ОЭЗ — это… Что такое ОЭЗ?
ОЭЗ ТВ — ОЭЗ ТВТ особая экономическая зона технико внедренческого типа ср.: ТВ ОЭЗ организация, Санкт Петербург, техн., фин. ОЭЗ ТВТ Источник: http://www.cnews.ru/news/line/index.shtml?2007/03/12/239781 Пример использования в названии компании ОАО ОЭЗ ТВТ … Словарь сокращений и аббревиатур
ОЭЗ — Особая, cвободная или специальная экономическая зона (сокращённо ОЭЗ или СЭЗ) ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных… … Википедия
ОЭЗ РУ — ОЭЗРУ ОЭЗ РУ Особые экономические зоны регионального уровня проект http://oezru.ru/ РФ … Словарь сокращений и аббревиатур
ОЭЗ ТВТ — ОЭЗ ТВ ОЭЗ ТВТ особая экономическая зона технико внедренческого типа ср.: ТВ ОЭЗ организация, Санкт Петербург, техн., фин. ОЭЗ ТВТ Источник: http://www.cnews.ru/news/line/index.shtml?2007/03/12/239781 Пример использования в названии компании ОАО… … Словарь сокращений и аббревиатур
ОЭЗ ППТ — ППОЭЗ особая экономическая зона промышленно производственного типа ср. ППЗ фин. ОЭЗ ППТ например: ОЭЗ ППТ «Алабуга» (Татарстан) ср.: ППОЭЗ; ППЗ Источник: http://r16.kadastr.ru/news/media/218777/ ППОЭЗ Источник:… … Словарь сокращений и аббревиатур
ОЭЗ РУ ППТ Тербуны — «Тербуны» особая экономическая зона регионального уровня промышленно производственного типа в Тербунском районе Липецкой области. Имеет региональное значение, расположена в южной части райцентра Тербуны. Площадь ОЭЗ РУ 9,843 км² Функции… … Википедия
ОЭЗ РУ Тербуны — «Тербуны» особая экономическая зона регионального уровня промышленно производственного типа в Тербунском районе Липецкой области. Имеет региональное значение, расположена в южной части райцентра Тербуны. Площадь ОЭЗ РУ 9,843 км² Функции… … Википедия
ОЭЗ РУ АПТ Астапово — «Астапово» особая экономическая зона регионального уровня агропромышленного типа в Лев Толстовском районе Липецкой области. Имеет региональное значение, занимает всю территорию Лев Толстовского района Липецкой области, за исключением территорий… … Википедия
ОЭЗ РУ Астапово — «Астапово» особая экономическая зона регионального уровня агропромышленного типа в Лев Толстовском районе Липецкой области. Имеет региональное значение, занимает всю территорию Лев Толстовского района Липецкой области, за исключением территорий… … Википедия
ОЭЗ РУ Чаплыгинская — «Чаплыгинская» особая экономическая зона регионального уровня промышленно производственного типа в Чаплыгинском районе Липецкой области. Имеет региональное значение, расположена в северной части Чаплыгинского городского поселения. Площадь ОЭЗ РУ… … Википедия
ОЭЗ ТРТ — Туристско-рекреационные особые экономические зоны, оэз туристско рекреационного типа
Что такое особая экономическая зона?
Типы особых экономических зон
На территории Российской Федерации принята такая классификация особых экономических зон: технико-внедренческие, промышленно-производственные, портовые и туристско-рекреационные. Именно о последнем типе особых экономических зон пойдет речь в этой статье.
Туристско-рекреационные особые экономические зоны
Туристско-рекреационные зоны, или ТРЗ — это один из типов особых экономических зон.
Как можно понять из названия, туристско-рекреационные зоны располагаются в тех регионах России, где есть наибольший потенциал для привлечения туристов.
Цель создания таких зон — развитие и эффективное использование туристических зон РФ.
Основы развития туристических ОЭЗ
Для того, чтобы туристические зоны развивались и работали нужно учитывать некоторые аспекты, которые являются основой развития такого типа особых экономических зон.
Должное финансирование как со стороны государства, так и со стороны инвесторов. Мировая практика показывает, что этот инструмент имеет большую эффективность для развития туристско-рекреационных зон. Используя такой подход уровень туризма в туристические зоны Российской Федерации могут “поднять” эту отрасль. А значит, и обеспечить увеличение объема доходов от оказания туристических услуг как в бюджет особой экономической зоны, так и в бюджет государства.
Во-вторых — это качество и количество кадров сферы обслуживания. Если говорить о туризме, то здесь очень важно учитывать навыки и умения обслуживающего персонала. Для повышения качества оказания услуг нужны именно квалифицированные кадры, которых зачастую не хватает. Чтобы это исправить, резиденты, имеющие в своем подчинении обслуживающий персонал должны следить за профессиональностью своих кадров и повышать их квалификацию когда это требуется.
Развитая инфраструктура. Это фактор также является основой развития и качественной работы ТРЗ. Обычно развитием инфраструктуры занимается государство, что дает резиденту возможность прийти на “готовое” и начинать свое дело.
Сохранение и реставрация исторически значимых сооружений. Для привлечения туристического потока в ТРЗ, она должна быть обеспечена памятниками культуры, историческими сооружениями и другим культурно-историческим наследием.
Проблемы туристско-рекреационных особых экономических зон
Наряду с большой перспективностью зон данного типа, приходится столкнуться и с некоторыми проблемами, которые сдерживают развитие этих особых экономических зон.
- Медленное развитие транспортной инфраструктуры. Привлечение вкладчиков зависит от транспортной доступности ОЭЗ.
- Недостаток квалифицированных специалистов. Это касается как сферы обслуживания, так и специалистов, которые имеют знания в сфере экологии и социально-экономических проблем ОЭЗ.
- Недостаточное финансирования. Мировые кризисы сказываются и на финансировании особых экономических зон, что замедляет их развитие.
Туристско-рекреационные особые экономические зоны России
На сегодняшний день на территории Российской Федерации функционирует 6 особых экономических зон туристско-рекреационного типа:
- в Ставропольском крае;
- в Краснодарском крае;
- в Иркутской области;
- в Республике Алтай;
- в Республике Бурятия;
- в Алтайском крае.
Резиденты туристско-рекреационных ОЭЗ
Резидентами особой экономической зоны данного типа может стать коммерческая организация, или же предприниматель, после занесения их в Единый реестр резидентов особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.
Для ведения своей деятельности на территории ОЭЗ, резидент должен получить разрешение на ведение соответствующей деятельности от органов управления ОЭЗ.
Резидент может вести только ту деятельность на территории особой экономической зоны соответствующего типа, на которую получил разрешение и которая соответствует данному типу ОЭЗ.
Льготы для резидентов туристических ОЭЗ
Как и на территории других особых экономических зон, для привлечения инвесторов государство обещает ряд преференций для них.
- Налог на прибыль. Налог составляет 0% от прибыли действующего предприятия. Такая ставка остается 6 налоговых периодов. Первым периодом считается тот, когда предприниматель получает первую прибыль от своего предприятия. Последующие 6 налоговых периодов налог на прибыль составит половину от ставки, установленной государством.
- Налог на имущество действующего предприятия. 6 лет, начиная с года регистрации резидента в особой экономической зоне налог на имущество равен 0. С 7-го года после регистрации резидент будет выплачивать налог на имущество половину от ставки налога, установленной законодательством.
- Уменьшение тарифа страховых взносов. Вместо тарифа 30%, установленного законодательством, для резидентов ОЭЗ установлен тариф в 7.6%.
- Земельный налог. Резиденты ОЭЗ не уплачивают данный налог 5 лет с момента получения резидентом права собственности на данный участок. Эта применяется только для земельных участков, которые расположены на территории ОЭЗ.
- Гарантии. Для резидентов особых экономических зон предусмотрены гарантии:
- арендная плата за земельный участок, который арендуется для предприятия, не может измениться до конца срока аренды;
- в отношении резидента и его действующего предприятия не могут применяться меры по увеличению налоговой нагрузки.
Гарантии служат для того, чтобы независимо от изменений в налоговом кодексе Российской Федерации, увеличение, или любое изменение налоговых ставок не повлияют на уплату этих налогов резидентами ОЭЗ.
Вывод: туристско-рекреационные особые экономические зоны — это перспективная отрасль, которая может привлечь большие финансовые поступления как в бюджет ОЭЗ, так и в бюджет государства. Вместе с перспективами в особых экономических зонах данного типа просматриваются и некоторые сложности и проблемы, которые в некотором смысле ограничивают развитие ТРЗ.
Эти проблемы могут быть решены совместным сотрудничеством государства и резидентов ОЭЗ. Общими силами обеих структур можно повысить рентабельность и спрос на туристические зоны Российской Федерации. Успех такой практики показывают нам многочисленные примеры других стран, где доля от туристических зон составляет десятую часть от бюджета государства.
Для этого нужно привлекать грамотных кадров как в сферу обслуживания, так и кадров в сфере экологии, экономики и т.д.
Так как привлечение вкладчиков выгодно государству, для резидентов особых экономических зон туристско-рекреационного типа созданы налоговые и таможенные привилегии. Это действительно стимулирует инвесторов, об этом говорит Единый реестр резидентов особых экономических зон, согласно которому количество резидентов в особых экономических зонах с каждым годом растет.
АО ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА ТОЛЬЯТТИ — ОГРН 1146320007888, ИНН 6321345424
Действует Обновлено 18.06.2021
Компания АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА «ТОЛЬЯТТИ» зарегистрирована 29.04.2014 г. в городе Тольятти. Краткое наименование: ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА ТОЛЬЯТТИ. При регистрации организации присвоен ОГРН 1146320007888, ИНН 6321345424 и КПП 632001001. Юридический адрес: ОБЛ. САМАРСКАЯ Г. Тольятти Ш. 2-Е (ОЭЗ ППТ ТЕР.) ЗД. 3 СТР. 4.
Андреев Сергей Игоревич является генеральным директором организации. Учредители компании — МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ. Среднесписочная численность (ССЧ) работников организации — 156.
В соответствии с данными ЕГРЮЛ, основной вид деятельности компании АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА «ТОЛЬЯТТИ» по ОКВЭД: 71.11.1 Деятельность в области архитектуры, связанная со зданиями и сооружениями. Общее количество направлений деятельности — 48.
За 2019 год прибыль компании составляет — -263 204 000 ₽, выручка за 2019 год — 16 052 000 ₽. Размер уставного капитала АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА «ТОЛЬЯТТИ» — 6 885 623 000 ₽. Выручка на начало 2019 года составила 14 904 000 ₽, на конец — 16 052 000 ₽. Себестоимость продаж за 2019 год — 199 873 000 ₽. Валовая прибыль на конец 2019 года — -183 821 000 ₽. Общая сумма поступлений от текущих операций на 2019 год — 30 186 000 ₽.
На 25 июля 2021 организация действует.
У компании АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА «ТОЛЬЯТТИ» есть торговые марки, общее количество — 1, среди них ОЭЗ. Первая торговая марка зарегистрирована 2 февраля 2021 г. — действительна до 24 сентября 2030 г.
Юридический адрес ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА ТОЛЬЯТТИ, выписка ЕГРЮЛ, аналитические данные и бухгалтерская отчетность организации доступны в системе.
Россияне оценили достижения резидентов ОЭЗ «Дубна» в борьбе с коронавирусом
В День российской науки, 8 февраля, ВЦИОМ попросил жителей России назвать достижения российской и мировой науки последних десятилетий. Самым популярным оказался ответ «Борьба с коронавирусом / разработка вакцины от коронавируса». Свой вклад в эти достижения внесли работающие в ОЭЗ «Дубна» биомедицинские компании «ВестМедГрупп», ПСК «Фарма», «Полекс Бьюти», «Аркрэй», «Медипалтех», «Гранат Био Тех» и «Эйлитон».
Российский разработчик и производитель уникальных систем жизнеобеспечения «ВестМедГрупп» оснащает российские и зарубежные больницы оборудованием для подачи медицинских газов в палаты и операционные – настенными и потолочными медицинскими консолями CADUCEUS. С начала пандемии COVID-19 компания оснастила более 100 больниц России системами подачи кислорода в реанимационные отделения.
В этом списке – и перепрофилированные для приема больных коронавирусом объекты Подмосковья. В торговом центре «Мой Молл» в Раменском районе специалисты «ВестМедГрупп» оборудовали более 2100 коек для ковидных пациентов и установили газификатор объемом 25 куб. м. В Ногинском районе в физкультурно-оздоровительном комплексе «Акрихин» установлен газификатор чуть меньшего объема – 10 куб. м, оборудованы 450 коек. В районной клинической больнице города Видное полностью переоборудованы системы медицинского газоснабжения и установлены около 520 консолей.
Компания «ВестМедГрупп» ведет работы по всей России – от Москвы до Камчатки.
Другой резидент ОЭЗ «Дубна» – компания «ПСК «Фарма» – безвозмездно передала Дубне, и в первую очередь – Дубненской горбольнице и управляющим компаниям многоквартирных домов, 4 000 медицинских одноразовых масок в самом начале пандемии, в момент, когда маски были дефицитом. В линейке продуктов «ПСК «Фарма» два противовирусных препарата, рекомендованных при лечении ковида: тофацитиниб и азитромицин. Налажено производство лекарственных средств для лечения астмы, которые применяются как сопутствующие при лечении COVID-19. Помимо уже выпускаемых лекарств из перечня жизненно важных, компания ведет разработку противовирусных препаратов нового поколения.
Еще один резидент ОЭЗ «Дубна» – компания «Полекс Бьюти» – в апреле прошлого года приступила к производству антисептического геля для рук собственной разработки на основе пропилового спирта. В день компания выпускает до 10 000 штук средства. За производство антисептиков взялась и компания «Биофармлаб» из ОЭЗ «Дубна». Эта продукция помогает в профилактике коронавируса COVID-19.
Компания «Аркрэй» в разгар эпидемии оказала помощь Талдомской больнице, на базе которой развернули госпиталь для лечения больных с COVID-19. Производитель медицинского лабораторного и портативного оборудования для диагностики сахарного диабета безвозмездно направил в больницу тест-полоски «Глюкокард» для измерения уровня сахара в крови
Компания «Медипалтех», хоть и стала резидентом особой экономической зоны недавно, уже год назад зарегистрировала собственный набор реагентов для выявления РНК вируса SARS-CoV-2 – так называемые ПЦР-тесты. Производство ПЦР-тестов на предприятии «Медипалтех» удовлетворяет потребности государственных медицинских учреждений московского региона.
Проекты компаний «Гранат Био Тех» и «Эйлитон» изначально были нацелены на разработку и внедрение в промышленное производство современных систем для взятия, хранения и транспортировки биоматериалов, в том числе вакуумных пробирок для взятия венозной крови. Однако в условиях пандемии обе компании в кратчайшие сроки разработали пробирки со специальной средой для транспортировки биоматериалов тестов на Covid-19.
Резидент ОЭЗ «Дубна» компания «Нордавинд» помогла людям старшего возраста смягчить стресс в условиях самоизоляции. Она провела благотворительную акцию – организовала бесплатную автоматическую расшифровку кардиограмм, снятых прибором собственной разработки ECG Dongle.
Управляющая компания ОЭЗ ТВТ «Дубна», заботясь о здоровье и безопасности сотрудников всех предприятий и организаций особой экономической зоны, а также всех жителей Дубны, проводит еженедельно в своем Конгресс-центре бесплатную вакцинацию от коронавируса вакциной Sputnik. Более 60 человек уже получили прививку. Следующая дата вакцинации – 12 марта. Записаться могут все желающие.
В этот же день, 12 марта, в Конгресс-центре ОЭЗ «Дубна» под председательством генерального директора УК ОЭЗ ТВТ «Дубна» Антона Афанасьева состоится конференция «Оставим пандемию COVID-19 в прошлом», где каждый сможет задать свои вопросы о вакцинации и вакцинах от коронавируса главврачу Дубненской горбольницы Алексею Осипову, руководителю территориального управления Роспотребнадзора Игорю Ярыгину и главе Дубны Сергею Куликову. Опытом работы в период пандемии поделятся представители «ПСК Фарма» и «ПРОМТЕХ-Дубна». Они расскажут об особенностях организации производственного процесса, о планах развития в сложных условиях.
К конференции можно будет присоединиться по ссылке прямой трансляции на канале Youtube.
А вопросы можно задать заранее на сайте http://oezdubna.ru или прислать его по электронному адресу [email protected].
Следующий месяц Года науки и технологий – апрель – будет посвящен освоению космоса. К этой теме компании-резиденты ОЭЗ «Дубна» тоже имеют отношение.
При копировании данной статьи обязательно указывать ссылку на источник: http://oezdubna.ru/
Читайте нас также:
http://vk.com/oezdubna
https://www.facebook.com/oezdubna/
https://twitter.com/oezdubna
https://www.instagram.com/oezdubna/
Кардиокомплекс резидента ОЭЗ «Дубна» — в перечне инновационной продукции Подмосковья!
В сложное время пандемии коронавируса каждый по-настоящему полезный медицинский продукт может оказаться тем единственным решением, которое спасает жизни. Поддержка проекта ECG Dongle компании «Нордавинд» на таком высоком уровне означает, что продукция прошла необходимую и всеобъемлющую проверку и востребована на отечественном рынке.В условиях ограниченных возможностей для посещения врачей и медицинских специалистов люди, многим из которых требуется постоянное наблюдение у кардиолога, получили необходимое и простое изделие домашнего пользования — кардиофлешку ECG Dongle. состоящую из кардиомодуля ECG Dongle, мобильного приложения и облачного сервиса «КардиоОблако». Она представляет собой кардиограф, но в несколько ином исполнении. Это не привычный чемоданчик, который берут с собой врачи на выезды к пациентам (иногда весьма увесистый), не стационарный аппарат ЭКГ, который используют диагносты. Портативное изделие по весу и размерам идентично флешке или USB-накопителю, но по функционалу ни в чем не уступает большим, дорогим и сложным аппаратам.
В миниатюрном изделии помещается весь функционал кардиографа в части обнаружения и диагностики патологий проводимости и ритма сердечно-сосудистой системы, таких как тахикардия, фибрилляция предсердий, аритмия, брадикардия, экстрасистолия и многих других — всего она может диагностировать порядка 20 таких патологий. Кроме того, стандартная кардиофлешка отслеживает частоту сердечных сокращений, уровень стресса, показывает активность регуляторных систем. Профессиональный кардиокомплекс ECG Dongle Full может также диагностировать инфаркт миокарда, по выявлениям изменения миокарда прогнозировать наличие или отсутствие ишемической болезни сердца.
Для пользования кардиофлешкой не нужны специальные знания – на смартфон скачивается бесплатное приложение, в зависимости от модели к пациенту прикрепляются 4 или 10 электродов, кардиофлешка подсоединяется к смартфону через OTG-кабель и менее чем через 5 минут кардиограмма готова. По желанию ее можно сохранить в формате PDF или других, чтобы затем отправить врачу по электронной почте, а можно воспользоваться уникальным удаленным сервисом автоанализа, точность которого практически равна 100%. Расшифровку кардиограммы можно заказать и специалисту — партнеру сервиса расшифровки «Кардиооблако».
Врачи, использующие кардиофлешку в профессиональной деятельности, могут видеть те или иные интересующие их детали кардиограммы в режиме онлайн на экране мобильного устройства. Это оказывает решающее влияние на решение специалиста, когда состояние пациента тяжелое и есть всего несколько минут, чтобы понять, какие экстренные действия необходимо предпринять.
Новый коронавирус в первую очередь наносит серьезные поражения сердцу и сосудам, поэтому своевременный мониторинг их состояния может сохранить тысячи жизней. Возможность любому человеку самостоятельно поддерживать связь с лечащим врачом, отправлять ему актуальную информацию в виде ЭКГ и получать рекомендации дистанционно, не посещая учреждения здравоохранения, снижает вероятность заболевания коронавирусной инфекцией.
При копировании данной статьи обязательно указывать ссылку на источник: http://oezdubna.ru/
Читайте нас также:
http://vk.com/oezdubna
https://www.facebook.com/oezdubna/
https://twitter.com/oezdubna
https://www.instagram.com/oezdubna/
Кардиофлешки разработки резидента ОЭЗ «Дубна» получили статус медицинских изделий
Группа компаний «Нордавинд» получила регистрационное удостоверение на два прибора для экспресс-мониторинга работы сердца, сообщает пресс-служба Министерства инвестиций и инноваций Московской области.
«Сегодня смертность от сердечно-сосудистых заболеваний самая высокая в мире, и своевременная постановка диагноза важна. Доступные и функциональные приборы компании «Нордавинд-Дубна» позволяют выявить болезнь даже в домашних условиях. Государственной системе здравоохранения ранняя постановка диагноза выгодна, так как лечение болезни в самом начале обходится во много раз дешевле. После получения официального удостоверения эти изделия смогут использовать в своей работе больницы, специализированные центры и все медицинские учреждения», — рассказал заместитель председателя правительства Московской области Вадим Хромов.
Два прибора, разработанных и серийно выпускаемых резидентом особой экономической зоны «Дубна» компанией «Нордавинд-Дубна», получили регистрационное удостоверение. Кардиокомплексы пользуются спросом не только в России — большое количество современных гаджетов для выявления сердечно-сосудистых заболеваний инвестор ОЭЗ черездистрибьюторов успешно поставляет более чем в 100 стран мира. В их числе Великобритания, Швеция, Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Испания, Иран, Египет, Израиль, Индонезия.
ECG Dongle — миниатюрный электрокардиограф с четырьмя электродами весом 9 граммов предназначен для самостоятельного использования. Шесть отведений позволяют диагностировать многие кардиозаболевания, в том числе опасные нарушения ритма сердца. Прибор подключается к смартфону, а полученные данные можно сохранить, чтобы затем показать лечащему врачу или выслать в облачный сервис для автоматической расшифровки. Можно также получить услугу расшифровки от врачей, сотрудничающих с сервисом «КардиоОблако». Прибор и услуга по расшифровке имеют беспрецедентно низкую стоимость.
Второй прибор, снимающий электрокардиограмму с помощью 12 отведений, — ECG Dongle Full — предназначен для профессионального применения. Он весит уже 26 граммов и стоит в 10—15 раз дешевле отечественных и импортных аналогов. Теперь у любой больницы или фельдшерского пункта, ограниченных в средствах на закупку дорогостоящего оборудования, есть возможность диагностировать сердечные заболевания с помощью точного полноценного электрокардиографа ECG Dongle Full.
Официальный статус медицинских изделий открывает новые возможности использования кардиофлешек. Теперь инновационные приборы будут активно применяться в профессиональной отечественной медицине и сделают продукцию компании еще более конкурентоспособной для высокотехнологичного экспорта за рубеж.
Инвестиционный портал Подмосковья: что может интерактивный помощник бизнесмена>>
В ОЭЗ «Дубна» начался выпуск лицензированных портативных кардиографов
В ОЭЗ «Дубна» запущено лицензированное производство медицинских изделий для экспресс-мониторинга работы сердца. Необходимые документы для реализации своего проекта получил резидент особой экономической зоны компания «Нордавинд»
— Официальный статус инновационных приборов, производимых в Московской области на территории ОЭЗ «Дубна», открыл новые возможности в их использовании: они могут применяться в профессиональной отечественной медицине, а также в зарубежной диагностике сердечно-сосудистых заболеваний, — отметила министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.
Медицинские приборы – кардиокомплексы для выявления сердечно-сосудистых заболеваний компании «Нордавинд» пользуются спросом не только в России, но уже успешно поставляются более чем в 100 стран мира. В их числе Великобритания, Швеция, Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Испания, Иран, Египет, Израиль, Индонезия и др.
Доступные и функциональные кардиофлешки позволяют выявить болезнь даже в домашних условиях. Миниатюрный электрокардиограф ECG Dongle предназначен для самостоятельного использования: можно диагностировать многие кардиозаболевания, в том числе опасные нарушения ритма сердца. Прибор подключается к смартфону, а полученные данные можно сохранить, чтобы затем показать лечащему врачу или выслать в облачный сервис для автоматической расшифровки.
Второй портативный кардиограф ECG Dongle Full предназначен для профессионального применения. Его стоимость в 10-15 раз дешевле как отечественных, так и импортных аналогов. Теперь у любой больницы или фельдшерского пункта есть возможность диагностировать сердечные заболевания с помощью точного полноценного электрокардиографа.
Источник: http://indubnacity.ru/novosti/zdravoohranenie/v-oez-dubna-nachalsya-vypusk-licenzirovannyh-portativnyh-kardiografov1
Декодирование с автоматической блокировкой | Locksmith Ledger
Если вы уберете транспондеры и программирование из автомобильной работы, большая часть того, что вам останется, — это декодирование замков. Если ключи утеряны или украдены, а код недоступен, вам обычно придется расшифровать хотя бы один замок на автомобиле, а затем вы обычно найдете оставшиеся разрезы постепенно. Настоящий вопрос: с какого замка вы хотите начать? Некоторые из вещей, которые следует учитывать:
- Можно ли найти код на любом замке?
- Если есть код, насколько легко или сложно его найти?
- Какие тумблеры и в каких замках находятся?
- Какой замок будет легче всего расшифровать?
- Какой замок даст вам больше всего разрезов?
- Если вам нужно снять блокировку и расшифровать ее, какую блокировку удалить проще всего?
Поскольку ваше время — самая дорогая часть ваших накладных расходов, выберите метод атаки, который позволит выполнить работу как можно быстрее и эффективнее.Ряд устройств, экономящих труд, может помочь быстро расшифровать многие автомобильные замки.
Базовые сведения о вафельном тумблерном замке
Во-первых, нам нужно понять некоторые из основных принципов, которые позволяют этим инструментам работать. Почти во всех современных автомобильных замках используются вафельные тумблеры, поэтому в этой статье я ограничусь рассмотрением различных типов вафельных тумблеров. (Вафельные тумблеры иногда называют «дисковыми тумблерами», потому что они выглядят так, как если бы они были штампованы или вырезаны из плоского латунного диска.)
