Министра экономического развития рф: Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)

24-й Франко-российский совет по экономике, финансам, промышленности и торговле

Франция и Россия с удовлетворением отметили дальнейшее укрепление двустороннего сотрудничества, отмеченное постоянным ростом обменов.Наблюдаемый рост доверия, прозрачности и диалога является ярким свидетельством решимости двух стран и впредь обогащать свое давнее партнерство на службе экономической активности и постоянного устойчивого улучшения условий жизни своих граждан.

В соответствии с совместной декларацией, подписанной в Санкт-Петербурге 24 мая 2018 года, касающейся «Нового франко-российского партнерства для экономики завтрашнего дня», CEFIC выделил три приоритетных области для сквозного сотрудничества: экономические меры реагирования на изменение климата, новые возможности мобильности и инновации и производительность труда.CEFIC подготовил дорожные карты для каждой области, включающие конкретные проекты сотрудничества, реализация которых будет регулярно контролироваться.

Инвестиции и модернизация экономики

Сотрудничество по поддержке малых и средних предприятий станет основной темой форума, который состоится в Париже весной 2019 года. Стороны также достигли договоренности о развитии партнерства в области производительности труда и интенсификации работы в контекст совместного инвестиционного партнерства (BPI France — РФПИ).Обсуждались новые направления сотрудничества в отношении инвестиций в сектор здравоохранения, в частности, в инновации и цифровое развитие. Следующие биржи также изучат возможности сотрудничества в области зеленого финансирования.

Устойчивые умные города

Будет продолжена поддержка инновационных проектов, направленных на устранение глобального потепления, улучшение условий жизни в городах и повышение эффективности государственных и частных услуг. Также будет поощряться государственно-частное партнерство в этих областях.

Транспорт

Сотрудничество также будет развиваться в отношении железнодорожного и автомобильного транспорта, а также в области интеллектуального транспорта и новых транспортных средств, которые станут темами форума, который состоится в 2019 году. В целом, Рабочая группа подчеркнула интерес продолжение двустороннего сотрудничества в области обучения посредством организации 6 ^-й конференции транспортных университетов, которая состоится в Париже в 2019 году.

Инновации

Будет уделено внимание реализации финансового инструмента, предназначенного для поддержки двустороннего технологического партнерства и повышения эффективности существующих механизмов для заявок на совместные проекты инновационных компаний.Помимо прочего, инструмент продолжит поддерживать обмены между кластерами, инновационными парками, технополями и инновационными регионами. Стороны с удовлетворением отметили продолжающееся углубление двустороннего сотрудничества в области «промышленность будущего», тема которой будет предметом коллоквиума, который состоится в Москве в марте 2019 года.

Космос

Был определен ряд тем сотрудничества, включая ракеты-носители, разработку спутников, производство бортового оборудования и испытательных материалов, деятельность в интересах научно-технического сотрудничества, оцифровку промышленных процессов, малые спутники, а также стандартизацию и использование данных для изучение окружающей среды и климата.С этой целью российская делегация в течение года посетит Францию.

Интеллектуальная собственность

Сфера обмена будет расширена за счет использования интеллектуальной собственности как фактора развития инноваций, и продолжится работа по защите географических указаний в России и таможенному сотрудничеству по искоренению подделок. Также были определены перспективы сотрудничества по обучению и мониторингу обращения лекарственных средств.

Атомная энергия

Продолжится сотрудничество между Комиссией по атомной энергии и альтернативным источникам энергии (CEA) и Госкорпорацией «Росатом» с целью развития сотрудничества между французскими и российскими компаниями, в частности, путем включения малых и средних предприятий в экспортные проекты, реализуемые Францией и Россией.Обмен между промышленными концернами двух стран будет продолжен посредством организации совместных мероприятий, поддержки подписания соглашений и контрактов и продолжения институционального диалога.

Туризм

Франция и Россия планируют сосредоточить внимание на экономических аспектах сотрудничества в этой области, поскольку ответственность за туризм возложена на Министерство экономического развития Российской Федерации. Также будет продолжено сотрудничество в области цифровых технологий и инноваций, в частности, в рамках проекта открытых данных DATAtourisme .

Стороны обязались найти быстрое решение для активизации сотрудничества в этой области после значительных контактов по этому вопросу, начатых в конце 2018 года. Стороны отмечают, что цифровые технологии являются общей темой для всех рабочих групп, в частности, в области инноваций. и стартапов, и подтверждают интерес к структурированному диалогу по ним.

Сельское хозяйство

Рабочая группа 8 ^th встретится в первой половине 2019 года, чтобы обсудить торговлю сельскохозяйственной продукцией, инвестиции в агропродовольственный сектор и сотрудничество в области здоровья человека и растений, сельскохозяйственного образования и виноградарства.

Энергия

Была подчеркнута важность возобновляемых источников энергии, и стороны надеются на развитие сотрудничества между двумя странами в этой области. Приветствовались стабильные и бесперебойные поставки природного газа между двумя странами, а Франция и Россия были рады промышленному сотрудничеству в газовой сфере. Продолжится сотрудничество по дальнейшему развитию и повышению эффективности, надежности и безопасности инфраструктур электросетей.

Аэронавтика

Был одобрен ряд позитивных шагов, предпринятых в отношении сотрудничества в рамках программы SaM-146, но различные проблемы необходимо будет решать как можно быстрее.Стороны поддерживают продолжение сотрудничества по проекту по обеспечению и организации производства вертолетов Ка-226Т в Индии, сотрудничество в области авиационных исследований, по промышленному обеспечению отдельных французских и российских компаний, а также в рамках проекта CR929. .

Последние новости

Состояние российской экономики: баланс политических и экономических приоритетов

Сильная и динамичная экономика, отвечающая интересам и заботам всего населения, является фундаментальным национальным интересом всех стран.Россия не исключение. Однако достичь этих целей непросто. Роль как правительства, так и частного сектора состоит в том, чтобы работать вместе, чтобы оптимизировать потенциал друг друга и стремиться к достижению наилучших возможных результатов для национальной экономики.

В этом эссе я исследую состояние российской экономики и проблемы, с которыми сталкиваются российское правительство и частный сектор при построении экономики, отвечающей потребностям государства и граждан Российской Федерации.

Сегодняшний популярный взгляд на российскую экономику в двух мемах

«У нас нет денег, но вы держитесь там. С наилучшими пожеланиями! Ваше здоровье! Заботиться!» Эти печально известные слова были произнесены бывшим премьер-министром Дмитрием Медведевым во время визита в Крым 23 мая 2016 года в ответ на вопросы толпы пенсионеров, жалующихся на то, что их скудные пенсии не соответствуют растущему прожиточному минимуму. С тех пор веселые, но пренебрежительные слова Медведева — «держись там» — стали вирусными как мем, который часто используется для характеристики безразличия российского правительства к нуждам простых граждан, особенно тех, кто находится на нижних ступенях экономической лестницы.

Второй популярный мем — это изображение огромной желтой «резиновой утки», плавающей в утином пруду в обширном роскошном поместье, предположительно принадлежащем Медведеву. Воздушные шары и изображения «резиновых уток» появляются на российских митингах протеста как символ широко распространенной коррупции в российской элите. Они усиливают мем «держись там» об огромном разрыве в российском обществе между «имущими» и «неимущими», а также о вопиющем безразличии элиты к тому, что стало самым большим разделением и потенциальной причиной будущих беспорядков. в современном российском обществе.

Россия — не единственная страна, в которой существует резкое социальное разделение, основанное на различиях в экономическом и социальном статусе. Эта проблема поражает большинство стран, как богатых, так и бедных. Для России это усугубляется периодом надвигающейся политической неопределенности, поскольку последний президентский срок Владимира Путина подходит к концу в 2024 году. Что будет дальше, неизвестно. Найдет ли Путин способ удержать власть? Сможет ли кто-нибудь стать его законным преемником, который обеспечит плавную передачу власти? Или в российском обществе, усугубленном огромным неравенством доходов, высвободятся силы, которые могут нарушить политическую, экономическую и социальную структуру страны? Эта политическая неопределенность сочетается с продолжающейся экономической стагнацией и обществом, которое становится все более и более неудовлетворенным своей жизнью, особенно представители молодого поколения, которые все больше требуют голоса в будущем своей страны.

Экономика, отвечающая потребностям людей, будет ключевым фактором будущего России. Русские традиционно были более терпимыми, чем большинство трудностей, и сумели оторваться от политических махинаций элиты, чтобы сосредоточиться на своей повседневной жизни. Но как долго это продлится?

В первые годы своей жизни президент Путин установил неформальный общественный договор с обществом: государство обеспечит повышение уровня жизни людей, но люди не должны участвовать в политической жизни страны.Этот общественный договор действовал около восьми лет до экономического коллапса 2008 года. На какое-то время он был заменен Кремлем, продвигающим консервативные социальные ценности, рост национализма и более широкое использование государственных инструментов запугивания и силы. Похоже, что сейчас общество менее охотно принимает пропаганду Кремля. Люди устают от экономики, которая на макроэкономическом уровне выглядит хорошо, а на микроэкономическом уровне наблюдается стагнация. Изобилует напоминаниями о застое времен Брежнева, и люди, особенно молодежь, все больше обеспокоены будущим российской экономики.Многие выражают желание уехать из России, чтобы жить и работать за границей.

