Промежуточный отчет в ФСС для возмещения пособий 2018-2019 — Контур.Экстерн
Нередко компании возмещают из соцстраха суммы выплаченных своим работникам пособий. Это возможно, если взносы были перечислены в большем объеме, чем вернулось пособиями. В таких случаях нужно представлять фонду промежуточную отчетность.
Назначение промежуточного отчета
С помощью промежуточного отчета в ФСС работодатель имеет возможность вернуть на расчетный счет суммы, выплаченные работникам за счет соцстраха. Взносы и расходы отражаются в отчетности по взносам, которую сдают в ИФНС. Исключение — работодатели в регионах с действующим пилотным проектом, где все расходы оплачивает сразу ФСС. Они не могут воспользоваться возмещением.
Промежуточный отчет составляется при совершении подобных выплат в первом или втором месяце отчетного периода (квартала). Подавать отчет для возмещения имеет смысл, когда по предварительным расчетам страхователя по итогам квартала общая сумма взносов к уплате будет ниже, чем общая сумма выплаченных пособий.
Если выплата пособий за счет соцстраха произошла в третьем месяце отчетного периода, промежуточный отчет не составляется. Все расходы могут быть выплачены на основании квартального отчета.
Возмещение расходов ФСС в 2020 году
С 2017 года взносы на случай временной нетрудоспособности и материнства (ВНиМ) перешли под контроль ФНС, за ФСС остались только отчисления от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (НСиПЗ). В связи со сменой администрирующих органов указанные взносы отражаются в разной отчетности:
- ВНиМ — в составе нового единого расчета по взносам в налоговую службу;
- НСиПЗ — по форме 4-ФСС в фонд соцстраха.
В 2020 году возмещение по взносам осуществляет Соцстрах. Если переплата образовалась после 1 января 2017 года, то в ФСС подаются:
- заявление на возмещение по форме, рекомендуемой к использованию письмом ФСС от от 07.12.2016 № 02-09-11/04-03-27029;
- справка-расчет, содержащая информацию о начисленных, возмещенных, уплаченных взносах на ВНиМ;
- копии подтверждающих расходы документов.
Эти формы разработаны в ФСС и приведены в Письме ФСС РФ от 07.12.2016 N 02-09-11/04-03-27029. Форматов для этих документов нет, поэтому формы подаются на бумаге. Форму 4-ФСС подавать не нужно, поскольку с 2017 года в ней нет сведений по больничным.
Обратите внимание: в отношении взносов на случай временной нетрудоспособности и материнства (ВНиМ) промежуточных отчетов в фонд соцстрахования сдавать не нужно.
Если переплата образовалась за период 2016 года и ранее, то сделать такой отчет в системе Экстерн можно следующим образом: при заполнении в реквизитах формы 4-ФСС нужно очистить поле «Отчетный период» и заполнить поле «Номер обращения за дотацией» нужным номером. Далее отчет распечатывается и подается самостоятельно в Фонд.
В каких случаях подается промежуточный отчет
Отчет составляется только в том случае, если сумма взносов от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (НСиПЗ) по окажется меньше суммы выплаченных работникам за этот период пособий.
При этом отчет заполняется, когда указанные выплаты были в первом-втором месяце отчетного квартала. Если выплаты сделаны в третьем месяце, то понесенные расходы отражаются в квартальном 4-ФСС и промежуточная отчетность не сдается.
Важно! Промежуточный отчет ФСС представляется в фонд, если регион, в котором зарегистрирован работодатель, не включен в пилотный проект ФСС. Участники пилотного проекта передают требуемый перечень документов в ФСС, и выплаты работнику производятся напрямую из фонда, а страхователь при этом перечисляет взносы от НСиПЗ в полном объеме.
Как заполнить промежуточный отчет
Отчет составляется по форме 4-ФСС. По принципу заполнения промежуточный отчет не отличается от стандартного квартального.
Существует несколько особенностей, которые следует учесть при заполнении промежуточной отчетности в ФСС:
- Нет фиксированной даты для отправки отчета. Он составляется по мере надобности.
- На титульном листе отчета в поле «Отчетный период» нужно заполнить вторую пару ячеек (после дроби). В ячейках ставится порядковый номер промежуточной отчетности. Если компания сдает ее впервые, нужно поставить код 01.
- В отчете (в таблицах с помесячными данными) отражаются данные по первому или первому и второму месяцу квартала. Сам отчет подается с января и по месяц, в котором были выплаты пособий.
- Вместе с отчетом нужно подать заявление, подтверждающие документы (больничные, свидетельство о рождении ребенка и т. п.).
Образец заполнения промежуточного отчета 4-ФСС
Отправьте онлайн промежуточный отчет 4-ФСС без ошибок и прямо сейчас. 14 дней Экстерна в подарок!
Попробовать бесплатноПромежуточный отчет в ФСС
Промежуточная отчетность в фсс. Промежуточный отчет в ФСС — пример заполнения
Промежуточного отчета в ФСС за 2017 год
Недавние изменения затронули промежуточные отчеты в ФСС в 2017 году. Для владельцев предприятий появились новые формы отчетной документации. Изменились конечные сроки подачи бумаг, а страховые взносы перешли на контроль Фонда социального страхования. Во всех отчетах обязательно указываются уплаченные взносы по травматизму сотрудников предприятия. В бумагах дополнительно указываются расходы на страхование, а все данные отображаются периодом за 3 месяца.
Промежуточная отчетность в ФСС 2017 года сдается в электронном виде для всех компаний, размер штата которых превышает 25 человек. Для более мелких фирм предусмотрена возможность личной подачи.
Новая форма
Промежуточный отчет 4 ФСС в 2017 году обязательно сдается в новой форме. За невыполнение этого требования не предусмотрено ответственности, но в налоговой службе просто не примут вашу документацию. Изменения вступили в силу уже с первого квартала текущего года. В Фонд теперь нужно сдавать только по травматическим взносам. Этот пункт старой формы находился во втором разделе.
Разница в сроках между двумя основными вариантами подачи, электронным и бумажным, составляет 5 дней. Для первого квартала сроки промежуточного отчета в ФСС за 2017 год заканчиваются 25 и 20 апреля соответственно.
Порядок заполнения отчета в ФСС
Для каждой строки предусмотрена одна графа и один показатель. Если, исходя из полученных данных, показатель в строке равен нулю или не используется, то нужно поставить прочерк. Посмотреть детально это можно в образце промежуточного отчета в ФСС за 2017 год.
Все формы расчета заполняются печатными буквами либо ручкой черного/синего цветов, либо принтером.
Каждый страхователь обязан заполнить не только титульный лист, но и таблицы 1,2,5.
Если при заполнении промежуточного отчета в ФСС 2017 года нет данных для таблицы 1.1, то графы таблиц 4 и 3 не предоставляются в налоговую инспекцию.
Чтобы исправить ошибку, нужно перечеркнуть неправильный показатель, поставить верное значение и поставить подпись. Возле личной подписи обязательно нужно указать дату внесения изменений.
На тематических порталах можно найти десятки статей и образцов промежуточной отчетности в ФСС за 2017 год. Владельцы крупных компаний самостоятельно не ведут документацию, потому что этот рутинный процесс занимает слишком много времени и ресурсов. Даже нескольких сотрудников не всегда достаточно для решения бухгалтерских задач. Поэтому предприниматели выбирают компанию «Финаби», которая предоставляет аутсорсинговые услуги. Сдача промежуточной отчетности в ФСС в 2017 году – это одно из направлений компании. Специалисты подбирают правильную форму промежуточного отчета в ФСС 2017 года, самостоятельно готовят документы и передают их в налоговую.
В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в Фонд по месту регистрации. Приказом Минэдравсоцразвития России от 04.12.2009 г. № 951н утвержден перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения. В данной ситуации форма 4-ФСС представляется не как отчет, а как расчетный документ, подтверждающий начисление расходов. Документы для возмещения средств представляются единым пакетом. Поэтому представляются не электронно, а лично страхователем. Норма больше или меньше 50 человек предусмотрена Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ для представления именно ежеквартальной отчетности.
Представлять промежуточный расчет (для выделения средств) можно хоть каждый месяц, если организации нужны деньги на выплату. Поэтому можно, не дожидаясь отчетного периода, при наступлении страхового случая обратиться в Фонд по месту регистрации за выделением необходимых организации средств.
Региональное отделение Фонда выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления всех необходимых документов. Вместе с тем, при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения Фонд проводит проверку этих документов.
Промежуточный отчет — это , он заполняется, когда страхователь-коммерсант произвел все страховые выплаты в большом объеме. К примеру, в фонд страхователь выплатил сразу несколько больничных листов или оплатил декретные. Общая сумма выплаченных взносов не должна превышать сумму, которая подлежит возмещению.
Если сумма больше, то деньги можно вернуть обратно из фонда досрочно, не дожидаясь отчетного периода. Все расходы, осуществленные в отчетном квартале, возмещаются на основании обычного квартала. В этом случае промежуточный отчет не нужен.