В пластинчатом тумблерном замке «положение покоя» — это нормальное положение пластин внутри замка, когда в замок не вставлен ключ. В этом положении тумблеры находятся внутри шпоночной канавки настолько высоко или низко, насколько их может толкнуть пружина. Обычно в тумблер или заглушку встроен упор, который не позволяет пружинам полностью вытолкнуть тумблер из заглушки, поэтому в исходном положении пружина обычно толкает тумблер до упора.
На фото 1 показан типичный набор вафельных тумблеров, снятых с замка.В большинстве автомобильных систем существует четыре или пять различных уровней глубины. Эти конкретные тумблеры от Hyundai Sonata, в котором используется система с четырьмя глубинами. На каждом из тумблеров выбита глубина, соответствующая глубине пропила. Но, поскольку эти тумблеры от Hyundai, цифры противоположны североамериканским стандартам. В кодовой серии Hyundai, как и во многих азиатских кодовых сериях, более высокие числа указывают на самый мелкий разрез, а меньшее число — на более глубокие.
Во-вторых, обратите внимание, что расположение язычка пружины и вершины каждого тумблера идентично. Если бы эти тумблеры были в замке и в исходном положении, верхняя часть каждого тумблера была бы в одном и том же положении.
В-третьих, обратите внимание, что прямоугольные отверстия в каждом стакане идентичны по размеру, но не в их расположении в стакане. По мере увеличения числа, нанесенного на тумблеры, отверстие в каждом тумблере продвигается дальше вниз. Имея это в виду, мы можем видеть, что в исходном положении нижний край каждого отверстия будет находиться в разном положении в зависимости от глубины разреза.Этот край тумблера контактирует с ключом, а также является краем, который мы могли бы увидеть, если бы заглянули внутрь шпоночного паза.
Поскольку тумблеры в этой системе пронумерованы в соответствии с номерами, обратными североамериканской системе, если бы мы заглянули в шпоночную канавку замка, тумблеры, соответствующие более глубоким прорезям на шпонке, будут находиться в шпоночной канавке ниже, чем шпоночная канавка. тумблеры, соответствующие более мелким прорезям на ключе. Когда ключ вставлен в замок, лезвие ключа проходит через отверстия в тумблерах, а вырезанная часть ключа проходит по нижнему краю прямоугольного отверстия.Без ключа в замке, когда тумблеры находятся в покое, чем глубже разрез, тем дальше в шпоночный паз будет выступать видимая часть тумблера. Это основной принцип, которым пользуется большинство декодеров для декодирования блокировки.
Инструменты для определения
The Determinator (www.thedeterminator.com) представляет собой не декодер, а средство для снятия слепков. Производственные допуски и износ замка часто делают точное декодирование трудным или невозможным в исходном положении.Многие автомобильные замки просто не имеют достаточно жестких допусков, чтобы вы могли использовать эти принципы для получения точных показаний каждого тумблера. Но с Определителем это не имеет значения. Что делает Детерминатор, так это подбирает вас достаточно близко к нужной глубине, чтобы вы могли закончить тональность по оттиску, даже если ваши впечатляющие навыки слабы. В настоящее время инструменты Determinator доступны для 54 различных систем блокировки пластин.
Для простоты давайте начнем с системы с четырьмя глубинами, такой как системы Chrysler / Dodge / Jeep и системы GM 10-cut.Фото 2 — это типичный набор определителей для системы с четырьмя глубинами. Он состоит из одного специально вырезанного ключа, «спускового приспособления» и инструкции.
Фотография 3 — это простое графическое изображение того, как определитель используется для считывания отдельных тумблеров. Вертикальные черные линии представляют отдельные тумблеры, входящие в шпоночный паз. В системе с четырьмя глубинами Детерминатор «захватывает» пластины с глубиной номер три и номер четыре и пропускает пластины с глубиной номер один и два.
Наконечник специального ключа в наборе Determinator обрезан так, чтобы он легко входил в замок, но когда он вынимается из замка, наконечник не проходит под тремя или четырьмя тумблерами, а легко проходит под любой номер один или два тумблера. Когда кончик инструмента останавливается тумблером, мы называем это «захватом». Как только инструмент был зажат, освобождающий инструмент используется для освобождения инструмента, чтобы вы могли вытащить инструмент из замка дальше.
В упрощенном примере, показанном на фото 3, фактические разрезы равны 2 4 3 2 1 3 1, поэтому инструмент «Определитель» будет «заедать», когда конец инструмента пытается пройти под шестым, третьим и вторым тумблерами.На фото 4 показана сторона типичного детерминатора, на которой нанесен штамп, чтобы вы могли определить, какой стакан застрял в инструменте. Когда инструмент зажат, номер, соответствующий застрявшему тумблеру, будет совпадать с лицевой стороной замка.
При использовании инструмента вы записываете, какие тумблеры удерживают инструмент в блокноте, который поставляется с каждым набором инструментов. После того, как вы определили, какие тумблеры захватывают инструмент, вы можете вырезать ключ, обычно используя половинные надрезы, которые будут примерно соответствовать готовому ключу.
Используя пример на Фото 3, вы можете увидеть глубину, которая будет вырезана на нашем ключе. После того, как мы вырежем ключ, ни один прорез на ключе не будет более чем на половину глубины от правильной глубины. Используя оттиск, мы можем легко определить, какие резы на половину глубины больше.
Как правило, когда вы знакомы с инструментом, вы можете сделать ключ, который поворачивает замок во второй или третий раз, когда вы вставляете ключ. Из-за допусков, встречающихся в большинстве автомобильных замков, вырезы на половину глубины не будут препятствовать повороту ключа.Когда у нас есть ключ, который поворачивает замок, мы можем вырезать второй ключ, который имеет правильную глубину для пластин номер три и четыре глубины, но имеет надрезы, которые не отметили срез на половину выше. В этот момент небольшое вдавливание даст нам ключ, который обрезается на точную глубину для работы с замком.
К каждому определителю прилагаются полные инструкции. Очень важно внимательно прочитать инструкции перед тем, как начать, и как можно больше практиковаться с инструментом. По мере практики вы обычно можете использовать Определитель, чтобы расшифровать типичный дверной замок за две-три минуты.
В нашем примере все вырезы находятся на одной стороне шпоночной канавки, но в реальной жизни почти все системы будут иметь вырезы с обеих сторон шпоночной канавки. Чтобы справиться с этим, вы просто считываете каждую сторону замка отдельно и объединяете показания в один ключ. Инструкции к инструменту говорят вам расширять каждый прорезь на первой шпонке, которую вы вырезали, чтобы упростить процесс.
Замки, внутри которых много грязи и мусора, или чрезмерно изношенные, будут давать ложные показания.Очистите замок хорошим обезжиривающим спреем. (Я использую спрей для чистки электронных деталей, который я могу купить в Radio Shack.) Будьте осторожны с чистящими спреями и всегда держите ткань под замком, чтобы впитать излишки спрея. Большинство очистителей также удаляют воск с окрашенной поверхности, а некоторые очистители, такие как очистители карбюратора или тормозов, действительно могут удалить краску, поэтому этот тип очистителя не рекомендуется.
EEZ-Reader / Kobra Reader
Читатели EEZ (www.eezreader.com) были запатентованы в 1986 году. «Срок действия некоторых патентов на оригинальный инструмент уже истек, что позволяет другим производителям производить аналогичные инструменты, использующие те же принципы. Kobra Readers (www.lockmasters.com) работают на тех же основных принципах, что и EEZ-Readers, но также включают некоторые эксклюзивные функции, такие как скрытый слайд и встроенный свет.
Оба этих инструмента работают по тому же основному принципу, что и Детерминатор. Однако эти инструменты выводят процесс чтения на новый уровень, позволяя получать точные показания с отдельных тумблеров.Эти инструменты доступны только для определенных систем замков, которые поддерживают этот тип считывателя.
Как и детерминатор, инструмент полностью вставляется в замок, а затем используется для считывания отдельных тумблеров пластин, когда инструмент вынимается из замка. На фото 5 изображен типичный ридер «Кобра»; обратите внимание на прямоугольную щель для ловушки возле кончика ключа.
При использовании этого типа инструмента каждый отдельный тумблер захватывается, а затем считывается по одному в этом слоте. При вставке инструмента в замок слайд / считыватель переводится в переднее положение, так что прорезь блокируется.Затем ползун отводится назад, открывая прорезь, в то время как инструмент медленно извлекается из замка. Когда инструмент медленно вынимается из замка, отдельный стакан упадет в прорезь и захватит инструмент. Индексные метки на боковой стороне инструмента подскажут, какой тумблер внутри замка захватывает инструмент. Затем тумблер фиксируется на месте путем нажатия или тяги за инструмент, а затем ползун вдвигается обратно до тех пор, пока он не коснется тумблера.
Глубину каждого тумблера можно определить по положению слайда, когда он соприкасается с тумблером.На боковой стороне слайда есть отметка, которая совпадает с указателем глубины, нанесенным на ключ. После считывания тумблера слайд затем используется для освобождения инструмента, чтобы он мог прочитать следующий тумблер, а затем процесс повторяется до тех пор, пока не будут прочитаны все тумблеры с обеих сторон замка.
Поскольку этот тип инструмента работает только с замками с жесткими допусками, существует ограниченное количество систем, которые можно прочитать с помощью этого типа инструмента. Как и в случае с любым прецизионным инструментом, для овладения навыками владения инструментом требуется практика.Во-первых, внимательно изучите инструкции к каждому покупаемому инструменту. Различные системы замков, для работы с которыми предназначены эти инструменты, не работают одинаково. Например, в некоторых системах вам нужно будет нажать на инструмент, чтобы заблокировать тумблер для чтения, а в других вам придется вытащить инструмент. Кроме того, перед началом работы вам также придется очистить и обезжирить замок. Загрязнения, такие как затвердевшая смазка или графит, налипшие на сторонах пластины, не позволят тумблеру полностью упасть в прорезь и будут давать неточные показания.
Слишком сильное нажатие на ползун вытолкнет стакан из паза. Это именно то, для чего предназначен инструмент, чтобы вы могли высвободить инструмент и перейти к следующему тумблеру. При чтении убедитесь, что вы случайно не подняли стакан из исходного положения. Вот почему вам придется либо вдавливать, либо вытаскивать инструмент. Оказывая внутреннее или внешнее давление на вафлю, вы зафиксируете ее на месте, так что прикосновение к ней коническим концом слайда не поднимет стакан.С практикой вы также научитесь понимать, насколько сильно нужно нажимать на слайд, чтобы получить точные показания.
Пожалуй, самый важный метод использования этих инструментов — дать тумблеру любую возможность опуститься в прорезь до упора. Когда я использую эти инструменты, как только я впервые чувствую, что тумблер захватывает ключ, я встряхиваю ключ из стороны в сторону, внутрь и наружу, прежде чем нажимать или тянуть, чтобы снять показания.
ИнструментыEEZ-Reader доступны для следующих систем:
- Ford Focus 2000 и новее
- Ford 8-ми режущая система пропилов 1 — 6
- Ford 8-ми резная система пропилов 2-7
- Ford 10-режущая система
- Ford Escort / Tracer System 1991 и новее
- GM 10-режущая система
- Замки Alpha-Tech Gm (зажигание)
- Chrysler 7-образная система
- Chrysler 8-разрезная система
- Saturn (шпоночный паз B96)
- Saturn (шпоночные пазы B76 и B88)
- Honda (3-х ступенчатые системы)
- Mitsubishi (шпоночный паз X263 / MIT6)
- Mitsubishi (X54 X84 X121 Keyway) — Пока поставки есть — этот инструмент снимается с производства
- Toyota (X137 / T80R) — Пока поставки есть — этот инструмент снимается с производства
Считыватели Kobra доступны для следующих систем:
- Ford 8-ти режущая система пропилов 1-6
- Ford 8-ми резная система резки 2-7
- Ford 10-режущая система
- GM 10-режущая система
- Mitsubishi 8-отрезной (MIT6)
- Системы обрезки Chrysler 7 и 8
Лиши 2-в-1 звукосниматели / декодеры
Эти относительно новые инструменты китайского производства работают по совершенно иному принципу, чем предыдущие инструменты.Много лет назад старый слесарь показал мне технику изготовления ключей, которую он использовал. Он называл это сбором и чтением. Принцип был прост; вы вскрыли замок, а затем заглянули в шпоночный паз, чтобы оценить положение тумблеров в выбранном положении, и использовали эту информацию, чтобы вылепить ключ для замка. Проблема с этой техникой заключалась в том, что вам действительно нужен был прицел, что было практически неслыханно в то время, поэтому мой друг использовал яркий свет и увеличительное стекло.Другая проблема заключалась в том, что если один из первых тумблеров был глубоким порезом, он закрыл вам обзор остальных тумблеров.
Отмычки Lishi 2-в-1 работают по тому же принципу, но в них используются калиброванные щупы для считывания глубины каждого тумблера после вскрытия замка. Эти же щупальца используются для взлома замка по одному тумблеру за раз.
Этот метод решает многие проблемы, с которыми сталкиваются читатели, работающие с замком в исходном положении. Например, Determinator, EEZ-Reader или Kobra Reader, разработанные для 8-образных замков Ford STRATTEC или Huf, не будут работать должным образом на автомобиле, таком как ранний Ford Focus с замками производства Valeo.Проблема в том, что в то время как в замках STRATTEC и Huf используются тумблеры, которые, по сути, взаимозаменяемы, в замках Valeo используются очень разные тумблеры. Несмотря на то, что во всех трех замках используются стандартные 8-образные интервалы и глубина прорезей Ford, другие инструменты будут давать неточные показания при использовании с замками Valeo. По этой причине система Determinator предлагает специальный набор Determinator только для замков Valeo. Та же проблема существует на автомобилях GM, в которых используются замки Ortech. Однако, считывая тумблеры в выбранной позиции, инструмент Lishi позволяет избежать этих проблем.Это правда, что замки Valeo и Ortech трудно вскрыть с помощью инструмента Lishi, но если вам удастся взломать замок, инструмент должен дать точные показания.
На фото 7 показан медиатор 2-в-1 FO-38 Ford 8-cut, который является довольно типичным медиатором 2-в-1. Все резцы Lishi 2-в-1 имеют откидную створку, которая используется для приложения крутящего момента к инструменту, когда вы используете его для подбора. Петля позволяет складывать створку для удобного хранения. Все отмычки 2-в-1 также имеют как минимум один калиброванный щуп, который используется как для вскрытия, так и для декодирования замка.В FO-38 используются два щупа, по одному с каждой стороны замка. На основной части инструмента имеется легко читаемая шкала, а в каждый щуп встроен указатель.
При взломе замка шкала и указатель помогают правильно позиционировать инструмент для взлома отдельных тумблеров. После вскрытия замка шкала и указатель позволяют быстро определить глубину каждого тумблера в замке.
Взлом замка осуществляется путем полного введения инструмента в замок и последующего приложения крутящего момента к инструменту через откидную створку.Приложив умеренное давление к откидной створке, вы сможете по очереди прощупать каждый стакан через щупальца. В случае FO-38, один датчик будет контактировать с четными тумблерами, а другой будет контактировать с нечетными тумблерами. Вы можете начать с любого тумблера, но вам нужно систематически определять местонахождение каждого тумблера с щупами. После того, как вы определите местонахождение тумблеров, приложите небольшое усилие к щупу, чтобы определить, блокирует ли этот тумблер заглушку на месте, находится ли он в выбранном положении или этот тумблер не соприкасается с корпусом замка.Хотя это может показаться трудным, на самом деле это очень просто.
Любой стакан, который кажется «пружинистым», либо схвачен, либо еще не соприкасается с корпусом. Под пружинящим я подразумеваю, что когда вы слегка нажимаете на тумблер и отпускаете его, тумблер отскакивает назад. Я использую кончик пальца, чтобы слегка постучать концом щупа, как только нахожу стакан. Если стакан кажется пружинящим, вы можете перейти к другому стакану, потому что этот стакан не препятствует повороту пробки.Как только вы найдете не пружинящий тумблер, вы захотите надавить на щуп, чтобы передвинуть тумблер до щелчка. Обычно щелчок ощущается как через щуп, так и через откидную створку. Как только тумблер щелкнет, он, скорее всего, будет выбран и станет пружинящим. Затем вы можете перейти к другим тумблерам и повторить процедуру с каждым из них.
Проходя через замок, вы обнаружите, что некоторые тумблеры, которые раньше были пружинящими, больше не пружинят.Продолжайте работать таким образом, пока замок не повернется. После того, как замок повернут, вы можете определить глубину каждого тумблера по шкале, чтобы расшифровать замок.
На фото 8 показан крупный план используемого звукоснимателя FO-38 2-в-1. Шкала легко читается, и на этой фотографии инструмент показывает, что тумблер номер четыре имеет глубину номер три, а тумблер номер семь — глубину номер пять.
С помощью этого инструмента относительно легко расшифровать дверной замок и вырезать ключ, чтобы можно было последовательно найти оставшиеся разрезы.Поскольку некоторые автомобили Ford используют прорези 1–6 или 2–7 в дверных замках, а другие — прорези 3–8 в замке багажника, инструмент разработан таким образом, чтобы вы могли прочитать любой из этих замков. Если вы не уверены, какие тумблеры используются в конкретном замке, шкала на инструменте поможет вам очень быстро решить эту проблему.
Инструменты Lishi 2-in-1 обычно используются в дверных замках, но я нашел несколько очень полезных применений в замках зажигания. Мне больше всего нравится инструмент HON-66, который предназначен для системы блокировки с четырьмя гусеницами Honda / Acura.Все мы знаем, что новые замки Honda подвержены выходу из строя, и я встречал довольно много ситуаций с потерей ключа, когда в автомобиле заменяли замок зажигания, не беспокоясь о том, чтобы вставить новый замок в дверной ключ. Раньше я обычно снимал цилиндр замка зажигания, который удерживается на месте с помощью скатки, а затем повторно вставлял замок на дверной ключ.
С помощью инструмента HON-66 я могу сесть на переднее сиденье автомобиля и расшифровать замок за несколько минут, а затем изготовить новый ключ только для зажигания.Это экономит мне время и силы, а также деньги клиентов. Подобрать зажигание сложно из-за раздельных тумблеров, но с практикой обычно требуется менее 10 минут, чтобы вскрыть и расшифровать замок.
Инструменты Lishi 2-в-1 требуют практики, чтобы научиться пользоваться ими. К сожалению, эти инструменты не содержат никаких инструкций. Тем не менее, в Интернете есть несколько отличных видеороликов, которые помогут вам узнать, как использовать инструменты, а некоторые третьи стороны выпустили руководства и DVD-диски о том, как использовать инструменты, которые доступны у различных дистрибьюторов.
Использование осциллографа для декодирования дверных замков
Как обсуждалось в начале, тумблеры внутри фиксатора пластинчатого тумблера, который находится в исходном положении, выступают в шпоночный паз на разную величину в зависимости от глубины прорези для этого конкретного тумблера. Если бы вы могли хорошо видеть замок, вы могли бы вырезать ключ, просто взглянув на тумблеры. Многие люди используют эту технику с большим успехом, но без практики не обойтись. Если вы хотите научиться читать пластины, вам понадобится хорошее зрение, хороший прицел и инструмент, который не блокирует ваш обзор, чтобы управлять отдельными тумблерами.
Прицелыдоступны из множества различных источников. Я использую прицел 3-в-1 (P / N LKM211) от Lockmasters, Inc., показанный на фото 9. Этот прицел поставляется с несколькими различными датчиками, которые можно прикрепить для управления тумблерами во время их считывания. Однако иногда вам нужно перемещать отдельные тумблеры, удерживая прицел неподвижно. Вы можете сделать свой собственный инструмент или использовать инструмент для чтения, такой как депрессор пластины LKM250, который также можно приобрести в Lockmasters, Inc.
Настоящий трюк в обучении считыванию замков с помощью прицела состоит в том, чтобы найти ориентир внутри замка, с которым вы можете сравнить относительную высоту каждого тумблера в качестве ориентира.Возможно, лучший замок для практики — это дверные замки Chrysler, выпущенные с 1991 года и позже, которые используют систему обрезки Chrysler 7 или 8.
Фотография 10 показывает дверной замок Chrysler со снятыми лицевыми крышками и шторкой, чтобы проиллюстрировать размещение защитных решеток и пластин. Заглянув в один из этих замков, вы увидите по обеим сторонам шпоночного паза выступы, проходящие по всей длине шпоночного паза. Любой стакан, который точно совпадает с этой стойкой, имеет глубину номер два. Следовательно, любой тумблер под стойкой имеет глубину номер один, а любой тумблер над стойкой будет иметь глубину номер три или четыре.
На фото 10 пластина в верхней части шпоночной канавки имеет глубину номер четыре, а пластина внизу шпоночной канавки — глубина номер три.
Электронные прицелы
Цифровая электроника открывает новую эру в чтении пластин. Всего несколько лет назад видеокамера, достаточно маленькая и с достаточным разрешением, чтобы ее можно было использовать для считывания данных о замках, стоила бы примерно столько же, сколько хороший подержанный автомобиль. Сегодня они легко доступны по цене, и Keedex (www.keedex.com) — отличный вариант специально для слесаря (фото 11). Он использует стандартное USB-соединение для подключения к вашему ноутбуку, поэтому вы можете видеть внутреннюю часть замка, размер которого зависит от вашего дисплея. Он имеет очень яркий светодиод и встроенный датчик, поэтому вы можете манипулировать тумблерами по мере необходимости. Вы даже можете делать неподвижные фотографии того, что видите на экране, чтобы при желании сравнивать снимки рядом. Яркость светодиода регулируется, и инструмент поставляется с несколькими различными датчиками, поэтому его можно использовать в различных условиях.Этот изящный маленький инструмент поможет слесарям, у которых нет идеального зрения, считывать замки для пластин. С помощью этого инструмента я могу с комфортом читать вафельные замки, не напрягая глаз.