Поиск выхода из этого экономического болота будет ключом к поддержанию контроля и стабильности в обществе, которое может стать все более беспокойным. Это огромная задача в обществе, где подавляющее большинство — 86 процентов, согласно недавнему опросу — людей считают, что социальная напряженность растет. Российское общество фрагментировано, прежде всего из-за экономического неравенства, что делает антагонизм между богатыми и бедными серьезной проблемой.Этот антагонизм противопоставляет «имущих» (политическую элиту Путина и тесно связанные олигархи) «неимущим» (подавляющее большинство населения) в битве интересов, в которой первые имеют подавляющее преимущество. Установление более справедливого баланса будет иметь решающее значение для будущего российской экономики.

Корни современной экономики: советский эксперимент и его наследие

Немецкий философ и политический теоретик Карл Маркс был одним из самых влиятельных мыслителей последних двух столетий.Его теории и призыв к действию, основанные на его анализе худших злоупотреблений капиталистической системы в быстро индустриализирующейся Европе XIX века, оказали катастрофическое воздействие не только на Европу, но и на весь мир. Маркс считал капиталистическое общество идеей эксплуатации, злоупотреблений и огромного неравенства со стороны правящей элиты и владельцев средств производства. Массы — в основном угнетенные, обедневшие промышленные рабочие — рассматривались как жертвы злоупотребления системы, которая изменится только в том случае, если рабочие восстанут против тирании эксплуатации и создадут новое социалистическое общество, которое позволит рабочим контролировать средства производства. .Но этот процесс не будет завершен до тех пор, пока общество не достигнет финальной стадии развития — достижения коммунизма, при котором, согласно марксистскому изречению, каждому члену общества будет предоставлен свободный доступ и распределение товаров, капитала и услуг на основе принцип «от каждого по способностям, каждому по потребностям».

Хотя описание Марксом капиталистического общества и его призыв к оружию были нацелены на промышленно развитую Европу, именно в России с доминированием крестьян марксизм достиг своего наибольшего успеха.В первую очередь это произошло благодаря усилиям умелого и проницательного революционера Владимира Ульянова, более известного как Владимир Ленин. Ленин преобразовал и применил доктрину Маркса к отсталому, слабоиндустриализированному, в основном крестьянскому обществу России и создал новый доктринерский набор учений, названный марксизмом-ленинизмом. Октябрьская революция 1917 года под руководством Ленина свергнула остатки имперской России и поставила страну на путь развития, которого мир еще не испытал.Возникла новая страна: Союз Советских Социалистических Республик. При Ленине и его преемнике Иосифе Сталине коммунисты, как называлась партия ленинской революции, начали эксперимент по построению нового общества и экономической системы, которые вызовут потрясение по всему миру.

Режим, установленный Лениным и Сталиным, был трансформационным. За относительно короткое время из отсталого крестьянского общества он создал крупную индустриальную державу с централизованно планируемой экономикой. Но за перемены пришлось заплатить огромную цену.Верхние слои имперского российского общества — дворянство, политическая и социальная элита, интеллигенция, промышленники, духовенство и даже наиболее успешные крестьяне — были в значительной степени стерты с лица земли либо в результате принудительной эмиграции, либо в результате физического истребления. Между тем, когда война, голод и насильственная коллективизация сельского хозяйства опустошили страну, произошли огромные демографические сдвиги, поскольку миллионы крестьян были вынуждены бежать из сельской местности в города в поисках работы.

Кампания террора, проводимая государством, нанесла огромный урон элите, как и обычным гражданам.Страна жила в смертельном страхе при жестоком режиме Сталина, поскольку террор, давление и пропаганда дали краткосрочные результаты для советского общества и советской экономики. В результате огромного давления на население экономическая статистика была впечатляющей. Советский Союз быстро рос и стал моделью развития для стран третьего мира, конкурируя с моделями промышленно развитого Запада. Советские лидеры вложили огромные ресурсы в военно-промышленный сектор страны и развили военный потенциал, который бросил вызов Соединенным Штатам и их союзникам по НАТО.

Хотя Советский Союз представлял собой образ мощной промышленно развитой страны с экономикой, которая, казалось, имела потенциал для долгосрочного внутреннего роста и расширения влияния во всем мире, внутренняя картина представляла иную реальность. Бремя построения советской экономики несло советские люди дорогой ценой и болью. Инвестиции в благосостояние населения были минимальными. Нехватка жилья была безудержной, и то, что существовало, часто было некачественным. Многие горожане были вынуждены жить в коммунальных квартирах с другими семьями.Здравоохранение было универсальным, но далеко не адекватным. Нехватка еды была частой, и длинные очереди даже за самыми основными продуктами были частью повседневной жизни. Советская пропаганда работала сверхурочно, чтобы убедить советских людей, которые были в значительной степени изолированы от внешнего мира из-за ограничений на поездки за границу и глушения иностранных передач, что они живут в самой развитой, самой прогрессивной стране мира. Многие поверили лжи государства, но с течением времени и ухудшением условий советская пропаганда стала давать утечки, и люди становились все более циничными и разочарованными.Однако у горожан было немного способов выразить свое недовольство. Подавляющее большинство было аполитично. Демонстрации были редкими, и в тех немногих случаях, когда они имели место, их быстро подавляли.

Небольшое диссидентское сообщество выражало свои взгляды через самоизданный самиздат , который тайно распространялся среди тех, кто был достаточно храбрым, чтобы делиться «антисоветскими» писаниями. Если кого-то поймали за написанием, распространением или даже чтением самиздата , платой обычно была тюрьма или ссылка в ГУЛАГ — советскую сеть трудовых лагерей, расположенных в самых негостеприимных частях Советского Союза.

Для рядового гражданина наиболее смелыми средствами выражения недовольства были юмор и популярные советские анекдоты, отражающие суть злоупотреблений и нелепостей советской системы. Одна из таких шуток, ставшая популярной в последние дни существования Советского Союза, объясняла разницу между капитализмом и социализмом следующим образом: «Капитализм — это эксплуатация человека человеком. При социализме все как раз наоборот ».

Несмотря на многие негативные аспекты Советского Союза и неэффективность и несправедливость советской экономики, сегодня растет ностальгия по советскому прошлому, в том числе среди молодого поколения, которое никогда не сталкивалось с жизнью в СССР.Согласно недавнему опросу Левада-центра, 66 процентов россиян испытывают ностальгию по Советскому Союзу. Частично это связано с эффективной кремлевской пропагандистской машиной, которая использует прошлое для построения национализма через гордость за наследие России. Это хорошо работает с представителями старшего поколения, которые пережили экономические трудности после крушения советского режима.

Хотя у советских граждан было немного материального имущества или финансовых ресурсов, их утешало то, что почти все остальные находились в таком же затруднительном положении.Было чувство справедливости и безопасности: хотя советским гражданам был предоставлен доступ только к самому минимуму для удовлетворения их потребностей, по крайней мере, эти скудные активы и услуги были гарантированы им государством.

В то же время многие люди понимали, что принимают миф. Они знали, что представители элиты живут разной жизнью, что с ними обращаются по-особенному, что у них есть доступ к специальным магазинам, где они могут покупать иностранные товары. Люди просто приняли это как реальность власти.Пока к их соседям и сослуживцам относились не лучше, чем к ним, большинство людей довольствовались «равенством лишений», которым была пропитана большая часть советской жизни. По иронии судьбы, но также типично для советского отношения, когда генеральный секретарь Михаил Горбачев пытался спасти советскую систему в последние дни ее гибели в конце 1980-х годов и позволил создать небольшие частные кооперативы — в основном кафе, рестораны, салоны красоты. и управляемые частными лицами, соседи и взволнованные граждане временами приходили в ярость и наносили удары своим соотечественникам-предпринимателям, саботируя их бизнес и даже сжигая их.Их возмущал тот факт, что те, кто воспользовался новым законом, посмели «покинуть коллектив» в поисках лучшей жизни. Они предпочли, чтобы все оставались одинаково несчастными.

Это явление, которое было сильно усилено советской системой, имеет глубокие корни в многовековой традиции крестьянского общества, когда кто-то покидал небольшую крестьянскую общину, которая изо всех сил пыталась сохранить свое существование против сил природы, диких животных, мародеров , и злых землевладельцев, это ослабило бы способность сообщества защищаться.Хотя некоторые из этих традиций могут все еще сохраняться, препятствуя поощрению индивидуальной инициативы и независимости, особенно в более сельских и отсталых частях современной России, она — наряду с основами советского общества, его идеологией, политическими и экономическими принципами. фундамент — был разорван относительно мирным крахом несостоятельной, обанкротившейся советской системы в декабре 1991 года. То, что началось более 70 лет назад как эксперимент по созданию нового международного порядка, рухнуло под тяжестью его неудач и внешнего давления.Должна была начаться новая эра, которая отвергла советское прошлое, но не смогла избежать бремени его наследия.