Получается, что промежуточный отчет составляется, когда работодатель выплачивает суммы большие, чем было выплачено сотрудникам в период нетрудоспособности.
В статье рассмотрим пример промежуточного отчета в ФСС и как его заполнить.
В социальное страхование подаётся обычный и промежуточный отчет по форме 4-ФСС. Его составляют, внося все данные по страховым выплатам. Бланк 4-ФСС со времени появления видоизменялся всего дважды:
- В первом полугодии 2016 года были внесены поправки (ФСС № 54 от февраля 2016 г.), и изменились правила заполнения.
- Во втором полугодии были внесены изменения на основании приказа соц. фонда № 260, поправки в правилах оформления и заполнения документа.
Поэтому если нужно заполнить промежуточный отчет во втором полугодии, необходимо использовать бланк с новой поправкой (№ 260). В 2017 году тоже ожидаются изменения в отчетном документе.
Нюансы заполнения промежуточного отчета в ФСС
Так как отчет заполняют, не дожидаясь окончания квартала, при заполнении будет отличаться:
- Дата в отчете будет указана та, на которую были произведены выплаты . Если отчет составляется, к примеру, на 10 декабря, значит, и дата будет указываться 10 декабря.
- Поле, предназначенное для проставления отчётного периода (4 ячейки, разделённые на пары). При заполнении обычного отчета цифры указываются в первой паре, а при заполнении промежуточного — во второй паре. При нумерации второй пары ячеек сразу становится понятно, что отчетность промежуточная.
- Во время заполнения таблиц формы, которые предусматривают отражение сведений помесячно в обычной отчетности, в промежуточной заполняются данные или по одному месяцу, или по двум . По тем месяцам, в которые были внесены дополнительные страховые взносы.
В остальном заполнение документа не меняется.
Таким образом, отчет, называемый промежуточным, нужен, прежде всего, работодателю. Заполнив все по правилам, можно потребовать от соц. страха возмещение на переплату по взносам.
Инструкция по заполнению промежуточного отчета
Если случилось так, что вы выплатили суммы в соц. страх намного больше начисленного единого тарифа, следует обратится за возмещением и составить промежуточный отчет.
- Первым делом собирается необходимый пакет документов. Они должны подтверждать право на получение возмещения, все выписки, все перечисления (платежные документы) необходимо собрать.
- Затем пишется заявление в социальный фонд с просьбой вернуть переплаченные деньги. Иногда страховщики требуют доказать обоснованность получения возмещения. Все платежные документы должны быть в наличии.
- После того как все собрано, нужно приступить к заполнению отчета (промежуточного). Заполнение начинается с титульного листа (первый лист отчета). В поле Отчетный период во второй паре ячеек указывается текущий период.
- Далее вносятся все сведения об организации (ИНН, КПП, ОРГН и т.д.). Обязательно указываются фамилия, имя и отчество коммерсанта. Эти данные должны соответствовать документации при регистрации коммерческой структуры.
- Затем заполняется первый раздел. Он состоит из нескольких таблиц, в которые вносятся данные о выплаченных страховых взносах за квартал. При заполнении промежуточной отчетности вносить нужно те месяцы, когда производились выплаты.
- Вносятся сведения о численности сотрудников (берётся средняя численность). В отдельной строке указывается количество оформленных женщин.
- В таблице 2 раздела 1 нужно внести сведения о начисленной по единому тарифу сумме в соц. страх. и указать, сколько было выплачено на самом деле. Когда происходит заполнение промежуточной ведомости, стоит обратить внимание на строки 12, 13, 14. В этих строках указывается сумма, которую должен соц. фонд работодателю. Если же страховщики уже выплачивали возмещение, то в строке 6 нужно указать сумму возмещения.
Все остальные данные вносятся, как в обычной ведомости 4-ФСС, которая сдается ежеквартально.
Возмещение расходов ФСС с 2017 года
С 2017 года взносы на случай временной нетрудоспособности и материнства (ВНиМ) перешли под контроль ФНС, за ФСС остались только отчисления от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (НСиПЗ). В связи со сменой администрирующих органов указанные взносы отражаются в разной отчетности:
- ВНиМ — в составе нового единого расчета по взносам в налоговую службу;
- НСиПЗ — по форме 4-ФСС в фонд соцстраха.
С 1 января 2017 года в ФСС подаются:
- заявление на возмещение в произвольной форме;
- справка-расчет, содержащая информацию о начисленных, возмещенных, уплаченных взносах на ВНиМ;
- копии подтверждающих расходы документов.
Эти формы разработаны в ФСС и приведены в Письме ФСС РФ от 07.12.2016 N 02-09-11/04-03-27029. Форматов для этих документов нет, поэтому формы подаются на бумаге. Форму 4-ФСС подавать не нужно, поскольку с 2017 года в ней нет сведений по больничным.
Обратите внимание: в отношении взносов на случай временной нетрудоспособности и материнства (ВНиМ) промежуточных отчетов в фонд соцстрахования сдавать не нужно.
Если подать надо за период 2016 год и ранее, то сделать такой отчёте в Контур.Экстер можно следующим образом: при заполнении в реквизитах формы 4-ФСС нужно очистить поле «Отчетный период» и заполнить поле «Номер обращения за дотацией» нужным номером. Далее отчёт распечатывается и подается самостоятельно в Фонд.
48. Для возмещения средств обязательно ли сдавать промежуточный расчет в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде, если штатная численность организации более 50 человек? И обязательно ли сдавать расчет до 15-го числа месяца, следующего за кварталом. А если маленькая сумма, то что, тогда нужно ждать конца квартала?
В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в Фонд по месту регистрации. Приказом Минэдравсоцразвития России от 04.12.2009 г. № 951н утвержден перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения. В данной ситуации форма 4-ФСС представляется не как отчет, а как расчетный документ, подтверждающий начисление расходов. Документы для возмещения средств представляются единым пакетом. Поэтому представляются не электронно, а лично страхователем. Норма больше или меньше 50 человек предусмотрена Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ для представления именно ежеквартальной отчетности.
Представлять промежуточный расчет (для выделения средств) можно хоть каждый месяц, если организации нужны деньги на выплату. Поэтому можно, не дожидаясь отчетного периода, при наступлении страхового случая обратиться в Фонд по месту регистрации за выделением необходимых организации средств.
Региональное отделение Фонда выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления всех необходимых документов. Вместе с тем, при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения Фонд проводит проверку этих документов.
Как заполнить промежуточный отчет в ФСС
Необходимо учитывать, что запрашиваемая сумма не должна превысить общую сумму начисленных взносов, и на конец отчетного квартала окажется, что фонд должен страхователю. Выплаченные пособия в последнем месяце отчетного квартала будет возмещены на основании сданного квартального отчета, поэтому промежуточная отчетность не нужна.
Составляют промежуточную отчетность на бланке формы 4-ФСС, утвержденным приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381.
Рассмотрим более подробно, как заполнить промежуточный отчет в ФСС:
- необходимо подготовить пакет подтверждающих документов: платежные документы, больничные листы, свидетельство о рождении ребенка и т.д.;
- составляется заявление в социальный фонд с просьбой вернуть перечисленные деньги;
- фиксированной даты для отправки промежуточного отчета нет;
- на первом листе (титульном) отчета в поле «Отчетный период» заполняются ячейки после дроби (вторая пара), ставится порядковый номер промежуточной отчетности. Если организация сдает отчет впервые, ставится код 01;
- заносятся все сведения об организации;
- заполняется первый раздел: вносить данные о выплаченных страховых взносах нужно те месяцы, когда производились выплаты; в строках 12, 13, 14 указываются суммы, которые фонд должен организации; в строке 6 указывается сумма возмещения, которая была ранее возмещена;
- при заполнении сведений о численности сотрудников, берется средняя численность;
- остальные данные заносятся, как в ежеквартальном отчете 4-ФСС.
Сбербанк | Годовой отчет 2019
Лаборатория кибербезопасности
В рамках деятельности лаборатории за 2019 год было получено 4 патента на изобретение и 3 патента на дизайн. Среди ключевых разработок — несколько прототипов перспективных решений.
По линии противодействия кибермошенничеству разработаны прототип «агрессивного honeypot» на ферме android для ускорения выявления новых типов вредоносного программного обеспечения (предназначенных для хищений через мобильный банк-клиент) и алгоритм выявления кейсов социальной инженерии с подключением телефона мошенника через банкомат / терминал. Оба решения переданы в эксплуатацию, продолжаются работы по усовершенствованию и настройке.
По линии Центра киберзащиты разработан прототип решения класса Breach and Attack Simulation для роботизации процесса симуляции различных видов атак на банк. Наработки переданы для внедрения в виде отдельного модуля в платформу Threat intelligence. Разработан и успешно протестирован совместно с отделом Технических средств охраны Московского Банка и «Дивизионом Банк рядом» MVP системы выявления аномального поведения по видео для зон УС 24/7. Решение передано Управлению комплексной безопасности для встраивания в создаваемую платформу видеоаналитики банка.
