Эльвира Набиуллина представила в ГД годовой отчет Центрального банка России
В своем Telegram-канале Председатель ГД Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
сообщил, что к отчету поступило более 20,9 тыс. вопросов и предложений.
«Все они проанализированы и будут заданы в ходе обсуждения отчета», — подчеркнул он.
Годовой отчет Банка России поступил в ГД 11 апреля и прошел обсуждение во всех фракциях и профильных комитетах. Напомним, ранее отчет ЦБ РФ и назначение его главы были запланированы на разные даты, но было принято решение рассматривать их в привязке друг к другу.
Говоря о критике депутатов в адрес ЦБ, Вячеслав Володин предложил регулятору совместно с профильным комитетом ГД наладить механизм проработки существующих претензий, чтобы в дальнейшем найти пути их решения.
«Молчаливое созерцание процесса — это самое плохое», — добавил Председатель ГД.
Отчет главы ЦБ
Эльвира Набиуллина в своем выступлении поблагодарила депутатов за их работу в нынешней сложной экономической ситуации.
Она отметила, что экономика в прошлом году завершила постпандемийное восстановление и показала рост. ВВП по итогам года вырос на 4,7 %. «Это максимум за 13 лет — с 2008 года», — подчеркнула она. При этом безработица была на историческом минимуме, полностью восстановился спрос, но предложение не успевало за ним. Эльвира Набиуллина отметила, что эта ситуация была общемировой — везде наблюдалась инфляция — и ЦБ РФ принял решение действовать плавно, чтобы не погасить импульс восстановления экономики.
«Кредитование росло двузначными темпами», — сообщила глава ЦБ. Так, кредитование предприятий выросло на 12 %, ипотека — на 30 %, розничное кредитование — на 20 %.
«Нам удалось создать необходимый запас прочности в банковской системе», — отметила Эльвира Набиуллина.
При этом она отметила, что у такого развития были и «болезни роста». В частности, популярность льготной ипотеки повлияла на рост цен на жилье.
«Мы понимали, что перекредитованность несет риски не только для устойчивости банковской системы, но и угрожает в первую очередь благополучию людей», — сказала Эльвира Набиуллина. Для того чтобы избежать рисков, принимались меры.
Она отметила, что также продолжалась диверсификация золотовалютных резервов. С конца 2013-го по конец 2021 года доля доллара в резервах ЦБ сократилась почти в четыре раза, доля золота выросла в 2,5 раза, доля юаня выросла с 0 % до 17 %.
«Чтобы противостоять вызовам, требуется структурная перестройка экономики. Эта перестройка затронет, конечно, и финансовую сферу, которая должна переориентироваться на выполнение задач перед экономикой», — отметила Председатель Центробанка.
Решение о повышении ключевой ставки сработало: позволило быстро стабилизировать валютный рынок и справиться с всплеском инфляции, отметила Эльвира Набиуллина, — однако это временная, экстренная мера в условиях кризиса.
«По мере стабилизации ситуации на финансовом рынке и снижения инфляционного давления мы начали снижать ключевую ставку. Даже не дожидаясь планового совета директоров, который у нас 29 апреля, мы снизили ставку до 17 %. И будем рассматривать возможность ее дальнейшего снижения на следующих заседаниях», — сказала глава ЦБ.
Сейчас, в условиях санкций, задача ЦБ — помочь тем, кто выстраивает логистические цепочки, выходит на новые рынки сбыта, подчеркнула Эльвира Набиуллина.
«Рынки, сбыта, география экспорта, импорта, доля в экономике разных отраслей, степень локализации производства, уровень включенности в международные экономические цепочки, распределение рабочей силы по секторам, спрос на специалистов определенных специальностей, уровень технологичности производственных процессов — практически все это должно сейчас претерпеть изменения», — сказала она.
Для расширения кредитования был введен целый ряд регуляторных послаблений.
Также Эльвира Набиуллина сообщила, что ЦБ продлил на два года обнуление комиссии для банков в СБП для перевода средств граждан друг другу.
Бизнес эту систему также активно использует — за полгода количество операций выросло в 6,5 раза.
Она также отметила, что карта «Мир» позволяет расплачиваться в России и странах, с которыми у нас есть соглашения, и мы дальше будем расширять географию ее присутствия.
Самое важное, подчеркнула Эльвира Набиуллина, — защитить людей, а это значит — дать экономике максимально быстро перестроиться, а скорость может обеспечить только предпринимательская активность. Поэтому бизнесу нужно предоставить все возможности для проявления инициативы.