S-57 Edition 3.1 Кодирование Часто задаваемые вопросы (FAQ) |
| Эти часто задаваемые вопросы (FAQ) касаются проблем, связанных с кодированием электронных навигационных карт (ENC) производителями данных.Ответы, представленные в FAQ, носят чисто информационный характер и основаны исключительно на правилах и требованиях стандарта S-57 Edition 3.1 и связанных с ним спецификаций продуктов ENC. Ответы будут сформулированы членами Рабочей группы по обслуживанию стандартов передачи и разработке приложений (TSMADWG), которые отвечают за разработку и поддержку стандарта S-57. Члены этой группы имеют большой опыт кодирования и проверки ENC. Ответы представляют собой консенсусное мнение этой группы и не представляют официальное мнение Международной гидрографической организации или каких-либо гидрографических служб-членов.Если вы не нашли ответа на свой вопрос в существующем списке часто задаваемых вопросов, отправьте свой вопрос, используя форму для отправки, которую можно найти ниже. Вы получите автоматическое подтверждение получения вашего вопроса. Как только ответ будет сформулирован, он будет отправлен автору вопроса и добавлен в FAQ. |
Индекс вопросов |
Q1 — Я не могу выбрать SIGNI в качестве значения для атрибута MARSYS в классе объектов M_NSYS |
Вопрос 1 |
Я не могу выбрать SIGNI в качестве значения для атрибута MARSYS (навигационная система меток) в классе объектов M_NSYS.Помимо МАМС, единственный вариант — «другая система». Как я могу указать, что ограждение принадлежит системе SIGNI? |
Для любой области, охваченной предупредительной сигнализацией SIGNI, вы должны закодировать объект M_NSYS с атрибутом MARSYS, установленным на 10 (другая система). Вы должны использовать атрибут INFORM, чтобы указать, что это система SIGNI. |
Вопрос 2 |
У нас есть радарный отражатель на вершине сваи, и мы хотим закодировать два объекта — один для сваи, один для радарного отражателя.Мы закодировали PILPNT и RADRFL и получили сообщения об ошибках от обоих инструментов проверки S-57, которые мы используем. |
Поскольку вы не можете использовать объект RADRFL (радарный отражатель) на другом точечном объекте (например, PILPNT (свая)), и поскольку вы также не можете использовать CONRAD (заметный, радарный) на PILPNT, предлагаемое решение состоит в использовании BCNSPP ( маяк специального назначения) для сваи с атрибутом BCNSHP (форма маяка) = 5 (свайный маяк) и CONRAD = 3 (заметный радар).Это соответствует всем правилам в UOC 12.12, пункт 2, и мы избегаем несоответствий S-57, связанных с использованием PILPNT. |
Вопрос 3 |
Есть ли веб-сайт, который покажет нам цвета и символы International 1 (INT1)? |
Да.На веб-сайте IHO www.iho.int зайдите в раздел «Стандарты и публикации», и вы увидите список загружаемых документов. Выберите «S-57, Приложение B1, Приложение D», нажмите «Английский», и вы сможете скачать файл. |
Вопрос 4 |
N.B. Это следующий вопрос к предыдущему FAQ: Да, но столбец 4 пуст, а столбец 4 предназначен для отображения символов S-52, которые будут использоваться в ENC. |
Вопрос о цветах и символах INT1 просто спрашивает, есть ли веб-сайт, на котором отображаются цвета и символы INT1. Ответ указывает на вопрос S-57, Приложение B1, Приложение D на веб-сайте IHB. «INT1 до S-57/52 для ENC только вспомогательное средство для кодирования ENC, и любые советы или рекомендации, включенные в него, не являются обязательными. Этот документ содержит минимальные рекомендуемые комбинации объектов и атрибутов, необходимые для кодирования каждого примера INT1 и любого дополнительного кодирования. методы, используемые отдельными национальными гидрографическими службами, могут быть добавлены с помощью столбца 15 для включения комментариев или гиперссылок на отдельные документы.Гиперссылки на документы S-57 позволят пользователям легко найти всю другую доступную информацию по теме. Этот пакет был опубликован раньше, чем предполагалось, из-за большого спроса. В результате столбцы, содержащие символы S-52 и ссылки на M4, останутся пустыми до следующего издания, которое зависит от: а. Создание символов S-52 (в форме, совместимой с этим документом) было завершено Рабочей группой по цветам и символам. Итак, заполнение столбцов 4 и 5 в Приложении D ожидает новой редакции, которая зависит от дальнейшей работы над S-52 и S-4. Когда эта работа будет завершена, неизвестно. |
Вопрос 5 |
Какова проекция файлов данных ENC? |
| Файлы ENC, совместимые с S-57, не используют проекцию.Соответствующий пункт (4.3) в Спецификации продукции S-57 ENC гласит: |
Вопрос 6 |
Как вы кодируете подводную плотину? |
DAMCON не имеет WATLEV в качестве атрибута.Наиболее подходящий вариант — SLCONS с CATSLC — тренировочная стенка. Это не совсем подходит для объекта реального мира. Закодируйте плотину как объект OBSTRN с заполненными обязательными атрибутами VALSOU и WATLEV. Поскольку значение CATOBS для водослива отсутствует, а CATOBS не является обязательным для объекта OBSTRN, атрибут CATOBS можно оставить неопределенным. Однако рекомендуется использовать атрибут INFORM, чтобы идентифицировать объект как плотину. |
Вопрос 7 |
Я нашел этот КАТАЛОГ.031 файлы имеют целочисленные значения, заполненные пробелами, но другие имеют заполненные нулями целочисленные значения для следующего поля / подполя: Что является правильным в спецификации продукта ENC? |
, пункт 7.4.1: Формат RCID должен быть «I (10)» типа «int» Пункт 7.2.2.2 Тип «int» означает: «целое; ISO 6093 NR1, SPACE,« + »,« — » «, 0-9, с корректировкой вправо и заполнением нулями слева (например, I (5)» 00015 «)» Таким образом, согласно этим правилам, RCID должен дополняться нулями (а не пробелами). 2) Идентификатор записи — см. Спецификацию продукта S-57 ENC, пункт 6.2.1 (Структура файла каталога) Пример файла каталога: Формат идентификатора записи не определен ни в разделе «Структура данных», ни в разделах спецификации продукта ENC документа S-57.Единственная ссылка, которую мы можем найти, находится в S-57 Часть 3, Приложение A, где приводится пример идентификатора записи на странице 7. В этом примере в разделе «Область поля DDR» указан формат идентификатора записи. как я (5). Как указано выше, тип «int» означает «целое число; ISO 6093 NR1, SPACE,« + »,« — », 0-9, с корректировкой вправо и заполнение нулями слева (например, I (5)« 00015 »)». Таким образом, мы заключаем, что значение идентификатора записи ISO / IEC 8211 должно быть пятизначным целым числом, дополненным нулями слева. |
Вопрос 8 |
Как обновляются ENC? |
ENC обновляются HO с помощью файлов обновления (ER), которые распространяются самими HO или RENC (региональным центром ENC), которому они принадлежат.ER большинства ГО напрямую связаны с их бумажными картами Извещений морякам. |
Вопрос 9 |
У нас есть всепогодные терминалы. Одна из построек — это своего рода домик, куда можно войти с кораблем. Другой — просто нависающая над водой крыша, под которой может пропасть лодка.Вы должны кодировать его из-за его высоты. Как это следует закодировать? |
Кодировать покрытый терминал как объект HRBFAC области с назначением терминала, определенным атрибутом CATHAF; всепогодный терминал должен иметь какое-то назначение, которое может быть связано со списком атрибутов CATHAF. (Если нет ничего подходящего, оставьте CATHAF неопределенным). Рассмотрите возможность кодирования атрибута NATCON для крыши и используйте атрибут INFORM для высоты объекта. |
Вопрос 10 |
Я разрабатываю проект для просмотра файлов ENC, закодированных в формате S-57, но у меня есть некоторые проблемы. Я глубоко искал в Интернете, но не могу найти ответ на свою проблему. Вы знаете, есть ли форум для разработчиков? |
Команда FAQ не знает какого-либо конкретного форума для разработчиков S-57, но, если вы зайдете на сайт Open ECDIS Forum (www.openecdis.org/) и перемещаясь по различным параметрам, вы найдете хорошее описание тем, связанных с ENC и ECDIS. Вы также можете вернуться на веб-сайт IHO и перейти к параметрам вкладки «ENC и ECDIS», где вы найдете дополнительную информацию о требованиях ENC, ECDIS и SOLAS. Я предполагаю, что вы, наверное, уже были там! Они могут помочь, если ваша проблема больше связана с разработкой программного обеспечения. Если бы вы могли дать мне более подробную информацию о том, в чем именно заключается ваша проблема, мы могли бы провести дальнейшее расследование. |
Вопрос 11 |
Мы применяем фотограмметрическую информацию к диаграмме, на которой перечислено несколько «эллингов» или стоянок для лодок.Какая для этого правильная кодировка? Область SLCONS? BUISGL? |
Для крытых лодочных домиков все связанные объекты должны кодироваться так, как они существуют в «реальном мире»; например причалы как SLCONS, понтоны как PONTON, причальные столбы как MORFAC. Крытая область может быть покрыта объектом BUISGL типа area с атрибутом INFORM = Boathouse или Boatshed. Если услуга, предоставляемая структурой, известна, также могут использоваться классы объектов SMCFAC или HRBFAC. |
Вопрос 12 |
Можете ли вы создать EXEZNE на расстоянии от 3 до 200 морских миль? В США президент провозгласил исключительную экономическую зону (ИЭЗ) от территориального моря до 200 морских миль в соответствии с ЮНКЛОС. Однако во внутреннем применении закона о рыболовстве U.S. относится к ИЭЗ (не рыболовной зоне) от 3 до 200 морских миль. У нас не может быть двух ИЭЗ, но мы хотели бы рассмотреть возможность создания ИЭЗ от 3 до 200 морских миль в соответствии с внутренним законодательством. Проблема в том, что ИЭЗ от 3 до 200 будет перекрывать территориальное море на расстоянии 12 морских миль. Это перекрытие не должно быть проблемой, поскольку расширение внутренней границы ИЭЗ в территориальное море (область суверенных прав) на самом деле не провозглашает ничего лишнего, но перекрытие привело к ошибке теста S-58 и предупреждение.Не могли бы вы изучить ошибку и предупреждение? Похоже, что в редакции 2.0 «Использование каталога объектов для ENC» (UOC) есть неправильная диаграмма, которая привела к тому, что тест S-58 вернул результат «Ошибка» для того, что является допустимой ситуацией. Ссылаясь на Рисунок 19 в Разделе 11.2 UOC, он показывает, что Исключительная экономическая зона (EXEZNE) заканчивается на морской границе Территориального моря (TESARE). Эта диаграмма затем использовалась в качестве основы для теста 1700 в S-58: «Убедитесь, что ни один объект TESARE не перекрывает объект EXEZNE.«Кроме того, такая же ситуация отображается как« Предупреждение »в тесте 1500, который использует« Логическую согласованность »в качестве основы. |
Хотя вы определяете «ИЭЗ» Соединенных Штатов как простирающуюся от предела 3 морских миль до предела 200 морских миль, это не составляет ИЭЗ, как это определено в ЮНКЛОС, которая является «… зоной за пределами территориального моря и прилегающей к нему … «(ЮНКЛОС — часть 5, статья 55). Как показано на рисунке 14 в Использование каталога объектов для ENC (издание 3.0.0, октябрь 2011 г.) и S-58 Test 1700 согласуются с настоящей Конвенцией, они не будут изменены. Чтобы лучше всего отобразить территорию, подпадающую под действие законов США о рыболовстве, объект FSHZNE, определенный как «Оффшорная зона, в которой исключительные права на рыболовство и управление им принадлежат прибрежной стране». (S-57 Приложение A — Глава 1) следует закодировать, а ИЭЗ и Территориальное море закодировать, как указано в ЮНКЛОС. |
Вопрос 13 |
Возможно ли, чтобы объекты M_QUAL и M_ACCY перекрывали друг друга на ENC? |
Мета-объект M_QUAL предоставляет информацию о качестве батиметрической информации (Использование каталога объектов для ENC (UOC), пункт 2.2.3.1), в то время как метаобъект M_ACCY обеспечивает общую точность положения для небатиметрических объектов (пункт 2.2.4.1 UOC). В обоих этих пунктах указано, что там, где в ячейке ENC присутствуют и M_QUAL, и M_ACCY, они не должны перекрываться, что по силе определения языка в UOC означает, что это необязательное требование, это рекомендуемый процесс, которому следует следовать, но он не обязательно. Поэтому, если вы хотите, чтобы эти объекты перекрывались, вы можете это сделать. |
Вопрос 14 |
Как вы кодируете линейные объекты морской юрисдикции в ENC? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 11.2. |
Вопрос 15 |
Могут ли территориальное море (TESARE) и исключительная экономическая зона (EXEZNE) перекрываться? |
Да, но только в районах двух или более Прибрежных государств, являющихся предметом спора.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 11.2.4. |
Вопрос 16 |
Требуется ли кодирование информации автоматической системы идентификации (AIS) в ENC? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 12.14.1. |
Вопрос 17 |
Должна ли ячейка ENC пересекать меридиан 180º долготы? |
№ См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 2.1.8.2. |
Вопрос 18 |
Как станция DGPS кодируется для ENC? |
Если требуется кодировать станцию DGPS, это необходимо сделать с помощью объекта RDOSTA (см. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (редакция 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 12.9) с атрибутом CATROS = 10 (дифференциальный GPS). |
Вопрос 19 |
Каким образом кодируется буй для аварийной маркировки затонувших судов МАМС для ENC? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 12.4.1.1. |
Вопрос 20 |
Можно ли использовать символ _ (подчеркивание) в имени файла набора данных ENC? |
№См. Бюллетень кодирования ENC № 20. |
Вопрос 21 |
Следует ли кодировать текстовые и графические файлы, включенные в набор обмена ENC, с использованием форматов, отличных от текста ASCII (.TXT) и .TIF? |
№S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункты 2.3 и 4.8.20. |
Вопрос 22 |
Требуются ли области глубины строки типа для ENC? |
Глубина типовой строки не требуется в ENC с 1 января 2009 года.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 5.4.1. |
Вопрос 23 |
Требуется ли мне удалить области глубины строки типа из существующих ENC? |
№S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 5.4.1. |
Вопрос 24 |
Реализована ли в ECDIS совокупность изменяющихся во времени атрибутов? |
Да, но кодировщикам следует учитывать, что не все объекты S-57 включают в свой список атрибутов изменяющиеся во времени атрибуты.Информацию о кодировании навигационных средств, содержащих определенные объекты оборудования для ENC, скомпилированных в производственных системах, не соответствующих дополнению № 2 к S-57 (июнь 2009 г.), см. В бюллетене кодирования ENC № 24. |
Вопрос 25 |
Как следует заранее уведомлять моряков об изменениях в схемах разделения движения (TSS)? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 2.6.1.1. |
Вопрос 26 |
Как кодируются колеблющиеся секторы сложных навигационных огней? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 12.8.6.1. |
Вопрос 27 |
Безопасно ли использовать атрибут EXPSOU для объектов SOUNDG? |
Это может быть небезопасно.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункты 5.3 и 5.5. |
Вопрос 28 |
Требуется ли продолжать заполнение атрибута INFORM для новых объектов и значений атрибутов, впервые появляющихся в S-57 Edition 3.1 или Приложение № 1 (Редакция 3.1.1)? |
Заполнение ИНФОРМ на объектах функций для описания значения новых объектов и значений атрибутов в S-57 Edition 3.1 и Дополнении № 1 (Edition 3.1.1) не потребуется в ENC с 1 января 2009 г. См. Приложение S-57 B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 1.1. |
Вопрос 29 |
Требуется ли удалить ИНФОРМУ там, где она была заполнена для новых объектов и значений атрибутов, впервые появившихся в S-57 Edition 3.1 или Дополнение № 1 (издание 3.1.1) из существующих ENC? |
Нет, но учтите, что сохранение ИНФОРМА приведет к ненужному отображению символа «информация» в ЭКНИС. См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 1.1. |
< |
Вопрос 30 |
Я закодировал некоторые объекты в ENC, и они не отображаются в ECDIS.Как их следует закодировать? |
Не все объекты, действительные в спецификации продукта ENC, отображаются в ECDIS. См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункты 2.5; 4.6.6.6; 4.7.4; 4.7.7.1; 4.7.7.2; 4.7.11; 4.8.3; 4.8.5; 4.8.8; 4.8.10; 4.8.12; 4.8.13 и 11.6.1. |
Вопрос 31 |
У меня есть световая полоса, которая помогает при навигации.Как мне это закодировать? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 12.8.7. |
Вопрос 32 |
Может ли быть выпущено обновление ENC, которое изменяет предел охвата данных базовой ячейки ENC? |
№См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 2.6. |
Вопрос 33 |
Каков максимальный лимит данных для обновления ENC? |
Максимальный предел не указан, но обновления ENC не должны превышать 50 килобайт.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 2.6. |
Вопрос 34 |
Может ли идентификатор объекта функции (FOID) повторяться в одной ячейке ENC? |
Да, но только тогда, когда FOID ссылается на несколько частей одного реального объекта.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 2.1.8.1. |
< |
Вопрос 35 |
Может ли объект оборудования навигационной метки быть связан с более чем одним главным объектом через отношения главный / подчиненный? |
№См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 12.1.2. |
Вопрос 36 |
Можно ли кодировать области мангровых зарослей для ENC в соответствии с измененными спецификациями бумажных карт для изображения мангровых зарослей (Правила МГО для международных (INT) диаграмм и спецификаций диаграмм МГО (S-4) — пункт B-312) .4; с поправками в редакции 3.006 (апрель 2009 г.))? |
Да. См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 4.7.11. |
Вопрос 37 |
Как мне закодировать Морской спасательно-координационный центр (MRCC)? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 13.2. |
Вопрос 38 |
Как закодировать плавающий мусорный бак? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), п. 12.4.1, таблица 12.3. |
Вопрос 39 |
Как мне закодировать буй для сбора подземных данных, состоящий из большого поплавка, пришвартованного ниже поверхности воды (т. Е. Без надводного буя)? |
См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (версия 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 12.4.1, таблица 12.3. |
Вопрос 40 |
Я закодировал именованную зону привязки, но имя не отображается в ECDIS. Как мне закодировать область, чтобы отображалось имя? |
Область должна быть дважды закодирована как объект SEAARE в дополнение к закодированному ACHARE.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 9.2.1. |
Вопрос 41 |
Как избежать отображения ненужных изолированных символов опасности в ECDIS, когда глубина закодированной подводной скалы, обломков или препятствий неизвестна, но источник указывает, что глубина находится в пределах диапазона глубины окружающей глубинной области? |
Значение атрибута EXPSOU = 1 (в пределах диапазона окружающей глубины) должно быть закодировано.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункты 6.1.2, 6.2.1 и 6.2.2. |
Вопрос 42 |
Каков предпочтительный метод кодирования информации о магнитном склонении в ENC? |
Рекомендуется кодировать магнитное склонение как площадные объекты с использованием класса объектов MAGVAR.См. S-57 Приложение B.1, Приложение A — Использование каталога объектов для ENC (издание 3.1.0, октябрь 2012 г.), пункт 3.1.1. |
< |
Использование подводных кабелей для политической выгоды: реакция США на китайскую стратегию
Автор: Лейн Бёрдетт
Аннотация
Подводные кабели — это важная инфраструктура, по которой проходит почти весь интернет-трафик. Однако нечеткое международное управление не всегда гарантирует их защиту, делая глобальные информационные сети уязвимыми для саботажа и шпионажа.Доступ Китая к подводным кабелям для стратегических манипуляций значительно расширяется за счет цифрового шелкового пути и территориальных претензий в Южно-Китайском море, что создает явную угрозу, требующую реакции США. Текущая политика США не скоординирована и может быть разделена на изоляционистские, совместные, конкурентные и милитаристские ответы, каждый из которых представляет собой уникальные рамки для будущих действий. Изоляционистский ответ отключит Соединенные Штаты от небезопасных кабельных сетей, ограничив влияние Китая на США.S. активов, но сокращение международного соединения. В совместном ответе особое внимание уделяется процессам установления международных норм для достижения многосторонних соглашений, защищающих кабели от государственного влияния. Конкурентный ответ поддерживает конкуренцию США с Китаем на рынке подводных кабелей через альтернативные программы помощи, которые увеличили бы избыточность защищенной сети. Наконец, милитаристский ответ исследует роль американских вооруженных сил в защите подводных кабелей от иностранной эксплуатации.В этой статье рекомендуется, чтобы будущая политика делала упор на сочетании конкурентных и милитаристских ответных мер, чтобы наиболее незамедлительно и эффективно противодействовать угрозе Китая информационной безопасности вдоль подводных кабелей, сводя к минимуму риски США.
Введение
Подводная кабельная сеть связи, физическое проявление транснациональной взаимосвязанности, является малоизученной областью международных отношений на стыке геополитики и глобальных проблем кибербезопасности.Несмотря на свою важность, подводные кабели не защищены должным образом, а повышенная зависимость от цифровых коммуникаций повышает давние риски, связанные со шпионажем или преднамеренным повреждением. Изменения в конструкции кабелей, владении и топологии также привели к усилению влияния Китая. Это влияние может быть использовано в политических целях, включая сбор разведданных. В США в настоящее время отсутствует комплексная стратегия, необходимая для борьбы с этой угрозой. Путем оценки масштаба, риска и непосредственности четырех возможных вариантов реагирования этот анализ определяет, что многосторонние меры защиты и рыночная конкуренция предлагают лучший путь вперед для США.С. Политики.
Несмотря на распространенное мнение, подводные кабели передают данные дешевле, быстрее и надежнее, чем спутники (Gerlach and Seitz 2013, 7). В результате 426 рабочих кабелей — размером примерно с садовый шланг — несут 97 процентов всего интернет-трафика, включая ежедневные глобальные транзакции на триллионы долларов (см. Рисунок 1). Непреднамеренное повреждение является обычным явлением. В редких случаях кабели могут быть намеренно подорваны (Kono 2019, secs. 1-2). Шпионаж также может поставить под угрозу информационную безопасность на физическом уровне из-за прослушивания подводных кабелей.Текущее международное управление недостаточно для защиты подводных кабелей от этих угроз, особенно во время открытого конфликта (Краска 2020b).
После того, как раскрытие информации Сноудена в 2013 году выявило широкое распространение шпионажа США и их партнеров с использованием подводных кабелей, многие штаты стремились уменьшить свою зависимость от инфраструктуры США или кабелей, идущих к берегам США. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» (BRI) предложила привлекательную альтернативу финансированию интернет-инфраструктуры, особенно для развивающихся стран.Эта инициатива улучшила возможности подключения, но также несет в себе риски. Подводные кабели, приземляющиеся в материковом Китае, принадлежащие китайским компаниям или финансируемые за счет кредитов BRI, не более безопасны, чем их аналоги в США, и, возможно, даже в меньшей степени, учитывая широту шпионских программ Китая и практику принудительного кредитования. Эти угрозы подводной кабельной сети, недостаточно сдерживаемые международным управлением и регулированием, требуют реакции США.
Рисунок 1: Глобальная карта подводных кабелей, 2021 год
Этот анализ предлагает четыре варианта повышения информационной безопасности и проверки растущего влияния Китая на подводную кабельную сеть.Каждый из них представляет собой компонент нынешней нескоординированной стратегии Соединенных Штатов в отношении подводных кабелей. Соединенные Штаты могут отключиться от опасных кабелей в ответной реакции изоляционистов или вместо этого увеличить количество безопасных кабелей в ответной реакции конкурентов. В ответ на сотрудничество расширенное международное управление создаст новые правовые гарантии для кабелей. Наконец, Соединенные Штаты могут защитить кабели, используя многостороннюю угрозу применения силы и новые технологии в милитаристском ответе.Объем ответных мер определяется способностью субъектов противодействовать угрозам, изложенным в разделе «Подводные кабели как стратегический актив Китая». Также оцениваются непосредственность и риск каждого ответа. Принимая во внимание эти критерии, милитаристские и конкурентные ответные меры направлены на то, чтобы наилучшим образом защитить данные США и сохранить нейтралитет подводных кабелей как критически важной инфраструктуры, поддерживающей глобальные коммуникации и экономику.
Уязвимости подводных кабелей
Понимание общих угроз подводным кабелям и их защиты в соответствии с международным правом контекстуализирует повествование о влиянии государства.Большинство повреждений подводных кабелей является непреднамеренным результатом обычной постановки на якорь или рыбной ловли. Стихийные бедствия, такие как землетрясения или ураганы, составляют следующую по величине категорию разломов (Griffiths 2019, раздел «Сеть не работает»). Чтобы предотвратить случайное повреждение, кабели, подходящие к береговой линии или на мелководье, бронируются и закапываются на морское дно (Герлах и Зейтц 2013, 23). Если кабель поврежден, стратегически расположенные специализированные суда могут начать ремонт почти немедленно (Green et al. 2009, 27).Тем не менее, неисправности кабеля влекут за собой высокие прямые и косвенные затраты. Помимо первоначальной стоимости ремонта, отключение от глобальной подводной кабельной сети может поставить под угрозу до восьми процентов ВВП, как в случае с Южной Кореей (Gerlach and Seitz 2013, 25–26, 38).
Страны, подключенные к нескольким кабелям, сокращают сбои за счет перенаправления данных через другие части сети. Некоторые, но не все данные, также могут быть перенаправлены через спутник (Kono 2019, sec. 2c). Это не всегда возможно; например, Мавритания и Тонга были отключены от сети на 48 часов и две недели соответственно после повреждения единственного подводного кабеля каждого государства (Tobin 2019, sec.«Практически удаленно»; Бейнс 2018). Однако государствам с хорошими связями по-прежнему угрожают неисправности кабеля. Даже Великобритания, к которой подключено более 50 подводных кабелей, называет повреждение кабеля серьезной угрозой безопасности и экономике (Griffiths 2019, раздел «Злонамеренные сокращения»; Singh 2017, параграф 9).
Подводные кабели могут подвергаться преднамеренному манипулированию посредством саботажа или шпионажа (Kono 2019, sec. 2c). Международное законодательство смягчает эти угрозы, в некоторых случаях криминализируя повреждение кабелей (Краска 2020a, п.3). Однако защита от иностранного шпионажа невелика, а защита от саботажа часто снимается во время открытого конфликта, что отрицательно сказывается даже на нейтральных государствах. Как только операция будет раскрыта, ее обнаружение может серьезно повлиять на восприятие безопасности кабеля во всем мире. Это обсуждается в контексте раскрытия информации Сноудена и последующего перехода к интернет-инфраструктуре, спонсируемой Китаем.
Диверсия и шпионаж
Диверсия подводных кабелей связана с физическим повреждением, включая, помимо прочего, полный разрыв.Такие сбои в кабеле могут вызывать задержки или потерю связи, нарушая работу критически важных систем, таких как банковское дело, авиалинии и почтовые службы (Green et al. 2009, 24). Саботаж особенно опасен, когда используется для ослабления цели до начала кинетической атаки (Lindsay and Kello 2014, 184). Специализированное оборудование (например, подводные лодки) способствует повреждению кабеля, но существуют попытки с использованием низкотехнологичных технологий, в том числе инцидент 2013 года, связанный с арестом трех человек, обвиненных в попытке перерезать кабель SEA-ME-WE 4, по которому затем прошла треть всего трафика между Европа и Египет — с использованием акваланга и рыболовного судна (Arthur 2013).
Кабельные посадочные станции (CLS) также могут быть уязвимы. Там пучки кабелей соединяются с наземными телекоммуникационными сетями вдоль береговой линии. Консолидация нескольких кабелей в CLS увеличивает угрозу повреждения, как и длительный ремонт CLS, который выходит за рамки типичного графика восстановления связи (Gerlach and Seitz 2013, 24). Некоторым CLS угрожают естественные угрозы (например, цунами), другим не хватает элементарных мер безопасности, таких как камеры наблюдения. Другими словами, «подводные кабели поддерживают торговлю на миллиарды долларов, но при этом многие CLS менее защищены, чем средний банк» (Kono 2019, pt.3d). Таким образом, кабели могут быть доступны в CLS без использования передовых технологий и более легко могут быть выбраны негосударственными субъектами (Gerlach and Seitz 2013, 24).
Шпионаж против подводных кабелей обеспечивает доступ к передаваемым данным, обычно без повреждений или заметных сбоев. Обычно требуется специализированное оборудование. Одним из примеров является российская AGS: небольшие атомные мини-подводные лодки, которые могут подключаться к оптоволоконным кабелям в труднодоступных местах (Sutton 2020, para. 6). Кабели также могут быть мишенью для шпионажа в CLS, которые были использованы в ходе операции по прослушиванию, выявленной в штаб-квартире правительства Великобритании (GCHQ), раскрытой Сноуденом.Подключение кабелей может дать огромную интеллектуальную выгоду, учитывая, что данные можно сортировать — определять соответствующие иглы из цифрового «стога сена» — и при необходимости расшифровывать (MacAskill et al. 2013). Даже без расшифровки сохраняется некоторая информация, включая происхождение и назначение трафика. Шпионаж и саботаж также могут использоваться совместно, как во время Первой мировой войны, когда Великобритания отключила все подводные телеграфные сети Германии, кроме одной, а затем подключила единственный оставшийся кабель, в результате чего была получена телеграмма Циммермана (Hinck 2017).