Лаборатория VR/AR
В 2019 году была закончена разработка основного функционала тактического VR‑тренажера, позволяющего проводить тренировку инкассаторов в удаленном режиме.
Тренажер был протестирован на соревнованиях по стрельбе между территориальными банками, в которых принимали участие инкассаторы и сотрудники службы охраны. Решение передано на внедрение в промышленную эксплуатацию.
Совместно с платформой ДомКлик была запущена пилотная эксплуатация приложения для VR‑презентации недвижимости, в тестовом режиме подключены внешние партнеры, среди которых крупные застройщики и компании-дизайнеры.
Помимо этого, был принят на тестирование соответствующим подразделением банка AR-ассистент для слабовидящих людей.
В 2019 году Платформа для управления контентом SberVR была передана в Kорпоративный Университет Сбербанка.
Лаборатория блокчейн
В 2019 году разработана и передана заказчику новая версия блокчейн-платформы для Сбербанк Факторинга, инициировано подключение новых участников.
Сбербанк и сингапурская транснациональная биржевая компания Trafigura PTE Ltd в рамках Восточного экономического форума-2019 провели пилотную сделку с использованием блокчейн по дисконтированию дебиторской задолженности поставок западносибирской нефти. Сделка осуществлена на базе решения, созданного Лабораторией Блокчейн, с использованием фреймворка Hyperledger Fabric: дата, сумма, срок сделки, объем поставки, характеристики товара и финансовые условия были записаны в блокчейн.
Совместно с РОСТЕХ разработана и утверждена правительством РФ дорожная карта «Системы распределенного реестра», которая является стратегическим инструментом, обозначающим приоритеты и перспективы развития сквозных цифровых технологий в Российской Федерации.
Лаборатория робототехники
В 2019 году были успешно завершены приемо-сдаточные испытания роботизированного участка пересчета наличности, получено три патента.
Изобретение нацелено втрое повысить производительность труда кассово-инкассаторских центров при пересчете банкнот.
В отчетном году также был проведен пилот по доставке корреспонденции автономным офисным роботом-курьером «Глеб». Платформы Navigation-As-A-Service и Robot-As-A-Service предлагают роботизированные решения по логистике внутри помещений.
Было завершено тестирование экзоскелета ExoChair Mk3 в рамках опытного внедрения в секторе логистики и учета документов архивного центра в Томилино. При внедрении изобретения будет повышена производительность труда сотрудников архивно-логистических центров, снизится вероятность заболеваний опорно-двигательного аппарата и утомляемость сотрудников, чья работа связана с физическими нагрузками.
В рамках проекта «Цифровой аватар» разработан прототип решения по генерации видеоизображения диктора в реальном времени на основе искусственных нейронных сетей. Благодаря аватару снижается стоимость и время производства видеоконтента.
Кроме того, в 2019 году лаборатория робототехники и Microsoft Research начали совместные прикладные исследования по применению AI в промышленной робототехнике.
Лаборатория RPA (Robotic Process Automation)
В отчетном году продолжила работу платформа Robotic Process Automation, позволяющая создавать на виртуальной машине автономных программных роботов для выполнения рутинной работы.
Благодаря этому инструменту было автоматизировано 103 процесса и получено 2,8 млн робо-часов трудозатрат эффекта, что эквивалентно ненайму 930 человек.
В 2019 году внедрен в опытную эксплуатацию «робот-помощник» на технологии Robotic Desktop Automation. Роботы помогают сотруднику выполнять рутинную работу на персональном компьютере, благодаря ним автоматизировано 12 пилотных процессов. Рост производительности сотрудников в пилотных процессах составил 27 %.
Лабораторией RPA была запущена облачная платформа для роботизации процессов RPA PaaS (Robotic Process Automation Platform as a Service) через SberCloud. Платформа позволяет обеспечить внешним клиентам полный цикл разработки и сопровождения алгоритмов RPA. Клиенту не требуется предварительных инвестиций в оборудование и программное обеспечение — все необходимое предоставляет провайдер.
Проведено 4 пилотных проекта с инструментом «читающий робот» по технологии Auto Named Entity Recognition. Данный инструмент позволяет извлекать необходимую информацию из сканов полуструктурированных и неструктурированных документов.
Лаборатория геймификации
Лаборатория разработала систему SberStart для привлечения и первичного отбора IT-специалистов с помощь геймифицированной анкеты, а также игровой модуль для программы адаптации новых сотрудников блока «Технологии» Bootсamp.
В рамках создания платформы геймификации разработан первый модуль — «Достижения». В 2020 году Лаборатория планирует дополнить платформу новыми модулями: «Баллы», «Лидерборды», «Квесты», «Навыки».
В рамках создания обучающих инструментов разработан Executive acceleration board для обучения ТОП-менеджмента актуальным технологиям, а также игра-обучение работе с акциями EasyStocks для клиентов банка.
В ИСУ создан игровой персонаж для системы работы с отклонениями.
Лаборатория искусственного интеллекта
Разработана библиотека AutoML, автоматизирующая разработку типовых моделей принятия решений.
Кросс-платформенное отчуждаемое решение самостоятельно или при минимальном участии специалиста решает ограниченный класс задач в режиме end2end, тем самым высвобождая ресурсы высококвалифицированных специалистов для решения сложных задач. Библиотека показывает эффективность, соответствующую 2 месту в международном бенчмарке OpenML. Решение уже успешно внедрено в нескольких проектах внутри Группы Сбербанк: выявление ошибок сотрудников, проведение рекламных кампаний различного типа, составление оптимального образовательного трека и т.п.
В 2019 году лабораторией был создан MVP рекомендательной платформы, позволяющей быстро прототипировать рекомендательные системы для различных сценариев, характерных для банка и экосистемы. Отличительной чертой данной платформы является высокая степень повторного использования ее модулей: даже для нового сценария не потребуется переписывать всю рекомендательную систему с нуля. Данное решение легло в основу прототипа рекомендательной системы stories в мобильном приложении Сбербанк Онлайн.
В рамках работы в направлении Интеллектуального управления базами знаний применены новые подходы к решению NLP-задач. Четыре проведенных пилота признаны успешными и идет подготовка к промышленному применению технологий. Темы пилотов: информационный «умный поиск» на базе данных краудсорсинговой площадки «Sberbank.Idea!», выявление предполагаемых дубликатов идей на площадке, предсказание мнения эксперта относительно предложения для разгрузки внутренних модераторов площадки, рекомендации идей пользователю на основе его предыдущей активности на площадке. Все это позволит в режиме онлайн получать интересующую информацию и оптимально использовать имеющиеся ресурсы.
В рамках направления AI в медицине был проведен ряд успешных исследований по применению инструментов AI для диагностики и предсказания заболеваний на основе анализа диагностических изображений.
Контрольный перечень информации, раскрываемой согласно МСФО при подготовке промежуточной сокращенной финансовой отчетности
%PDF-1.7 % 2 0 obj > /Metadata 4 0 R /Pages 5 0 R /StructTreeRoot 6 0 R /Type /Catalog /ViewerPreferences 7 0 R >> endobj 4 0 obj > stream Microsoft® Word for Office 365
Как сделать промежуточный отчет в ФСС?
Как оформить промежуточный отчет в ФСС в 2018 году?
Форма 4-ФСС — это федеральная форма, специально предназначенная для плательщиков страховых взносов, осуществляющих выплаты и другие виды вознаграждений физическим лицам. Составляется отчет по данной форме ежеквартально, срок сдачи — не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. До окончания квартала страхователь может заполнить и сдать в орган ФСС по месту регистрации промежуточную ведомость 4-ФСС.
Заполнить промежуточную 4-ФСС потребуется всем индивидуальным предпринимателям (кроме тех, кто работает единолично), а также всем организациям и предприятиям, независимо от формы собственности. Заполнять отчет можно как вручную, так и с применением средств вычислительной техники.
Быстрая навигация по статье
Титульный лист
Прежде, чем приступить к заполнению промежуточной формы 4-ФСС за соответствующий период, необходимо корректным образом заполнить титульный лист. В данном случае необходимо в обязательном порядке указать такие данные страхователя, как:
- Регистрационный код страхователя.
- Полное наименование предприятия.
- Код подчиненности и дополнительный код (для обособленных подразделений).
- ИНН, ОГРН, КПП, ОКОПФ, ОКПО, ОКВЭД, ОКФС и ОКАТО.
Раздел №1
В разделе №1 страхователь должен отразить такие сведения, как:
- Среднесписочная численность работников.
- Общее количество сотрудников женского пола.
- Сумма начислений по единому социальному налогу.
- Расходы по ОСС.
- Сумма задолженности ФСС перед страхователем, возникшая вследствие переплаты ЕСН.
- Общая сумма штрафов и пеней, уплаченных страхователем.
Раздел №2
Заполнять раздел №2 нужно только тем страхователям, которые применяют специальные режимы налогообложения. При составлении отчета в данном случае указывается:
- Шифр страхователя.