Рождение новой страны и новой экономики: бурные 1990-е

1990-е годы не могли быть более непохожими на первые десятилетия того века, но по иронии судьбы они имели определенное, хотя и сдержанное, сходство. Революции 1917 года — во-первых, Февральская революция, свергнувшая имперское правление России и сделавшая неудачную попытку перейти к более демократической системе; затем Октябрьская революция, которая привела к власти Ленина и его разношерстную банду радикальных социалистов и положила конец слабой попытке «демократов» найти более справедливую замену столетиям имперского правления, принесла в Россию гражданскую войну, разруху и беспорядки.Число погибших в результате войны, а также изгнания и истребления, вызванных правительством, было высоким. Эмиграция — добровольная и принудительная — бывших элитных классов России, интеллигенции, бизнес-лидеров и предпринимателей истощила страну ценных ресурсов и разрушила общество и экономику. Для нового режима во главе с Лениным и Сталиным это было не только желательно, но и необходимо, если они должны были построить новый международный социалистический порядок — сначала дома, а затем по всему миру — и создать нового советского человека — модель советского граждане будущего.

Распад Советского Союза и появление новой России под руководством президента Бориса Ельцина в 1991 году также требовали радикальных изменений, но они произошли при совершенно иных обстоятельствах. Одним росчерком пера, а не выстрелом из винтовки, Советский Союз пришел к мирному и неблагородному концу. Советская система исчерпала себя и измотала советских людей. Многие хотели перемен. Горбачев пытался сохранить и реформировать советскую политическую и экономическую структуру страны, но потерпел неудачу.Систему нельзя было спасти. Переворот против Горбачева в августе 1991 года небольшой группой сторонников жесткой линии провалился. Демонстрации на улицах Москвы и других городов росли и требовали перемен. Эти демонстрации были в основном мирными, и правительство, за некоторыми исключениями, избегало применения силы. В воздухе витали перемены, но не революция. Целью был путь, отличный от пути, избранного в 1917 году.

Ельцин, прагматичный и популярный лидер Коммунистической партии, был избран первым президентом России в июне 1991 года — за шесть месяцев до официального распада Советского Союза.Через месяц он вышел из коммунистической партии и приступил к реализации программы радикальных реформ, которые позволили бы России перейти от советской модели централизованно планируемой экономики к рыночной экономике. Подобно ленинской революции 1917 года, трансформация российской экономики, которую стремились осуществить Ельцин и его правительство, была беспрецедентной по размаху и масштабам. Администрация Ельцина стремилась построить новую систему в стране, которая пыталась подражать западной практике и опыту, но не имела необходимой основы для поддержки переходного периода.В отличие от советского эксперимента, Ельцин и его небольшая армия реформаторов стремились сделать это мирно, избегая применения силы и принуждения. России не хватало знаний и навыков, но она надеялась заручиться поддержкой Запада, и, действительно, помощь Запада предстояла. Но было ли это правильной поддержкой и советом, и были ли они адекватными, все еще горячо обсуждается. Самой большой проблемой была попытка построить капиталистическую систему в стране, в которой ее никогда не было и которая была обременена пережитками советского экономического гиганта, а также взглядами и убеждениями государственных чиновников и простых граждан, которые все еще были привязаны к советскому прошлому.

Ельцин провел несколько экономических реформ, подобных «шоковой терапии» [1], которая была успешно проведена в небольших, более управляемых экономиках Восточной Европы несколькими годами ранее. Оглядываясь назад, можно сказать, что цели были нереально высокими, а реализация была очень болезненной для простых россиян. В конце концов, российское правительство не реализовало в полной мере «шоковую терапию», как практикуется в Восточной Европе, поскольку опасалось, что это приведет к массовой безработице и банкротствам.Среди принятых мер — отмена контроля над ценами советской эпохи, широкомасштабная приватизация и усилия по стабилизации рубля. Однако даже эти меры были разрушительными для большинства людей. Когда был отменен контроль над ценами, цены на основные продукты питания, такие как хлеб с маслом, взлетели на целых 500 процентов за считанные дни. Значительные слои населения почти мгновенно погрузились в глубокую нищету.

К 1994 году около 70 процентов российской экономики было приватизировано, что было значительным достижением, поскольку одним из краеугольных камней советской системы была государственная собственность на все отрасли экономики, включая промышленные предприятия, землю, небольшие магазины и даже жизненное пространство.

Многие из худших злоупотреблений приватизацией крупных промышленных предприятий были связаны с предвыборной кампанией президента Ельцина в 1996 году. Столкнувшись с сильной оппозицией со стороны кандидата от Коммунистической партии и опасаясь возвращения советской системы, Ельцин был полон решимости использовать все возможные ресурсы для поддержки его кампании, включая крупное вливание финансовых ресурсов. Для этого он учредил программу под названием «ссуды в обмен на акции», согласно которой часть крупнейших и наиболее ценных предприятий по добыче полезных ископаемых в России передается в собственность влиятельным бизнесменам, которых называют «олигархами».Со своей стороны, эти олигархи были обязаны финансировать предвыборную кампанию Ельцина за счет недавно полученного состояния. Ельцин был переизбран, и олигархи стали богаче и влиятельнее в экономике и политической жизни, которые все больше действовали по системе взяточничества и принуждения.

В то же время процветала преступность. Гангстеры владели улицами, требуя взяток и денег на защиту даже от самых маленьких владельцев частного бизнеса. Беззаконие и коррупция со стороны государственных чиновников превратили жизнь российских граждан в битву за выживание.Многие россияне впали в крайнюю нищету и вынуждены были продавать свои семейные реликвии на улицах. Жизнь среднего гражданина резко контрастировала с вульгарной показной демонстрацией богатства новыми сверхбогатыми. Неравенство стало и остается главной проблемой в российском обществе. Это было особенно болезненно для пожилых россиян, которые больше всего пострадали после распада Советского Союза и которые с ностальгией вспоминали «миф о равенстве», увековеченный при советском режиме.В капиталистической России концепция «равенства» была перевернута с ног на голову. По мере того как экономика вошла в свободное падение, а правила устанавливали олигархи, гангстеры и коррумпированные чиновники, обнищавшее большинство оказалось все более беспомощным и подавленным.

Несмотря на страдания граждан и в целом плохие показатели российской экономики, реформы Ельцина действительно принесли некоторые положительные результаты. Что наиболее важно, к середине 1990-х годов был достигнут значительный прогресс в переходе к рыночной экономике, что сделало возврат к централизованному планированию в советском стиле маловероятным.

Однако русских это мало волновало, и они изо всех сил пытались выжить в хаотической среде. В течение первых семи лет правления Ельцина валовой внутренний продукт (ВВП) страны упал почти на 40 процентов, а многочисленные приступы гиперинфляции уничтожили сбережения многих граждан России.

К концу 1990-х правительство Ельцина не могло управлять экономикой, которая быстро выходила из-под контроля. Проблемы правительства усугублялись нарастающим международным экономическим кризисом.По мере того как азиатский экономический кризис 1997 года распространился по всему миру и цены на нефть, от которых сильно зависела Россия как ее основной источник твердой валюты, упали, российская экономика больше не могла поддерживать себя. В 1998 году российское правительство объявило дефолт по краткосрочным государственным облигациям на сумму 40 миллиардов долларов, девальвировало рубль и объявило мораторий на выплаты иностранным кредиторам. Этот катастрофический дефолт нанес удар по правительству Ельцина и привел к тому, что Ельцин ушел с поста президента чуть более года спустя.

Экономика Путина: от хаоса к стабильности

В канун Нового 1999 года больной и истощенный Ельцин обратился к народу и объявил, что немедленно уходит с поста президента Российской Федерации. Следующим президентом России стал Путин, бывший офицер КГБ, который только недавно стал премьер-министром. Народ был шокирован, но приветствовал перемены. Люди отчаянно нуждались в восстановлении порядка и в возвращении стабильности к их жизни. Это стало миссией Путина, и он ее выполнил.Он восстановил дисциплину и порядок в правительстве; поставил Государственную Думу — парламент России — в подчинение своей воле; прекратил выборы губернаторов регионов и превратил их в назначенных должностных лиц; захватили контроль над СМИ; и расправился с олигархами, сослав или заключив в тюрьму многих из них. Путину помог рост цен на нефть с минимальных 10 долларов за баррель до максимальных 150 долларов за баррель, и он мудро использовал этот огромный приток денег в государственную казну, чтобы укрепить российскую экономику и вернуть стабильность в страну и жизни русского народа.Как следствие, значительная часть населения России, находившаяся в нижнем конце экономического спектра, перешла в средний класс. Между администрацией Путина и народом был заключен неформальный общественный договор: если народ останется вне политики, Путин обеспечит стабильность и процветание. В течение следующих восьми лет этот общественный договор дал положительные результаты. Но экономика непостоянна; они зависят от многих факторов, над которыми государственные чиновники не имеют полного контроля.2008 год оказался годом, который подтвердил эту точку зрения не только для России, но и для большей части мира.

До 2008 года Россия процветала во многом благодаря экономическим реформам, которые Путин провел с помощью своего министра финансов, известного либерального экономиста Алексея Кудрина. Они увеличили доход от налогов за счет упрощения налогового кодекса и введения фиксированной 13-процентной ставки для личного дохода, благодаря которой в налоговые списки попало больше людей. Они также ужесточили меры пресечения в отношении тех, кто не платил.Они модернизировали и повысили дисциплину бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях. И, пожалуй, самое главное, они создали стабилизационный фонд для защиты государства и экономики от колебаний цен на нефть и газ, которые являются крупнейшим источником доходов России. В течение первых двух президентских сроков Путина (2000–2004 и 2004–2008 гг.) Российская экономика процветала, и люди участвовали в этом экономическом подъеме. По словам известного российского экономиста Сергея Гуриева, «за десять лет с 1999 по 2008 год ВВП России вырос на 94%, а ВВП на душу населения — вдвое.Это самое выдающееся десятилетие в современной истории российской экономики ».