Мнение профильных комитетов
Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика — Чувашия)
отметил,
что прошедший 2021 год был одним из самых успешных для российской финансовой
системы.
«Благодаря активной работе и серьезному запасу, финансовая система уверенно встретила санкционные решения и продолжает обслуживать нашу экономику», — добавил депутат.
Председатель Комитета также отметил, что никто не предполагал, что европейские партнеры России поведут себя подобным образом, блокируя наши резервы. В этой связи, добавил депутат, необходимо искать новые места для вложения российских резервов.
По словам Анатолия Аксакова, депутаты при подготовке к отчету ЦБ отмечали, что сдерживание инфляции должно оставаться в поле зрения ЦБ. Кроме того, регулятором должны создаваться более активные условия для роста кредитования.
«Денежно-кредитная политика должна стимулировать экономический рост, и Центральный банк согласен, что нужно создавать условия для экономического роста», — отметил Анатолий Аксаков.
Говоря об успехах в работе ЦБ, Председатель Комитета также
упомянул работу в области цифровых активов: уже зарегистрированы первые цифровые
платформы, на которые планируется выпускать активы.
Председатель Комитета по контролю Олег Морозов Морозов
Олег Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 28 (Нижнекамский – Республика Татарстан (Татарстан))
сообщил, что Комитетом была проведена большая работа по анализу прошлогоднего отчета и проводимая политика помогла развитию страны. По его словам, депутаты в целом
позитивно оценили усилия ЦБ, однако есть над чем работать.
Олег Морозов также отметил совместную работу ЦБ и ГД:
депутаты просят регулятор постоянно вести прогнозы по росту ключевой ставки ЦБ.
Помимо этого для организации парламентского контроля он предложил ЦБ изменить механизм
взаимодействия с ГД по аналогии с форматом, существующим между Государственной Думой и Счетной палатой.
Также, по его словам, появление карты «Мир», создание отечественной системы быстрых платежей, развитие информационных технологий позволили России обеспечить новую технологическую устойчивость финансовой системы.
«В целом годовой отчет заслуживает положительной оценки, его готовили профессионалы. Комитет предлагает одобрить отчет ЦБ и считает необходимым обеспечить нашей финансовой системе всестороннюю парламентскую поддержку», — отметил Председатель Комитета.
В марте президент должен выбрать кандидата на пост главы Банка России
Процедура назначения главы ЦБ (или переназначения в случае с Эльвирой Набиуллиной) будет запущена в ближайшее время с участием Госудмы / Евгений Разумный / Ведомости
Кадровое решение по назначению главы Центробанка (ЦБ) должно быть принято до 24 марта. Именно к этому моменту глава государства должен представить в Госдуму своего кандидата на пост руководителя Банка России, напомнил «Ведомостям» председатель комитета нижней палаты парламента по финрынку Анатолий Аксаков.
Но он может сделать это и раньше: точная дата, когда это произойдет, неизвестна, как и имя будущего главы ЦБ. «Процедура внесения и рассмотрения кандидатуры руководителя ЦБ строго регламентирована – не сомневаемся, что она будет выполнена», – подчеркнул собеседник «Ведомостей» в Госдуме.
В регламенте Госдумы говорится, что кандидатуру председателя Банка России представляет глава государства – не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий руководителя Банка России. Сначала она рассматривается на заседании думского комитета по финрынку, после чего комитет вносит проект постановления Госдумы на рассмотрение нижней палаты (она принимает решение простым большинством голосов). Кандидат должен выступить перед депутатами с краткой программой предстоящей деятельности, а те – задать вопросы и высказать мнение по кандидатуре.
Кремль до сих пор не высказывался по поводу своих предпочтений. «Мы никогда не анонсируем [кадровые решения]. Когда президент внесет, тогда и внесет» – так сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос журналистов о том, останется ли Набиуллина на посту председателя ЦБ, учитывая, что через неделю президент должен внести кандидатуру на пост председателя ЦБ.
По словам одного из источников «Ведомостей» на Старой площади, спекуляции на тему того, будет ли она переназначена на этот пост, возникли в том числе потому, что Набиуллина не вошла в президиум правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики.