- Сумма денежных средств, полученных от ФСС.
- Сумма задолженности за ФСС.
- Расходы на пособия по временной нетрудоспособности.
- Общая сумма расходов, связанных с выплатой пособий по беременности, родам и уходу за ребенком.
Страхователю, который сочетает общий режим налогообложения с уплатой ЕНВД, заполнять разделы №1 и №2 следует на основании данных раздельного учета применительно к соответствующим видам деятельности.
Поделитесь этой статьёй с друзьями в соц. сетях:Порядок формирования данного отчета:
1. Открыть пункт меню Отчеты / Отчеты по страховым взносам / Форма 4-ФСС.
2. В условиях подготовки отчета указать необходимые сведения:
2.1. Отчет на возмещение средств формируется на всех действующих работников организации с начала текущего года. Поэтому в пункте «Выбор лиц» нужно выбрать один из вариантов
2.1.1. позиция «Только отмеченных» выбирает из списка лиц, отмеченных жирным шрифтом. Напоминаем, что отметить физических лиц в списке можно клавишей Insert;
2.1.2. позиция «Всех» соберет в отчете всех лиц, занесенных в список независимо от любых отметок;
2.2. Установите «Период отчета». Промежуток должен быть отмечен с 1 месяца по месяц, в котором подаете отчет с суммами на возмещение. Например, с 1 по 7, с 1 по 4;
2.3. Укажите вариант формирования «Налогов ФСС»:
2.3.1. «Взять из начислений». Это значит, что налог сначала считается по каждому сотруднику, а потом складывается;
2.3.2. «Посчитать от базы в отчете». Программа берет базу из таблицы 3 формы ФСС и умножает ее на 2,9 %;
2.4. В отчете на возмещение «Номер корректировки» не заполняется.
2.5. «Дата составления» считывается с системы компьютера. При желании ее можно изменить;
2.6. Поставьте «Номер обращения за выделением средств». Нумерация обращений в течение года ведется сквозная;
2.7. Нажмите кнопку «ОК». Программа сформирует отчет 4-ФСС.
3. Отчет имеет ячейки разного цвета. Различия между ними следующие:
3.1. желтые ячейки заполняются вручную. Данные в них сохраняются даже после закрытия отчета;
3.2. синие ячейки автоматически заполняет программа. При необходимости их можно изменить. Изменения отразятся в файле. Но при выходе из отчета эти изменения не сохранятся;
3.3.
Как правильно заполнить промежуточный отчет по форме 4 -ФСС
белые ячейки также заполняются автоматически. Изменение этих ячеек возможно только на печатной форме. В файл эти изменения не попадут;
4. Особенности заполнения таблицы 1 в отчете на возмещение средств.
4.1. Средства, ранее полученные от ФСС для возмещения расходов, указываются в строке 6.
4.2. В 9 строке отражается сумма, которую ФСС должен вам выплатить.
5. Особенности заполнения таблицы 2.
5.1. В строках 1-4, 10 графы 3, указываются оплаченные дни больничных с начала расчетного периода.
5.2. В строках 7-9 графы 3 находятся данные о произведенных выплатах на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с начала расчетного периода.
5.3. В 5, 6, 11 строки графы 3 заносятся сведения о количестве пособий.
6. Если отчет сформирован верно, то можно приступать к формированию файла. Для этого нажмите кнопку «Выход».
7. На экране появится окно для записи файла. Установите нужный путь и нажмите кнопку «Записать файл».
ПРИМЕЧАНИЕ. На 2 странице код ОКВЭД заполняется, если на титульном листе шифр страхователя «121». Т.е. если предприятие находится на УСН с пониженным тарифом страховых взносов.
Интересные статьи
Форма W-2 Отчетность о медицинском страховании, спонсируемом работодателем
Закон о доступном медицинском обслуживании требует, чтобы работодатели сообщали стоимость страхового покрытия в рамках группового плана медицинского страхования, спонсируемого работодателем. Указание стоимости медицинского страхования в форме W-2 не означает, что покрытие облагается налогом. Стоимость исключаемого взноса работодателя на медицинское страхование по-прежнему не включается в доход работника и не облагается налогом. Этот отчет предназначен только для информационных целей и предоставит сотрудникам полезную и сопоставимую информацию для потребителей о стоимости их медицинского страхования.
Работодатели, которые предоставляют «применимое страховое покрытие, спонсируемое работодателем» в рамках группового плана медицинского страхования, обязаны предоставлять отчеты. Сюда входят предприятия, освобожденные от налогов организации, а также федеральные, государственные и местные органы власти (за исключением планов, поддерживаемых в первую очередь для военнослужащих и их семей). Однако признанные на федеральном уровне правительства индейских племен не подпадают под это требование.
Разгрузка переходного периода
Для определенных работодателей, типов страхового покрытия и ситуаций существует переходное освобождение от требования сообщать стоимость страхового покрытия, начиная с формы W-2 2012 года.Это переходное освобождение впервые применялось к Формам W-2 2013 года, которые были выпущены в 2014 году. Льгота применяется к 2015 налоговому году и будет продолжать применяться к будущим календарным годам до тех пор, пока IRS не опубликует дополнительные инструкции. (Примечание: обычно работодатели обязаны предоставить работникам Формы W-2 за 2015 год в январе 2016 года.) Любое руководство, расширяющее требования к отчетности, будет применяться только к календарным годам, которые начинаются не менее чем через шесть месяцев после выпуска руководства. В столбце «Необязательная отчетность» в приведенной ниже таблице указаны работодатели, типы страхового покрытия и ситуации, имеющие право на переходное облегчение.
Отчетность по форме W-2
Работодатели, подпадающие под это требование, должны указать стоимость медицинского страхования в графе 12 формы W-2 с кодом DD для обозначения суммы. В Форме W-3 не указывается общая сумма этих сумм для всех сотрудников работодателя.
Как правило, указанная сумма должна включать как часть, выплачиваемую работодателем, так и часть, оплачиваемую работником. См. Диаграмму ниже, а также вопросы и ответы для получения дополнительной информации.
Работодатель не обязан выдавать Форму W-2 исключительно для того, чтобы сообщить стоимость медицинского страхования пенсионерам, другим работникам или бывшим работникам, которым работодатель не предоставил бы Форму W-2 в противном случае.
В приведенной ниже таблице показаны типы страхового покрытия, которые работодатели должны указывать в форме W-2. Некоторые элементы перечислены как «необязательные» на основании облегчения перехода, предусмотренного Уведомлением 2012-9 (повторное и уточняющее Уведомление 2011-28). В будущих инструкциях могут быть пересмотрены требования к отчетности, но они не будут применяться до начала налогового года, по крайней мере, через шесть месяцев после даты выпуска такого руководства.
В таблице рассматриваются требования к отчетности для вставки 12, код DD, и она не влияет на требования к отчетности по этим элементам в другом месте. Например, хотя взносы в систему сбережений здравоохранения (HSA) не должны указываться во вставке 12, код DD, некоторые взносы в HSA указываются во вставке 12, код W (см. Общие инструкции к формам W-2 и W-3).