Международное управление
Транснационализм усложняет юрисдикцию подводных кабелей, которые обычно принадлежат нескольким сторонам — исторически консорциум телекоммуникационных провайдеров, хотя ситуация меняется по мере выхода на рынок контент-провайдеров, таких как Google, Huawei и Facebook, и может проходить через несколько морских юрисдикций (Tobin 2019 ). И владельцы, и прибрежные государства стремятся повлиять на техническое обслуживание, защиту и эксплуатацию кабелей. В то время как некоторое международное законодательство защищает подводную кабельную сеть, связь и данные остаются на удивление незащищенными.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) имеет решающее значение для защиты подводных кабелей и устанавливает три основных района морской юрисдикции у побережья штатов (Gerlach and Seitz 2013, 52, 55). Первый — это территориальные воды, которые простираются максимум на 12 морских миль за «исходную линию» или линию низкого уровня воды в этом штате. Там государство пользуется полным суверенитетом (Burgess et al. 2017, 12), включая кабельную юрисдикцию. Конвенция 1884 года о защите подводных телеграфных кабелей также требует, чтобы подписавшие стороны защищали подводные кабели в соответствии с внутренним законодательством (Hinck 2017, secs.2–3). Важно отметить, что большинство, если не все государства имеют внутренние законы, криминализирующие иностранный шпионаж в суверенных районах, включая территориальные воды.
Далее идет Исключительная экономическая зона (ИЭЗ), которая может простираться на 200 морских миль от базовой линии. Государство имеет право на любые природные ресурсы в своей ИЭЗ и может создавать или использовать там искусственные острова. Государства также имеют право защищать эти права (Burgess et al. 2017, 12–13). Согласно UNCLOS, все государства могут прокладывать кабели в пределах ИЭЗ и континентального шельфа (Hinck 2017, sec.2). Однако авторы Таллиннского руководства 2.0 — необязательного документа, написанного киберэкспертами по международному праву, — не согласились с «применением юрисдикции между прибрежным государством и государством, прокладывающим подводный кабель связи» в этих областях (Jensen 2017, 738 , 766). Следовательно, нет четкого юридического консенсуса, определяющего, кто контролирует кабели в ИЭЗ: прибрежные государства или владельцы кабелей. Наконец, за пределами ИЭЗ и континентального шельфа находится открытое море, находящееся за пределами юрисдикции государства (Burgess et al.2017, 14). Все государства могут прокладывать подводные кабели в открытом море. Разведывательные операции в ИЭЗ, континентальном шельфе и открытом море не наказуемы, если они не нарушают связь и не влияют на физический ущерб, что нетипично для прослушивания (Kono 2019, pt. 4c).
Несмотря на защиту ЮНКЛОС, ни один договор не обеспечивает адекватной защиты подводных кабелей. Существующие меры часто исключают войну, даже если в противном случае они расширяют защиту кабеля (Hinck 2017, sec. 3). Фактически, «государства могут ожидать, что планы противников по нарушению международных подводных кабелей во время морской войны ограничиваются только их национальными законами и их воображением» (Краска 2020а, п.8). Хуже того, защита кабелей, соединяющих нейтральные государства во время войны, неоднозначна. Прецедент США, позже подтвержденный арбитражным судом США и Великобритании в 1923 году, разрешает перерезать кабели между целевым и нейтральным государствами в целевой ИЭЗ в наступательных целях. Однако это не определяет международный консенсус: согласно Таллиннскому руководству 2.0 кибератаки, направленные против нейтральной интернет-инфраструктуры, запрещены, как и атаки на кабели, принадлежащие компаниям нейтрального государства (Краска 2020b, раздел 3).Даже в мирное время обслуживание подводных кабелей не очень удобно. Многие штаты требуют разрешения на ремонт в своей ИЭЗ, что может задержать повторное подключение на две недели или более, несмотря на отсутствие юридических или практических причин для этого. Морские споры также могут усложнить этот процесс, вызывая дальнейшие задержки (Green et al. 2009, 30–31, 34). Преднамеренная задержка запросов на получение разрешения — хотя и запрещена в соответствии с UNCLOS (Carter et al. 2009, 27) — поэтому предоставит одному государству огромную экономическую власть над другим и в данной статье рассматривается как форма саботажа.
Законы, защищающие только кабельные сегменты или кабели, принадлежащие определенным компаниям, неэффективны в мире, который все больше определяется избыточностью сети и взаимосвязью. В конце концов, обрывы в любом месте «неизбежно повлияют на экономические и военные коммуникации нейтральных государств» (Краска 2020b, пункт 1). Из-за этой возможности случайного повреждения нейтральных сторон подводные кабели не могут рассматриваться как стратегические активы, которыми можно манипулировать. Вместо этого на все государства должно быть оказано острое давление, чтобы они поддержали защиту подводных кабелей, жертвуя некоторыми преимуществами для обеспечения глобальной связи и безопасности данных за счет нейтральности подводных кабелей.
Соблюдение норм США и Китая
Международное управление эффективно только при наличии исковой силы. Утверждается, что существует «пробел в реализации» — а не правовой пробел — в управлении подводными кабелями в соответствии с UNCLOS, так что большинство государств не выполняют свои обязательства по договору и не имеют внутреннего законодательства, криминализирующего уничтожение или кражу кабелей в территориальных водах (Matley 2019, 181). Государства также могут не желать подчиняться постановлениям ЮНКЛОС. По состоянию на 2016 год ни один постоянный член Совета Безопасности ООН «никогда не соглашался ни с одним постановлением международного суда, если (по их мнению) оно нарушало их суверенитет или интересы национальной безопасности» (Allison 2016, para.2). США и Китай не исключение. Китай, который заключил ЮНКЛОС и ратифицировал договор (Wang, 2016), неоднократно нарушал его, включая незаконный захват американского подводного беспилотника в 2016 году (Kraska and Pedrozo, 2016). Соединенные Штаты не являются участниками договора и связаны только заявлением 1983 года о том, что они будут уважать ЮНКЛОС, если другие государства будут делать то же самое (Краска, 2017, пункт 6). Это может привести к нарушению международных норм, ограничивающих саботаж со стороны любого государства, устранению защиты кабеля, предусмотренной ЮНКЛОС, и угрозе возможности подключения (Green et al.2009, 36).
Espionage занимает уникальное положение как в рамках международных норм, так и за их пределами, что имеет ошеломляющие последствия для рынка подводных кабелей.
Поскольку шпионаж с использованием подводных кабелей является международным правом в открытом море и в собственных водах прибрежного государства, шпионские операции против кабелей в этих районах ограничиваются только моралью и технологиями государства, хотя все, кто пользуется этой возможностью, просят других не делать этого. такой же. Начиная с 1971 года, американские офицеры подводных лодок прослушивали советские телекоммуникационные кабели в рамках операции Ivy Bells, в то время как военно-морские юристы составляли секретные документы, подтверждающие сомнительную законность индуктивного прослушивания (Sontag and Drew 1998, гл.«Ошкош б’Гош»). Огромный объем разведывательных данных побудил Соединенные Штаты шпионить как за союзниками, так и за противниками, часто используя подводные кабели (Miller 2020, пункты 17–21). Более чем сорок лет спустя в «Раскрытии информации Сноудена» в июне 2013 года была опубликована эта стратегия, что вызвало всеобщее возмущение нарушениями конфиденциальности. Раскрытие информации снизило доверие к сетям США и создало возможности для конкурентов, включая Китай, который теперь подвергается критике за его собственные операции по кабельному шпионажу.
Международная реакция на раскрытие информации о Сноудене была немедленной.В Европе забота о конфиденциальности граждан привела к тому, что ЕС пригрозил приостановить действие соглашений о передаче данных (Emmott 2014). Представитель министерства национальной обороны Китая осудил скандал как «раскрытие истинного лица и лицемерного поведения в отношении интернет-безопасности» Соединенных Штатов (Farrell and Finnemore 2013, sec. 2). Бразилия, страна, зависящая от маршрутизации в США, усилила национальное давление с целью прокладки подводного кабеля для Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки (БРИКС), что уменьшило бы бразильский трафик, проходящий через Соединенные Штаты через новое соединение с Южной Африкой. , Индия, Китай и Россия (Emmott 2014).Хотя кабель БРИКС так и не был завершен, последствия раскрытия информации сохраняются на рынках подводных кабелей. При рассмотрении новых арктических маршрутов некоторые разработчики исключают точки приземления в США, ссылаясь на необходимость обойти потенциальные проблемы с конфиденциальностью (Submarine Telecoms Forum 2019b).
Альтернативы американским информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) появились благодаря Китайскому шелковому пути (DSR), компоненту BRI, который помогает в улучшении зарубежных телекоммуникационных сетей, искусственного интеллекта, облачных вычислений и возможностей наблюдения, среди прочего (Kurlantzick and Запад 2021 г.).DSR — это свободно определенная директива политики, направляемая как восходящими, так и нисходящими силами, стирающими границы между государственной стратегией и частными действиями (Ang 2019). Китай представил программу в 2015 году, в том же году, когда намечалось завершить отказавший кабель БРИКС. Посредством DSR «китайские компании незаметно подрывают господство США, Европы и Японии на … рынке подводных кабелей» (Tobin 2019, параграф 3). Хотя отказ от ИКТ и маршрутизации США после раскрытия информации оправдан, кабели посадка в Китае или принадлежащая китайским компаниям может быть не более безопасной, чем U.Технологии, основанные на С., они надеются заменить.
Подводные кабели как стратегический актив Китая
Китай рассматривает подводные кабели не как нейтральный компонент глобальной взаимовыгодной сети, а как стратегический актив, который может быть задействован или отключен в любом будущем конфликте (Краска 2020a, пункт 2). Согласно официальному сообщению CCP, «хотя подводная прокладка кабеля — это бизнес, это также поле битвы, где можно получить информацию» (Starks 2020). В этом разделе определены три угрозы подводной кабельной сети со стороны Китая, которые включают в себя возможность глобального саботажа и глобального шпионажа через DSR и частный сектор, а также возможность регионального саботажа во время конфликтов, включая территориальный спор в Южно-Китайском море (ЮКМ). .Региональный шпионаж здесь не рассматривается, поскольку угроза шпионажа в CLS не является специфической для Китая. Эти три угрозы (глобальный саботаж, глобальный шпионаж и региональный саботаж) определяют масштабы реакции США на небезопасность кабеля.
Глобальный саботаж и цифровой шелковый путь
Бюгер и Либетрау утверждают, что риск саботажа подводных кабелей преувеличен, особенно в случае российских или негосударственных субъектов, из-за высокой избыточности сети и отсутствия публично сообщаемых случаев враждебных сбоев (2021, 6, 9) .Однако такие случаи действительно существуют (Sechrist 2010, 38–39), а другие могут быть засекречены. Дополнительные примеры могут включать аресты SEA-ME-WE 4 2013 года, о которых мало что известно, и деятельность, связанную с «Янтарь», российским судном, подозреваемым в манипуляциях с кабелем (Riechmann 2018). Угроза, исходящая от китайского DSR, также может быть уникальной по своему глобальному охвату и нацелена на развивающиеся страны, которые часто полагаются на меньшее количество кабельных соединений. Хотя взаимосвязь глобальной сети обычно предотвращает саботаж в мирное время, наиболее эффективные и наименее рискованные атаки будут включать в себя диверсанта с высокой избыточностью сети, цель с низкой избыточностью сети и географическое расстояние, разделяющее их.Китайская DSR обеспечивает все из них.
Влияние DSR растет, особенно в развивающихся странах. Достоверную информацию по проекту найти сложно (Ang 2019). Однако по состоянию на 2019 год более 70 процентов африканских стран и Африканский союз подписали меморандумы о взаимопонимании (МОВ) с Пекином по BRI (Дахир 2019, пункт 2). Участие только китайской компании Huawei Marine в разработке подводных кабелей во всем мире почти удвоилось после объявления DSR, с пятью новыми системами в период с 2012 по 2016 год (Submarine Telecoms Forum 2016, 47) и с восемью в период с 2015 по 2019 год, и эта тенденция не имеет себе равных среди других лидеров отрасли. .В отличие от компаний аналогичного размера, большинство кабельных разработок Huawei также происходит за пределами ее домашнего региона (Submarine Telecoms Forum 2019a, 39). Даже в штатах без MOU DSR трудно избежать. Например, Бразилия не является партнером по BRI, несмотря на частичное владение государственным телекоммуникационным провайдером China Unicom кабелем 2018 года, соединяющим его и Камерун, штат, который включен в список BRI (Dahir 2019).
Вместо того, чтобы создавать мирную систему взаимной зависимости, усиление глобализации может задействовать принципы вооруженной взаимозависимости, в которых асимметричный контроль глобальных сетей позволяет государствам осуществлять принудительную власть друг над другом (Farrell and Newman 2019).Подводные кабели представляют собой одну из таких сетей, которая все больше находится под влиянием Китая. В последнем отчете Рабочей группы открытого состава Организации Объединенных Наций (РГОС) для ограничения такого рода размещения оружия установлено, что создание потенциала для критически важной информационной инфраструктуры должно быть «устойчивым… политически нейтральным, прозрачным, подотчетным и безусловным… [и] осуществляются при полном соблюдении принципа государственного суверенитета »(« Заключительный основной доклад »2021 г., п. 56). Китай, вероятно, нарушает эти принципы, поскольку многие кредиты BRI содержат общие положения о конфиденциальности, а другие дают Китаю право прекращать ссуды и требовать немедленного погашения, если должники действуют против интересов КНР (Gelpern et al.2021, 6–7). Кабель PEACE, возглавляемый китайской компанией Hengtong Optic-Electric и предназначенный для подключения нескольких участников BRI, представляет собой один из экземпляров кабеля DSR, который официальные лица США критикуют как неустойчивый и непрозрачный (Mifrah 2021; Kurlantzick and West 2021, раздел «Пакистан»). .
Манипуляции с подключением DSR совпадают с тем, как Китай использует инфраструктуру BRI для экономической и политической выгоды, что побудило некоторых назвать эту инициативу «троянским конем для возглавляемого Китаем регионального развития и военной экспансии» (Chatzky and McBride 2020, para.2). Например, чтобы выплатить свои долги Китаю, Эквадор согласился продавать 80 процентов своей нефти, экспортируемой государством, со скидкой. Министр энергетики Эквадора Карлос Перес позже прокомментировал, что стратегия Китая ясна: он стремится «взять экономический контроль» над странами, включая его собственную (Casey and Krauss, 2018, пункты 8–11). Затем контроль может быть использован для «наказания» государств-нарушителей, политика которых не совпадает с политикой Китая, в том числе когда государство сокращает кредитные линии для вьетнамских инженерных, закупочных и строительных проектов после антикитайских беспорядков в 2013 году (Bowring 2014).Эта стратегия наказания распространяется и на цифровую инфраструктуру, поскольку Китай также использовал свои знания в области международных ИКТ для нарушения работы важнейших услуг (Boudreau and Chau, 2016).
Подводная кабельная связь имеет решающее значение для экономики прибрежных государств. Учитывая общие условия кредитов BRI и готовность Китая манипулировать соответствующей инфраструктурой, государства, чья сеть зависит от поддержки Китая, рискуют нарушить связь, если они будут проводить нежелательную политику. Неясная юрисдикция над подводными кабелями и размытый частный / общественный характер DSR усложнили бы законность этого действия.Хотя преднамеренное препятствие подключению является незаконным в соответствии с ЮНКЛОС, договор по-прежнему вряд ли ограничит стратегические цели Китая. Манипуляции с кабелем также могут не соответствовать порогу традиционной войны, что позволяет Китаю оказывать международное влияние, не вызывая ответных ударов.
Global Espionage и китайские кабельные компании
Китай также может использовать DSR для ведения шпионажа через подводные кабели по всему миру. Huawei Marine, ныне подчиненная Hengtong Optic-Electric, была магнитом для таких заявлений.Однако, поскольку многие проекты BRI / DSR управляются рынком и не находятся под прямым контролем правительства, не сразу становится ясно, насколько Китай имеет влияние в своем секторе ИКТ. Huawei — «крупнейший в мире поставщик телекоммуникационного оборудования без исключения» — была основана в 1987 году бывшим заместителем директора инженерного корпуса Народно-освободительной армии Китая (Winder 2020). Компания участвовала в строительстве или обновлении почти 100 подводных кабельных систем. во всем мире, хотя он вышел на рынок подводных кабелей за десять лет до объявления BRI («Huawei Marine достигает более 100 контрактов» 2020 г .; Greene and Triolo 2020, п.13).
Huawei заявляет о своей независимости и приверженности защите данных пользователей, но успех китайских технологических компаний часто зависит от государственной поддержки (O’Flaherty 2019; Inskeep 2018, пункт 3), что увеличивает вероятность тесных отношений между Huawei и Китайское правительство. Западные организации также настаивают на том, чтобы китайские компании ИКТ получали государственные субсидии, которые позволяют им снижать ставки и получать более широкий доступ к развивающимся рынкам (Ставридис 2019, п.4; Помпео 2020, пункт. 18). Подобное манипулирование ценами может представлять собой попытку заставить развивающиеся страны использовать небезопасные технологии (Glick 2020, 11:30), включая подводные кабели. Хотя китайские инвестиции через BRI / DSR не следует категорически отвергать как пагубные, небезопасные сети подрывают самообеспеченность развивающихся стран (Risberg 2019, para. 6; Glick 2020, 21:50).
Закон о национальной разведке Китая от 2017 года ставит под сомнение независимость таких ИКТ-компаний, как Huawei.Согласно закону, граждане и организации Китая обязаны сотрудничать с государственными спецслужбами без надлежащей правовой защиты (Girard, 2019). Для китайских ИКТ-компаний это будет включать обмен личной информацией, интеллектуальной собственностью, информацией о национальной безопасности или любым другим соответствующим трафиком данных (Glick 2020, 16:30). Поэтому эксперты «обоснованно обеспокоены включением шпионских« черных дверей »в интернет-инфраструктуру китайскими компаниями, что противоречит передовой международной практике управления данными (Stavridis 2019, para.5; Грин и Триоло 2020, сек. 3). Несмотря на быстрое осуждение западными странами международного шпионажа, этот закон, тем не менее, обеспечивает Китаю собственный доступ к ИКТ для аналогичных целей.
Доступ к данным Huawei Marine / Hengtong Group — наряду с данными других китайских компаний (например, China Telecom, China Unicom и China Mobile) — экспоненциально увеличивает охват китайской разведки, предоставляя доступ к данным, передаваемым по кабелям, которые не приземляются. в материковом Китае. Этот шпионаж также может быть законным по международному праву, поскольку прослушивание кабелей, проложенных собственным государством или его компаниями в открытом море, не нарушает суверенитет прибрежного государства в соответствии с Таллиннским руководством 2.0 (Коно 2019, стр. 4ж). Разведку такого масштаба можно использовать в экономических кампаниях или для нацеливания на китайских диссидентов с целью кибератак (Schlesinger 2012, параграф 2; Lindsay 2015, 15). Государства также могут не решиться осудить Китай за шпионаж, связанный с DSR. Например, после оказания помощи в строительстве штаб-квартиры Африканского союза в Эфиопии государственные деятели Китая прослушивали комплекс и перекачивали записи с камер наблюдения. Несмотря на то, что эта деятельность была обнаружена, «любой официальный протест против шпионажа маловероятен… [потому что] Китай играет решающую роль в поддержании работы организации» (Satter 2020).
Рисунок 2: Карта подводных кабелей в Южно-Китайском море, 2021 год
Рисунок 3: Карта претензий Южно-Китайского моря
Региональный саботаж и Южно-Китайское море
Подводные кабели также могут подвергаться китайскому влиянию из-за наступательного повреждения в региональных спорах и / или преднамеренной задержки разрешений на ремонт в ИЭЗ Китая. Эти инструменты могут быть использованы для закрепления спорных претензий в областях, включая SCS, из которых Китай заявляет о 85 процентах через свою печально известную черту из девяти штрихов.СКС — это крупный судоходный коридор, через который проходит треть всех морских перевозок и ежегодно идет шокирующая торговля в 5 триллионов долларов. Называемый «вторым Персидским заливом», этот район может принести 130 миллиардов баррелей нефти (Macias, 2016). Территориальный спор SCS является «критическим» и «усугубляющимся» согласно Совету по отслеживанию глобальных конфликтов по международным отношениям, и в нем участвуют конкурирующие заявители Тайвань, Филиппины, Бруней, Малайзия, Индонезия и Вьетнам («Карта претензий Южно-Китайского моря» 2012 г.). Линия из девяти штрихов нарушает ЮНКЛОС в соответствии с постановлением 2016 года в пользу Филиппин, которое Китай отвергает (Wyne 2016, пп.1–3). Китай настойчиво отстаивает свои претензии и создал 3200 акров новых или расширенных островов, включая острова, входящие в группу Spratly, для размещения военной техники и инфраструктуры в SCS (Panda 2020; Blackwill, Cohen и Economy 2020).
Но есть еще один путешественник в этой воде: данные. По состоянию на 2021 год, по меньшей мере 15 подводных кабелей, каждый из которых принадлежит до 60 международным организациям, пересекают СКС, что ставит нейтральную интернет-инфраструктуру в центр глобального конфликта.
Количество и близость кабелей делает SCS узким местом в сети, где вероятность одновременных разрывов увеличивает общий риск. Большой объем морских перевозок SCS и возможность серьезных землетрясений также увеличивают вероятность аварийного повреждения (Герлах и Зейтц 2013, 31–32). Перекрывающиеся заявления означают, что для ремонта поврежденных кабелей требуются разрешения от нескольких штатов, что преувеличивает и без того длительный процесс повторного подключения, разрушающий региональную экономику (Green et al.2009, 34). Преднамеренное затягивание процесса ремонта кабеля является незаконным согласно UNCLOS, хотя само по себе это не может ограничивать действия Китая.
Исход спора имеет последствия для региональных подводных кабелей. В том маловероятном случае, если требование Китая будет принято, пунктирная линия из девяти пунктов предоставит государству значительный законный доступ к данным в SCS. Только территориальные воды вокруг искусственно укрепленных островов Спратли поставили бы под суверенитет Китая целые 10 процентов территории ЮКМ.Помимо этого, новая китайская ИЭЗ заполнит почти все море (Mastro 2020, sec. 3). Поскольку подводные лодки или подводные дроны не подпадают под право мирного прохода в ИЭЗ, требование Китая ограничит шпионские возможности других государств в соответствии с международным правом (Kono 2019, pt. 4g). Слабая репутация Китая в отношении правоприменительных мер в отношении судов, перерезающих подводные кабели, может способствовать увеличению количества случайных повреждений и потере связи (Краска 2020a, пункт 4). Разрешения на ремонт поврежденных кабелей в море почти полностью оставались на усмотрение Китая.
Более вероятна эскалация конфликта (Blackwill, Cohen, and Economy 2020). Стратегическое повреждение кабелей или отказ в доступе к кабельным судам без разрешения Китая может дать Китаю рычаги воздействия на других истцов, нанеся разрушительные экономические и коммуникационные эффекты. Это было бы особенно опасно для Тайваня, чьи подводные кабели были описаны как его «ахиллесова пята» (Huang 2017, пункт 7). Преднамеренные сбои в кабелях также могут повлиять на глобальную сеть, поскольку большинство кабелей в СКС обеспечивают связь с государствами, которые не участвует в споре.Интересно, что искусственные острова Китая в СКС могут полагаться на отдельную группу кабелей, которых нет на общедоступных картах. В 2016 году агентство Reuters сообщило о планируемом подводном сообщении между островом Хайнань и островом Вуди в Парасельсе (Martina and Brunnstrom, 2016). Позднее государственные СМИ сообщили о телеграммах, переданных China Unicom группе Spratly. Дальнейшая неизвестная кабельная активность была обнаружена в июне (Long 2020). Эта сеть, если она устойчива, может быть достаточной для поддержания связи между островами в случае саботажа других кабелей.
Ответы США и будущие варианты
Хотя министр внутренней безопасности США Майоркас недавно подтвердил приверженность Соединенных Штатов открытому и безопасному Интернету (Mayorkas 2021), единой скоординированной политики в отношении подводных кабелей не существует. Текущая политика децентрализована и непостоянна, существующие программы часто прекращаются, а новые должности создаются время от времени. Тем не менее, некоторый импульс для интеграции растет, о чем свидетельствует недавнее создание Управления национального кибердиректора и формализация специальной группы Team Telecom в составе Комитета по оценке иностранного участия в секторе телекоммуникационных услуг США (Костелло и Монтгомери 2021; «Комитет» 2020).
В этом разделе компоненты политики США в отношении подводных кабелей разбиты на четыре различных варианта: изоляционистский, кооперативный, конкурентный и милитаристский ответ (см. Таблицу 1). Анализ позволяет оценить, как каждый ответ направлен на масштаб угрозы, включая глобальный саботаж, глобальный шпионаж и региональный саботаж. Другими рассматриваемыми факторами являются риск, вероятность нанесения ущерба Соединенным Штатам и непосредственность — скорость, с которой ответные меры могут дать значимые результаты.Сводные данные по анализу ответов см. В Таблице 2.
Ответ изоляционистов
Изоляционистский ответ ограничит передачу данных США по уязвимым кабелям, будь то из-за их владения или маршрутизации. Ранней версией этого ответа является программа «Чистая сеть», которая отличает «чистые» кабели от тех, за которыми враждебные иностранные державы с ограниченным успехом следят. Критикуемая как «нереализуемая» (Lewis 2021), страница Clean Network на веб-сайте Государственного департамента была заархивирована после инаугурации президента Байдена.Хотя использование кабелей, принадлежащих китайским компаниям, или подключение к материковому Китаю рискованно, в этом ответе неверно предполагается, что Интернет подразделяется на отдельные сегменты и что одних лишь ответных мер на местном уровне достаточно для проверки влияния Китая на глобальную сеть. Изоляционистский ответ в конечном итоге не рекомендуется в качестве будущего курса действий США.
В 2019 году президент Трамп наложил запрет на торговлю ИКТ, которая представляла «неприемлемый риск» для национальной безопасности (Segers 2019, para.2). Huawei Technologies, наряду с другими китайскими компаниями, вскоре была занесена в черный список, что фактически лишило китайские телекоммуникационные компании доступа к американским рынкам (Winder 2020, sec. 2). Этот подход расширился до инициативы Clean Network, разработанной для защиты информационной безопасности США от «агрессивных вторжений со стороны злоумышленников, таких как Коммунистическая партия Китая». Он состоит из шести компонентов: Clean Carrier, Apps, Store, Cloud, Cable и Path. Наиболее актуальным здесь является Clean Cable, который поддерживает U.С. и сотрудничал с информационной безопасностью, подключаясь исключительно к кабелям, свободным от враждебного шпионажа («Чистая сеть» 2020).