Но другая группа выиграла еще больше. Возникла новая элита, сменившая многих олигархов ельцинских лет. Это были люди, близкие к Путину, еще с тех времен, когда он работал в КГБ или когда он был заместителем мэра Санкт-Петербурга в 1990-х годах. Благодаря тесным связям с Путиным они смогли получить контроль над важными секторами российской экономики и стали руководителями государственных компаний, выросших после национализации активов многих олигархов бывшей ельцинской эпохи.Постепенно Путин создал состояние кланового капитализма, которое поддерживалось так называемыми силовиками — влиятельными фигурами из служб безопасности и военных, — которые были активными участниками все более коррумпированной системы Путина.

Возникли фракции и соперники, которые сражались за активы. Согласно этой системе, Путин вознаграждает одних над другими, но те, кто получал вознаграждение, обязаны выполнять проекты, приносящие большую политическую и / или экономическую выгоду для страны. Сегодня ясно, кто является фаворитом Путина, но называть Путина кукловодом — упрощение.Многое из того, что происходит в высших эшелонах путинских соратников, теперь происходит без прямого вмешательства Путина, поскольку система, хотя и громоздкая, продолжает функционировать как фундаментальная опора путинского режима. Хотя это дает определенные результаты, в долгосрочной перспективе это не способствует росту российской экономики. Это тормозит развитие инициативы и предпринимательства на низовом уровне и ставит под угрозу перспективы реформ, которые так необходимы для будущего российской экономики.Нынешняя система основана на фаворитизме, коррупции и взяточничестве — трех аспектах российской жизни, которые не ограничиваются только элитой, но пронизывают все общество. Эта система ложится тяжелым бременем на простых россиян и особенно болезненна, когда экономика вступает в спад.

Экономика Путина: от стабильности к стагнации

В мае 2008 года Владимир Путин ушел с поста президента после двух сроков, как это ограничивается Конституцией России. Он передал пост своего премьер-министра Дмитрия Медведева, который занимал этот пост в течение следующих четырех лет.Путин, в свою очередь, занял пост премьер-министра, но на самом деле остался у власти «за троном», как это делали регенты для молодых, неопытных царей в годы российской империи.

Медведев в то время имел репутацию либерального реформатора. Став президентом, он запустил смелый план по модернизации российской экономики и переключению ее зависимости с нефти и газа на технологии. Краеугольным камнем этой программы стало создание сложного и грандиозного технологического центра под названием «Инновационный центр Сколково», расположенного на окраине Москвы и возглавляемого Виктором Вексельбергом, одним из приближенных Путина и «новым» олигархом.Хотя «Сколково» внесло свой вклад в технологическое развитие России, оно не оправдало ожиданий стать российской Кремниевой долиной. Частично это связано с общим отсутствием критического духа предпринимательства и инициативы, которое сдерживается коррупцией, недостаточной защитой прав собственности, слабым соблюдением законности и в целом непривлекательной деловой средой. В России есть чрезвычайно талантливые ученые и инженеры, но многие из них переходят на более привлекательные должности за рубежом, чем остаются в России.

Президент Медведев также пообещал укреплять верховенство закона, защищать гражданские свободы и проводить реформы для содействия экономической свободе и развитию. Но эти стремления были недолговечными. Экономический кризис, обрушившийся на Россию в 2008 году, перечеркнул все планы реформ, и Россия была вынуждена перейти в режим борьбы с ущербом. Многие экономические достижения предыдущих лет потерпели неудачу, от которых они не смогли полностью оправиться. Кремль сосредоточил свои усилия на том, чтобы помочь государственным компаниям пережить экономический шторм.Небольшие компании, которые не могли рассчитывать на помощь государства, обанкротились или понесли серьезный ущерб. Государство не доживало до конца неформального общественного договора с русским народом. Обещание Кремля дальнейшего процветания и экономического роста больше не было реалистичным.

В мае 2012 года Путин вернулся на пост президента, а Медведев снова занял пост премьер-министра. Этот обмен, который русские назвали «рокировкой», если использовать шахматный термин, стал возможным благодаря изменению в Конституции России, внесенному во время президентства Медведева, которое позволило Путину отбыть еще два срока и продлило срок полномочий президента с четырех. до шести лет.

Возвращение Путина на пост президента вызвало недовольство значительной части населения России, вышедшей на улицы Москвы, Санкт-Петербурга и других городов в знак протеста. Самая жестокая демонстрация, в ходе которой многие были избиты и арестованы, прошла на Болотной площади через Москву-реку от Кремля 6 мая 2012 года, за день до инаугурации президента Путина на свой третий срок. Изображения на телевидении и в мировых СМИ были графическими. Они резко контрастировали с пустыми улицами в центре Москвы на следующий день, когда Владимир Путин ехал на своем лимузине в Кремль на свою инаугурацию.Послание не могло быть более ясным: российский народ — по крайней мере, определенная часть из них — не хотел еще шести, а может быть, 12 лет правления Путина.

Президент Путин, согласно многочисленным сообщениям, был шокирован демонстрациями против него и пообещал подавить оппозицию ему и его режиму. Физическая сила может стать мощным сигналом, но Путину нужно было больше, чем просто усиление своего авторитарного правления и демонстрация мощи государства. Ему также нужно было послание, которое было бы привлекательно для большинства россиян, которые не протестовали активно, но недовольны своей жизнью.

Когда Путин вернулся на пост президента в 2012 году, модель экономического развития, потерпевшая смертельный удар в 2008 году, была исчерпана. Расцвет первых восьми лет правления Путина и неформального общественного договора закончился. Вместо этого режим сформировал идеологию, основанную на консервативных социальных и религиозных ценностях, и воскресил традиционную угрозу России со стороны враждебного Запада. Правление Путина стало более авторитарным, а политическая оппозиция во главе с небольшим, но громким меньшинством все больше подавлялась.

Требовалось ускорение политических и экономических реформ. Произошло замедление. Хотя режим продолжал говорить о необходимости реформ, мало что было сделано. Темпы роста начали стремительно снижаться. По словам российского экономиста Сергея Гуриева, среднегодовые темпы роста с 2010 по 2019 год были менее 2 процентов. Россия вступила в период застоя и не показывала никаких признаков восстановления экономики. Иностранные инвестиции резко сократились, а отток капитала ускорился.По прогнозам Сергея Гуриева, к периоду 2014–2018 годов потери от российских денег, покидающих страну, составят 320 миллиардов долларов, или примерно 4 процента ВВП в год.

2014 год стал еще одним критическим годом для России и вызвал политические и экономические кризисы, от которых Россия еще не полностью оправилась. На протяжении большей части своего третьего срока Путин продолжал отвлекать внимание от слабой экономики, нападая на своих внешних и внутренних врагов и продвигая масштабные проекты, такие как Зимние Олимпийские игры 2014 года, которые стоили более 50 миллиардов долларов — самые дорогие Олимпийские игры за всю историю.Значительная часть средств поступила от приятелей Путина-миллиардеров, в том числе Виктора Вексельберга, который также финансировал «Сколково». Но гордости за такие проекты было недостаточно, чтобы отвлечь россиян от их усугубляющихся экономических проблем. Более того, упор на консервативные ценности и туманная угроза со стороны Запада больше не вызывали такого же интереса и энтузиазма, как в предыдущие несколько лет. Это отразилось на рейтинге одобрения Путина, который упал до минимума 60-х. Требовалось что-то более зрелищное.

Эта потребность была удовлетворена аннексией Крыма Россией и активной поддержкой и участием в войне в украинском регионе Донбасса. Путин сплотил нацию за собой. Своими действиями на Украине он внушил подавляющему большинству россиян национальную гордость. Взамен он получил их лояльность и поддержку. Опасения по поводу экономического роста на время отложили. Путин покорил россиян, и его рейтинг одобрения резко вырос.

Но эта эйфория длилась недолго.Экономические санкции, введенные Западом, и контрсанкции России в отношении европейских продуктов питания [2] начали кусаться. Вскоре Россия вступила в очередной экономический кризис, выход из которого был медленным и неравномерным.

В 2014 году цены на нефть снова упали. Санкции Вестерса усилились и глубже проникли в российскую экономику. Инвесторы, как российские, так и иностранные, искали более привлекательные рынки. 5 ноября 2014 г. Центральный банк России объявил, что больше не будет обеспечивать гарантию стоимости рубля.

В течение двух лет российский государственный бюджет продемонстрировал признаки экономического спада. Расходы на оборону, которые имели амбициозный прогноз роста, были сокращены, как и расходы на программы социального обеспечения. Уровень производства снизился, как и общее качество жизни в России. К 2019 году, через пять лет после начала последнего экономического кризиса, рост России оставался слабым и ниже темпов роста в большинстве развитых стран. С поправкой на инфляцию средний россиянин в 2019 году зарабатывал меньше денег, чем в 2014 году.