Форма W-2 для отчета о медицинском страховании, спонсируемом работодателем
Тип покрытия | Форма W-2, ящик 12, код DD | ||
---|---|---|---|
Отчет | Не сообщать | Дополнительно | |
Майор медицинский | Х | ||
План стоматологического обслуживания или офтальмологии не интегрирован в другой план медицинского обслуживания или медицинского обслуживания | Х | ||
План стоматологического или офтальмологического обслуживания, который дает возможность отказаться или выбрать и заплатить дополнительный страховой взнос | Х | ||
Система гибких расходов на здравоохранение (FSA), финансируемая исключительно за счет уменьшения заработной платы | Х | ||
Сумма FSA в области здравоохранения за плановый год, превышающая сокращение заработной платы сотрудника по плану кафетерия для всех квалифицированных льгот | Х | ||
Взносы по программе медицинского возмещения (HRA) | Х | ||
Взносы в систему сбережений на здоровье (HSA) (работодатель или работник) | Х | ||
Взносы на сберегательный счет медицинской помощи Archer (Archer MSA) (работодатель или работник) | Х | ||
Больничное возмещение или указанное заболевание (застрахованное или самофинансируемое), выплачивается после уплаты налогов | Х | ||
Больничное возмещение или указанное заболевание (застрахованное или самофинансируемое), выплачиваемое путем снижения заработной платы (до вычета налогов) или работодателем | Х | ||
План помощи сотрудникам (EAP), обеспечивающий применимое медицинское страхование, спонсируемое работодателем | Требуется, если работодатель взимает премию КОБРЫ | Необязательно, если работодатель не взимает премию КОБРЫ | |
Медицинские клиники на территории, обеспечивающие медицинское страхование, спонсируемое работодателем | Требуется, если работодатель взимает премию КОБРЫ | Необязательно, если работодатель не взимает премию КОБРЫ | |
Программы оздоровления, обеспечивающие применимое медицинское страхование, спонсируемое работодателем | Требуется, если работодатель взимает премию КОБРЫ | Необязательно, если работодатель не взимает премию КОБРЫ | |
Планы нескольких работодателей | Х | ||
Страхование домашнего партнера включено в валовой доход | Х | ||
Государственные планы, предусматривающие страхование в первую очередь военнослужащих и членов их семей | Х | ||
Признанные на федеральном уровне планы правительства индейских племен и планы зарегистрированных племен корпораций, полностью принадлежащих признанному на федеральном уровне правительству индейских племен | Х | ||
Самофинансируемые планы, не подпадающие под действие Федеральной COBRA | Х | ||
Доход от несчастного случая или инвалидности | Х | ||
Долгосрочный уход | Х | ||
Страхование ответственности | Х | ||
Страхование дополнительной ответственности | Х | ||
Компенсация рабочим | Х | ||
Страхование автомобильных медицинских выплат | Х | ||
Страхование только в кредит | Х | ||
Компенсация сверхнормативного вознаграждения физическому лицу с высокой оплатой, включается в валовой доход | Х | ||
Выплата / возмещение страховых взносов за 2% акционера-работника, включенных в валовой доход | Х | ||
Другие ситуации | Отчет | Не сообщать | Дополнительно |
Работодатели должны подать менее 250 форм W-2 за предыдущий календарный год (определяется без применения каких-либо правил агрегирования данных для связанных работодателей) | Х | ||
Формы W-2, предоставляемые сотрудникам, которые увольняются до конца календарного года и запрашивают в письменной форме Форму W-2 до конца этого года | Х | ||
Формы W-2, предоставляемые сторонним поставщиком пособий по болезни сотрудникам других работодателей | Х |
Диаграмма была создана по предложению и в сотрудничестве с Консультативным комитетом программы IRS по отчетности (IRPAC).Члены IRPAC являются представителями отраслей, ответственных за предоставление налоговой отчетности, такой как форма W-2, в IRS. IRPAC работает с IRS над улучшением процесса представления информации.
Дополнительная информация:- IR-2011-31, IRS издает временное руководство по информационной отчетности о медицинском страховании, спонсируемом работодателем
- Уведомление 2010-69, Временное освобождение от ответственности в отношении формы W-2, Отчетность о стоимости покрытия группового медицинского страхования в соответствии с § 6051 (a) (14)
- Веб-семинар, Отчетность о медицинском страховании работодателя по форме W-2.
Финальные рег. выдано на выплаты благотворительным организациям
IRS издало окончательные правила (T.D. 9907) по обработке платежей благотворительным организациям в обмен на вознаграждение, в том числе в обмен на государственные и местные налоговые льготы. Правила завершают предлагаемые правила, выпущенные в декабре 2019 года, а также включают два более ранних руководства IRS, Rev. Proc. 2019-12 и Уведомление 2019-12, а также решение других вопросов. В окончательных положениях содержатся дополнительные указания по вопросу о попытках штатов и налогоплательщиков избежать ограничения налоговых вычетов штата и местных налогов в размере 10 000 долл. США путем внесения вместо этого благотворительных взносов (см. Также более ранние окончательные положения в T.Д. 9864). IRS сообщает, что получило более 40 комментариев по предлагаемым правилам; окончательные правила принимают предложенные правила с некоторыми уточнениями.
Новые окончательные положения обновляют действующий разд. 162 правил, чтобы отразить законодательные изменения о том, как гл. 162 применяется, когда налогоплательщики производят платеж в пользу гл. 170 (c) благотворительная организация для деловых целей. Они также обеспечивают безопасные гавани в соответствии с гл. 162 для платежей, производимых предприятиями в пользу гл. 170 (c) организаций и в соответствии с гл.164 для платежей, произведенных на гл. 170 (c) организация отдельными налогоплательщиками, которые разбивают по статьям и получают (или ожидают получить) налоговый кредит штата или местного округа взамен платежа. Наконец, они обновляют правила, чтобы отразить прошлые руководства и прецедентное право по применению принципа quid pro quo в соответствии с разд. 170 на пособия, полученные (или ожидаемые к получению) донором от третьей стороны.
В преамбуле к окончательному регламенту отмечается, что в нем сохраняются предложенные поправки к Рег.П. 1.162-15 (а), в которых уточняется, что платеж или перевод налогоплательщика на п. 170 (c) организация может представлять собой допустимый вычет в качестве торговых или деловых расходов в соответствии с п. 162, а не благотворительный взнос. В окончательных правилах также сохранены примеры, демонстрирующие применение этого правила с небольшими пояснениями.
Кроме того, в окончательных правилах сохраняется гл. 162 безопасных гаваней для обеспечения уверенности в отношении платежей, которые хозяйствующие субъекты производят субъекту, описанному в п.170 (с). Окончательные постановления предусматривают гл. 162 безопасные гавани для платежей, которые субъект хозяйствования, который является корпорацией C или определенным транзитным субъектом, осуществляет в пользу или для использования организации, описанной в разд. 170 (c) если предприятие получает или ожидает получить взамен государственные или местные налоговые льготы. Эти безопасные гавани позволяют правомочной коммерческой организации рассматривать часть платежа, которая равна сумме полученного или ожидаемого получения кредита, как отвечающую требованиям Раздела.162 обычных и необходимых деловых расходов. Безопасные гавани применяются только к платежам наличными и их эквивалентами, а не в том случае, если полученный или ожидаемый к получению кредит уменьшает подоходный налог штата или местный налог.
В окончательных правилах сохраняется гл. 164 безопасная гавань, в соответствии с которой человек, который перечисляет вычеты и совершает платеж на Sec. 170 (c) организация в обмен на налоговую льготу штата или округа может рассматривать ее как уплату государственного или местного налога в соответствии с п. 164 часть платежа, на которую вычитается благотворительный взнос согласно гл.170 запрещен или будет запрещен в соответствии с Регламентом. П. 1.170А-1 (з) (3). Такой подход разрешен в том налоговом году, в котором производится платеж, но только в той степени, в которой полученный кредит применяется в соответствии с законодательством штата или местным законодательством для компенсации налоговых обязательств штата или местных налогов за этот налоговый год или предыдущий налоговый год.
Любой неиспользованный кредит, разрешенный к переносу, может рассматриваться как оплата государственного или местного налога в соответствии с разд. 164 в налоговом году или годах, для которых применяется переходящий кредит в соответствии с законодательством штата или местным законодательством.Безопасная гавань для физических лиц распространяется только на выплаты наличными и их эквивалентами.
IRS объяснил, что, поскольку окончательные правила не предназначены для того, чтобы позволить налогоплательщику избежать действия гл. 164 (b) (6), они предусматривают, что любой платеж, рассматриваемый как государственный или местный налог согласно безопасной гавани в Regs. П. 1.164-3 (j) подпадает под действие разд. 164 (b) (6) ограничение. Кроме того, согласно окончательным положениям, лицо, полагающееся на Regs. П. 1.164-3 (j) безопасная гавань для удержания квалифицируемых платежей также не может удерживать такие же платежи в соответствии с любым другим разделом Кодекса.
Как указано в преамбуле, окончательные правила сохраняют поправки к гл. 170 правил, отражающих прошлые руководства и прецедентное право в отношении применения гл. 170 принцип «услуга за услугу» донору, который получает или ожидает получить выгоду от третьей стороны. В окончательных положениях разъясняется, что принцип «услуга за услугу» применяется независимо от того, является ли сторона, предоставляющая услугу «услуга за услугу», одаряемым или третьей стороной. Чтобы отразить существующий закон, окончательные положения вносят поправки в правила в Рег.П. 1.170A-1 (h), в котором рассматриваются платежи донора в обмен на вознаграждение.
Наконец, правила вносят некоторые уточняющие изменения в определения в Рег. П. 1.170А-1 (з).
Поправки в соответствии с Рег. П. 1.162-15 применяются к платежам или переводам, осуществленным 17 декабря 2019 г. или позднее, но налогоплательщики могут применять их к платежам или переводам 1 января 2018 г. или после этой даты. П. 1.164-3 (j) применяется к платежам, произведенным в соответствии с п. 170 (c) юридических лиц 11 июня 2019 г. или позже, но налогоплательщики могут применить его к платежам, произведенным в соответствии с разд.170 (c) организаций после 27 августа 2018 г. Определения, приведенные в Рег. П. 1.170A-1 (h) (4) применяется к уплаченным суммам или собственности, переданной 17 декабря 2019 г. или после этой даты.
— Салли П. Шрайбер , JD, ( [email protected] ) — старший редактор JofA .