Хотя использование кабелей, принадлежащих китайским компаниям, или подключение к материковому Китаю рискованно, в этом ответе неверно предполагается, что Интернет подразделяется на отдельные сегменты и что одних лишь местных ответов достаточно, чтобы проверить влияние Китая на глобальную сеть.
Менее чем через месяц после объявления Clean Cable Соединенные Штаты отозвали разрешение на строительство Тихоокеанской световой кабельной сети (PLCN), которая должна была соединить Лос-Анджелес и Гонконг (BBC News 2020).PLCN представляет собой «первый кабель, отклоненный [Министерством юстиции США] по соображениям национальной безопасности» (Tobin 2019). Среди причин отмены указывается «доступ Китая к данным других стран посредством … инвестиций в цифровую инфраструктуру». (BBC News 2020, раздел 2). Дорогой кабель уже был проложен с учетом того, что точка приземления в Гонконге была более безопасной, чем точка в материковом Китае. Однако растущий региональный контроль Китая сделал это различие менее актуальным, и отдельный Позже проект Гонконг-Америка был отменен по аналогичным причинам (Tobin 2019; FitzGerald and Purnell 2021).
Таблица 1: Матрица возможных ответов США
Изоляционные меры защиты, обеспечиваемые отменой кабелей и запретами на использование технологий, неубедительны. Американские данные настолько же безопасны, насколько и наименее безопасный кабель, по которому они проходят, и многие кабели по-прежнему подключаются к CLS в Китае или принадлежат или управляются китайскими компаниями. После запрета 2019 года были внесены некоторые изменения, в том числе продажа Huawei Marine Systems компании Hengtong Optic-Electric (Hardy 2019). Новый владелец, также находящийся в Китае, вряд ли будет освобожден от китайского Закона о национальной разведке 2017 года.Статус Huawei также был незаметно восстановлен после его временного исключения из органов, устанавливающих стандарты, включая WiFi Alliance, Bluetooth SIG и SD Association (Hasler 2019, пункты 3, 7).
В то время как страны, входящие в «чистую сеть», столкнутся со снижением угроз от манипуляций с кабелями, подключение к любому кабелю, которое считается «опасным», может стать объектом наблюдения. Таким образом, защита ограничит общение в Китай или через Китай для всех участников. Многие ключевые союзники США, вероятно, останутся на связи, но данные могут с трудом добраться до частей Восточной Африки или Южной Азии, которые часто полагаются на кабели, проходящие через Азию.Эта проблема, вероятно, возрастет, поскольку ожидается, что доля кабелей, проходящих через Китай, к 2030 году удвоится и составит 20 процентов (Fouquet 2021). Тогда Китай может «разработать отдельный стек технологий, изобилующий своим собственным процессом установления стандартов, который включает подмножество стран BRI / DSR» (Greene and Triolo 2020, para. 20). В совокупности эти действия могут привести к фрагментации Интернета. Таким образом, изоляционистский ответ лишен долгосрочной жизнеспособности в качестве основного метода защиты американского или другого транснационального трафика данных.
Таблица 2: Относительные достоинства возможных ответов США
Изоляционистский ответ направлен на две из трех угроз, перечисленных в Таблице 2. Отключение государств-членов от уязвимых кабелей ограничит глобальный шпионаж и саботаж. Однако ответ не касается повреждения кабелей во время конфликта, так как даже информационно защищенная сеть может быть взломана стратегически. Ответ в его идеальной форме будет трудно осуществить, что приведет к низкой оперативности.Наконец, риск для Соединенных Штатов высок, поскольку он может поставить под угрозу международную связь, которая приносит США 1 триллион долларов ВВП ежегодно (Gerlach and Seitz 2013, 38).
Совместное реагирование
Совместное реагирование выступает за меры международного управления для защиты подводных кабелей и сокращения манипуляций с кабелями во всем мире со стороны Китая или других субъектов. Ключевые области для поддержки текущего управления включают облегчение процесса ремонта кабелей и создание защитных зон вокруг кабелей.Идеальное законодательство также ограничивало бы шпионаж против кабельных сетей, но его исполнение может быть недостижимым. Если эти усилия потерпят неудачу, Соединенные Штаты также могут работать с группой союзников-единомышленников над согласованными мерами защиты кабелей. Низкое соответствие и внедрение текущего управления снижает эффективность этого ответа.
Американские данные безопасны настолько, насколько безопасен наименее защищенный кабель, по которому они проходят, и многие кабели по-прежнему подключаются к CLS в Китае или принадлежат или управляются китайскими компаниями.
Разрабатывая международное киберправо, каждое государство стремится ограничить стратегические преимущества других, одновременно увеличивая свои собственные, поскольку результаты «определят, как государства могут использовать современные ИКТ для реализации своих политических программ» (Henriksen 2019, 4). Международные соглашения о киберуправлении таким образом, исторически труднодостижимы. Например, два из пяти заседаний Группы правительственных экспертов Организации Объединенных Наций (ГПЭ ООН) не смогли подготовить окончательный отчет — несмотря на то, что ГПЭ ООН является «основным средством межгосударственного диалога о международно-правовом регулировании киберпространства» — и наиболее успешные результаты были «рудиментарными» (Henriksen 2019, 2–3).Тем не менее, некоторая надежда существует в отношении законодательства о подводных кабелях, поскольку физический уровень интернет-инфраструктуры часто легче законодательно закрепить, чем его виртуальные или информационные аналоги (Nye 2014, 5). Например, в недавнем заключительном отчете РГОС ООН предложены критерии защиты информационной безопасности и снижения потенциального межгосударственного влияния с помощью критически важной информационной инфраструктуры (2021 г., п. 56). Однако даже это соглашение не имеет обязательной силы. Запрет шпионажа, вероятно, будет бесполезным, особенно в территориальных водах.Альтернативное законодательство может предусматривать уголовную ответственность за предоставление внутренних лицензий поставщикам телекоммуникационных услуг или операторам кабельного телевидения после раскрытия ими переданных данных местным органам власти (MacAskill et al. 2013, пункт 25).
Законодательство в рамках совместного реагирования может решить несколько вопросов, связанных с небезопасностью подводных кабелей. Текущий процесс ремонта кабеля отнимает много времени и замедляет быстрое восстановление связи. Поэтому Международный комитет по защите кабелей рекомендует правительствам «отменить все разрешения на ремонт / лицензии / сборы / требования к сторожевым катерам для любого ремонта международных кабелей за пределами территориальных морей» и «предоставить судам для ремонта кабелей статус мирного прохода для целей проведения ремонта в территориальных водах. «(Грин и др.2009, 35). Это подтверждается отчетом АТЭС за 2013 год (Герлах и Зейтц 2013, 73). Подобные меры облегчили бы ремонт даже на спорных территориях и могли бы сравнительно легко пройти.
Другой вариант — установить международные защитные зоны вокруг подводных кабелей в открытом море и ИЭЗ, что могло бы узаконить сложную юрисдикцию подводных кабелей. Это упростило бы будущие меры, запрещающие саботаж или шпионаж во время войны за пределами территориальных вод государства.Разъяснение юрисдикции над подводным кабелем также является ключевым моментом для реакции государства на негосударственные угрозы, поскольку в настоящее время нет правовой основы для ответа на террористическую атаку на кабели, проводимую иностранными гражданами (Matley 2019, 178). Вместо того чтобы требовать принятия нового законодательства, в существующие договоры, такие как ЮНКЛОС, могут быть внесены поправки. Также рекомендуется, чтобы Соединенные Штаты присоединились к UNCLOS (Gerlach and Seitz 2013, 71). Это предмет многочисленных споров, но он может иметь важное значение для поддержания международного порядка, основанного на правилах, поскольку U.S. отказ ратифицировать UNCLOS позволяет «Китаю отклонить критику США и подчеркнуть лицемерие Вашингтона» (Wright 2017, para. 11; Wyne 2016, para. 4).
Если глобальные меры не увенчаются успехом, Соединенные Штаты могут использовать свою союзническую сеть для достижения консенсуса единомышленников. Вместо того, чтобы отключаться от небезопасных кабелей, каждая сторона будет координировать изменения внутренней политики для постепенного изменения международных норм в пользу усиления защиты. Опора на меньшую группу государств позволила бы обойти некоторые проблемы совместного реагирования.Например, недавно НАТО признала растущее значение защиты гражданских и военных кабелей, расширив определение морских линий связи (традиционно относящихся к морским маршрутам), включив в него подводные кабели (Sutton 2020, пункт 11). Две другие государственные группировки, которые могут достичь консенсуса, — это разведывательный альянс Five Eyes между США, Канадой, Великобританией, Новой Зеландией и Австралией; и Blue Dot Network, трехстороннее партнерство, запущенное в 2019 году США, Японией и Австралией (Goodman, Runde и Hillman 2020).Австралия, входящая в обе группы, может быть особенно заинтересована в расширении глобальной защиты подводных кабелей (Matley, 2019).
Этот ответ направлен на большинство угроз, указанных в таблице 2, хотя вряд ли эффективно ограничит шпионаж. Однако это ограничит глобальный и региональный саботаж кабелями за счет создания защитных зон и сокращения времени ремонта кабеля. Этот ответ невелик, поскольку на согласование ЮНКЛОС ушло девять лет (Davenport 2015, 67), и может быть трудно согласовать более конкретные меры защиты.Наконец, риск для Соединенных Штатов также невелик, поскольку любым политическим потерям от присоединения к ЮНКЛОС может противодействовать укрепление позиций США в мире. Неуверенное соблюдение и подорванное доверие между Соединенными Штатами и международными партнерами являются слабыми сторонами этого ответа (Lewis 2021, sec. 2).
Конкурсный ответ
Чтобы противодействовать распространению небезопасных технологий, включая взломанное китайское оборудование 5G, третий ответ направлен на выявление незащищенности китайских ИКТ и содействие внедрению U.S. или партнерские альтернативы. Это усилило бы избыточность защищенной сети без отключения США, как в случае изоляционистского ответа. Работа Международной финансовой корпорации развития США (DFC) и Агентства США по международному развитию (USAID) совпадает с начальными этапами конкурентной реакции, что кажется многообещающим. Учитывая его отставание от DSR, необходимо продвигать другие ответы наряду с ответом конкурентов, пока он не вступит в силу.
Многие страны BRI уже признают принудительный характер инициативы и предприняли шаги, чтобы дистанцироваться от влияния Пекина.Это включает Вьетнам, который незаметно избегает китайской инфраструктуры при развертывании 5G, несмотря на включение 3G и 4G (Murray 2019, пункт 11). Демократии, в частности, отворачиваются от BRI, поскольку «Китай изо всех сил пытается продать свою инициативу мягкой силы там, где он не может просто скрыть неловкие или неудобные детали» (Balding 2018, sec. 3). Тем не менее, альтернативные иностранные партнеры по-прежнему необходимы для противодействия BRI / DSR (Murray 2019, para. 11) .Поскольку многие страны соглашаются на DSR Китая по экономическим причинам (Dahir 2019, para.7), Соединенные Штаты могут уменьшить влияние Китая на рынок подводных кабелей, поощряя использование американских или партнерских кабелей по конкурентоспособным ценам.
Одним из центральных агентств США в конкурентной борьбе является DFC, созданная в 2019 году для интеграции возможностей Корпорации зарубежных частных инвестиций и Агентства по кредитованию развития USAID. DFC, на которой размещается сеть Blue Dot Network, недавно инвестировала 190 миллионов долларов в поставщика кабеля Trans-Pacfic Networks для соединения Сингапура с США по маршруту, исключающему SCS («DFC утверждает» 2020; McBeth 2020).Кабель ECHO также поддерживается контент-провайдерами Facebook и Google (Qiu 2021). Инициатива DFC Connect Africa также обязалась выделить 1 миллиард долларов в помощь для улучшения телекоммуникационной инфраструктуры континента, хотя на сайте нет списка проектов подводных кабелей («Connect Africa 2021»). Обмен сообщениями USAID дополняет инвестиции DFC. Оба агентства поддерживают Партнерство США по цифровой связи и кибербезопасности, цель которого — расширить доступ США к зарубежным рынкам ИКТ (DCCP 2020).USAID также объявил о своей первой цифровой стратегии в 2020 году, сославшись на озабоченность «кибернетическим авторитаризмом» («Цифровая стратегия: 2020-2024» 2020, 14). В недавнем интервью бывший заместитель администратора Бонни Глик подчеркнула важность прямого общения с иностранные лидеры об угрозе китайских ИКТ (Glick 2020, 17: 00-21: 00). Китай, конечно же, критикует это как клеветническую кампанию, коренящуюся в американских предубеждениях (Lee 2021, пункт 12).
Использование DFC и USAID для сообщения и финансирования потребности в интернет-инфраструктуре, независимой от Китая, является многообещающим и хорошо согласуется с U.С. ценности рыночной конкуренции и прозрачности. Однако трансокеанские кабели могут стоить до 500 миллионов долларов, а типичный цикл планирования и производства кабеля длится от двух до трех лет (Davenport 2015, 65; Gerlach and Seitz 2013, 11). Китай уже вложил 79 миллиардов долларов в проекты, связанные с DSR, хотя только часть связана с подводными кабелями (Kurlantzick and West 2021, раздел «Заключение»). Тем не менее, конкурентная реакция дает несколько преимуществ. Это своевременно, учитывая рост интернет-трафика на 25-50 процентов в условиях пандемии COVID-19 (Schofield and Bressie 2020, 2).Это также соответствует призыву Китая к инвестициям в США после критики кабеля PEACE (Aamir 2020). Наконец, ответ способствует разнесению сети, как в случае ECHO, который уникальным образом маршрутизирует SCS.
Конкурентный ответ эффективен при борьбе с двумя из трех угроз, которые определяют его масштаб. Поскольку незащищенные кабели будут использоваться и не будут приняты никакие защитные меры, в нем не рассматривается шпионаж. Однако он решает проблему саботажа за счет увеличения избыточности защищенной кабельной сети.Это, в свою очередь, снижает потенциальные повреждения из-за манипуляций с любым кабелем. Непосредственность этого ответа средняя, так как он не вступит в силу немедленно, но может дать определенные результаты в течение следующих нескольких лет. Хотя этот ответ требует финансовых обязательств, он вряд ли нанесет ущерб Соединенным Штатам и, следовательно, имеет низкий риск.
Милитаристский ответ
Есть случай, когда военные США участвуют в защите подводных кабелей, которым угрожает саботаж или шпионаж, особенно если кабель частично принадлежит Соединенному Королевству.Фирма С. Согласно Руководству Осло по избранным темам, касающимся права вооруженных конфликтов, 2020 г., государства, проложившие подводные кабели или трубопроводы, или граждане которых сделали это, «имеют право принимать защитные меры» для предотвращения или прекращения «вредного вмешательства» с их стороны ( Краска 2020а, п.7). Кабели также необходимы для передачи военной разведки, включая передачу видеозаписей с беспилотных летательных аппаратов (Davenport 2015, 63). Таким образом, милитаристский ответ может определять действия США в СКС или за ее пределами, будь то посредством оборонительного позиционирования или разработки технологий для защиты данных.
Первым ответом США на заявление Китая о SCS является региональная свобода навигации. Шесть произошли с 2017 года (Blackwill, Cohen и Economy 2020). Когда Китай незаконно захватил американский подводный беспилотник в СКС, США также выразили протест и призвали Китай соблюдать ЮНКЛОС. Однако более решительный ответ может также объявить о правоспособности США действовать в порядке самообороны и «предупредить Китай о том, что любое будущее вмешательство в работу американских исследовательских кораблей или разведывательных самолетов, законно действующих в открытом море, под ним и над ним, будет рассматриваться как враждебное. акт »(Краска и Педрозо, 2016, с.4). Наряду с усилиями по повышению безопасности и обороноспособности других заявителей СКС, подобные заявления действуют как сдерживание агрессии в регионе.
Развитие защитных технологий, включая улучшение шифрования, используемого для отправки данных в США, также имеет решающее значение. Такая защита потребуется как для внутренних, так и для международных данных, поскольку использование «сквозного шифрования во всех интернет-коммуникациях… значительно усложнит задачу компрометации информации в кабелях» (Ставридис 2019, п.10). Другими словами, если данные зашифрованы надлежащим образом, «тогда вопрос о перехвате и отслеживании враждебным государством становится спорным» (Winder 2020, параграф 9). Однако высокоуровневое шифрование в этом масштабе может быть затруднено и потребует постоянного Оборонная промышленность США могла бы также создать механизмы для лучшего обнаружения кабельных ответвлений или частот гидролокатора вблизи кабельных трасс, последнее из которых характерно для высокотехнологичных подводных транспортных средств (Martinage 2015, para.24). Такие меры обнаружения могут предупредить государства о рисках и помочь обезопасить уязвимые кабели.
Милитаристский ответ искусен в противодействии угрозам шпионажа и регионального саботажа с помощью усиленного шифрования, мер по обнаружению шпионажа и защитных мер в ключевых стратегических областях. Однако он изо всех сил борется с глобальным саботажем. Хотя сдерживание может предложить некоторую защиту, киберугрозы часто считаются ниже порога для ведения войны, что затрудняет оправдание военного реагирования.В милитаристском ответе, когда это возможно, предлагаются многосторонние действия, потому что ни одно государство не может в одиночку защитить разросшуюся глобальную подводную кабельную сеть. Непосредственность этого ответа классифицируется как высокая, поскольку компоненты, еще не включенные в политику США, могут начаться немедленно. Рейтинг среднего риска представляет возможность эскалации конфликта в результате усиления военного вмешательства.
Заключение
Использование Китаем подводных кабелей в качестве стратегических активов представляет собой глобальную угрозу, которая ставит под угрозу информационную безопасность и открывает дверь для саботажа как против стран DSR, так и других претендентов на SCS.Мировым лидерам, в том числе США, необходимы дальнейшие действия для повышения безопасности сети. До сих пор ответ США принял несколько форм, включая изоляционистский, кооперативный, конкурентный и милитаристский ответ. Каждый ответ касается областей угрозы, но ни одна из них не является исчерпывающей. Следовательно, требуется некоторая комбинация этих ответов. Эта статья, в конечном счете, рекомендует комбинированный милитаристский и конкурентный ответ.
Какой бы набор ответов ни выбрали Соединенные Штаты, это в некотором смысле моральный вопрос.После «Раскрытия информации» Сноудена Соединенные Штаты должны «быть вынуждены начать практиковать то, что они проповедуют», иначе они рискуют потерять свое глобальное влияние (Farrell and Finnemore 2013). Несмотря на пропаганду международных норм, Соединенные Штаты участвовали в глобальных шпионских кампаниях и отказываются ратифицировать ключевые договоры, защищающие кабельную безопасность. Критика со стороны США китайского шпионажа в области ИКТ через частные компании также терпит неудачу, если рассматривать ее в контексте собственной истории США об иностранном шпионаже посредством телеграмм Western Union или технологии шифрования Crypto AG (Walton 2020, sec.2; Миллер 2020). Поэтому Соединенным Штатам следует ограничить свои действия теми, кто отстаивает их либеральные ценности прав человека, экономической взаимозависимости и международного управления. Это наиболее естественно ведет к ответным реакциям соперничества и сотрудничества. Это также служит предупреждением против изоляционистского ответа, который не может согласовать потребности США в безопасности с глобальной связью и транснационализмом.
До сих пор ответ США принял несколько форм, включая изоляционистский, кооперативный, конкурентный и милитаристский ответ.Каждый ответ касается областей угрозы, но ни одна из них не является исчерпывающей. Следовательно, требуется некоторая комбинация этих ответов. Эта статья, в конечном счете, рекомендует комбинированный милитаристский и конкурентный ответ.
Также важно выбрать комбинацию ответов, которая одновременно устраняет симптомы незащищенности данных и ее причины, тем самым защищая данные с помощью немедленного решения, ожидая успеха более широкого и долгосрочного ответа. Единственный ответ, которому присваивается высокая оперативность, — это милитаристский ответ, который будет выполнять первую роль, улучшая шифрование и отслеживая кабели на предмет манипуляций.Тогда идеальная пара также будет включать либо кооперативный, либо конкурентный ответ. В совокупности оба варианта (милитаристский / кооперативный и милитаристский / конкурентный) полны по своему охвату. Поскольку развивающимся регионам необходимы доступные альтернативы для отказа от небезопасных китайских ИКТ, а также из-за различий в оперативности, в этой статье рекомендуется использовать первичный милитаристский / конкурентный подход. Тем не менее, совместный ответ остается заметным, поскольку он ограничит потенциальное влияние любого государства на подводную кабельную сеть, а не только Китая.Поэтому следует сохранить некоторые элементы совместного реагирования, как минимум, включая ратификацию ЮНКЛОС и использование будущих возможностей для поддержки международного управления, защищающего подводные кабели от саботажа.
* Этот материал отредактировали редакторы JPIA Линн Гей (Принстонский университет), Корбин Стивенс (Принстонский университет) и София Алессандра Рамирес (Принстонский университет).
Об авторе
Лейн Бёрдетт — кандидат в магистратуру по международным отношениям в Университете Джорджа Х.Школа правительства и государственной службы У. Буша при Техасском университете A&M. С автором можно связаться по адресу [email protected].
Благодарности
Автор хотел бы выразить особую благодарность доктору Джесси Соуэллу за его руководство и постоянную поддержку.
Список литературы
Аамир, Аднан. 2020. «Пакистан и КПЭК втянуты в соперничество США и Китая». Брифинг Jamestown Foundation China, 17 января 2020 г. https://jamestown.org/program/pakistan-and-cpec-are-drawn-into-the-u-s-c….
Эллисон, Грэм. 2016. «Конечно, Китай, как и все великие державы, проигнорирует международный правовой вердикт». Дипломат, 11 июля 2016 г. https://thediplomat.com/2016/07/of-course-china-like-all-great-powers-wi ….
Ang, Yuen Yuen. 2019. «Демистификация пояса и пути: борьба за определение китайского« проекта века »». Министерство иностранных дел, 22 мая 2019 г. https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2019-05-22/demystifying -бэ ….
Артур, Чарльз. 2013.«Подводные интернет-кабели у берегов Египта прерваны из-за задержания троих военно-морских сил». The Guardian, 28 марта 2013 г., сек. Технология. http://www.theguardian.com/technology/2013/mar/28/egypt-undersea-cable-a ….
Лысый, Кристофер. 2018. «Почему демократии поворачиваются против пояса и пути», 24 октября 2018 г. https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2018-10-24/why-democracies ….
Бейнс, Крис. 2018. «Вся страна отключена на два дня после отключения подводного интернет-кабеля». Независимый.10 апреля 2018 г. https://www.independent.co.uk/news/world/africa/mauritiana-internet-cut-….
BBC News. 2020. «Гребень между США и Китаем движется под водой в путанице кабелей», 18 июня 2020 г., сек. Азия. https://www.bbc.com/news/world-asia-53088302.
Блэквилл, Роберт Д., Джером А. Коэн и Элизабет К. Экономика. 2020. «Территориальные споры в Южно-Китайском море». Совет по международным отношениям. 9 октября 2020 г. https://cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/territorial-disputes-so ….
Будро, Джон и Май Нгок Чау. 2016. «Потоп шпионского ПО поразил сайты Вьетнама на фоне разрыва Южно-Китайского моря». Bloomberg.Com, август, N.PAG-N.PAG.
Боуринг, Гэвин. 2014. «Вьетнам приносит предостережения по поводу китайских инвестиций». The Financial Times, 27 ноября 2014 г.
Бюгер, Кристиан и Тобиас Либетрау. 2021. «Защита скрытой инфраструктуры: политика безопасности глобальной подводной кабельной сети передачи данных». Современная политика безопасности, 1–23 марта. https: // doi.org / 10.1080 / 13523260.2021.1
9.Берджесс, Джон, Люсия Фоулкс, Мэтт Мериги, Стивен Мюррей и Джек Уитакр, ред. 2017. «Морские зоны». Морское право: Учебник по вопросам политики, 11–18. Университет Тафтса. https://sites.tufts.edu/lawofthesea/files/2017/07/LawoftheSeaPrimer.pdf.
Картер, Лайонел, Дуглас Бернетт, Стивен Дрю, Грэм Марл, Лонни Хагадорн, Дебора Барлетт-Макнил и Найджел Ирвин. 2009. «Подводные кабели и океаны: соединяя мир». 31. Серия биоразнообразия.Кембридж: Лимингтон: UNEP-WCMC / ICPC. https: //www.unep-wcmc.org/system/dataset_file_fields/files/000/000/118/o ….
Кейси, Николас и Клиффорд Краусс. 2018. «Неважно, сможет ли Эквадор позволить себе эту плотину. Китаю по-прежнему платят ». The New York Times, 24 декабря 2018 г., сек. Мир. https://www.nytimes.com/2018/12/24/world/americas/ecuador-china-dam.html.
Чацки, Эндрю и Джеймс Макбрайд. 2020. «Китайская массовая инициатива« Один пояс, один путь »». Совет по международным отношениям.28 января 2020 г. https://www.cfr.org/backgrounder/chinas-massive-belt-and-road-initiative.
«Соедините Африку». 2021. Международная финансовая корпорация развития США. 2021 г. https://www.dfc.gov/our-work/connect-africa.
Костелло, Джон и Марк Монтгомери. 2021. «Как будет работать должность национального кибердиректора: часто задаваемые вопросы». Lawfare (блог). 24 февраля 2021 г. https://www.lawfareblog.com/how-national-cyber-director-position-going-w ….
Дахир, Абди Латиф.2019. «Это африканские страны, не присоединившиеся к китайскому проекту« Один пояс, один путь »». Quartz Africa, 30 сентября 2019 г. https://qz.com/africa/1718826/the-african-countries-not-signed-to-chinas ….
Давенпорт, Тара. 2015. «Подводные кабели, кибербезопасность и международное право: межсекторный анализ». Журнал права и технологий Католического университета 24 (1): 57–109.
