системы. Согласно утвержденному 10-летнему плану развития сети, ГТСОУ направит $ 1,5 млрд на капитальные вложения в течение следующих 10 лет », — сказал Макогон.

Украинский генеральный директор также использовал цифры, чтобы проиллюстрировать, что российская газотранспортная система «протекает» намного больше, чем украинская.

«Чтобы объективно оценить обвинения, выдвинутые против ГТСОУ, давайте рассмотрим лучший доступный косвенный показатель, который определяет качество газотранспортной инфраструктуры — выбросы метана ниже по течению», — сказал Макогон.

«Цифры, собранные Международным энергетическим агентством, говорят сами за себя: 121 килотонна для Украины и 2829 килотонн для России в 2020 году. На каждую тонну метана из наших трубопроводов произошла утечка, из России — 23», — сказал он со ссылкой на базу данных Methane Tracker. Международного энергетического агентства (МАЭ).

[Под редакцией Зорана Радосавлевича]

Байден возмущен сделкой по российскому газопроводу

Администрация Байдена достигла соглашения с Германией, которое позволяет завершить строительство оспариваемого газопровода, что привело в ярость законодателей с обеих сторон, которые заявили, что этот трубопровод даст возможность России и экологам, которые хотят, чтобы администрация осудила использование ископаемого топлива.

Вчера правительства США и Германии подписали пакт, который призывает обе страны наложить штрафы, если Россия попытается использовать трубопровод «Северный поток — 2» или другие энергетические коридоры для утверждения своего влияния в регионе.

«Соединенные Штаты и Германия едины в своей решимости привлечь Россию к ответственности за ее агрессию и злонамеренные действия путем наложения затрат с помощью санкций и других инструментов», — говорится в заявлении.

«Если Россия попытается использовать энергию в качестве оружия или совершит дальнейшие агрессивные действия против Украины, Германия примет меры на национальном уровне и потребует эффективных мер на европейском уровне, включая санкции, для ограничения российского экспортного потенциала в Европу в области энергетики. сектора », — говорится в сообщении.

Это решение знаменует собой сдвиг в правительстве США, которое давно выступает против «Северного потока — 2», по которому газ из западной России в Германию будет транспортироваться через Балтийское море. Но официальные лица Белого дома заявили, что на момент вступления в должность президента Байдена строительство трубопровода было завершено уже на 90%, и заявили, что соглашение позволит США лучше развеять свои опасения по поводу проекта. Администрация, которая стремилась улучшить отношения с Германией, сообщила об этом шаге в мае, когда решила отменить санкции против компании, строящей трубопровод.

Пакт позволяет Германии «дать отпор вредоносной деятельности Кремля и продвигать более безопасное и устойчивое энергетическое будущее для Украины и других прифронтовых стран НАТО и ЕС. стран », — заявила журналистам на Air Force One пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки.

Но сделка с уходящим канцлером Германии Ангелой Меркель вызвала бурю жалоб от республиканцев и демократов на Капитолийском холме.

«Я еще не уверен, что это соглашение — или какое-либо двустороннее соглашение — может в достаточной мере предоставить гарантии нашим европейским союзникам и минимизировать значительные экономические последствия и последствия для безопасности от завершения строительства этого трубопровода», — сказал Сен.Жанна Шахин (D-N.H.), Старший член сенатского комитета по международным отношениям, предупреждает, что «Северный поток — 2» «дает Кремлю возможность распространять свое пагубное влияние на всю Восточную Европу».

«Серьезная ошибка»

Республиканцы уже обвинили Байдена в лицемерии из-за закрытия нефтепровода Keystone XL в начале его пребывания в должности при отказе от санкций в отношении российского трубопровода. Байден назвал «Северный поток — 2» «сложной проблемой, затрагивающей наших союзников в Европе».

Меркель поддерживает строительство трубопровода, чтобы удовлетворить потребности ее страны в энергии, но республиканцы говорят, что они опасаются, что Россия станет предпочтительным поставщиком энергии для Западной Европы, одновременно ограничивая экспорт из Украины.

«Президент дает России новое геополитическое оружие», — сказал сенатор Джон Баррассо (штат Вашингтон), назвав сделку «серьезной ошибкой» на вчерашнем заседании Сената по международным отношениям. «Россия использует энергию как геополитическое оружие для принуждения и манипулирования». Он предупредил, что это удвоит зависимость Европы от российских энергоносителей и направит больше денег в Москву.