программ стабилизации премиум-класса | CMS
Закон о доступном медицинском обслуживании создает программы корректировки рисков, перестрахования и коридоров рисков (называемые программами стабилизации страховых взносов), программу сокращения распределения затрат и программы доступности Marketplace, такие как авансовые платежи по налоговой льготе.Эти программы предназначены для предоставления потребителям доступного медицинского страхования, уменьшения стимулов для эмитентов медицинского страхования к тому, чтобы они не принимали более больных людей, а также для стабилизации страховых взносов на рынках индивидуального и небольшого группового медицинского страхования внутри и за пределами торговых площадок. В частности, это программы:
- Снижение стимулов для организаций, предоставляющих медицинское страхование, с целью избежать включения людей с уже существующими заболеваниями: Программа постоянной корректировки рисков поможет планам медицинского страхования, которые обеспечивают страхование лиц с более высокими расходами на медицинское обслуживание, и поможет гарантировать, что больные доступ к необходимому им покрытию.
- Стабилизация премий на индивидуальном рынке медицинского страхования: Переходная программа перестрахования — это трехлетняя программа, предназначенная для снижения премий и обеспечения стабильности рынка для эмитентов и, таким образом, снижения премий для участников на индивидуальном рынке, чтобы обеспечить стабильность рынка с внедрением новых средств защиты прав потребителей в 2014 году.
- Защита эмитентов медицинского страхования от неопределенности при установлении ставок страховых взносов: Программа временных коридоров риска защищает квалифицированные планы медицинского страхования от неопределенности при установлении ставок с 2014 по 2016 год, поскольку федеральное правительство разделяет риск в убытках и прибылях.
- Помощь американцам с низким и средним доходом в предоставлении медицинского страхования на торговых площадках: Авансовые платежи по налоговой льготе помогут правомочным лицам оплачивать страховые взносы и сделать покрытие, приобретенное на торговой площадке, доступным для потребителей с низким и средним доходом. Программа сокращения расходов приведет к дальнейшему сокращению наличных расходов на медицинские услуги для лиц с низким и средним доходом, а также индийцев.
Объявления
Отчеты с данными программ стабилизации Premium
- 17 июня 2015–2014 Программа переходного перестрахования на льготный год Пропорциональная корректировка национальной ставки совместного страхования (PDF)
- 30 июня 2015 г. — Сводный отчет о платежах по переходному перестрахованию и трансферту с поправкой на постоянный риск за 2014 год выплаты пособий (PDF)
- 17 сентября 2015 г. — Обновленный отчет «Сводный отчет о платежах переходного перестрахования и переводах с поправкой на постоянный риск за 2014 год» (PDF)
- 1 октября 2015 г. — Коэффициент пропорциональности выплат по коридорам рисков на 2014 г. (PDF)
- 9 октября 2015 г. — Досрочные выплаты по перестрахованию за 2015 год (PDF)
- 19 ноября 2015 г. — Отчет о размерах выплат и сборов по коридорам рисков за 2014 год (PDF)
- 18 марта 2016 г. — Промежуточный сводный отчет о корректировке рисков за 2015 г. (PDF)
- Переходная программа перестрахования на период выплаты пособий 17 июня 2016 — 2015 гг. Пропорциональная корректировка национальной ставки совместного страхования (PDF)
- 30 июня 2016 г. — Сводный отчет о платежах переходного перестрахования и переводах с поправкой на постоянный риск за 2015 год выплаты пособий (PDF)
- 6 декабря 2016 г. — Поправка к сводному отчету о платежах по переходному перестрахованию и переносам постоянной корректировки риска за 2015 год выплаты пособий (PDF)
- 9 сентября 2016 г. — Платежи по коридорам рисков за 2015 г. (PDF)
- 18 ноября 2016 г. — Суммы платежей и сборов по коридорам рисков за 2015 год (PDF)
- 31 марта 2017 г. * — Промежуточный сводный отчет о корректировке рисков за 2016 г. (PDF)
- 18 апреля 2017
- 30 июня 2017 г. — Сводный отчет о платежах переходного перестрахования и переводах с поправкой на постоянный риск за 2016 год (PDF)
- 13 ноября 2017 г. *
- 12 апреля 2018
- 27 апреля 2018 г. Промежуточный сводный отчет о корректировке рисков за 2017 г. (PDF)
- 9 июля 2018 г. Сводный отчет о передаче постоянных корректировок на риски за 2017 г.
- 30 ноября 2018 г. Обновленный сводный отчет о передаче постоянных корректировок рисков за 2017 год выплаты пособий (PDF)
- 22 марта 2019 г. — Промежуточный сводный отчет о корректировке рисков за 2018 год (PDF)
- 31 мая 2019 г. — Результаты проверки данных по корректировке рисков HHS за 2017 год (PDF)
- 28 июня 2019 г. — Сводный отчет о передаче постоянных корректировок рисков за 2018 год (PDF)
- 1 августа 2019 г. — Сводный отчет о проверке данных корректировки рисков за 2017 год, корректировки корректировок рисков (PDF)
- 25 марта 2020 г. — Промежуточный сводный отчет о корректировке рисков за 2019 год выплаты пособий (PDF)
- 12 июня 2020-2018 гг. Результаты валидации данных по корректировке рисков HHS за год выплаты пособий (PDF)
- 17 июля 2020 г. — Сводный отчет о передаче постоянных корректировок рисков за 2019 год выплаты пособий (PDF)
* Обновлено 5 августа 2020 г. — Сводный отчет о переводах с поправкой на постоянный риск для льготного года 2019 был обновлен с целью исправления опечаток в таблице 4, которые повлияли на суммы переводов для небольших групп эмитентов в Вашингтоне.Однако Приложение C не было затронуто и отражает правильные результаты.
Запросы на гибкость состояния корректировки рисков
- 28 октября 2017 г. — запросы на льготный год 2020
- 17 января 2019 г. Запросы на льготный год 2020
- 31 января 2020 г.
- 25 ноября 2020
Переходная программа перестрахования — Взносы на перестрахование
Обзор
Раздел 1341 Закона о доступном медицинском обслуживании установил временную программу перестрахования для стабилизации премий на индивидуальном рынке внутри и за пределами торговых площадок.Программа переходного перестрахования будет собирать взносы от участвующих организаций для финансирования выплат по перестрахованию эмитентам индивидуальных рыночных планов, отвечающих критериям перестрахования, а также административных расходов на осуществление программы перестрахования и Общего фонда Казначейства США на 2014, 2015 гг. и 2016 год пособия.
Как участвующая организация вносит взносы на перестрахование ?
HHS внедрила оптимизированный подход к завершению процесса взносов через Pay.губ. Чтобы успешно завершить процесс перестрахования, участвующие организации или подрядчики TPA или ASO от их имени должны зарегистрироваться на Pay.gov.
- Pay.gov предлагает упрощенный метод для организаций, вносящих вклад, для регистрации, представления их застрахованного количества жизней, получения уведомлений о сумме причитающихся взносов и перевода взносов
- Pay.gov — безопасное веб-приложение, принадлежащее федеральному правительству.
- Pay.gov позволяет внешним сторонам отправлять формы онлайн и совершать онлайн-платежи в государственные учреждения
Использование Pay.gov, участвующая организация (или TPA или подрядчики ASO от их имени) получит доступ к «Форме ежегодного зачисления и внесения взносов в рамках переходной программы перестрахования на 2016 год», чтобы ввести количество зачисленных за год. Кроме того, участвующие организации будут планировать оплату рассчитанных перестраховочных взносов на странице оплаты.
Для получения дополнительной информации о том, как сделать перестраховочный взнос, выберите ссылку под заголовком Образовательные ресурсы .
Свяжитесь с нами
Вопросы, касающиеся взносов на перестрахование, отправляйте по адресу:
перестраховочные взносы @ cms.hhs.gov .
Взносы в QCOs и QFCOs
Аризона предоставляет два отдельных налоговых кредита для лиц, которые делают взносы в благотворительные организации: один для пожертвований Квалифицированным благотворительным организациям (QCO), а второй — для пожертвований в Квалифицированные благотворительные организации приемных семей (QFCO). Лица, делающие денежные пожертвования этим благотворительным организациям, могут требовать эти налоговые льготы в своих декларациях по личному подоходному налогу в штате Аризона.
Начиная с 2016 г., правомочные взносы, внесенные в кредит, сделанные не позднее 15-го числа четвертого месяца, следующего за окончанием налогового года, могут быть применены к текущему или предыдущему налоговому году и считаются внесенными в последний день в том налоговом году.
Начиная с 2018 года, Налоговое управление штата Аризона присвоило пяти (5) значному кодовому номеру для идентификации каждой соответствующей критериям благотворительной организации и соответствующей критериям благотворительной организации по уходу за детьми для целей налогового кредита штата Аризона в форме 321 и форме 352, которые включены в Аризонский налоговый кредит. налоговая декларация о доходах. Налогоплательщики должны использовать «Код QCO» или «Код QFCO» сертифицированных организаций, чтобы претендовать на налоговые льготы для взносов QCO или QFCO. В списках соответствующих благотворительных организаций департамента указан код, присвоенный каждой организации.