«DFC одобряет проекты глобального развития на сумму около 900 миллионов долларов». 2020. Международная финансовая корпорация развития США.12 марта 2020 г. https://www.dfc.gov/media/press-releases/dfc-approves-nearly-900-million ….
«Партнерство по цифровой связи и кибербезопасности (DCCP)». 2020. Агентство международного развития США. 19 октября 2020 г. https://www.usaid.gov/digital-development/digital-connectivity-cybersecu ….
«Цифровая стратегия: 2020-2024». 2020. Агентство международного развития США. https: //www.usaid.gov/sites/default/files/documents/15396/USAID_Digital _….
Эммотт, Робин.2014. «Бразилия и Европа планируют проложить подводный кабель, чтобы избежать шпионажа со стороны США». Reuters, 24 февраля 2014 г. https://www.reuters.com/article/us-eu-brazil-idUSBREA1N0PL20140224.
Фаррелл, Генри и Марта Финнемор. 2013. «Конец лицемерия: американская внешняя политика в эпоху утечек». Министерство иностранных дел, 2013. https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2013-10-15/end-hyp ….
Фаррелл, Генри и Авраам Л. Ньюман. 2019. «Взаимозависимость с оружием в руках: как глобальные экономические сети формируют принуждение со стороны государства.”Международная безопасность 44 (1): 39. https://doi.org/10.1162/ISEC_a_00351.
«Окончательный основной отчет». 2021. Рабочая группа открытого состава ООН. https: //front.un-arm.org/wp-content/uploads/2021/03/Final-report-A-AC.29 ….
Фитцджеральд, Дрю и Ньюли Пурнелл. 2021. «Facebook отказывается от плана по прокладке волоконно-оптического кабеля в Гонконг под давлением США». Wall Street Journal, 10 марта 2021 г., сек. Tech. https: //www.wsj.com/articles/facebook-drops-plan-to-run-fiber-cable-to-h ….
Фуке, Элен.2021. «Подводный кабель Китая протяженностью 7500 миль в Европу разжигает Интернет-распри». Bloomberg, 4 марта 2021 г. https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-03-05/china-s-peace-cable-i ….
Гельперн, Анна, Себастьян Хорн, Скотт Моррис, Брэд Паркс и Кристоф Требеш. 2021. «Как Китай ссужает: редкий взгляд на 100 долговых контрактов с иностранными правительствами». Центр глобального развития.
Герлах, Кристоф и Ричард Зейтц. 2013. «Экономические последствия обрыва подводного кабеля». Группа поддержки политики Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.https: //www.apec.org/Publications/2013/02/Economic-Impact-of-Submarine-C ….
Жирар, Бонни. 2019. «Настоящая опасность закона о национальной разведке Китая». Дипломат, 23 февраля 2019 г. https://thediplomat.com/2019/02/the-real-danger-of-chinas-national-intel ….
Глик, Бонни. 2020. Будущее 5G. Подкаст. Умные женщины, умная сила. Центр стратегических и международных исследований. https://www.csis.org/podcasts/smart-women-smart-power-podcast/future-5g.
Гудман, Мэтью, Дэниел Рунде и Джонатан Хиллман.2020. «Соединяя синие точки». Центр стратегических и международных исследований. 26 февраля 2020 г. https://www.csis.org/analysis/connecting-blue-dots.
Грин, Мик, Стивен Дрю, Лайонел Картер и Дуглас Бернетт. 2009. «Безопасность подводных кабельных сетей». Представлено на семинаре по обмену информацией о защите подводных кабелей, Сингапур, 13 апреля. Https://www.iscpc.org/documents/?id=137.
Грин, Роберт и Пол Триоло. 2020. «Будет ли Китай контролировать глобальный Интернет через свой цифровой Шелковый путь?» Фонд Карнеги за международный мир.8 мая 2020 г. https://carnegieendowment.org/2020/05/08/will-china-control-global-inter ….
Гриффитс, Джеймс. 2019. «Глобальный Интернет основан на огромных подводных кабелях. Но они уязвимы «. CNN, 26 июля 2019 г. https: //www.cnn.com/2019/07/25/asia/internet-undersea-cables-intl-hnk/in ….
Харди, Стивен. 2019. «Hengtong купит Huawei Marine Networks». Форум подводных телекоммуникаций, 4 ноября 2019 г. https://subtelforum.com/hengtong-to-buy-huawei-marine-networks/.
Хаслер, Джек.2019. «Huawei Marine продается. Это вряд ли изменит создаваемую угрозу ». The Washington Post, 5 июня 2019 г. https://www.washingtonpost.com/politics/2019/06/05/huawei-marine-is-bein ….
Хенриксен, Андерс. 2019. «Конец пути для процесса ГПЭ ООН: будущее регулирование киберпространства». Журнал кибербезопасности 5 (1). https://doi.org/10.1093/cybsec/tyy009.
Хинк, Гаррет. 2017. «Разорвать шнур: правовой режим защиты подводных кабелей». Лофейр.21 ноября 2017 г. https://www.lawfareblog.com/cutting-cord-legal-regime-protecting-underse ….
Хуанг, Эли. 2017. «Китайская кабельная стратегия: исследование глобального подводного господства». Стратег. 4 декабря 2017 г. https://www.aspistrategist.org.au/chinas-cable-strategy-exploring-global ….
«Huawei Marine заключила более 100 контрактов». 2020. Подводные кабельные сети. 4 февраля 2020 г. https://www.submarinenetworks.com/en/vendors/huawei-marine/huawei-marine ….
Inskeep, Стив.2018. «История технологического гиганта Huawei и правительства Китая». NPR Morning Edition. Национальное общественное радио. https://www.npr.org/2018/12/07/674467994/huawei-and-the-chinese-government.
Дженсен, Эрик Талбот. 2017. «Таллиннское руководство 2.0: основные моменты и выводы». Джорджтаунский журнал международного права 48 (март): 736–78.
Коно, Кейко. 2019. «Стратегическая важность и зависимость от подводных кабелей». Под редакцией Хенрика Бекварда. Центр передового опыта в области совместной киберзащиты НАТО.https://ccdcoe.org/uploads/2019/11/Undersea-cables-Final-NOV-2019.pdf.
Краска, Джеймс. 2017. «Тиллерсон проливает каналы Рейгана в Южно-Китайском море». Lawfare (блог). 12 января 2017 г. https://www.lawfareblog.com/tillerson-channels-reagan-south-china-sea.
———. 2020a. «Подводные кабели в праве ведения войны на море». Lawfare (блог). 10 июля 2020 г. https://www.lawfareblog.com/submarine-cables-law-naval-warfare.
———. 2020b. «Закон морского нейтралитета и подводных кабелей.ЭДЖИЛ: Говорите! (Блог Европейского журнала международного права) (блог). 29 июля 2020 г. https://www.ejiltalk.org/the-law-of-maritime-neutrality-and-submarine-ca ….
Краска, Джеймс и Пол Педрозо. 2016. «Захват Китаем американского подводного беспилотника нарушает морское право». Lawfare (блог). 16 декабря 2016 г. https://www.lawfareblog.com/chinas-capture-us-underwater-drone-violates-….
Курланцик, Джошуа и Джеймс Уэст. 2021. «Оценка инициативы Китая по цифровому шелковому пути.Совет по международным отношениям. 2021. https://www.cfr.org/china-digital-silk-road.
Ли, Мэтью. 2021. «Байден не снимает напряженности между США и Китаем». The Washington Post, 2 марта 2021 г. https://www.washingtonpost.com/world/national-security/biden-brings-no-r ….
Льюис, Джеймс Эндрю. 2021. «Чистая сеть» в интервью «Гонка технологий США и Китая» Мерси А. Куо. https://thediplomat.com/2021/03/clean-network-in-the-us-china-tech-race/.
Линдси, Джон Р.2015. «Влияние Китая на кибербезопасность: вымысел и трения». Международная безопасность 39 (3): 7–47. https://doi.org/10.1162/ISEC_a_00189.
Линдси, Джон Р. и Лукас Келло. 2014. «Переписка: кибер-разногласия». МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 39 (2): 181–88.
Лонг, Дрейк. 2020. «Китай работает над подводными кабелями между заставами острова Парасель». Радио «Свободная Азия», 8 июня 2020 г. https://www.rfa.org/english/news/china/undersea-paracels-060820201
…..
МакАскилл, Юэн, Джулиан Боргер, Ник Дэвис и Джеймс Болл.2013. «GCHQ перехватывает оптоволоконные кабели для секретного доступа к мировым коммуникациям». The Guardian, 21 июня 2013 г., сек. Новости Великобритании. http://www.theguardian.com/uk/2013/jun/21/gchq-cables-secret-world-commu ….
Масиас, Аманда. 2016. «Гаага только что исключила пекинскую« девятиконечную линию »в постановлении Южно-Китайского моря». Business Insider. 12 июля 2016 г. https://www.businessinsider.com/no-nine-dash-line-in-the-south-china-sea ….
Мартина, Майкл и Дэвид Бруннстрем. 2016. «Китай ищет инвестиции на спорных островах, чтобы начать полеты.Рейтер, 15 января 2016 г. https://www.reuters.com/article/us-southchinasea-china-idUSKCN0UT0QR.
Мартинаж, Роберт. 2015. «Под морем: уязвимость общин». Министерство иностранных дел, 26 октября 2015 г. https://www.foreignaffairs.com/articles/commons/under-sea.
Мастро, Ориана Скайлар. 2020. «Военное противостояние в Южно-Китайском море: Меморандум № 36 о чрезвычайных ситуациях». Совет по международным отношениям. 21 мая 2020 г. https://www.cfr.org/report/m military-confrontation-south-china-sea.
Мэтли, Холли Элизабет. 2019. «Устранение пробелов в регулировании подводных кабелей: уроки австралийского опыта». Австралийский журнал по вопросам мореплавания и океана 11 (3): 165–84. https://doi.org/10.1080/18366503.2019.1653740.
Майоркас, Алехандро. 2021. «Секретарь Майоркас излагает свое видение устойчивости кибербезопасности». Министерство внутренней безопасности США. 31 марта 2021 г. https://www.dhs.gov/news/2021/03/31/secretary-mayorkas-outlines-his-visi ….
Макбет, Джон. 2020. «США и Индонезия в цифровом вызове BRI Китая». Asia Times. 14 февраля 2020 г. https://asiatimes.com/2020/02/us-indonesia-in-digital-counter-to-chinas-….
Мифра, Хак. 2021. «Китай прокладывает цифровой шелковый путь из Пакистана в Африку и Европу». Nikkei Asia, 29 января 2021 г. https://asia.nikkei.com/Spotlight/Belt-and-Road/China-builds-Digital-Sil ….
Миллер, Грег. 2020. «Интеллектуальный переворот века». The Washington Post, 11 февраля 2020 г.https: //www.washingtonpost.com/graphics/2020/world/national-security/cia ….
Мюррей, Беннетт. 2019. «Вьетнам не доверяет Huawei ни на дюйм». Внешняя политика, 9 мая 2019 г. https://foreignpolicy.com/2019/05/09/vietnam-doesnt-trust-huawei-an-inch/.
Най, Джозеф. 2014. «Режимный комплекс для управления глобальной киберактивностью». Глобальная комиссия по управлению Интернетом, 2014 г. https://dash.harvard.edu/bitstream/handle/1/12308565/Nye-GlobalCommissio ….
О’Флаэрти, Кейт.2019. «Скандал с безопасностью Huawei: все, что вам нужно знать». Forbes, 26 февраля 2019 г. https://www.forbes.com/sites/kateoflahertyuk/2019/02/26/huawei-security-….
Панда, Анкит. 2020. «Являются ли китайские искусственные острова Южно-Китайского моря значительными и полезными в военном отношении?» Дипломат, 15 января 2020 г. https://thediplomat.com/2020/01/are-chinas-south-china-sea-artificial-is ….
Помпео, Майкл. 2020. Секретарь Майкл Р. Помпео в доступе для прессы. Вашингтон, округ Колумбия.: Государственный департамент США. https: //www.state.gov/secretary-michael-r-pompeo-at-a-press-availability ….
Цю, Уинстон. 2021. «Facebook инвестирует в кабельные системы Echo и Bifrost». Подводные кабельные сети. 29 марта 2021 г. https://www.submarinenetworks.com/en/systems/trans-pacific/bifrost/faceb ….
Riechmann, Deb. 2018. «Могут ли враги нацеливаться на подводные кабели, связывающие мир?» AP News, 30 марта 2018 г., сек. Россия. https://apnews.com/article/c2e7621bda224e2db2f8c654c9203a09.
Рисберг, Жемчуг. 2019. «Обмен BRI в Африке». Новые перспективы внешней политики, вып. 17 (апрель). https://www.csis.org/give-and-take-bri-africa.
Саттер, Рафаэль. 2020. «Китайские хакеры, подозреваемые в исключительном подозрении, украли кадры с камеры Африканского Союза — Памятка» Reuters, 16 декабря 2020 г. https://www.reuters.com/article/us-ethiopia-african-union-cyber-exclusiv ….
Шлезингер, Дженнифер. 2012. «Китайский шпионаж в США растет, предупреждают эксперты». CNBC, 9 июля 2012 г., сек.Investigations Inc .: Кибершпионаж. https://www.cnbc.com/id/48099539.
Шофилд, Кейт и Кент Бресси. 2020. «Призыв к действию по защите кабелей во время пандемии COVID-19». Международный комитет по защите кабелей. https://iscpc.org/documents/?id=3299.
Сехрист, Михаил. 2010. «Киберпространство в глубокой воде: защита подводных кабелей связи путем создания международного государственно-частного партнерства». Гарвардская школа Кеннеди. https://www.belfercenter.org/sites/default/files/files/publication/PAE_f….
Сегерс, Грейс. 2019. «Трамп подписывает указ, запрещающий использование технологий, представляющих риск для национальной безопасности». CBS News, 16 мая 2019 г. https://www.cbsnews.com/news/trump-signs-executive-order-banning-use-of-….
Сингх, Ардж. 2017. «Россия может перерезать подводные кабели для подключения к Интернету в Великобритании», — предупреждает министр обороны ». The Independent, 14 декабря 2017 г., сек. Новости. https: //www.independent.co.uk/news/uk/home-news/russia-attack-uk-cables-….
Зонтаг, Шерри и Кристопер Дрю.1998. Блеф слепых: невыразимая история американского подводного шпионажа. Нью-Йорк, Нью-Йорк: PublicAffairs.
«Карта претензий Южно-Китайского моря». 2012. Голос Америки. http://blogs.voanews.com/state-department-news/2012/07/31/challenging-be …. https://commons.wikimedia.org/wiki/File:South_China_Sea_claims_map.jpg.
Старкс, Джеффри. 2020. «Заявление комиссара Джеффри Старкса». Федеральная комиссия связи. https://docs.fcc.gov/public/attachments/DOC-367238A6.pdf.
Ставридис, Джеймс.2019. «Следующая военно-морская цель Китая — подводные кабели Интернета». The Japan Times. 16 апреля 2019 г. https://www.japantimes.co.jp/opinion/2019/04/16/commentary/world-comment ….
Форум подводных телекомов. 2016. «Отраслевой отчет», октябрь 2016 г. https://subtelforum.com/products/submarine-telecoms-industry-report/.
———. 2019a. «Отраслевой отчет», 2019 г. https://subtelforum.com/products/submarine-telecoms-industry-report/.
———. 2019b. «Полярный региональный рынок», 2019.https://issuu.com/subtelforum/docs/stf_industry_report_issue_8.
Sutton, H. I. 2020. «Как российские подводные лодки-шпионы могут создавать помехи подводным интернет-кабелям». Forbes. 19 августа 2020 г. https://www.forbes.com/sites/hisutton/2020/08/19/how-russian-spy-submari ….
«Чистая сеть». 2020. Государственный департамент США. 2020. https://www.state.gov/the-clean-network/.
«Комитет по оценке иностранного участия в секторе телекоммуникационных услуг США.2020. Министерство юстиции США. https: //www.justice.gov/nsd/committee-assessment-foreign-participation-u ….
Тобин, Миган. 2019. «Следующее поле битвы в технологической войне США и Китая: подводные интернет-кабели». South China Morning Post, 14 декабря 2019 г., сек. На этой неделе в Азии. https: //www.scmp.com/week-asia/politics/article/3042058/us-china-tech-wa ….
Уолтон, Колдер. 2020. «Китай будет использовать Huawei для шпионажа, потому что вы тоже». Внешняя политика, 14 июля 2020 г. https: // foreignpolicy.ru / 2020/07/14 / britain-boris-johnson-china-will-us ….
Ван, Чжэн. 2016. «Китай и ЮНКЛОС: неудобная история». Дипломат, 11 июля 2016 г. https://thediplomat.com/2016/07/china-and-unclos-an-inconvenient-history/.
Уиндер, Дэйви. 2020. «Huawei, 5G и безопасность: важное руководство». Forbes, 29 января 2020 г. https://www.forbes.com/sites/daveywinder/2020/01/29/huawei-5g-and-nation ….
Райт, Томас. 2017. «Outlaw of the Sea: грубая ошибка в ЮНКЛОС сенатских республиканцев.«Министерство иностранных дел», 20 июля 2017 г. https://www.foreignaffairs.com/articles/oceans-seas/2012-08-07/outlaw-sea.
Вин, Али. 2016. «США. Лицемерие в Южно-Китайском море: ошибка Вашингтона с Пекином ». Министерство иностранных дел, 15 июля 2016 г. https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2016-07-14/us-hypocrisy-so ….
Является ли Китай угрозой безопасности Северного Ледовитого океана?
Beijing Law Review Том 06 No 03 (2015), Идентификатор статьи: 60014,9 страницы
10.4236 / blr.2015.63020
Изменение климата и Китай как новая глобальная регулирующая морская держава в Северном Ледовитом океане: представляет ли Китай угрозу безопасности Северного Ледовитого океана?
Сандра Кассотта 1 * , Камрул Хоссейн 2 # , Майкл Эван Гудсайт 3 †
1 Факультет права, Орхусский университет, (AU) Бизнес и социальные науки, AU / Herning, Дания
2 Арктический центр, Университет Лапландии, Рованиеми, Финляндия
3 Институт технологий и инноваций, Университет Южной Дании, Оденсе, Дания
Электронная почта: SACP @ law.au.dk, [email protected], [email protected], [email protected]
Авторские права © 2015, авторы и издательство Scientific Research Publishing Inc.
Это произведение находится под лицензией Creative Commons Attribution International License (CC BY).
http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
Поступило 23 июля 2015 г .; принята 26 сентября 2015 г .; опубликовано 29 сентября 2015 г.
РЕФЕРАТ
Воздействие изменения климата в Северном Ледовитом океане, например таяние и отступление льда, способствует добыче природных ресурсов.Ископаемое топливо Арктики становится движущей силой геополитических изменений в Северном Ледовитом океане. Изменение климата способствует добыче природных ресурсов и обостряет конкуренцию между государствами и может привести к напряженности, даже военной. В данной статье с помощью политического и правового анализа исследуется роль Китая как развивающейся регулирующей морской державы в Северном Ледовитом океане, учитывая его напористое «поведение энергоемкой страны» в Северном Ледовитом океане. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) и Арктический совет (AC) принимаются во внимание при рассмотрении последствий изменения климата, чтобы оценить, как глобальные правовые структуры и институты могут реагировать на стратегию Китая в Северном Ледовитом океане.Китай отходит от своей роли «скромной державы» к «неформальной империалистической» роли, что оказывает существенное влияние на динамизм Арктики и Антарктики. Благодаря таянию льда и легкому доступу к природным ресурсам, арктическая стратегия Китая в Северном Ледовитом океане укрепила его военно-морскую стратегию и глубоко изменила его морскую военную доктрину, перейдя от региональной к глобальной в контексте ЮНКЛОС. В частности, интересно, что Китай понимает в отношении общественного порядка в ЮНКЛОС.В статье делается вывод о том, что, несмотря на настойчивое поведение Китая в отношении Северного Ледовитого океана и его подъем в качестве глобальной морской державы, в настоящее время Китай не может рассматриваться как переменная для обеспечения безопасности в Арктике, поскольку отсутствуют достаточные правовые и политические объективные элементы, чтобы добавить это. он представляет собой угрозу безопасности Северного Ледовитого океана.
Ключевые слова:
Изменение климата, Внешняя политика Китая, Арктическая стратегия Китая, Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС), Морская стратегия Китая, Военно-морская документация Китая
1.Введение
В то время как Климатический секретариат Организации Объединенных Наций (ООН) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), базирующийся в Бонне, усердно работает над подготовкой к Парижскому совещанию 21-й -й сессии Конференции сторон РКИК ООН который, как ожидается, состоится в декабре 2015 года, Арктика продолжает таять из-за последствий изменения климата. Изменение климата определяет отступление льда в Северном Ледовитом океане. Это происходит драматически: с 1979 по 2012 год ледовый покров уменьшился на 50% (индекс Национального центра данных по снегу и льду).Это создало огромный доступ к нефти, что вызвало большой интерес со стороны некоторых государств, особенно стран, испытывающих энергетический голод, и усилило конкуренцию между государствами, что привело к напряженности и угрозам, даже военным (Contestaline, 2013).
С точки зрения безопасности Северного Ледовитого океана это означает, что глобальные правовые рамки, такие как Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (Vidas, 2000), и такие институты, как Арктический совет (AC) 1 , должны иметь возможность справиться с неопределенностями и потенциальными угрозами, связанными с изменением климата, связанными с конкретным арктическим и неарктическим агрессивным «поведением энергетических стран» в получении легкого доступа и контроля над нефтью и газом.Китай проявляет ненасытный аппетит к нефти и большой интерес к новым судоходным морским путям в Северном Ледовитом океане. В частности, Китай отходит от своей роли скромной державы к роли «неформального империализма», что оказывает существенное влияние на динамику Арктики и устанавливает эффективный контроль над тем, что происходит в Арктике.
Благодаря таянию льда и легкому доступу к природным ресурсам, арктическая стратегия Китая в Северном Ледовитом океане укрепила его военно-морскую стратегию и глубоко изменила его морскую военную доктрину с переходом от региональной к глобальной в контексте ЮНКЛОС.В частности, интересно, что Китай понимает в контексте ЮНКЛОС, связанного с общественным порядком, в деятельности в области охраны окружающей среды Северного Ледовитого океана. Выражения «Северный Ледовитый океан» или «Северный Ледовитый океан» используются в этой статье нечетко для выражения одной и той же концепции, поскольку они связаны с безопасностью и как с оценкой, так и с учетом рисков и возможностей, связанных с воздействием изменения климата. Вопрос исследования этой статьи ставит вопрос о том, какова природа растущего внимания Китая к вопросам экологической безопасности Северного Ледовитого океана для обеспечения экологической безопасности Арктики, учитывая его растущий интерес к законодательству и политике в области охраны окружающей среды Северного Ледовитого океана, и следует ли объективно воспринимать это внимание как потенциальную угрозу для Арктики. Безопасность океана.
Согласно UNCLOS, как арктические, так и неарктические государства имеют право участвовать в ряде видов деятельности в частях арктического бассейна, включая торговлю, рыболовство и промышленное судоходство. 2 Это обязывает государства индивидуально или совместно реагировать на возможные вызовы, такие как те, которые существуют в настоящее время и которые затрагивают только арктические государства. В частности, существует четыре потенциальных конфликта существующих «пороховых бочек» или «спальных ячеек» в Северном Ледовитом океане, которые в настоящее время могут обостриться «внезапно» и неожиданно, учитывая стратегии энергоемких стран, таких как Китай.Во-первых, это американо-канадский спор по поводу морской границы в море Бофорта; США также отвергают претензии Канады на Северо-Западный проход. Во-вторых, претензии России на хребет Ломоносова оспариваются Данией и Канадой, которые вместе работают над поиском доказательств связи между континентальным шельфом Гренландии и Канады и хребтом Ломоносова. В-третьих, Норвегия претендует на свою позицию по отношению к Свальбарду (объявленная вокруг архипелага «зона защиты рыболовства» протяженностью в двести морских миль).Это не приемлемо для России и многих других государств, включая союзников Норвегии, таких как Исландия. В-четвертых, разногласия между Канадой и Данией по поводу крошечного острова Ганса 3 , который больше касается самого острова, а не контроля над водами, судоходством или морским дном.
Потенциальные конфликты также находятся под контролем AC, хотя это учреждение мало что может сделать с точки зрения безопасности, поскольку это в основном научный институт, который стремится к научному сотрудничеству, вводя в действие мягкое право, которое не касается с военными вопросами и вопросами безопасности.Не менее важны стимулы некоторых арктических государств к заключению соглашений о сотрудничестве с неарктическими государствами в отношении эксплуатации природных ресурсов.
В этом отношении отношение Китая к Арктике неоднозначно. В этой статье обсуждается, во-первых, серьезно ли изменилась военная стратегия Китая, а во-вторых, изменилась ли его военно-морская доктрина с региональной на глобальную в контексте ЮНКЛОС, и, в-третьих, как это изменение применимо к бассейну Северного Ледовитого океана в растущий интерес к арктической проблематике со стороны Китая.В частности, интересно, что Китай понимает в контексте ЮНКЛОС, связанном с общественным международным порядком, и как это отражается в Северном Ледовитом океане.
В статье делается вывод о том, что, несмотря на агрессивное поведение Китая в отношении Северного Ледовитого океана и его рост в качестве глобальной морской державы, а также его ревизионистскую деятельность, включая новые острова в Южно-Китайском море, Китай не может считаться угрожающим безопасности Арктики, поскольку нет достаточные правовые и политические объективные элементы, чтобы констатировать, что он представляет собой угрозу.
2. Изменение климата и арктическая стратегия Китая как показатель безопасности Северного Ледовитого океана
Судя по научному, академическому и неакадемическому анализу и новостям средств массовой информации, Китай оказался на месте благодаря впечатляющему экономическому росту. Теперь у Китая есть все необходимое, чтобы стать сверхдержавой. Цена, которую приходится платить за это, заключается в том, что его внешняя политика часто подвергается тщательному анализу, иногда с сильной ноткой сенсационности. Стало модным постоянно оценивать внешнюю политику Китая, особенно военный аспект, за счет определенного упадка Америки.В контексте этого международного toile-de-fond лед в Арктике тает, привлекая ненасытный аппетит Китая к природным ресурсам и возможность прокладывать новые маршруты и морские пути, важные для торговли.