Однако в это неспокойное время российское правительство и российская экономика адаптировались к санкциям и получили от них определенные выгоды. По данным Международного валютного фонда, санкции сократили объем производства в России только на 1,0–1,5 процента. Некоторые отрасли экономики выросли. Одним из важных секторов является сельское хозяйство, которое сейчас переживает бум из-за санкций и контрсанкций в отношении продуктов питания. На своей ежегодной пресс-конференции 19 декабря 2019 года президент Путин указал на эти достижения.Он также рассказал о росте оборонного производства. «В России никогда не было вертолетного двигателестроения. Теперь у нас … У нас не было двигателей для морских судов. Теперь мы… Наша экономика… адаптировалась к внешним шокам, а национальная валюта, кстати, стала намного более устойчивой по отношению к возможным колебаниям цен на энергоносители ».

Россия также адаптировала свой финансовый сектор к санкциям. Он разгрузил большую часть своих казначейских облигаций США и накапливает золото. Он также разработал свою собственную независимую систему банковских переводов на случай блокировки от использования SWIFT — всемирной межбанковской финансовой телекоммуникационной системы.

Цены на нефть до недавнего времени росли, и российский бюджет находится в гораздо лучшем состоянии. Экономика снова растет, но медленно. Кремль сейчас сосредоточен на том, что он называет «национальными проектами» по улучшению инфраструктуры России, тем самым стимулируя экономический рост. С макроэкономической точки зрения экономика России улучшается, хотя и очень медленно. Россия сейчас имеет профицит бюджета и установила консервативные бюджетные цели.

Однако с микроэкономической точки зрения российская экономика находится не в хорошем состоянии, несмотря на небольшой рост (0.8 процентов в 2019 году) в росте реальных располагаемых доходов. Правительство России не восстановило расходы на социальные программы до докризисного уровня. Более того, на россиян возложено дополнительное бремя в виде увеличения возраста для получения права на государственную пенсию и повышения налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20 процентов — бремя, которое вредит российскому потребителю. Граждане России чувствуют, что их жизнь не становится лучше, и возлагают ответственность на Путина. По данным независимого социологического агентства «Левада-центр», около 65% российских домохозяйств не имеют сбережений, и число банкротств растет.

Одним из ключевых факторов, влияющих на рост российской экономики, являются частные инвестиции. Правительство утверждает, что сейчас хорошие условия для инвестиций. Это указывает на рекордно низкую инфляцию, профицит бюджета и стабильный рубль. Но инвесторы остаются осторожными. Их беспокоят непредсказуемость правил ведения бизнеса в России, политизация судебной системы и сложность получения справедливых судебных решений, продолжающееся вмешательство и давление на бизнес со стороны силовых структур, отсутствие стимулов и реформа судебной системы. экономика, необходимая для стимулирования инвестиций и роста, а также повсеместная укоренившаяся коррупция, которая, согласно некоторым опросам, усугубляется.

В результате санкций государственный бюджет и государственные банки являются основными источниками инвестиций. Следовательно, экономика сделала значительный упор на крупномасштабные проекты, финансируемые государством, которыми управляют государственные корпорации, возглавляемые некоторыми из самых богатых соратников Путина, которые, по иронии судьбы, находятся под международными санкциями. В результате эти государственные компании становятся больше и богаче, косвенно благодаря санкциям, целью которых было наказать этих бизнесменов за их участие в незаконной деятельности России в Крыму и на востоке Украины.

Важным аспектом любой здоровой экономики является вклад малых и средних предприятий (МСП). В России МСП определяется как бизнес, в котором работает менее 150 человек, с годовым доходом менее двух миллиардов рублей (около 31 миллиона долларов) и соблюдающим определенные правила владения и управления. В течение многих лет МСП боролись с вялой экономикой, повсеместной коррупцией, отсутствием эффективного верховенства закона и произвольными и быстро меняющимися нормативными актами.По данным Росстата, МСП составляют всего 20,2% российской экономики. Это снижение с 22 процентов в 2017 году. Для поддержания роста российской экономики необходимо сделать гораздо больше для содействия расширению роли МСП. Напротив, три балтийских государства — Эстония, Латвия и Литва, которые также входили в состав бывшего Советского Союза, успешно повысили роль МСП в своей экономике. Сейчас на них приходится более двух третей их ВВП.

Хотя российская экономика растет, она не растет достаточно быстро, чтобы идти в ногу с остальным миром. Это означает, что со временем российская экономика в том виде, в каком она сложилась в настоящее время и в которой отсутствуют серьезные реформы и реструктуризация, неизбежно столкнется со снижением уровня жизни и экономической стагнацией. Темпы роста в 2019 году остались на уровне около 1,0 процента — показатель, который остается довольно постоянным с начала экономического кризиса 2014 года. Экономисты надеются, что рост в 2020 году улучшится, но мнения расходятся относительно того, насколько быстро он будет ускоряться.Правительство России возлагает надежды на «национальные проекты» по оживлению экономики, а официальные лица продолжают говорить об экономических реформах. Прогресс в реализации этих двух важных мер по стимулированию российской экономики имеет решающее значение для ее роста и процветания страны.

Проклятие российской экономики: неравенство богатства и бедность

В начале этого эссе я процитировал два популярных мема, которые россияне часто повторяют, сталкиваясь с главной проблемой, с которой они сталкиваются в своей повседневной жизни, — огромным неравенством богатства и бедностью. .Согласно совместному исследованию Высшей школы экономики и государственного банка ВЭБ, «3% самых богатых россиян владели 89% всех финансовых активов в 2018 году». Газета Moscow Times сообщает, что «число миллиардеров в России выросло с 74 до 110 в период с середины 2018 до середины 2019 года, а количество миллионеров выросло с 172 000 до 246 000». Хотя богатые люди России действительно понесли убытки в самые тяжелые годы последнего финансового кризиса (2014–2015 гг.), Они быстро восстановились.Согласно рейтингу Forbes, общее состояние 200 крупнейших российских компаний в 2019 году было на 15 миллиардов долларов выше, чем в 2014 году.

На другом конце экономического спектра Росстат сообщил в прошлом году, что 14,3 процента населения (21 миллион люди) бедные. Это рост по сравнению с 2018 годом, когда этот показатель составлял 12,9 процента. Эти люди не оправились от последнего финансового кризиса. По словам экономиста Йельского университета Кристофера Миллера, россияне становятся все беднее и беднее. «2018 год стал пятым годом подряд, когда располагаемые доходы россиян с поправкой на инфляцию падали.Росстат также сообщает, что «почти две трети (63,5%) российских домохозяйств имеют достаточно денег только для покупки продуктов питания, одежды и других предметов первой необходимости». По данным Центрального банка России, 75 процентов населения не могут ничего откладывать каждый месяц, а почти треть тех, кому удается вкладывать деньги в сбережения, делают это, экономя на еде.

Россиян очень обеспокоены состоянием экономики. По данным независимого российского социологического агентства «Левада-центр», «72 процента россиян обеспокоены ростом цен, 52 процента — растущим обнищанием, а 48 процентов говорят, что одной из самых больших проблем страны является безработица.Эти опасения выходят за рамки тех, кто находится на нижних ступенях экономической лестницы, и распространились на средний класс. По мере стагнации экономики и снижения покупательной способности российских потребителей растущее социально-экономическое недовольство угрожает усилением нестабильности и повышает риск народных демонстраций против режима Путина, что в последний год происходило все чаще. Популярная российская газета Московский комсомолец писала о растущей социальной напряженности в российском обществе.Согласно недавнему опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, «86 процентов населения говорят, что антагонизм между богатыми и бедными стал сегодня главной проблемой. Общество раздроблено, прежде всего, из-за экономического неравенства ».

Реакция правительства России на растущее недовольство тяжелым экономическим положением значительной части населения России заключается в продолжении обещаний реформ, оказании давления, когда это необходимо, и подавлении — часто с усилением насилия — народных демонстраций против ухудшения экономических условий .Однако наиболее вопиющим является полное пренебрежение властью к тяжелому положению своих граждан с низкими доходами. Недавно ведущая новостей из восточного региона России, Камчатки, рассмеялась, читая сообщение об увеличении некоторых социальных выплат. Согласно сообщению, получатели получат чуть больше 1500 рублей (23,50 доллара США) в месяц на оплату лекарств, санаторно-курортных путевок и «международных поездок» на курорты. Неудивительно, что среди населения так много цинизма по поводу заинтересованности правительства в их нуждах.

Миллер из Йельского университета цитирует русский рассказ, который иллюстрирует затруднительное положение, с которым сталкиваются как российский потребитель, так и власти. Миллер говорит, что

население ведет перетягивание каната между своими холодильниками и телевизорами. Холодильник пустой, но телевизор говорит, что все отлично. А для тех, кто не верит телевидению, есть полицейская дубинка… [Поскольку] пока россияне сидят дома, у Кремля нет причин держать свои холодильники полными.