Его состав был утвержден премьером Михаилом Мишустиным 15 марта, и единственное ведомство, которое представил не руководитель в составе президиума этой правкомиссии, – это ЦБ. Банк России там представляет первый зам Набиуллиной Владимир Чистюхин. В этом решении может быть своя логика, говорит другой близкий к администрации президента источник «Ведомостей»: в состав правкомиссии «не обязательно включать первых лиц», а включение в ее состав первого зама позволяет не согласовывать каждое решение в ее рамках с Набиуллиной.
«Текущая ситуация такая многоплановая и сложная, что нельзя исключать любого поворота событий – в частности, что ничего не изменится и Набиуллина останется на своем посту», – заявил «Ведомостям» собеседник, близкий к администрации президента.
Другие источники «Ведомостей» в партии «Единая Россия» и администрации президента не берутся однозначно предсказать, кто будет предложен на этот пост. Один из них предполагает, что Набиуллина может остаться. Еще один собеседник говорит, что не слышал, чтобы «решение по [отставке или назначению] Набиуллиной было принято». Третий собеседник сказал, что сейчас это «расстрельная должность». Представитель «Единой России» заявил, что в партии сначала дождутся кандидатуры на пост председателя ЦБ, которую внесет президент.
Набиуллина заняла пост председателя ЦБ в 2013 г., а в июне 2017 г. Госдума продлила ее полномочия еще на пять лет.
28 февраля в Кремле заявляли, что не сомневаются в эффективности и надежности действий ЦБ в сложившейся ситуации. «До сих пор у нас не было повода сомневаться в эффективности и надежности нашего ЦБ. Нет повода сомневаться в эффективности и сейчас», – отмечал Песков.
Из-за «кардинальных изменений» внешних условий для российской экономики ЦБ 28 февраля резко повысил ключевую ставку с 9,5% до рекордных 20%, чтобы в том числе уберечь сбережения граждан от обесценения.
Регулятор также заморозил выплаты по акциям и еврооблигациям для иностранцев и запретил российским банкам переводить деньги гражданам и юрлицам из 43 недружественных стран за рубеж.
Кроме того, Банк России отменил торги акциями и облигациями на Мосбирже: они не проводятся третью неделю. Открытие торгов сейчас «может привести к эмоциональным действиям инвесторов и, как следствие, к неоправданным потерям», отмечал представитель регулятора.
Представитель Банка России не успел оперативно ответить на запрос «Ведомостей».
Главе ЦБ РФ Набиуллиной грозит полномасштабный кризис в новом сроке
21 апреля (Рейтер) — Главе Центробанка России Эльвире Набиуллиной придется столкнуться с полномасштабным экономическим кризисом, преодолевая беспрецедентную неопределенность, связанную с западными санкциями, поскольку она начинает ее новый пятилетний срок, отвечающий за денежно-кредитную политику.
Большинство депутатов нижней палаты российского парламента в четверг проголосовали за переназначение Набиуллиной главой Центробанка, поддержав выбор, сделанный президентом Владимиром Путиным.
Теперь Набиуллиной предстоит управлять сырьевой экономикой, пережившей самый резкий спад за годы, последовавшие за распадом Советского Союза в 1991 году, и бороться с инфляцией, которая в этом месяце ускорилась до 20-летнего максимума в 17,62%.
Набиуллина заявила депутатам в четверг, что ее приоритетной задачей является обеспечение наличия финансовых ресурсов для предстоящей структурной трансформации экономики.
«Наша задача — обеспечить конкурентоспособность нашей экономики. На мой взгляд, нам не нужно проводить политику самоизоляции во всех направлениях», — заявил в нижней палате парламента 58-летний ветеран Центробанка. парламент, Дума.
«Борьба с инфляцией — тоже важнейшая задача, от которой никто не отказывается.»
Центральный банк рассмотрит вопрос о снижении ключевой процентной ставки с 17% на предстоящих заседаниях совета директоров, заявила Набиуллина, повторив свое намерение вернуть инфляцию к целевому уровню 4% к 2024 году и отметив экономические проблемы, с которыми столкнется Россия.
читать далее
«Без сомнения, Набиуллиной предстоит еще один трудный срок», — сказала Татьяна Орлова, ведущий экономист по развивающимся рынкам в Oxford Economics.
Центральному банку придется столкнуться с несколькими проблемами, в том числе, когда и как отменить контроль за движением капитала, а также с возможной необходимостью рекапитализации некоторых российских банков.
«Короче говоря, у главы ЦБ РФ есть свои дела. Я бы не хотела сейчас оказаться на ее месте», — сказала Орлова.