Время особенно благоприятно сейчас для Китая, который тем временем стал морской державой (Xiaoyan, 2014; Holmes & Toshi, 2007), обладающей сильным контролем на всех морях с помощью новых сложных мощных технологий, которые, возможно, даже способны бросить вызов более крупным и более мощные военно-морские силы, такие как американский, 4 , если они способны также заполнить пробелы в своих слабостях (Chase, 2015).
Китай стал державой, проецируя свою «стратегию силы» (Chen, 2010), начав проявлять низкий и скромный статус на глобальном уровне, бросая вызов американскому военному превосходству на море. В Арктике Китай не является новым членом AC и не играет сильной репрезентативной роли (не имеет права голоса), но хочет, чтобы его не рассматривали как угрозу и, следовательно, изолировали. 5 Внешняя политика Китая в Арктике, особенно морская военная доктрина, очень неоднозначна и еретична (Jakobson, 2014).Однако в этом неоднозначном «беспорядке» есть «порядок»: своего рода дважды рассчитанная дипломатическая стратегия лица. С одной стороны, Китай демонстрирует только планы науки, партнерства, инвестиций и мирного изменения климата, присоединение к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН, 1992) и Киотскому протоколу (Киотский протокол, 1997), демонстрируя своего рода экологический климат дипломатия перемен (Hongyuan, 2008), основанная на образе мира (Tinanbao, 2007). С другой стороны, поворот к морской мощи (Bickford, 2011) заставляет Китай настойчиво реагировать на действия на море и в воздушном пространстве, подчеркивая позиции по вопросам суверенитета властей субъектов в AC, демонстрирует явное намерение переосмыслить и ре-дизайн, концептуальный международный общественный порядок ЮНКЛОС.
Следовательно, морская военная доктрина Китая 6 должна пониматься как просто «компонент» так называемой великой стратегии Китая (Goldstein, 2005) и ключ к пониманию скрытой двусмысленной арктической стратегии Китая.
Здесь очень важно отметить, что нам нужно сначала изучить внутреннюю китайскую стратегию секторальной морской военной доктрины, чтобы потом понять арктическую стратегию Китая, а также то, что китайская арктическая стратегия, в свою очередь, является лишь составной частью ее стратегии. внешняя политика, 7 , которая, в свою очередь, является составной частью глобальной стратегии Китая.
Великая стратегия Китая, таким образом, является трехмерной, которая включает Арктику как часть своей стратегии и, следовательно, инструмент силы (поскольку мы сказали, что в Китае стратегия = сила).
Но во всем этом дискурсе возникает вопрос, в чем и где именно находится связь между великой стратегией Китая и изменением климата в Арктике. Оказывается, они взаимосвязаны, потому что таяние льдов позволяет добывать природные ресурсы и сокращает важные навигационные маршруты, которые являются ключевыми составляющими внешней политики Китая.Зоны, где находятся природные ресурсы, и маршруты судоходства могут стать полем битвы с угрозами и конфликтами, которые потребуют новой морской тактики. Что наиболее важно, усилия по борьбе с риском изменения климата на полях будут стимулироваться наличием непредсказуемого и агрессивного поведения неоднозначных морских военных стратегий, как, например, в случае с Китаем, ситуация, которая может выйти из-под контроля, в отличие от ситуации. та же ситуация, возникающая при отсутствии последствий изменения климата.
Для того, чтобы четко определить внешнеполитические намерения Китая, понять, в какой степени он проводит свою внешнюю политику, и увидеть, представляет ли Китай угрозу для Арктики или нет, были применены два возможных взгляда: 1) Китай как «статус-кво». , », Таким образом, рассматривая его как безопасный, или 2) Китай как« ревизионистский », таким образом рассматривая его как угрозу (Rainwater, 2013). Как будет более подробно проанализировано в разделе 2.3 данной статьи, с точки зрения «статус-кво» государства стремятся разрабатывать правила игры и поддерживать баланс сил и стремятся к международному сотрудничеству.При «ревизионистском» подходе государства не удовлетворены правилами и решают их изменить. Таким образом, в этом разделе мы проливаем свет на способность Китая изменять уровень безопасности Северного Ледовитого океана путем анализа конкретного аспекта изменения, произошедшего во внешней политике: изменение его морской военной доктрины как ключевого компонента его арктической стратегии (раздел 2.1) и проследите оттуда, как Китай воспринимает свое присоединение к ЮНКЛОС как часть своей великой стратегии (подраздел 2.2). Это поможет окончательно выяснить, представляет ли Китай угрозу безопасности Северного Ледовитого океана (Раздел 2.3) в контексте последствий изменения климата и потребности в энергоресурсах.
2.1. Новая арктическая стратегия Китая как компонент его морской военной доктрины
Непросто использовать научное исследование, чтобы увидеть, изменилась ли внешняя политика Китая. Более того, даже если удастся доказать, что изменение произошло, его непросто определить. Для того, чтобы полностью понять это изменение, очень важно определить «константу» при анализе конкретного изменения или carpe diem импульса.Сложность состоит в том, чтобы «сфотографировать» в промежутке времени / пространства то, что в точности изменилось, и уловить это.
Во внешней политике и политике безопасности Китая нашим «постоянным полем» является «великая стратегия» Китая, которая не изменилась. Но что изменилось, так это то, как работают политические цели этой великой стратегии, потому что теперь они взаимосвязаны с военными инструментами. Другими словами, здесь изменилась «военно-морская доктрина Китая».Это первый важный элемент расследования, раскрывающий видимые изменения в военной стратегии Китая начиная с 2007 г., особенно в период правления президента Ху Цзиньтао (Fang & Wang, 2007). Ху Цзиньтао создал и представил новый взгляд на использование военной стратегии, чтобы выдвинуть новую форму контроля над морским пространством, включая приготовления к борьбе, и внушить идею о том, что Китай должен быть готов к борьбе не только «внутри» или во внутренних морях соседнего Китая. (jinhai zonghe zuozhan: 近海 综合 作战) (Fang & Wang, 2007), но также и «извне», или в дальних или «открытых морях» Китая (yuanhai jidong zuozhan: 远 海 机动 作战) (Fang & Wang, 2007).
В международных отношениях (IR) на общем уровне понятие «общая стратегия» используется для определения высшего уровня формирования внешней политики и политики безопасности данного государства, который обычно является «общим» и «абстрактным». стратегия, определяющая долгосрочные цели в международных делах с помощью точных инструментов (Posen, 1984). Великая стратегия представляет собой элемент преемственности и, как правило, не меняется, но то, что меняется, — это способ достижения ее политических целей, например, если они жестко связаны с военными инструментами.Таким образом, в этом суть различия между «большой стратегией» и «военной доктриной». Барри Позен также отличает «большую стратегию» от «военной доктрины». Он определяет военную доктрину как «подкомпонент общей стратегии, который касается того, какие военные средства должны быть подчеркнуты» (Posen, 1984). Это борьба между «хорошими и плохими» на поле битвы, где различные политические и военные интересы встречаются и борются за получение политического контроля, а затем и за осуществление власти.В этом смысле, поскольку военная доктрина использует военные инструменты для достижения политических целей, она представляет собой систему общих кредо и ценностей государства и, следовательно, имеет фундаментальное значение для анализа изменений стратегии. Но каковы общая стратегия и военно-морская доктрина в случае Китая? И самое главное, каковы большая военная стратегия и военно-морская доктрина Китая в случае Северного Ледовитого океана?
Великая стратегия Китая пытается в долгосрочной перспективе преобразовать нынешнюю однополярную систему, в которой США являются единственной сверхдержавой, в многополярную систему (Bickford, 2001; Goldenstein, 2005).В этом смысле заявление Дэн Сяопина, в котором подчеркивается важность того, чтобы Китай проявлял сдержанную позицию, имеет большое значение. Это отношение состоит в том, чтобы «скрыть свои возможности и связать свое время, когда оно было относительно слабым, от слабости к силе, оно будет преследовать стратегическую цель регионального превосходства и восстановления синоцентрической мировой системы» (Friedberg, 2011). Кроме того, для суверенного Китая есть некоторые интересы, которые жизненно важны в силу его прошлого: «территория» и «политическая целостность» и защита его территориального суверенитета.Их невозможно понять, не углубляясь в историю Китая и глубоко укоренившиеся психосоциальные механизмы самозащиты этой чудесной, древней и чрезвычайно богатой культурой страны, которой пришлось принять ужасное господство и унижения от нападений из-за империалистической ревности.
Двумя примерами являются защита Китаем своих интересов в Южно-Китайском море и проблема Тайваня. Здесь Китай защищает свои основные территориальные интересы, создавая международную напряженность в течение многих лет из-за споров по поводу использования морского дна, связанных с нефтью, газом и рыболовством.
Важный вопрос заключается в том, как Китай проектирует свою великую стратегию в Арктике. Несмотря на то, что Китай — единственная неарктическая страна, у которой нет «официальной арктической стратегии», страна фактически следует логике «отсутствия стратегии», основанной на точной, четко просчитанной аксиоматической арктической стратегии. Эта стратегия основана на трех аксиомах, которые экстраполируются из вышеупомянутой генеральной стратегии «материнской» матрицы и проецируются в арктической зоне: i) избегание конфронтации; ii) наращивание всеобъемлющей национальной мощи и iii) постепенное продвижение, низкопрофильная и «двойная стратегия», незаметная, но тем не менее существующая (Friedberg, 2011; Chen, 2012).
Еще неизвестно, соответствует ли эта стратегия тому, что Китай эффективно применяет «в арктической сфере». В следующем разделе эта стратегия будет тщательно изучена с юридической точки зрения, чтобы выявить или лучше «расшифровать» интерпретацию Китая ЮНКЛОС и его поведение в национальных исключительных экономических зонах (ИЭЗ).
Военная морская доктрина Китая в Арктике — очень непрозрачный компонент, несмотря на опубликование последней Белой книги Китая по обороне в мае 2015 года. 8 Очевидно, что военно-морская доктрина Китая в случае Северного Ледовитого океана не является асимметричной, потому что военная доктрина и стратегия Китая совпадают, поскольку для Китая сила = стратегия. Китай, однако, развивает асимметричные возможности, которые могут стратегически держать под контролем ключевые арктические морские районы или проходы или коридоры, где военные операции могут проводиться в стратегически правильных местах, заранее рассчитывая ключевые морские пространства как «La maîtrise de l’espace sera condition préalable pour la victoire navale, l’espace devenant les nouvelles hauteurs de commandement pour le военно-морские боевые действия »(Чен, 2012).Говоря более конкретно, ключевыми зонами этой «асимметричной» военной морской доктрины Китая являются Малаккский пролив и морские линии связи (SLOC). Малаккский пролив, также известный как «Малаккская дилемма», является кратчайшим путем, важным стратегическим морским проходом через Северный Ледовитый океан, соединяющим Индийский океан, один из самых загруженных морских путей в мире, и Южно-Китайское море, где находится 85 процентов через него проходит импорт нефти (Chen, 2012).
SLOC стратегически важны для торговли и приобретения ресурсов, обеспечивая основной долгосрочный доступ к ресурсам, что является основной целью внешней политики и безопасности Китая.
Южно-Китайское море является ключевой зоной как для региональных, так и для нерегиональных стран, включая Канаду. Хорошие дипломатические отношения Китая с некоторыми странами Индийского океана являются частью ключевых зон в связи с Арктикой, гарантируя китайской армии необходимую материально-техническую поддержку без необходимости заключения официальных соглашений о военном сотрудничестве. Это то, что американская военная доктрина определяет как «военные объекты» в отличие от «военных баз», которые не являются постоянными военными структурами, находящимися под непосредственным управлением, а скорее гибкими точками для логистических целей.Еще одним важным для торговли проходом является арктический судоходный маршрут в Китае, сдача в аренду северокорейского порта Раджин компанией Hunchun Chuangly Haiyn Logistic Ldt, расположенной в соседней провинции Цзилинь на северо-востоке Китая и в городе Риджин, расположенном на крайнем северо-востоке Северной Кореи, рядом с Россией (Jakobson, 2012), что является очень чувствительным аспектом для экологической безопасности Северного Ледовитого океана.
По сути, арктическая стратегия Китая очевидна и дедуктивно понятна из его военно-морской доктрины, ее логики и последствий в сочетании с юридической аргументацией китайской интерпретации и понимания ЮНКЛОС.Это будет более подробно описано в следующем разделе; это важный компонент его суровой военной доктрины, даже если очень трудно найти документацию, подтверждающую изменение этой доктрины. Доказательства этого изменения нельзя будет найти ни в некитайской литературе, ни в черном ящике китайского процесса принятия решений, ни в использовании ортодоксальных теорий рационального выбора, потому что они не подходят для этого типа исследования и потому что большинство документации является совершенно секретным.
2.2. Как Китай интерпретирует Конвенцию UNCLOS?
Экономика импорта энергоресурсов и контроль над морскими районами Китая — это стратегия «поддержки», направленная на то, чтобы исправить свою слабую роль в качестве игрока на арктической арене: Китаю трижды отказывали в статусе постоянного наблюдателя в АС. Чтобы полностью понять позицию Китая как неарктического игрока, важно сначала проследить, как Китай понимает ЮНКЛОС и как переплетена связь между его внутренним законодательством и толкованием международного публичного морского права.Другими словами, Китай проецирует свою великую стратегию на глобальный уровень как «расширение» своей собственной внутренней большой стратегии, и то, как Китай юридически интерпретирует ЮНКЛОС, пересматривает прелюдию своей будущей арктической стратегии, понимаемой лишь в части его принципа проекция.
Существует две группы правовых вопросов, имеющих отношение к пониманию интерпретации Китаем ЮНКЛОС и его положения в управлении Северным Ледовитым океаном: одна косвенная и две прямые.
Непрямая группа связана с оговорками, в соответствии с которыми Китай ратифицировал ЮНКЛОС, а именно: 1) позицию Китая в отношении Южно-Китайского моря, что означает, что Китай ратифицировал ЮНКЛОС при том понимании, что это не посягает на его суверенные претензии на все острова. и регионы Южно-Китайского моря, 2) явный отказ Китая от арбитража как метода разрешения морских споров; 9 и 3) отказ Китая в праве на мирный проход военных кораблей в его территориальных водах до его разрешения (Peng & Wegge, 2014).
Группа напрямую связана с интерпретацией Китая концепции «воздушного пространства» в Арктике, а Китай понимает концепцию «общего наследия».
Что касается «воздушного пространства», стоит отметить, что ЮНКЛОС рассматривает воздух на том же уровне, что и воду, что означает, что применима та же аргументация публичного международного права. Фактически, если мы соблюдаем понятие «территориальное море» и «делимитацию территориального моря» в рамках ЮНКЛОС, последняя рассматривает не только «воду», но также морское дно, прилегающие воды и «столб воздуха». .Таким образом, воздух также рассматривается в ЮНКЛОС.
Что здесь вызывает сомнения, так это китайская концепция «воздушного пространства» в недавней Декларации Китая о зоне идентификации воздушной обороны (ADIZ) в ноябре 2013 года над Восточно-Китайским морем (включая пространство, на которое претендуют Япония и Тайвань) ( Якобсон, 2012). Это привело к серьезным трениям с другими государствами, такими как США и Япония, которые утверждают, что позиция Китая по ПВО противоречит международному публичному порядку морского права и противоречит статье 85 ЮНКЛОС (Lee, 2014).Возникает огромный вопрос о том, как Китай интерпретирует молчание в международном праве и значение презумпции добросовестности.
Что касается второго юридического вопроса, мы должны задуматься о том, как Китай интерпретирует концепцию «общего наследия». ЮНКЛОС использует понятие «общее наследие» для обозначения «открытого моря», которые являются res commune и res nullius согласно доктрине «открытого моря», что означает, что они никому не принадлежат. Res communes и res nullius, таким образом, являются «открытыми морями», которые определяются согласно UNCLOS как районы, расположенные за пределами ИЭЗ.Вместо этого Китай отстаивает свои права, используя тот же язык в ЮНКЛОС, чтобы утверждать, что Арктика и все ее ресурсы являются «общим наследием всего человечества», и, таким образом, неверно истолковывает эту концепцию «общего наследия», включая в ее интерпретацию понятие, что «весь Северный Ледовитый океан» — это общее наследие, способ «расширить» его великую стратегию. Этим расширением Китай оправдывает свои законные права на Северный Ледовитый океан (Rainwater, 2013). Неправильно используя закон и букву значения публичного международного правопорядка на море, Китай достигает одной из своих целей, части своей великой стратегии.Хотя его морская военная доктрина и асимметричные военные методы применяются к морю, Китай использует закон как суррогат традиционных военных средств для достижения оперативных целей.
2.3. Китай — угроза или мирная переменная для безопасности Северного Ледовитого океана?
Отношение Китая к Арктике и ЮНКЛОС применительно к арктическим вопросам также может быть расшифровано с использованием спектрального подхода «статус-кво» или «ревизионизма» для оценки того, в какой степени Китай достиг своих внешнеполитических целей в Арктике (Rainwater , 2013; Morgenthau, 1978; Schweller, 1994).Моргентау и Шеллер, два политолога, определили «статус-кво» как государства, которые стремятся разрабатывать правила игры и поддерживать баланс сил и стремятся к международному сотрудничеству. «Ревизионистский» подход — это подход, когда государство не удовлетворяется правилами и решает их изменить. Ревизионистский подход имеет тенденцию переформулировать правила или нарушать их или игнорировать их tout-court с точной целью «повернуть власть, а не балансировать» и перераспределить власть, используя свой инструмент в совершенстве: роль военных. 10 Обычно государства с ревизионистским подходом склонны использовать военную силу, чтобы изменить статус-кво и привить новое кредо и ценности.
Аналитический, теоретический спектральный подход Моргентау и Швеллера, примененный к случаю внешней политики Китая и его морской военной доктрины, ясно показывает на поверхности, что как косвенные, так и прямые юридические вопросы важны для понимания китайской интерпретации ЮНКЛОС, изложенной в предыдущем разделе 11 соответствует модели «статус-кво» и «ревизионист».Чтобы получить более полное представление о головоломке, это «сопоставление шаблонов» необходимо интегрировать с последствиями изменения климата, в частности с риском адаптации, поскольку возможное агрессивное поведение в условиях конфликта может не только стимулировать один подход или другие 12 и увеличивают незащищенность, но также задерживают адаптацию безопасности как полноценную часть процесса адаптации к изменению климата. 13 Следовательно, как экологические, так и человеческие риски, включая возможные конфликты, должны рассматриваться вместе, чтобы обеспечить возможность адаптации, поскольку изменение климата и ущерб действительно накладываются на стихийные бедствия и конфликты, а также на частоту экстремальных явлений.Что касается адаптации, то наиболее проблематичным является «изменчивость», а не «изменение», как подчеркивается в исследовательской программе, в которой в качестве примера рассматривается Арктика (Revilla, 2010). Изменчивость климата, а не только изменение температуры, очень трудно предсказать и отреагировать, потому что это требует гораздо больше информации и ресурсов, чем у нас, для обнаружения, планирования принятия решений и успешной реализации. При адаптации к изменению климата изменчивость является более сложной задачей, чем сами изменения, потому что больший стресс для людей и общества вызван изменчивостью в доступе к природным ресурсам, а не только уровнем доступа.
Адаптация является чрезвычайно чувствительной проблемой в Северном Ледовитом океане и имеет свои особенности, связанные с экосистемными, социальными аспектами и аспектами безопасности того, что можно определить как «морскую и прибрежную адаптацию», поскольку изменение климата означает для Северного Ледовитого океана повышение уровень моря, таяние льда, закисление океана — все это меняет ареалы рыбных запасов и наносит ущерб экосистеме. Из-за таяния или отступления льда это имеет последствия для потенциальной потери морской юрисдикции для прибрежных государств, а также для возможных военных конфликтов, связанных с контролем над природными ресурсами из-за таяния льда, что облегчает доступ к природным ресурсам и бурение или бурение. для добычи полезных ископаемых.
Трансформация окружающей среды Северного Ледовитого океана в связи с изменениями окружающей среды может изменить сферу международного права. Это можно наблюдать, например, по тому, как государства адаптируются к новой ситуации, расширяя свою юрисдикцию на основании статьи 76 ЮНКЛОС. Статья 76 касается права использования континентальных шельфов и, таким образом, очень важна для получения доступа к природным ресурсам, особенно к ископаемому топливу (нефть и газ). Причина, по которой эта статья связана с расширением юрисдикции государства, заключается в том, что государства имеют возможность расширить свою юрисдикцию, если они подадут иск в Комиссию по границам континентальных шельфов (CLC, которая не является юридическим лицом, а является техническим body) иметь большую территорию, чем разрешено UNCLOS, и что разрешено — это 200 морских миль (NM) от побережья.
Государства могут подать заявку на увеличение территории, но не более 350 морских миль в сумме. То, что происходит за пределами 350 морских миль, считается «открытым морем». Следовательно, неясно и непредсказуемо, что произойдет после 350 морских миль, и ЮНКЛОС очень «серая» в этой части, и этот пробел представляет собой плавающую загадку, потенциально опасную для управления миром и безопасностью Северного Ледовитого океана.
Если говорить более конкретно, то позиция Китая в отношении Южно-Китайского моря означает использование военно-морских сил для расширения своих границ в нарушение 200 морских миль, установленных ЮНКЛОС, нарушение правил и предоставление доказательств того, что Китай бросает вызов морскому статусу.Это составляет «ревизионистское» отношение к недостаткам США (Blummental & Mazza, 2012). Что касается отказа Китая признать арбитраж, это можно рассматривать как отступление от обычного международного морского права, вместо того, чтобы одобрять мирное урегулирование споров. Что касается отрицания мирного прохода, более чем очевидно, что мы снова имеем дело с «реформистским подходом», когда Китай хочет реформировать систему, потому что такая система неудовлетворительна, и, таким образом, хочет установить новое морское поведение, используя юридическая оговорка толкования UNCLOS, пробел, при котором не совсем ясно, какие военные действия разрешены в ИЭЗ страны. 14
Обычно «доктрина открытого моря» выражает свободу открытого моря, которая включает использование моря для военных учений и маневров, включая использование оружия. Эта свобода включает свободу действий в ИЭЗ в соответствии с UNCLOS. Тем не менее формулировка и формулировка положений ЮНКЛОС расплывчаты, и не совсем ясно, какие виды деятельности разрешены.
Также, что касается прямых правовых вопросов, отраженных в управлении Северным Ледовитым океаном, в частности, связи с переосмыслением «воздушного пространства» (с Китайской декларацией ADIZ) 15 и толкованием «общего наследия», оба являются примерами попытка изменить морское право со значительными ревизионистскими последствиями для публичного международного правопорядка с четким сигналом готовности переосмыслить морское право.По сути, если прослеживается баланс между двумя тенденциями, «статус-кво» и «ревизионизм», «ревизионизм» — это основная позиция Китая в управлении Северным Ледовитым океаном. Но важно отметить, что в ЮНКЛОС есть пробелы, как указывалось ранее. Следовательно, объективно, с одной стороны, можно сделать вывод, что внешняя политика и безопасность Китая имеют тенденцию к ревизионистскому напористому поведению, которое при прочих равных условиях мотивировано намерением использовать пробелы в ЮНКЛОС в своих интересах.
С другой стороны, Китай также придерживается статус-кво, сотрудничая с мягкой дипломатией в научном секторе, или «научной дипломатией», выстраивая несколько партнерских отношений с арктическими университетами и мирное сотрудничество, особенно в области научных и технологических исследований.Например, исследовательские институты в Китае играют ключевую дипломатическую роль в балансе мягкой силы, особенно в стратегических связях между исследовательскими институтами и отдельными научными кругами, чтобы помочь политикам в выработке политических рекомендаций для мирного сотрудничества, в котором наука и технологии представляют собой инструмент посредничества, если вспомнить, например, о существовании Китайского полярного научно-исследовательского института (PRIC), ответственного за полярные экспедиции, и Шанхайского института международных исследований (SIIS), действующего в области международных отношений.
3. Заключение
Между «статус-кво» и «ревизионизмом» Китай как переменная в арктической безопасности не представляет угрозы как таковой. Угрозы могут исходить от условий, в которых Китай действует в соответствии с той или иной тенденцией, 16 тенденциями, которые стимулируются адаптацией к риску изменения климата, особенно с учетом компонента «изменчивости». Вот почему так важно разработать новые правовые рамки, содержащие оценку риска, которая позволяет адаптировать и предотвращает возникающие проблемы.Тем не менее, отсутствие компетенции AC по вопросам безопасности проблематично.
Поведение Китая более ревизионистское, чем статус-кво, и может представлять угрозу, если эта ревизионистская тенденция будет связана с существующим арктическим конфликтом или определена в этой статье как «пороховые бочки», и если Китай будет действовать в конфликте с другими арктическими игроками, особенно в новых условиях. о «неконтролируемых» последствиях изменения климата, и если адаптация затруднена или задерживается. Этот информативный аналитический аспект необходим, если мы хотим предвидеть изменения в зоне мира и безопасности Северного Ледовитого океана и неудачные процессы адаптации.
Список литературы
- 1. Бикфорд, Т. Дж. (2011). Неопределенные воды: размышления о становлении Китая как морской державы. Отчет, CAN China Studies, CRM DOO25813.A1 / Final, сентябрь, 1-80.
- 2. Blummental, M. D., & Mazza, M. (2012). Зачем забывать ЮНКЛОС. Дипломат, 17 февраля.
- 3. Chase, M. et al. (2015). Незавершенное военное преобразование Китая, оценка слабости Народно-освободительной армии (НОАК).Рэнд, Отдел исследований национальной безопасности, 1-184.