Несмотря на более успешные макроэкономические показатели России, последствия застоя экономики на микроэкономическом уровне для потребителей и населения в целом представляют собой серьезную проблему для будущего российской экономики и ее политической системы.Обещание реформы, которое многократно повторялось до тошноты на протяжении многих лет, как панацея от российских бед, содержит в себе неотъемлемую угрозу самой политической системе — системе, которая в значительной степени несет ответственность за беды России. Сможет ли российская экономика и дальше оставаться без существенных изменений? Будет ли реализация реформы неизбежной? Решения, принятые в ближайшие несколько лет, вполне могут определить судьбу российской экономики.

Необходимость реформ

Нет никаких сомнений в том, что Россия не сможет продолжить свой нынешний путь и погрязнуть в экономической стагнации, если она хочет восстановить свой статус великой державы, стать более сильным игроком на мировой экономической арене и обеспечить лучшая жизнь для своего народа.Россия должна модернизироваться и проводить значимые реформы, чтобы двигаться вперед. Без изменений Кремль рискует усилить социальные волнения и привести к дальнейшему снижению уровня жизни.

Президент Путин признал эту проблему в своем Послании народу Федеральному Собранию 15 января 2020 года, в котором он сказал, что повышение уровня доходов граждан России является «… важнейшей задачей правительства и Центрального банка. . » Он подчеркнул, что «нужны структурные изменения в национальной экономике и повышение эффективности.Он также пообещал более высокие темпы роста ВВП и увеличение инвестиций в экономику. Такие обещания хороши и хороши, но без устойчивых, агрессивных государственных программ и инициатив частного предпринимательства это просто пустые слова.

Самый известный российский либеральный экономист и бывший министр финансов Кудрин выразил озабоченность по поводу направления российской экономики. В июне 2019 года он дал следующую оценку: « За последние шесть лет страна не воспользовалась возможностями, и наша доля в мировой экономике упала.Мы не стали более конкурентоспособными и эффективными. Мы находимся в состоянии экономической стагнации, которая не вызывает оптимизма ». Он добавил, что наблюдается «снижение реальных доходов». И когда в 2019 году так много молодых людей живут за чертой бедности, это меня беспокоит, и многие граждане могут начать выражать свои опасения ». Под этим он подразумевает, что теперь есть больше шансов, что молодые люди выйдут на улицы и протестуют, несмотря на угрозу подавления и насилия со стороны правительства. Разочарование нарастает, но удовлетворительная коррекция курса не является неизбежной.

Препятствия на пути реформ огромны. Самым большим препятствием является само государство. Государство и его высшее руководство, его бюрократия и его подчиненные олигархи получили огромную выгоду от нынешней системы и разбогатели благодаря строгому контролю, который они осуществляют над экономикой. У них нет намерения отказываться от этого контроля и симбиотических отношений между этими центрами силы, из которых они черпают свою поддержку и силу. Поэтому они будут продолжать полагаться на спонсируемые государством проекты, разработку природных ресурсов и ограничительные правила, чтобы сохранить свое господство и препятствовать конкуренции и инициативе снизу.Следовательно, такие важные элементы свободной и справедливой экономики, как неприкосновенность частной собственности, личная свобода, справедливое и равноправное осуществление верховенства закона, независимая судебная система и эффективная и упорная борьба с коррупцией, избегаются как анафема для поддержания текущий политический и экономический режим.

Из-за деспотического управления и растущей экономической стагнации, которые все больше напоминают некоторые из худших черт режима Брежнева 1970–1980-х годов, способность экономики к диверсификации и росту снижается.Путин периодически смело говорит об изменениях, повышении уровня жизни и устранении самых ужасных злоупотреблений своего коррумпированного режима, а также о проведении значимых реформ и инвестировании в человеческий капитал и следующее поколение лидеров. Однако такие шаги, если их предпринять, могут угрожать разрушением самой структуры контроля, на которой построен его авторитет. Результатом может быть хаос.

«Национальные проекты» — надежда на экономическое процветание?

Разочарование — это не просто эмоция, которую разделяет большая часть населения в целом; это также мнение многих талантливых экономистов, руководителей предприятий и правительственных чиновников, которые хотели бы, чтобы Россия придерживалась другого курса.Они разочарованы тем, что их голоса не слышны, что они не могут добиться положительных изменений и реально изменить жизнь своих соотечественников. Многие продолжают попытки, но другие могут дольше мириться с несправедливостью системы и отсутствием возможностей для профессионального развития. Вместо этого они предпочитают оттачивать свои знания и навыки и развивать свою карьеру за пределами России. Хотя внешний мир выигрывает от этих талантливых юношей и девушек, Россия проигрывает, будущее России проигрывает.

Тем временем режим Путина продолжает искать выходы из своего экономического лабиринта, не отказываясь от рычагов контроля, которые он так неукоснительно охраняет. Последняя надежда на построение «светлого будущего» [3] — это так называемые «национальные проекты».

Программа 12 «национальных проектов», инициированная Кремлем в 2018 году, представляет собой попытку создать новую экономическую модель, основанную на инвестициях со стороны предложения. Программа нацелена на массовое развитие инфраструктуры, значительный рост здравоохранения и образования, а также на крупномасштабную экономическую модернизацию в течение шести лет стоимостью 400 миллиардов долларов, треть из которых должна поступить от частного сектора.Эта программа включает в себя крупные проекты строительства дорог, мостов, железных дорог и аэропортов, значительную реконструкцию городского жилья, расширение и модернизацию нефте- и газопроводов, а также крупномасштабные инвестиции в развитие арктического морского пути «Северный проход» между Дальний Восток и Европа.

Критика нацпроектов широко распространена не только среди населения, но и среди многих экономистов. Они утверждают, что программа слишком амбициозна и не сможет изменить экономику, что она принесет пользу крупному бизнесу, а не российскому потребителю.Минэкономразвития заявляет, что инвестиции в нацпроекты приведут к увеличению темпов роста за шесть лет на 85 процентов. Но экономист Евгения Слепцова из Oxford Economics утверждает, что: «Национальные проекты не являются прорывом для модели роста России, пока институты продолжают ограничивать производительность, а численность населения трудоспособного возраста сокращается. Россия по-прежнему ищет роста не в тех местах ». Российский экономист Гуриев также весьма критически относится к нацпроектам.Он утверждает, что они обойдутся российским налогоплательщикам в триллионы рублей, но увеличат ВВП России, по данным Международного валютного фонда, в среднем всего на 1,4 процента до 2023 года, что, как указывает Гуриев, вернет Россию на прежний уровень. в 2008 году она составляла

Гуриев так резюмирует критику национальных проектов:

Неудивительно, что эксперты и инвесторы мало верят в эффективность масштабных государственных инвестиций в стране, печально известной коррупцией.Решение проблем России лежит в прямо противоположном направлении — в реализации давно обещанных реформ: защита прав собственности, соблюдение законности и конкуренции, снижение роли государства в экономике, борьба с коррупцией, реинтеграция России в мировую экономику, и инвестирование в человеческий капитал.

Другие критики признают проблемы национальных проектов и признают, что они, скорее всего, не дадут результатов, как было обещано, но они утверждают, что эти проекты следует рассматривать не только с экономической точки зрения, но и через политическую призму.Даже если будет достигнут лишь ограниченный прогресс, Кремль будет использовать это как знак своей приверженности делу улучшения жизни в России для всех. С приближением выборов — 2021 года в Государственную Думу и 2024 года — в президенты, это может стать мощным инструментом для политиков.

Технологии и реформы

Одна из основных проблем, с которыми сталкивается Россия, — недостаточная диверсификация экономики. Основным источником доходов компании на протяжении многих лет является разработка и экспорт природных ресурсов, в первую очередь нефти и природного газа.Кремль осознает эту проблему, признает необходимость увеличения инвестиций в технологии и цифровизацию экономики, но борется с принятием необходимых мер для решения этой проблемы. Бывший премьер-министр Медведев был известен своим увлечением технологиями. Он был одним из первых высокопоставленных государственных чиновников России, у которых был Apple iPhone. Он был большим поклонником Кремниевой долины и стремился повторить ее разработку инновационных технологий, построив инновационный центр «Сколково».Новый премьер-министр Михаил Мишустин — экономист, известный продвижением цифровых технологий на рабочем месте. Есть надежда, что Мишустин будет более успешным пропагандистом, чем Медведев, в расширении российского развития инновационных технологий.

К сожалению, передовые технологии и цифровизация, а также их коммерциализация сталкиваются с теми же проблемами и препятствиями, что и большинство других аспектов экономики. Хищническая практика правительства, отсутствие верховенства закона, подавление инициативы, произвольные правительственные постановления и плохой инвестиционный климат оказывают сдерживающее воздействие, особенно на частные российские компании, у которых есть таланты, но не ресурсы для преодоления множественности препятствия, которые правительство ставит на их пути к успеху.До тех пор, пока государство не изменит свою традиционную концепцию, согласно которой люди служат государству, на концепцию, которая наделяет людей полномочиями и предоставляет экономические и политические ресурсы для реализации инициатив, которые приносят пользу обществу и государству, Россия будет оставаться намного ниже ведущих стран мира в этих областях. развития технологий и инноваций. По словам российского ученого Эндрю Качинса, Путин сказал, что «какая бы страна ни доминировала над искусственным интеллектом, будет править миром». Кучинс утверждает, что «может быть, он прав, а может, и нет.Однако ясно то, что его политика, проводимая на протяжении почти 20 лет, по большей части наносила ущерб, а не помогала технологической конкурентоспособности России и перспективам долгосрочного устойчивого экономического роста ».