Налоговое управление штата Аризона рекомендует налогоплательщикам до 17 мая вносить взносы в сертифицированные благотворительные организации, отвечающие критериям благотворительные организации по уходу за детьми, организации школьного обучения и государственные школы, а также требовать налоговые льготы в своих декларациях по индивидуальному подоходному налогу за 2020 год.
Кредит для взносов в соответствующие благотворительные организации
Этот индивидуальный подоходный налог предоставляется для взносов в квалификационные благотворительные организации, которые удовлетворяют основные потребности жителей Аризоны, которые получают пособия по временной помощи нуждающимся семьям (TANF), являются жителями Аризоны с низким доходом или физическими лицами, страдающими хроническими заболеваниями. или физическая инвалидность.Налоговый кредит заявлен в Форме 321. Максимально разрешенный кредит составляет 800 долларов США для заявителей, подающих совместные документы, состоящих в браке, и 400 долларов США для лиц, не состоящих в браке, глав семьи и состоящих в браке лиц, подающих отдельные документы.
Кредит для взносов в соответствующие благотворительные организации приемных семей
Этот индивидуальный подоходный налог предоставляется для взносов в соответствующие критериям благотворительные организации приемных семей, которые удовлетворяют основные потребности жителей Аризоны, которые получают пособия по временной помощи нуждающимся семьям (TANF), являются жителями Аризоны с низким доходом или имеют хроническое заболевание или физическая инвалидность, а также удовлетворение основных потребностей не менее 200 отвечающих требованиям лиц в системе патронатного воспитания.Налоговый зачет заявлен в форме 352. Максимально разрешенный зачет составляет 1000 долларов для заявителей, подающих совместные документы, состоящих в браке, и 500 долларов для одиноких лиц, глав семьи и состоящих в браке лиц, подающих отдельные документы.
Список правомочных благотворительных организаций
* С 2015 года Департамент больше не будет публиковать список зонтичных организаций. Налогоплательщики могут делать пожертвования соответствующей благотворительной организации через организацию зонтичного типа при условии, что пожертвование предназначено для направления соответствующей благотворительной организации или подтверждено Департаментом.
Ресурсы
- Форма 321 — Кредит для взносов в правомочные благотворительные организации
- Форма 352 — Кредит для взносов в благотворительные организации, отвечающие за приемные семьи
- Публикация 710
Часто задаваемые вопросы о фонде восстановления государственных и местных налогов на коронавирус
10 мая Казначейство США опубликовало временное окончательное правило, ответы на часто задаваемые вопросы и информационный бюллетень для части государственного и местного фонда восстановления налогов на сумму 362 миллиарда долларов США, учрежденного в соответствии с подписанным Законом о американском плане спасения (ARP). вступил в силу 11 марта президентом Байденом.
Это специальное временное правило и соответствующее руководство покрывают 61,5 миллиарда долларов прямой федеральной помощи американским округам. Позже в этом году Казначейство выпустит отдельное руководство по дополнительной федеральной помощи в размере 1,5 миллиарда долларов для округов с государственными землями в соответствии с гл. 605 ARP.
NACo будет продолжать отслеживать любые события в соответствии с дополнительными указаниями Казначейства США.
ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ 1. Каковы требования к отчетности для Фонда восстановления налоговой системы?Промежуточные отчеты: Округа должны будут представить один промежуточный отчет, который будет включать расходы округа по категориям на итоговом уровне.Промежуточный отчет будет охватывать расходы с даты получения округом средств на восстановление до 31 июля 2021 года. Промежуточные отчеты должны быть представлены до 31 августа 2021 года.
Ежеквартальные отчеты по проектам и расходам: Округа должны будут представлять квартальные отчеты по проектам и расходам, которые будут включать финансовые данные, информацию о контрактах и субпредложениях на сумму свыше 50 000 долларов США и другую информацию об использовании средств. Эти отчеты будут похожи на отчеты Фонда помощи коронавирусу CARES Act.Первый отчет будет охватывать расходы с даты получения округом средств на восстановление до 30 сентября 2021 года. Первый отчет должен быть представлен к 31 октября 2021 года.
Отчеты о выполнении плана восстановления: Округа должны будут представлять годовой отчет о выполнении плана восстановления, который будет включать описания финансируемых проектов и информацию о показателях эффективности и целях каждого контракта. Первоначальный план восстановления будет охватывать деятельность с даты получения округом средств на восстановление до 31 июля 2021 г. .Органы местного самоуправления с населением менее 250 000 человек не обязаны составлять отчет о выполнении плана восстановления. План восстановления должен быть выполнен до 31 августа 2021 г.
2. Обязаны ли округа перечислять проценты, полученные по платежам в Фонд восстановления, произведенным Казначейством?Нет. Платежи в Фонд восстановления, производимые Казначейством местным органам власти и племенам, не подпадают под требование поддержания остатков на процентном счете и перевода платежей в Казначейство.
3.Какие положения Единого руководства по грантам применяются к этим фондам? Будут ли применяться требования единого аудита?Большинство положений Единого руководства (2 CFR Часть 200) применимо к этой программе, включая требования Принципов затрат и Закона о едином аудите. Получатели должны обратиться к Перечню помощи для получения подробной информации о конкретных положениях Единого руководства, которые не применяются к этой программе. Список помощи будет доступен на beta.SAM.gov.
4.Как Казначейство окупит средства на восстановление?Несоблюдение ограничений на использование средств будет выявлено на основании отчетов, предоставленных округом. Округ получит письменное уведомление о нарушении, и в течение 60 дней с момента уведомления округ может потребовать пересмотра нарушения на основе дополнительной информации.
5. Могут ли округа использовать фонды для покрытия расходов на консультантов, помогающих в управлении и управлении фондами?Да.Округа могут использовать средства для администрирования программы CSFRF / CLFRF, включая расходы на консультантов для поддержки эффективного управления и надзора, включая консультации для обеспечения соблюдения правовых, нормативных и других требований.
6. Какой номер программы в Перечне и Каталоге федеральной внутренней помощи (CFDA)? Перечень помощи для государственных и местных фондов восстановления бюджета (CSLFRF) был опубликован 28 мая 2021 года в SAM.губ. Сюда входит окончательный номер CFDA для программы — 21.027.
Список помощи включает полезную информацию, в том числе цель программы, установленные законом полномочия, квалификационные требования и требования соответствия для получателей. Номер CFDA — это уникальный 5-значный код для каждого типа федеральной помощи, который может использоваться для поиска информации о программе, включая возможности финансирования, расходы на usaspending.gov или результаты аудита через Федеральную информационную службу аудита.
Для ускорения платежей и соблюдения установленных законом сроков Казначейство осуществило первоначальные платежи под существующим номером CFDA. Если вы уже получили средства или зарегистрировали первоначальный номер CFDA в своих записях, обновите свои системы и отчеты, чтобы отразить окончательный номер CFDA 21.027. Получатели должны использовать окончательный номер CFDA для всех требований финансового учета, аудита, дополнительных соглашений и связанных программных отчетов.
Для обеспечения общественного доверия Казначейство ожидает, что все получатели будут надежно распоряжаться этими фондами.Это включает обеспечение использования средств по назначению и наличие у получателей эффективного финансового управления, внутреннего контроля и отчетности для обеспечения прозрачности и подотчетности.
Промежуточный отчет: Получатели должны представить отчет, показывающий, что обязательства или расходы ($ 0) еще не были понесены.План восстановления: Получатели должны представить план восстановления, описывающий запланированный подход к использованию средств и запланированных проектов.
8. Если получатель получил финансирование по состоянию на 15 июля 2021 года, но не реализовал проекты на конец отчетного периода, каковы требования к отчетности?В промежуточном отчете не требуется отчетности на уровне проекта. Получатели должны представить План восстановления с описанием запланированного подхода к использованию средств и запланированных проектов.
9. Если получатель не получил финансирование по состоянию на 15 июля 2021 г., каковы требования к отчетности?Казначейство признает, что получателям потребуется достаточно времени для сбора информации и определения того, как распределять средства в соответствии с Временным окончательным правилом. Таким образом, получатели, не получившие финансирование по состоянию на 15 июля 2021 г., должны представить Промежуточный отчет и План восстановления (если применимо) в течение 60 дней с момента получения финансирования.
10. Применяется ли порог в 5 миллионов долларов к полученным средствам или к общему распределению?Порог отчетности основан на общем объеме ассигнований, ожидаемых в рамках программы SLFRF, а не на средствах, полученных получателем на момент отчетности. Уровни отчетов получателей будут отображаться на портале отчетов. Если вы считаете, что существует ошибка с уровнем отчетности или применением порога в 5 миллионов долларов, отправьте электронное письмо по адресу [email protected].
11. Должны ли получатели представить план восстановления, если они ожидают утверждения предложенных проектов законодательными или другими органами управления, и такое одобрение не получено на конец отчетного периода?Получатели должны представить план восстановления, который включает информацию о любых проектах, которые утверждены или разрешены к выпуску до 31 августа 2021 года. Затем получатель должен представить обновленный план восстановления в течение 60 дней после утверждения законодательным органом или другими органами управления.