Сенатор Тед Круз (R-Техас) назвал обязательство Германии «на первый взгляд невероятно слабым». И обвинил Госдеп в раскрытии подробностей в 9 р.м. Германии пора смягчить отпор со стороны Партии зеленых этой страны, которая пообещала перекрыть трубопровод.

Круз, который допросил высокопоставленного чиновника Госдепартамента Викторию Нуланд во время вчерашних слушаний, назвал сделку «полной и тотальной капитуляцией президента Байдена перед Путиным» и сказал, что «через десятилетия будущие российские диктаторы будут получать миллиарды долларов прибыли. ежегодно из-за ошибки Джо Байдена и будет использовать этот трубопровод для экономического шантажа Европы.”

Сенатор Бен Сассе (Республика Небраска) обвинил Байдена в недостаточной жесткости в отношении России. «Мы упаковываем любимый проект Путина для того же парня, который ничего не сделал, чтобы остановить киберпреступников и атаки программ-вымогателей против США — даже после того, как администрация их предупредила», — сказал Сасс, имея в виду серию недавних кибератак на цели в США. которые были связаны с Россией. «Президенту Байдену необходимо подкрепить свой жесткий разговор реальными действиями, которые защищают Америку и нашу сеть союзников в Европе, но это не так.”

Экологические группы тоже разорвали двустороннее соглашение.

«Завершение строительства« Северного потока-2 »укрепит зависимость от газа на десятилетия вперед, когда наука о климате скажет нам, что мы должны немедленно отказаться от всех видов ископаемого топлива», — сказала Кейт ДеАнгелис, менеджер международной финансовой программы «Друзья Земли». .

«Вместо этого администрация Байдена должна была работать с Германией и Украиной для поддержки проектов по возобновляемым источникам энергии в регионе», — добавил ДеАнгелис в заявлении.

В совместном заявлении стран говорится, что Германия учредит «Зеленый фонд» для Украины, чтобы поддержать энергетический переход страны, энергетическую безопасность и энергоэффективность, пообещав не менее 1 миллиарда долларов, в том числе от третьих сторон, таких как предприятия частного сектора.

Германия внесет первоначальное пожертвование в фонд не менее 175 миллионов долларов, говорится в заявлении, добавив, что деньги пойдут на продвижение возобновляемых источников энергии, включая водород, и «ускорение перехода от угля».”

Объявление было сделано вчера, когда администрация сообщила, что президент Украины Владимир Зеленский — чьи надежды на визит в Белый дом сыграли роль в первом судебном процессе по импичменту бывшего президента Трампа — встретится с Байденом в Белом доме в следующем месяце.

Украина выступает против строительства трубопровода, и Псаки заявил в своем заявлении, что визит подтвердит, среди прочего, «тесное сотрудничество двух стран в области энергетической безопасности». Она сообщила журналистам, что время объявления не имеет отношения.

«Мы остаемся противниками»

Администрация Байдена настаивала на том, что она по-прежнему «решительно» выступает против трубопровода и будет давать отпор России.

«Мы по-прежнему считаем, что это российский проект пагубного геополитического влияния», — сказал репортерам высокопоставленный чиновник Госдепартамента на условиях анонимности, чтобы рассказать о сделке. «Ничего из этого не изменилось, и мы по-прежнему привержены соблюдению закона».

Чиновник отметил, что по закону администрация обязана отчитаться перед Конгрессом в августе о последствиях строительства трубопровода для национальной безопасности, и сказал, что он рассмотрит любую потенциально санкционированную деятельность.

«Мы остаемся противниками», — сказал чиновник. «Мы считаем, что это плохая сделка для Украины и плохая сделка для остальной Европы, но мы также прагматичны, и, когда она завершена более чем на 95%, наше внимание действительно сосредоточено на том, чтобы мы были готовы дать отпор против использования Россией. энергии в качестве оружия вместе с нашими партнерами и союзниками, и что мы делаем все возможное, чтобы снизить риск, который этот трубопровод представляет для Украины ».

Аналитики ClearView Energy Partners LLC отметили, что, хотя соглашение не обеспечивает одобрения трубопровода, «мы интерпретируем его как уступку, которая фактически знаменует конец U.