Перспективы значимых реформ

Путин предпринял несколько попыток реформ за свои 20 лет у власти. Большинство этих попыток не увенчались успехом. Можно ли ожидать, что реализация национальных проектов, смена руководства в правительстве при новом премьер-министре или ожидание предстоящих выборов приведут к значительным политическим изменениям, которые могут привести к оживлению экономики, отвечающей интересам не только элиты? а простых граждан тоже?

Большинство экспертов придерживаются пессимистической точки зрения.Как минимум, они утверждают, что в связи с приближающимися выборами власти не будут пытаться произвести какие-либо радикальные изменения, которые могли бы нанести вред их избирателям или поставить под угрозу правящую элиту. Ключом к 20-летнему правлению Путина было поддержание хрупкого политического баланса между различными фракциями власти и богатства в стране. Как поясняет Леонид Бершидский, обозреватель Bloomberg View : «Президент России предпочел бы сидеть сложа руки, чем рисковать нарушить хрупкое политическое равновесие, обеспечивающее его власть.

Бершидский далее объясняет, почему реформы представляют угрозу для Кремля. Реформы, утверждает Бершидский, сокращение государственного следа на

подорвет важнейшую опору путинского режима. Более надежной опорой Путина являются сотрудники различных ветвей власти и госкомпаний. Друзья Путина-миллиардеры разбогатели на госзакупках… и это остается единственным источником их дальнейшего процветания. А Путину нужно радовать своих соратников, если он хочет избежать удара в спину.Учитывая политические ограничения режима, трудно понять, как Россия может обезвредить такие экономические бомбы замедленного действия, как падение инвестиций, хронический отток капитала и пугающая структура долга домохозяйств.

В своей книге Система Путина Григорий Явлинский, ветеран либеральной политической жизни и экономист, утверждает, что «перспективы [экономической реформы] мрачны. Неспособность реформировать экономику обрекает Россию на ужесточение авторитаризма и медленный коллапс ». «Единственное решение, — говорит Явлинский, — это обучить достаточное количество граждан, чтобы, когда наступит следующая« развилка », они могли изменить систему.

Следующая «развилка» может произойти в 2024 году с президентскими выборами или может произойти раньше, если Путин решит, что его будущее уже надежно обеспечено. Изменение системы может означать, среди прочего, новую экономическую модель и новую политику для России. Это может быть достигнуто за счет создания более благоприятного климата для иностранных и внутренних инвесторов, принятия и внедрения соответствующих нормативных актов и механизмов обеспечения соблюдения для привлечения большего числа инвесторов и поощрения, а не противодействия инициативе снизу.

Как мы видели в прошлом, Кремль и его союзники рассматривают такие изменения как угрозу своему контролю и власти, несмотря на выгоды для страны. Российское правительство охладило международное инвестиционное сообщество, когда в феврале 2019 года арестовало по сомнительным обвинениям крупного американского инвестора в России Майкла Калви. После нескольких месяцев в тюрьме Калви был помещен под домашний арест, где он все еще ожидает суда и решения своей судьбы. Это решение не только определит судьбу Калви; это также может повлиять на судьбу будущих иностранных инвестиций и курс российской экономики.

Пройдет много времени, чтобы тучи, нависшие над российской экономикой, рассеялись, даже если Россия будет искать другое направление на будущей «развилке дорог». А до тех пор, похоже, Кремль будет продолжать сидеть на корточках и избегать любых шагов, которые могут поставить под угрозу статус-кво правящей элиты, их влиятельных деловых партнеров и системы, которая их поддерживает.

Что прогнозируют ведущие эксперты для российской экономики?

Будущее направление российской экономики неясно, и прогнозы экспертов сильно расходятся.Они варьируются от умеренно оптимистичных (по мнению некоторых российских государственных чиновников) до ужасающих. Большинство аналитиков видят продолжающуюся стагнацию на микроэкономическом уровне с некоторым незначительным повышением уровня жизни, в зависимости от того, насколько серьезно власти относятся к выделению ресурсов на эти усилия. Мало кто из экспертов сомневается, что правящая элита откажется от своей жесткой хватки над экономикой и источниками дохода.

Некоторые придерживаются более радикальной точки зрения и предсказывают потенциальный социально-экономический апокалипсис, если радикальная политическая реформа не будет начата в 2024 году, когда срок Путина на посту президента закончится и будет избран новый президент.Большинство экспертов выступают против таких взглядов, настаивая на том, что русские исторически более терпимы к авторитарному правлению и готовы мириться с определенными трудностями, если их оставляют в покое, чтобы управлять своей повседневной жизнью разумно приемлемым образом.

Вместо прогнозного вывода из-за неопределенности развития российской экономики я предлагаю выборку мнений видных экспертов о том, чего ожидать от российской экономики в ближайшие годы.

Тренин, директор Московского центра Карнеги, проницательный обозреватель и аналитик российской сцены, рассматривает проблему в широком политико-экономическом контексте.Он написал в Twitter 21 января 2020 года следующее: «В 1999 году Путин унаследовал почти хаос; за следующие 20 лет ему удалось превратить его в условно стабильный — авторитарный и персоналистический политический режим. Сейчас его амбиции — превратить режим в государство. Тяжелая работа.»

После назначения Мишустина новым премьер-министром России 15 января 2020 года Кирилл Дмитриев, генеральный директор суверенного фонда Российского фонда прямых инвестиций, дал неудивительно положительную оценку.Он сказал, что ожидает, что правительство Мишустина сосредоточится на «росте, привлечении дополнительных инвестиций и увеличении темпов реализации национальных проектов — задаче, которая была обозначена президентом в своем послании Федеральному собранию». Дмитриев считает, что эти меры должны помочь увеличить экономический рост до 3 процентов в 2021 году — цифры, которую Россия не видела уже несколько лет.

В интервью 8 августа 2019 г. популярной газете Московский комсомолец экономист и профессор престижной московской Высшей школы экономики Игорь Николаев дал более мрачную оценку.Он предсказал, что Россия столкнется с новым экономическим кризисом, и объяснил, почему:

Новый кризис неизбежен по четырем причинам: структурные дисбалансы в российской экономике, санкции и контрсанкции, тенденции к снижению цен на нефть и замедление мирового экономического развития. .… Кризис обязательно произойдет.… Скорее всего, он наступит в 2020 году. В лучшем случае может задержаться до 2021 года.… Если санкции будут более жесткими, то рубль тут же отреагирует падением.… [Это будет] будет с последующим ростом цен и, как следствие, инфляция будет расти.

Чтобы предотвратить такой кризис, он призвал принять три меры: «… снижение налогов, отказ от контрсанкций и обеспечение подлинной свободы для предпринимателей. Однако наше правительство в любом случае до сих пор действовало с точностью до наоборот ».

Осознавая угрозу, которую слабая экономика представляет для внутренней и внешней политики России, Stratfor, известная американская платформа геополитической разведки, опубликовала свою оценку в Worldview 14 декабря 2019 года.Они предсказали, что «в конечном итоге экономические проблемы России не только будут способствовать внутренней политической и социальной нестабильности, но и будут продолжать ограничивать способность Москвы проецировать силу на международном уровне». Они отмечают, что «экономическая слабость ограничивает ресурсы, доступные России для реализации своих интересов за рубежом, а также заставляет Россию делать упор на экспорт и добычу полезных ископаемых, которые могут способствовать развитию экономики у себя дома».

Йельский университет Миллера предлагает наиболее широко распространенный взгляд на будущее российской экономики.«Ожидайте новых обещаний от государства», — говорит Миллер,

[B], но не ожидайте, что многое изменится. Кремлевский стиль правления у себя дома и конфронтация с Западом за границей сковывают его. Согласно прогнозам правительства страны, в следующие пять лет экономика России практически не будет расти. Учитывая такие мрачные прогнозы, в отсутствие нового внешнего кризиса, вокруг которого можно было бы сплотиться, россияне, вероятно, сочтут политику Кремля устаревшей. Но несвежий может быть стабильным, даже если рейтинг одобрения Путина еще больше упадет.… Россияне, к сожалению, привыкли к экономической стагнации и неэффективному правительству — и вряд ли в ближайшее время им будет предложена альтернатива.