Набиуллина, экономист и бывший советник Кремля, ставшая первой женщиной на посту председателя Банка России, пользуется решительной поддержкой Путина, который неоднократно хвалил ее за эту должность с момента ее назначения в 2013 году9.0003
Широко уважаемая как одна из ведущих центральных банков мира, отчасти за ее усилия по обузданию инфляции, Набиуллина в апреле подверглась санкциям в рамках широкомасштабных санкций Запада против России за то, что она называет «специальной военной операцией» на Украине, который начался 24 февраля.
Санкции также заморозили почти половину российских золотовалютных и валютных резервов на сумму 640 миллиардов долларов, контролируемых центральным банком, спровоцировали отток капитала из России и подтолкнули ее к возможному дефолту по долгам, в то же время ограничивая доступ страны к Глобальная торговая и финансовая системы.
«Следовательно, перед ЦБ будет поставлена задача восстановить валютный буфер страны, а тем временем столкнуться с проблемой инвестирования его в активы, которые будут хорошо защищены от конфискации США и их союзниками», — сказала Орлова.
Адаптация к новым экономическим реалиям, когда налаженные торговые связи с другими странами повреждены, также будет в центре внимания центрального банка.
«Нужно двигаться вперед… Санкции сейчас нарушили нормальный расчет за товары и услуги, с этим столкнулись многие компании. И приоритет — международные расчеты для компаний и граждан», — сказала Набиуллина.
Сообщение Рейтер Под редакцией Марка Хайнриха
Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.
Кто такая настоящая Эльвира Набиуллина? : Планета Деньги : NPR
Пэдди Хёрш
AFP/AFP через Getty Images
AFP/AFP через Getty Images
Несколько недель назад я редактировал выпуск этого информационного бюллетеня, в котором познакомил вас с Эльвирой Набиуллиной, главой Центрального банка России. За время своего пребывания на посту главного банкира России Набиуллина сумела очаровать Запад — или, по крайней мере, его банкиров — и культивировала имидж твердого профессионального технократа, который любит оперу и был ошеломлен войной на Украине.
Набиуллина, кажется, также очаровала большую часть прессы, которой нравится идея, что каждый раз, когда она появляется на публике, она может сигнализировать о своих невысказанных мыслях об экономике.
.. через свой выбор одежды. Как мы сообщали в нашем информационном бюллетене, во время своего первого публичного появления после вторжения в Украину она была одета во все черное, выбор, который многие интерпретировали как жест траура (по России? по Украине? по честности в центральном банке?) и Как и покойная Мадлен Олбрайт, Набиуллина любит носить броши, которые выражают ее мнение о состоянии экономики. Другими словами, Набиуллина — одна из очень немногих российских чиновников, сохранивших уважение, если не восхищение, на Западе.
А кто же настоящая Эльвира Набиуллина?
Протеже Путина Набиуллина окончила Московский государственный университет в 1986 году. В течение следующих двенадцати лет она прошла путь вверх через Союз науки и промышленности СССР и его правопреемник Российский союз промышленников и предпринимателей, а затем через министерство экономического развития и торговли. Она проработала пару лет в банке, а затем вернулась в министерство в 2000 году в качестве первого заместителя, после того как в прошлом году Владимир Путин стал премьер-министром.
С этого момента Набиуллина останется рядом с Путиным. Став президентом, позже в 2000 году, Путин назначил Набиуллину министром экономического развития и торговли. Когда его избрали президентом на третий срок, в 2012 году, он привел ее в Кремль и сделал своим советником по экономическим вопросам. В следующем году Путин сделал ее управляющим Центрального банка России. Он выдвинул ее на третий срок в качестве губернатора 18 марта этого года.
Набиуллина сразу же произвела впечатление на мировое банковское сообщество. Банкиры приветствовали ее за то, что она заняла сильную позицию в российском банковском секторе в период с 2013 по 2017 год, когда она отозвала более 300 банковских лицензий у организаций, которые были либо хронически слабыми, либо недобросовестно управляемыми, что составляет треть кредитных организаций России. Они хвалили ее за то, что она заняла твердую позицию в отношении инфляции, снизив базовую ставку до рекордно низкого уровня в 2,18 процента в феврале 2018 года.
И они хвалили ее за то, что в 2014 году рубль плавал, а не контролировал обменный курс, как это делает ЦБ РФ. делал в прошлом.