- 4. Чен, З. (2010). La stratégie militaire «asymétrique de la Chine — Logique et conséquences. Revue Etude internationales, XLI, 547-569.
- 5. Контесталайн, М. (2013). Взаимосвязь между климатом и конфликтом. Природа, изменение климата, 3, 15.
- 6. Фанг, Ю. Г., Ван, М. С., и Сюй, С. М. (2007). О творческом развитии партийной руководящей теории военно-морского строительства. Военная наука Китая, 20, 66–77.(На китайском языке).
- 7. Фридберг, А. (2011). Соревнование за превосходство: Китай, Америка и борьба за господство в Азии. Нью-Йорк: WW. Нортон.
- 8. Гольдштейн, Л. Дж. (2005). Вступление. Китайские перспективы трансформации морского судоходства. В А. С. Эриксоне и Дж. Гольдштейне Лайл (ред.), Лорд Карнес, Китай идет в море. Морская трансформация в сравнительно-исторической перспективе (стр. Xiii-xxxvi). Аннаполис: издательство военно-морских институтов.
- 9.Холмс, Дж. Р., и Тоши, Ю. (2007). Военно-морская стратегия Китая в 21 веке. Поворот к Махану. Абингдон: Рутледж Эриксон.
- 10. Хунюань Ю. (2008). Глобальное потепление и экологическая дипломатия Китая (стр. 1-189). Нью-Йорк: Nova Science Publishers, Inc., .
- 11. Якобсон, Л. (2014). Непредсказуемые факторы морской безопасности Китая. Институт международной политики Лоуи, 6.
- 12. Якобсон, Л., и Пэн, Дж.(2012). Арктические устремления Китая (стр. 8). Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), программный документ № 34, SIPRI.
- 13. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Киото, 10 декабря 1997 г.
- 14. Ли, Дж. (2014). Китайская декларация об опознавательной зоне противовоздушной обороны в Восточно-Китайском море: значение для международного публичного права. УПБА, Insight, 18, вып. 17.
- 15.Моргентау, Х. Дж. (1978). Политика между народами: борьба за власть и мир (5-е изд.). Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф.
- 16. Пэн Дж. И Вегге Н. (2014). Китай и морское право: последствия для управления в Арктике. Полярный журнал, 4, 294.
- 17. Пичел, К. Э. Р. (2002). La Cina. La Politica Estera di un Paese Sovrano, Franco Angeli Società e Politica, 101.
- 18. Позен Б. (1984). Источники военной доктрины: Франция, Великобритания и Германия в период между мировыми войнами (стр.13). Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета.
- 19. Rainwater, S. (2013). Гонка на Север, арктическая стратегия Китая и ее последствия. Обзор военно-морского колледжа, 66, 62-82.
- 20. Revilla, C.C. et al. (2010). Агентное моделирование изменения климата, экосистемы и безопасности: исследовательская программа. Труды 250-й юбилейной конференции по изменению климата и безопасности, Тронхейм, 21-24 июня 2010 г., 4.
- 21. Швеллер Р.Л. (1994). Преследование за прибылью: возвращение ревизионистского государства. Международная безопасность, 19, 72-107. http://dx.doi.org/10.2307/2539149
- 22. Индекс морского льда Национального центра данных по снегу и льду, Climate Central.
- 23. Tinanbao, Q. (2007). Доклад «Мирное развитие Китая и глобальное изменение климата: правовая перспектива». Закон об окружающей среде и развитии, 3, 56-69.
- 24. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС) 1982 года.
- 25. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), 1992 г.
- 26. Сяоянь, В. (2014). Стратегия Китая в области морской державы. Институт политики безопасности и развития, 1-26.
ПРИМЕЧАНИЯ
* Сандра Кассотта — доцент международного экологического права в Орхусском университете, а Цзинчжэн Рен — постдок в Университете Оденсе. Они оба являются научными сотрудниками Института политики безопасности и развития (ISDP) в Стокгольме (Швеция) и работают в рамках Китайско-арктической исследовательской программы (SNAPP).
# Директор по исследованиям (и.о.) Северного института окружающей среды и права меньшинств (NIEM) Арктического центра.
† Глава Института технологий и инноваций, старший научный сотрудник Института политики безопасности и развития (ISDP) в Стокгольме (Швеция) и руководитель китайско-арктической исследовательской программы (SNAPP) в ISDP.
1 Арктический совет (АС) — это центральный многосторонний инструмент научного сотрудничества в Арктическом регионе, имеющий решающее значение для Северного Ледовитого океана.АК отличается мягким правом, гибким межправительственным характером. Первоначально он был основан в 1991 году для разрешения споров между правительствами Арктики и возможных последствий для окружающей среды. В его состав входят постоянные члены и наблюдатели. Постоянными членами являются США, Канада, Финляндия, Исландия, Россия, Дания, Норвегия и Швеция. Недавно некоторые неарктические государства подали заявки на статус наблюдателей, например, ЕС и некоторые азиатские страны, такие как Китай и Южная Корея.
2 Пять арктических государств являются прибрежными: Норвегия, Дания, Канада, США и Россия. Три неприбрежных арктических государства — это Швеция, Финляндия и Исландия, которые в совокупности определяются как «восемь арктических государств».
3 Остров Ханса расположен в центре пролива Кеннеди в проливе Нарес, который отделяет остров Элсмир от северной Гренландии и соединяет Баффиновый залив с морем Линкольна.
4 Среди существующих различных асимметричных подходов китайских военных морских стратегий и превосходства их электромагнитных боевых устройств существует возможность для Китая атаковать американские военно-морские командные и информационные системы с возможным поражением США.Пиллсбери М., Китай обсуждает будущую среду безопасности, National Defense University Press, 293-95, (2000). Кроме того, превосходство военно-морского флота Китая было даже признано США: в конце 98-х годов в докладе Пентагона осуждалась серьезная модернизация китайского военно-морского флота как серьезная угроза стратегическим интересам США в Азии, и В марте 1999 года Конгресс принял огромный документ, объясняющий, как улучшение китайских военных технологий следует отнести к интенсивной шпионской деятельности, проводимой китайскими учеными и студентами, размещенными в США для исследовательской деятельности, которая также определила волны дискриминации и расизма в американская научная академическая среда против китайцев.См. По этому поводу Pichel (2002).
5 В этом смысле, учитывая, что США имеют право голоса в AC, Китай хочет избежать повторения доктрины Монро, которую США удалось полностью изолировать Китай в прошлом.
6 Значение термина «доктрина» здесь, на военном жаргоне, будет разъяснено в следующем разделе.
7 «Внешняя политика» здесь — это внешняя политика Китая.
8 Отчет, Национальный морской фонд, «Китай бросает вызов однополярному мировому порядку: оценка Белой книги Китая по вопросам обороны», 2014 г. », 3 июня 2015 г.
9 Китай сделал официальное заявление после ратификации ЮНКЛОС (25 августа 2006 г.), отвергая международный арбитраж для разрешения морских споров. В заявлении Китая в соответствии со статьей 298 Конвенции ЮНКЛОС говорится: «Правительство Китайской Народной Республики не принимает никаких процедур, предусмотренных в Разделе 2 Части XV Конвенции в отношении всех категорий споров, упомянутых в параграфе 1. (а) (б) и (с) статьи 298 Конвенции ».
10 Роль военных, здесь следует понимать «власть».
11 В частности, правовые вопросы, затронутые в предыдущем разделе, — это, во-первых, три косвенных юридических вопроса: i) позиция Китая в отношении Южно-Китайских морей, ii) отступление Китая от арбитража как метода урегулирования споров по ЮНКЛОС, iii ) отказ в праве мирного прохода военного корабля в его территориальные воды с предварительного разрешения. Затем были рассмотрены два прямых юридических вопроса, непосредственно отражающихся в управлении Северным Ледовитым океаном: 1) публичная международная концепция Китая о «воздушном пространстве» в Арктике и 2) понимание Китаем концепции «общего наследия».
12 Подходы «статус-кво» или «ревизионистов».
13 Следует понимать концепцию адаптации в отличие от концепции смягчения последствий. РКИК ООН стремится достичь цели по сокращению выбросов парниковых газов с помощью двух методов: смягчения последствий и адаптации. Смягчение последствий относится к вмешательству человека с целью сокращения выбросов парниковых газов из источников или улучшения их удаления поглотителями. Напротив, адаптация относится к корректировкам в практике, процессах или структурах, которые могут смягчить или компенсировать потенциальный ущерб или воспользоваться возможностями, созданными данным изменением климата.Два метода, смягчение последствий и адаптация, которые находятся в контакте, могут быть связаны.
14 Статья 58 ЮНКЛОС гласит: «Все государства, будь то прибрежные или не имеющие выхода к морю, пользуются, при соблюдении соответствующих положений настоящей Конвенции, свободами… судоходства и пролета… и другими международно-законными видами использования моря, связанными с этими свободами. , например, связанные с эксплуатацией кораблей (и) самолетов ».
15 См. Предыдущий раздел данной статьи.
16 «Статус-кво» или «ревизионист».
Кибератака на колониальный трубопровод выявляет серьезные уязвимости
iStockОпубликовано 27 мая 2021 г., 22:29 Стратег
[Том Урен]
Почти непреднамеренно энергетическая безопасность США оказалась под угрозой из-за атаки программ-вымогателей, которая наглядно продемонстрировала, насколько усиливаются последствия таких взломов.
Вероятно, это не будет худшим, но он изменит реакцию правительств на программы-вымогатели.
Colonial Pipeline доставляет бензин, дизельное и реактивное топливо из Хьюстона в Нью-Йорк с множеством ответвлений, обслуживающих штаты через восточное побережье США. В субботу 8 мая Colonial объявила, что стала жертвой атаки с использованием программ-вымогателей и что для сдерживания угрозы она «проактивно отключила определенные системы», что «временно остановило все операции на конвейере.«
В некотором смысле, это подчеркивает уязвимость критически важной инфраструктуры. Прекращение работы трубопровода было совершенно непреднамеренным для тех, кто выполнил атаку с помощью программы-вымогателя, и нарушение работы было «побочным ущербом».
Хакеры не нацелились на системы управления производством трубопровода, чтобы преднамеренно остановить поток нефти. Сам Colonial отключил системы, чтобы предотвратить дальнейшее распространение вредоносных программ. Это нарушение, вероятно, было бы намного хуже, если бы группа намеревалась нарушить трубопровод.
Поскольку остановка продолжалась в течение нескольких дней, цены на бензин росли, очереди на станции технического обслуживания увеличивались, клиенты копили топливо из-за исчерпания насосов, а Комиссия по безопасности потребительских товаров США предупредила людей, чтобы они «не заправляли пластиковые пакеты бензином». Министерство транспорта США временно ослабило правила дорожного транспорта, чтобы разрешить больше автомобильных перевозок топлива, поскольку в правительстве обострилась обеспокоенность по поводу нехватки топлива.
К понедельнику, 10 мая, ФБР объявило, что вымогатель DarkSide несет ответственность за взлом Colonial.
DarkSide работает по бизнес-модели «программа-вымогатель как услуга», предоставляя централизованные услуги, которые их «филиалы» могут использовать для вымогательства денег у организаций-жертв. Филиалы проводят операции, но DarkSide получает 10–25% выкупа. Услуги, необходимые для работы программ-вымогателей, включают в себя серверы платежей, инструменты шифрования и дешифрования для блокировки и разблокировки данных жертв, а также блог, в котором можно взять на себя ответственность, рекламировать взломы и оказывать давление на компании.
Но помимо программ-вымогателей, аффилированные лица DarkSide также крадут данные и угрожают их утечкой. Поскольку жертвы с хорошими резервными копиями все еще могут быть мотивированы угрозой утечки конфиденциальных данных, этот второй метод вымогательства становится все более распространенным среди банд вымогателей. В этих случаях DarkSide будет собирать и хранить данные о жертвах на промежуточных серверах.
Другие услуги были еще более инновационными. Похоже, что DarkSide также была готова сообщить платежеспособным клиентам, когда они взломали публично котируемые компании, перед публикациями в блогах, предположительно для того, чтобы они могли продавать акции в шорт перед новостями об атаке программ-вымогателей.
В то время как они разрабатывали набор инструментов и тактик вымогательства, DarkSide также пыталась управлять своей репутацией, чтобы не привлекать внимание правоохранительных органов. Он заявил, что не будет атаковать медицинские учреждения, школы и университеты, некоммерческие организации, правительства и похоронный сектор.
Есть веские доказательства того, что преступники — русские. Они нанимают русскоязычных партнеров и размещают рекламу на русскоязычных форумах, они не атакуют бывшие советские республики Содружества Независимых Государств, а их вредоносные программы не атакуют устройства с настройками на русском языке.
После взлома Colonial Pipeline DarkSide опубликовала заявление, в котором говорилось:
Мы аполитичны, мы не участвуем в геополитике, нам не нужно связывать нас с определенным правительством и искать другие наши мотивы. Наша цель — зарабатывать деньги, а не создавать проблемы для общества. С сегодняшнего дня мы вводим модерацию и проверяем каждую компанию, которую наши партнеры хотят зашифровать, чтобы избежать социальных последствий в будущем.
Отчасти это кажется попыткой дистанцировать DarkSide от российского правительства; Некоторые части Восточной Европы и России являются благоприятной средой, где киберпреступники терпимы, но если банды начнут создавать геополитические проблемы, у местных правоохранительных органов может внезапно появиться мотивация к действию.
И дипломатическое давление оказывается. Президент США Джо Байден заявил, что, хотя он не верит в причастность российского правительства, преступниками были россияне. «Мы напрямую общались с Москвой по поводу того, что ответственные страны должны принять решительные меры против этих сетей-вымогателей», — сказал Байден.
В течение дня после обнаружения нападения генеральный директор Colonial Pipeline решил заплатить выкуп, заявив позже, что «это было правильным поступком для страны.»Конвейер вернулся к полной работе в течение недели, хотя, как сообщается, инструмент дешифрования работал настолько медленно, что Colonial продолжал восстанавливать из резервных копий.
Выплата выкупа явно нежелательна с точки зрения государственной политики — она способствует дальнейшим атакам программ-вымогателей и финансирует развитие экосистемы программ-вымогателей. Тем не менее, в то же время переговоры о выкупе будут согласованы с ценой, при которой рентабельность выплаты может быть оправдана, и есть много ситуаций, когда оплата явно отвечает интересам заинтересованных сторон.
Но киберстрахование не должно использоваться для выплаты выкупа. В отличие от многих других видов страхования, киберстрахование имеет дело с противником-человеком, и угроза быстро развивается. Текущая практика представляет собой порочный круг, когда страховые выплаты поощряют и финансируют улучшенные программы-вымогатели, которые извлекают больше страховых выплат. И наоборот, хакеры-вымогатели будут искать страховые полисы своих жертв, а затем использовать страховую сумму для требования выкупа.
В целом, DarkSide, похоже, получила выкуп не менее 90 миллионов долларов с августа и более 9 миллионов долларов только в мае.Это были 4,4 миллиона долларов от химической дистрибьюторской компании и 5 миллионов долларов от Colonial Pipeline. При повышенном внимании — Байден сказал, что США «предпримут меры, чтобы помешать их способности действовать» — суммы, похоже, было достаточно для хакеров.
На следующий день после заявления Байдена хакеры DarkSide заявили, что потеряли доступ к своей инфраструктуре, включая свой блог и платежные серверы, и закроют свою службу. Молниеносные ответные действия США кажутся маловероятными, учитывая время, необходимое для подготовки к кибероперации, и команда DarkSide могла просто взять деньги вместо того, чтобы платить своим аффилированным лицам.
В краткосрочной перспективе DarkSide, возможно, исчезнет, но, учитывая огромное количество доступных денег, другие преступники заполнят пустоту. Помимо улучшения защиты, эта история также показывает, что многообещающий подход состоит в том, чтобы сосредоточиться на экосистеме программ-вымогателей и ее стимулах.
DarkSide и подобные группы активно пытаются избежать внимания правоохранительных органов и минимизировать ассоциации с государством, в котором они действуют. Западным странам необходимо согласовать усилия дипломатии, разведки и правоохранительных органов, чтобы командам программ-вымогателей было намного сложнее действовать безнаказанно.
Том Урен — старший аналитик Международного центра киберполитики ASPI. Эта статья любезно предоставлена The Strategist, и ее можно найти здесь в исходной форме.
Мнения, выраженные в данном документе, принадлежат автору и не обязательно принадлежат The Maritime Executive.
Китай, Россия движется в Арктику — и подвергает опасности США
На прошлой неделе госсекретарь Майк Помпео Майк Помпео Ноем отправился в Южную Каролину для досрочного голосования.Байден о Китае: Конкурирующие, но последовательные взгляды БОЛЬШЕ обозначили деятельность и намерения России и Китая в Арктике, шокировав своих коллег-министров иностранных дел на проходящем раз в два года заседании Арктического совета, главного регионального форума по арктическим вопросам.
Помпео нарушил норму, действовавшую с момента основания совета в 1996 году. Более 20 лет арктические государства пытались разделить арктическое сотрудничество по научным исследованиям, охране окружающей среды, управлению рыболовством и протоколам поиска и спасания, избегая жесткой конкуренции в сфере военной безопасности и торговли.
Речь Помпео приоткрыла налет сотрудничества, чтобы разоблачить основную конкуренцию великих держав, которая нарастала в течение последних пяти лет.
Хотя еще в 2015 году министр иностранных дел Норвегии Борге Бренде предсказал, что Арктика не будет оставаться изолированной от более широких геополитических проблем, историки могут вспомнить речь Помпео как начало новой «большой игры» между Соединенными Штатами, Россией и Китаем. Арктика; возможно, даже как начало новой холодной войны (без каламбура).
Почему Помпео сделал это и поставил под угрозу дух сотрудничества между арктическими государствами? Ответ заключается в том, что администрация Трампа, как и режим Владимира Путина Владимира Владимировича Путина, Fox News: «Совершенно неприемлемо» для АНБ, разоблачающего Такера Карлсона »Ночная оборона: США наносят еще один авиаудар по Сомали | Поправка о расширении срока отвода Пентагоном добавлена в NDAA | Сотрудник Государственного департамента № 2 будет вести переговоры с Россией по ядерным вопросам. Сотрудник Государственного департамента № 2 будет вести переговоры по ядерной проблеме с Россией на следующей неделе. БОЛЬШЕ в России и правительство Си Цзиньпина в Китае — видит мир через реалистичные очки с нулевой суммой.
Китайцам необходимо поддерживать экономический рост. Один из способов сделать это — улучшить их доступ к природным ресурсам, особенно к энергии, редкоземельным минералам и морскому белку. Они также хотели бы разработать альтернативный судоходный маршрут из Европы в Азию, который не зависит от Малаккского пролива или Суэцкого канала, районов с сильным военно-морским присутствием США.
Действия Китая в Арктике соответствуют этим целям. Они вкладывают значительные средства в российские месторождения природного газа на полуострове Ямал, добычу полезных ископаемых в Гренландии, а также недвижимость, альтернативные источники энергии и рыболовство в Исландии.Они строят ледоколы и ледокольные суда для плавания в водах Арктики. И они заявляют о себе в международных дебатах по поводу управления Арктикой, в последнее время называя себя «околарктическим» государством.
Статус России как великой державы во многом зависит от того, что они делают в Арктике. Их экономика сильно зависит от экспорта нефти и газа, большая часть которых поступает с их арктических территорий. Их флот с атомными подводными лодками базируется в Мурманске, за Полярным кругом.И они рассматривают Северный морской путь (СМП), судоходный канал вдоль сибирского побережья, как потенциальный источник доходов, а также как территорию, которую необходимо защитить от разливов нефти и контролировать с точки зрения военной безопасности.
Действия России в Арктике, возможно, соответствуют этим интересам. При содействии Китая они разрабатывали газовые месторождения Ямала. Они отремонтировали или создали военные базы недалеко от Мурманска и вдоль СМП и разместили на этих базах то, что они называют оборонительным оружием и средствами поиска и спасания.Они приняли законы, жестко регламентирующие, кто может использовать СМП и как они могут это делать, и утверждают, что эти законы оправданы разделом 234 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву.
Некоторые представители сообщества национальной безопасности США с тревогой наблюдают за этими событиями. Безопасность Соединенных Штатов и их союзников зависит от предотвращения региональной гегемонии или принуждения со стороны враждебных держав. Экономическое процветание зависит от защиты всеобщего достояния.
В Арктике, U.С. Интересы безопасности тесно связаны со свободой союзников и стран-партнеров как от принуждения, так и от угроз их территориальной целостности. Экономические интересы США тесно связаны с сохранением исключительных экономических зон (ИЭЗ) для добычи ресурсов и региональной свободой судоходства в международных водах Арктики.
С точки зрения политики силы, действия Китая и России в Арктике ставят под угрозу безопасность и экономические интересы США.
В Соединенных Штатах почти все согласны с тем, что Россия бросает вызов международному порядку своими действиями на Украине, ремилитаризацией своих северных и восточных провинций и неоднократными посягательствами на воздушное пространство и территориальные воды стран Северной Европы и Балтии.Таким образом, с точки зрения безопасности США, наращивание Россией Арктики кажется менее оборонительным и больше похоже на предшественник одностороннего контроля над международным морским маршрутом и попытку запугать соседние скандинавские государства.
Соединенные Штаты, как и большая часть западного международного сообщества, все больше обеспокоены тем, что Китай использует хищнические кредиты для создания инфраструктуры в развивающихся странах, а затем для контроля этой инфраструктуры в случае дефолта заемщиков. Многие встревожены сомнительными экологическими показателями Китая, когда дело касается добычи полезных ископаемых.Более того, многие в сообществе безопасности считают, что Китай активно пытается подорвать международный порядок, возглавляемый США.
Эти официальные лица рассматривают китайские инвестиции в рудники Гренландии как попытку загнать в угол рынок редкоземельных минералов, не говоря уже о том, что они являются рецептом экологической катастрофы. В худшем случае Гренландия, поддерживаемая Китаем, когда-нибудь может даже пересмотреть решение о предоставлении США доступа к системе раннего предупреждения и слежения за ракетами Thule и использовать ее вместо этого для китайских подводных лодок.Эти официальные лица рассматривают китайские инвестиции в Исландию как попытку заблокировать доступ к инфраструктуре арктических морских путей и даже как способ избавиться от союзника по НАТО. Они рассматривают попытку Китая изменить нарратив управления в Арктике как вызов арктическому государственному контролю над своими территориями и ИЭЗ.
Замечания секретаря Помпео не должны вызывать удивления. Они согласуются с реалистической перспективой силовой политики, а также с акцентом администрации Трампа на «Америка прежде всего» в эпоху соперничества великих держав с потенциалом конфликта великих держав.
Последняя стратегия национальной обороны недвусмысленно призывает к «расширению конкурентного пространства». Теперь, когда изменение климата и рекордное таяние льда открывают путь к Арктике, неудивительно, что конкуренция и политика силы проникли в этот некогда нетронутый регион.
Доктор Дэвид Ауэрсвальд — профессор исследований в области безопасности в Национальном военном колледже в Вашингтоне, округ Колумбия. Полковник Терри Л. Андерсон — профессор практики в Национальном военном колледже. Он был высокопоставленным чиновником Министерства обороны США в Берлине с 2015 по 2018 год.
Примечание: мнения, выраженные здесь, принадлежат авторам, а не Национальному военному колледжу, Министерству обороны или любой другой организации правительства США.
Банк Англии представляет новую банкноту в честь взломщика кода Второй мировой войны Тьюринга
ЛОНДОН (Рейтер) — Банк Англии представил дизайн новой банкноты в честь математика Алана Тьюринга, который помог Британии выиграть Вторую мировую войну своим взломом кода навыки, но считается, что покончил с собой после того, как был осужден за секс с партнером-мужчиной.
На новой банкноте в 50 фунтов (69 долларов) есть изображение Тьюринга, математические формулы из написанной им статьи 1936 года, заложившие основу современной информатики, а также технические чертежи машин, используемых для расшифровки кода Enigma.
Полимерная записка также содержит цитату Тьюринга о росте машинного интеллекта: «Это только предвкушение того, что должно произойти, и только тень того, что будет».
Тьюринг основан на работе польских математиков, которые открыли, как читать немецкий код Enigma, и нашли способ взломать повышенную безопасность кода нацистов.
Эта история была рассказана в фильме 2014 года «Игра в имитацию», в котором Тьюринга сыграл актер Бенедикт Камбербэтч.
Работа Тьюринга привела к расшифровке немецких военно-морских коммуникаций, которые помогли союзным конвоям держаться подальше от подводных лодок и сыграли решающую роль в битве за Атлантику.
Он также разработал технику, которая привела к взлому более сложного немецкого шифра Лоренца.
Тьюринг был признан виновным в непристойном поведении в 1952 году за секс с мужчиной и подвергся химической кастрации с инъекциями женских гормонов, чтобы избежать тюремного заключения.Он лишился допуска к работе со шпионским агентством Великобритании GCHQ.
Гомосексуальный секс был запрещен в Великобритании до 1967 года.
Тьюринг использовал цианид, чтобы покончить с собой в 1954 году, в возрасте 41 года, согласно расследованию того времени. В 2013 году королевой Елизаветой он был помилован королевой за уголовное преступление, которое предшествовало его смерти.
«В деньгах есть что-то от характера нации», — сказал в четверг губернатор Банка Англии Эндрю Бейли в заявлении, в котором подчеркивается широта достижений Тьюринга.
История продолжается
«Он тоже был геем, и в результате с ним обращались ужасно», — сказал Бейли. «Помещая его на нашу новую полимерную 50-фунтовую банкноту, мы отмечаем его достижения и ценности, которые он символизирует».
Глава GCHQ Джереми Флеминг сказал, что изображение Тьюринга на записке было знаковым моментом.
«Тьюринга восхищали за его талант и преследовали за то, что он гей. Его наследие — напоминание о ценности охвата всех аспектов разнообразия, но также и о той работе, которую нам еще нужно сделать, чтобы стать по-настоящему инклюзивными», — сказал Флеминг.