В заключение я приведу оценку Джейка Корделла, репортера по бизнесу и экономике в газете Moscow Times , который фокусируется в первую очередь на макроэкономических вопросах, которые на первый взгляд представляют более позитивную картину. В статье в Moscow Times от 26 декабря 2019 года Корделл написал:

2019 год был впечатляющим годом для российского делового мира.Российский фондовый рынок был одним из лучших в мире — он вырос более чем на 40% в долларовом выражении и при этом установил новые рекорды. Корпоративная прибыль резко выросла — на 12% и на пути к достижению исторической отметки в 15 триллионов рублей (340 миллиардов долларов). В процентах от ВВП корпоративная прибыль России составляет около 14%, что более чем вдвое превышает уровень Китая по сравнению с 8,5% в Соединенных Штатах. Компании ожидают того же в 2020 году. Тем не менее, если коснуться поверхности, оптимизм и возможности быстро натолкнутся на немаловажный набор проблем.Есть много рисков и опасений, и компании не уверены в своем будущем. Риск падения внутреннего спроса продолжает беспокоить предприятия — большая часть этого, несомненно, связана с замедлением экономического роста, повышением НДС, повышением пенсионного возраста, торговым эмбарго [санкциями] и другими тенденциями, такими как многолетние снижение доходов потребителей. Нерешенный набор знакомых проблем, включая вмешательство государства в деятельность частных компаний и очевидное отсутствие защиты для инвесторов, также сохраняется над бизнес-сообществом.«По мере приближения 2020-х годов Россия оказывается в ловушке между необходимостью найти новые драйверы роста, чтобы стимулировать умирающий экономический рост, и политической экономией, призванной защищать корыстные интересы устоявшихся игроков», — заявила [британская консалтинговая компания по глобальным рискам и стратегическим вопросам] Maplecroft [ Дарах] Макдауэлл. Более ограничительные условия для российского интернета и технологического пространства станут основной тенденцией в 2020 году. Деловые ассоциации и инвесторы по-прежнему вызывают озабоченность, характерную для начала 2000 или 2010 годов, — криминализация корпоративных споров, раздутая бюрократия, правительство. вмешательство, устаревшие правила, слабая защита инвесторов, политизированная судебная система — все это показывает, что изменения в России происходят медленно.Опросы также показывают резкое недовольство российских предпринимателей современным бизнес-климатом. Опрос PwC [PriceWaterhouseCoopers] показал, что 52% владельцев бизнеса считают, что вести бизнес в неспокойные 1990-е было легче, чем сегодня. Стюарт Лоусон, ветеран британского банкира, приехавший в Россию в 1990-х годах, сказал: «Когда дело доходит до России, я люблю говорить: никогда не бывает так плохо, как кажется, но никогда не бывает так хорошо, как вы надеетесь».

«Никогда не бывает так плохо, как кажется, но никогда не бывает так хорошо, как вы надеетесь.Эти слова справедливы для многих вещей в России, не только для экономики. Они также напоминают проницательное наблюдение Виктора Черномырдина, самого долгого премьер-министра президента Бориса Ельцина, который сетовал: «Мы хотели лучшего, но всегда получалось одинаково». Ради русского народа и его будущего будем надеяться, что два мема, процитированные в начале этого эссе, в конечном итоге заменятся более позитивным и многообещающим мировоззрением и «светлым будущим», которое людям обещали со времен Советского Союза. дней и было так неуловимо, фактически становится реальностью.

Вашингтон, округ Колумбия
март 2020 г.

[1] Шоковая терапия — это стратегия, позволяющая как можно быстрее перейти к рыночной экономике. Стратегия основана на либерализации цен, стабилизации бюджета, прекращении субсидий и приватизации промышленности.

[2] В ответ на санкции, введенные Западом, Россия ввела собственные контрсанкции, которые сводились в основном к запрету на ввоз многих западных продуктов питания. Хотя это действительно имело экономические последствия для некоторых европейских производителей, россияне еще больше почувствовали контрсанкции.Их не только лишили любимых продуктов, но и стали свидетелями абсурдных сцен уничтожения западных товаров, которые остались в России после введения контрсанкций или были ввезены в страну контрабандой. Груды качественной продукции были снесены бульдозерами, подожжены или уничтожены другими способами. Хотя это могло привить определенную степень патриотизма определенному классу россиян, у многих других это вызвало отвращение, гнев и разочарование.

[3] «Светлое будущее», или по-русски светлое будущее , — термин, широко используемый советскими чиновниками, чтобы сплотить нацию на благо коммунизма и всех чудесных благ, ожидающих советских людей.Со временем он стал предметом насмешек среди советских граждан и до сих пор считается таким.

Таиланд посетила российская бизнес-миссия во главе с заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.

Таиланд посетила российская бизнес-миссия во главе с заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.

Таиланд посетила российская бизнес-миссия во главе с заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.

Г-н Алексей Груздев, заместитель министра экономического развития Российской Федерации, возглавил миссию в составе представителей государственного и частного секторов России с визитом в Таиланд в период 20-22 февраля 2018 года. Миссия состояла из 92 представителей (14 высокопоставленных представителей государственных экономических структур. агентств и 78 руководителей 51 государственного предприятия и частной компании) и стала крупнейшей российской деловой миссией, когда-либо посетившей Таиланд.

Заместитель министра экономического развития также нанес визит вежливости г-ну Сомкиду Джатусрипитаку, заместителю премьер-министра Королевства Таиланд, г-ну Уттама Саванаяна, министру промышленности, и г-ну Сонтирату Сонтиджиравонгу, министру торговли. Он также встретился с г-жой Дуангджай Асавачинтачит, генеральным секретарем Совета по инвестициям, и д-ром Канит Сангсубхан, генеральным секретарем офиса Восточного экономического коридора (ЕЭС). Прибывшие российские компании также имели возможность посетить проект ЕЭС в провинциях Чонбури и Районг, чтобы воочию изучить инвестиционные возможности.Они также приняли участие в бизнес-форуме Россия-Таиланд, который включал в себя мероприятия по подбору деловых партнеров, в отеле JW Marriott Hotel в Бангкоке.

Визит российской деловой миссии стал одним из основных итогов визита в Россию Е.П. Генерал Прают Чан-о-ча (в отставке), премьер-министр Королевства Таиланд, в 2016 году, а также встреча премьер-министра с Е. Президент Российской Федерации Владимир Путин во время 9-го саммита БРИКС в Китае в сентябре 2017 года.В обоих случаях премьер-министр направил правительству России приглашение организовать бизнес-миссию для изучения инвестиционных возможностей таиландского проекта ЕЭС, который поможет укрепить экономические связи между двумя странами. Такая бизнес-миссия также будет способствовать достижению цели по увеличению тайско-российского товарооборота в пять раз и к 2020 году достигнет 10 миллиардов долларов США.

В 2017 году тайско-российский товарооборот составил 3,13 миллиарда долларов (61.Рост 2%), при этом Таиланд экспортирует товаров на сумму 1,035 млрд долларов США и импортирует из России товаров на сумму 2,095 млрд долларов США. В настоящее время Россия является 29-м торговым партнером Таиланда. Отрасли промышленности России, которые имеют большой потенциал для инвестиций в проект ЕЭС, включают, в частности, цифровые технологии, биотехнологии, авиацию и ее обслуживание, а также развитие железнодорожной инфраструктуры.

Арктический совет — председательство России в 2021-2023 гг.

Комплексная программа председательства России предполагает многостороннее сотрудничество по следующим приоритетным направлениям:

1.Жители Арктики, включая коренные народы

Устойчивое развитие Арктики во многом определяется качеством человеческого капитала. Основное внимание в рамках российского председательства будет уделяться повышению устойчивости, устойчивости и жизнеспособности арктических сообществ, мерам по адаптации к изменению климата, повышению благосостояния, здоровья, образования, качества жизни жителей Арктики, а также обеспечению устойчивого социально-экономического развития. экономическое развитие региона.На повестке дня также будет содействие научным, образовательным и культурным обменам, туризму и контактам между народами и регионами. Особое внимание — сохранению языкового и культурного наследия коренных народов Арктики, международному сотрудничеству молодежи.

2. Охрана окружающей среды, включая изменение климата

Принимая во внимание быстрое изменение климата в Арктике, в первую очередь сопровождающееся деградацией вечной мерзлоты и выбросами ледяных газовых гидридов, российское председательство продолжит поддерживать усилия по смягчению негативных последствий изменения климата, повышению адаптации жизнедеятельности и обеспечению устойчивости. его последствиям, сохранению и восстановлению окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, поддержанию здоровья арктических экосистем, включая морскую среду, сохранению биоразнообразия, в частности, перелетных птиц Арктики.В контексте дальнейшего развития региона важно учитывать не только уязвимость Арктики к изменению климата, но и ее долгосрочный вклад — благодаря ее природным, энергетическим и транспортным ресурсам и решениям — в облегчение переход к экономике с низким уровнем выбросов и, соответственно, к реализации целей Парижского соглашения. Не менее актуальной задачей является содействие внедрению передовых устойчивых инновационных технологий в транспортный сектор, промышленность, инфраструктуру и энергетику, в том числе использование возобновляемых источников энергии для повышения уровня жизни жителей Арктики.

3. Социально-экономическое развитие

Ключевым условием благополучия и процветания Арктики является ее устойчивое экономическое развитие. Российское председательство будет и дальше способствовать конструктивному экономическому сотрудничеству в регионе, развитию надежной энергетической инфраструктуры, устойчивых транспортных маршрутов, включая судоходство, телекоммуникационные системы, сектор производства продуктов питания, улучшение условий для устойчивых инвестиционных потоков, поощрение инноваций и предпринимательства, финансирование бизнеса.

4. Укрепление Арктического совета

Российское председательство будет и дальше поддерживать становление Арктического совета как ведущего формата международного арктического сотрудничества, совершенствовать его работу, повышать эффективность его рабочих и экспертных групп, Секретариата, а также развивать механизмы финансирования деятельности Совета. включая его проекты и программы, выполнение решений и рекомендаций, а также поощрение диалога и взаимодействия с наблюдателями для обеспечения их значимого и сбалансированного участия в деятельности Совета.