Похвалы посыпались. В 2015 году журнал Euromoney назвал Набиуллину Управляющим ЦБ года. В 2017 году Банкир назвал ее Центральным банкиром года в Европе. В следующем году Международный валютный фонд пригласил ее прочитать престижную ежегодную лекцию Мишеля Камдессю.
Но критики отмечают, что многие ее достижения — это просто маскировка путинского режима. Банки, которые она закрыла в период с 2013 по 2017 год, были консолидированы другими учреждениями, три из которых — Банк Открытие, Бинбанк и Промсвязьбанк — позже обанкротились, их пришлось спасать, и в итоге они обошлись ЦБ РФ в два триллиона рублей. Эти три банка принадлежали связанным с Кремлем олигархам Игорю Финогенову, Михаилу Гуцериеву и братьям Дмитрию и Алексею Ананьевым соответственно. Наблюдатели в то время обвиняли банки в бесхозяйственности и даже в коррупции: на момент оказания финансовой помощи, как позже заявил ЦБ РФ, капитал банка «Открытие» был в значительной степени фиктивным.
Индикатор Planet Money недавно разговаривал с Максимилианом Гессом, научным сотрудником Института исследований внешней политики в Лондоне и давним наблюдателем за Россией. Он говорит, что признаки того, что Набиуллина является замешанной в путинском ближайшем окружении, были видны всем с того момента, как она взяла на себя роль главы ЦБ РФ. Через год в этой роли ей пришлось подать апелляцию от флагманской российской нефтяной компании «Роснефть». Россия только что вторглась в Крым, и Запад ввел санкции против множества компаний, включая «Роснефть». Компания оказалась зажатой санкциями и падением цен, с одной стороны, и предстоящими выплатами долга в размере 21 миллиарда долларов, с другой. Это нуждалось в помощи.
Набиуллина была там. Она организовала выпуск Роснефти местных долговых обязательств на 625 миллиардов рублей (10,2 миллиарда долларов), которые, по словам Хесса, были выброшены на рынок без какого-либо уведомления. Затем она добавила эти банкноты в ломбардный кредитный список ценных бумаг ЦБ РФ, которые могут быть использованы в качестве залога для твердой валюты.
Затем она выдала «Роснефти» кредиты на миллиарды долларов, используя собственные векселя компании в качестве залога.
Это был искусный финансовый фокус, в результате которого нефтяному гиганту была оказана помощь в размере 15 миллиардов долларов. Это также ударило по рублю, который упал на 20 процентов по отношению к доллару. Набиуллина попыталась спасти положение, подняв процентную ставку с 10,5 до 17 процентов, но безрезультатно.
«Так эффективно то, что сделала Набиуллина, выручила, возможно, компанию, наиболее связанную с Кремлем». — говорит Гесс. «Она не только уничтожила российские сбережения, но и значительно повысила стоимость их инвестиций. Российский центральный банк заявляет, что у него есть мандат на защиту экономики и контроль стабильности цен, как и у большинства центральных банков, но на самом деле Набиуллина только имеет один мандат — защищать Кремль и кремлевский режим».
Гесс говорит, что с тех пор ничего не изменилось. Набиуллина остается ключевым членом путинского ближайшего окружения, несмотря на слухи о том, что она попросила уйти в отставку в марте после вторжения в Украину.
Другие критики идут еще дальше, заявляя, что она помогала плану вторжения в Украину, с одной стороны, наращивая валютные резервы России, а с другой — давя на российский народ мерами жесткой экономии. Некоторые даже сравнивают ее с Альбертом Шпеером, гитлеровским министром вооружений и военного производства, который был заключен в тюрьму за военные преступления.
Трудно точно сказать, кто такая Эльвира Набиуллина и что ею движет. В конце концов, она работает в Кремле, который вряд ли можно назвать оплотом прозрачности. Она начала свою карьеру как предположительно либеральный технократ, но ее близость к Владимиру Путину с годами, похоже, подорвала ее готовность оставаться политически отчужденной. Возможно, решение Путина о вторжении в Украину было для нее невыносимым, и она действительно пыталась уйти в отставку, но факт в том, что она все еще на своем месте, выполняя указания Путина, как делала это последние 22 года. Банкиры и журналисты на Западе могут надеяться, что в глубине души Набиуллина все еще остается чем-то вроде либерала, приверженного принципам здоровой, беспристрастной макроэкономики.