12. Как получатель должен сообщать о средствах, если средства были получены от нескольких типов субъектов (например, округ и NEU или округ и город)?При получении средств в виде нескольких типов организаций уровень отчетности получателя определяется их общим распределением между обоими типами получателей и наивысшим уровнем, на который они имеют право. Например, если получатель получает финансирование как NEU и округ с населением менее 250 000 долларов США, и их общее распределение по обоим типам организаций превышает 5 миллионов долларов США, получатель должен указать округ с населением менее 250 000 человек и более 5 млн долларов США в общем финансировании SLFRF. .Уровень отчетности получателя будет доступен для просмотра на портале казначейства. Если вы считаете, что произошла ошибка при объединении или не объединении ваших государственных структур для целей отчетности, отправьте электронное письмо по адресу [email protected].
13. Какая отчетность требуется, если финансирование SLFRF не использовалось для деятельности, охватываемой Требуемыми показателями эффективности, указанными в Части 2 C.2. Руководства по отчетности, относящегося к плану восстановления?Получателю необходимо сообщить об обязательных показателях эффективности только в том случае, если средства были использованы для этой цели / категории расходов.
14. Должны ли юрисдикции иметь обязательное или целевое финансирование, полученное до 31 августа 2021 года, крайнего срока для первоначального плана восстановления?Нет. Финансирование не обязательно должно быть выделено или выделено к моменту подачи первоначального плана восстановления. План восстановления должен включать запланированное использование средств и проектов в объеме, известном на момент подачи Плана восстановления. Обновления могут быть представлены в последующих отчетах о проектах и расходах.
15.В руководстве по представлению плана восстановления указано, что помимо отправки версии плана восстановления в формате PDF получатели должны также загрузить файл инвентаризации проекта и ввести другие программные данные. Это больше не требуется?Казначейство задержало сбор этой информации на Портале Казначейства, чтобы упростить отчетность и уменьшить бремя отчетности для получателей. Получатели по-прежнему должны загрузить PDF-версию своего плана восстановления до 31 августа.Получателям рекомендуется использовать предлагаемый шаблон, размещенный на веб-сайте www.treasury.gov/SLFRPReporting, при подготовке шаблона плана восстановления. Некоторые данные из Плана восстановления необходимо будет предоставить вместе с первым отчетом о проекте и расходах до 31 октября 2021 года. Руководство пользователя по проекту и отчету о расходах будет включать дополнительную информацию.
Пороговое значение численности определяется Казначейством на дату присуждения контракта и не будет изменяться в течение четырехлетнего отчетного периода.Уровень отчетности получателя будет доступен для просмотра на портале отчетов.
16. C а записи можно редактировать или обновлять после подачи? Как я могу сообщить об изменениях?Промежуточный отчет: Никакие изменения не будут разрешены после первоначального представления. Любые обновления будут зафиксированы при отправке первого отчета по проекту и расходам.
Ежеквартальные отчеты по проекту и расходам: Обновления должны быть представлены в следующем ежеквартальном отчете по проекту и расходам.
Годовой отчет по проекту и расходам: Получатели будут иметь возможность предоставлять обновления с датой следующего ежеквартального представления, когда портал откроется для ежеквартальных отправителей. Дополнительная информация будет включена в готовящееся к выпуску Руководство пользователя отчета о проекте и расходах.
План восстановления: получателям будет разрешено отправлять обновления своего плана восстановления, отражающие любые существенные изменения. Они также должны предоставлять одновременные обновления общедоступной версии.
17. Как получатели исправляют или редактируют предварительно заполненную информацию или информацию о проекте на Портале Казначейства?В случае, если информация, представленная на Портале Казначейства, требует исправления, получатели должны отправить электронное письмо по адресу [email protected] и внести необходимые изменения.
18. Есть ли возможность продления сроков отчетности для отдельных получателей?Как правило, нет. Данные, предоставленные получателями, будут использоваться для внутренних целей в целях надзора, а также для выполнения обязательств Казначейства по обеспечению прозрачности и юридических обязательств.Позднее представление подрывает эффективность и своевременность этих процессов. Отправка получателем после крайнего срока отчетности будет считаться запоздалой, и получателям будет предложено указать дату, к которой будет отправлена отсроченная отчетность, чтобы Казначейство могло спланировать включение данных. Собственная отчетность Казначейства будет выделять тех получателей, чьи отчеты не были получены к установленному сроку. Если есть какие-либо изменения в общих сроках отчетности, они будут доведены до сведения соответствующих получателей.
19. Есть ли штраф за несвоевременную подачу отчетов?Запись о поздней отчетности может привести к обнаружению несоответствия, что может привести к разработке плана корректирующих действий или другим последствиям.
20. Будут ли общедоступны отправленные получатели данных?Да, Казначейство сделает данные, предоставленные получателями, общедоступными. Содержание и сроки выпуска все еще находятся в стадии разработки.Казначейство поощряет получателей делать свои данные напрямую доступными через их собственные веб-сайты. Напоминаем штатам и территориям, что им необходимо опубликовать План восстановления на своем общедоступном веб-сайте до даты передачи отчета в Казначейство.
21. Что означает дата присуждения?Дата присуждения — это день, когда получатель подтверждает финансирование.
22. Когда получатели подлежат ежеквартальной отчетности?Получатели обязаны предоставлять ежеквартальную отчетность, начиная с периода получения и подтверждения денежных средств.Ежеквартальная отчетность требуется за все последующие кварталы.
23. В случае, если что-то финансируется / приобретается с использованием средств восстановления и сообщается, а затем становится понятно, что финансирование / покупка не соответствует критериям использования средств восстановления, можно ли изменить этот отчет и внести исправления. сделал?Да. Получатели могут вносить исправления в отчетность, чтобы приспособиться к недопустимому использованию, и должны оплачивать эти расходы за счет средств, не финансируемых SLFRF.
24.Как получатели должны сообщать об использовании средств, если расходы не указаны или не соответствуют одной из категорий расходов?Получатели должны привести проект в соответствие с категорией расходов и использовать описание проекта для дальнейшего описания проекта по мере необходимости.
25. Следует ли отражать расходы по методу начисления или по кассовому методу?Расходы могут быть отражены по кассовому методу или по методу начисления, если методология раскрыта и применяется последовательно.Отчетность должна соответствовать определению расходов согласно 2 CFR 200.1. Ваша организация должна надлежащим образом вести бухгалтерские записи для сбора и представления точных, совместимых финансовых данных в соответствии с соответствующими стандартами и принципами бухгалтерского учета.
26. Существуют ли цели в отношении суммы средств, которые должны быть потрачены на мероприятия, основанные на фактических данных? РуководствоКазначейства по отчетности требует, чтобы получатели указывали в своем Плане восстановления «сумму в долларах от общих расходов по проекту, которые выделяются на научно-обоснованные вмешательства для каждого проекта» в определенных категориях расходов (см. Список категорий расходов в приложении «Руководство по отчетности» для Детали).Хотя Казначейство поощряет всех получателей SLFRF вкладывать средства в мероприятия, основанные на фактах, когда это возможно, и увеличивать эти суммы с течением времени, нет никаких целей или требований тратить определенную сумму денег на вмешательства, основанные на фактах. Получатели освобождаются от этого требования в случаях, когда проводится оценка программы.
27. Какие расходы следует учитывать как доказательные для целей отчетности?Как указано в Руководстве по отчетности, основанные на доказательствах относятся к вмешательствам с сильными или умеренными доказательствами для целей отчетности SLFRF.Приложение 2 к Руководству по отчетности содержит дополнительную информацию об определении сильных и умеренных доказательств. Помимо расходования средств на мероприятия, основанные на фактических данных, Казначейство также поощряет всех получателей проводить оценки, чтобы собрать доказательства о новых или инновационных программах или услугах, которые они предоставляют с SLFRF. Напоминаем, что SLFRF может использоваться получателями для проведения оценок, наращивания их внутреннего потенциала оценки или заключения контрактов с внешними организациями на деятельность, связанную с оценкой.
28. Как следует учитывать доказательства при выплате средств по контрактам или грантам?При суб-гранте средств SLFR третьим сторонам, получателям рекомендуется включать положения, связанные с доказательствами в соответствующих областях проекта. В частности, получатели могут включать положения, которые запрашивают у сторонних получателей (или потенциальных получателей) средств SLFR об уровне доказательств для программ или услуг, которые они предоставляют. Это может состоять из требования или предпочтения в запросах на получение гранта или контракта, которые спрашивают сторонних субподрядчиков о том, основаны ли их программы или услуги на доказательствах в соответствии с определением, приведенным в Приложении 2 Руководства по отчетности.Требование к сторонним получателям отчитываться о том, основаны ли их программы или услуги на доказательствах, упростит составление отчетов для Плана восстановления.
РАСХОДНЫЙ ФОКУС 29. На какие округа можно потратить средства на восстановление?Есть пять основных способов потратить средства на восстановление:
- Поддержка ответных мер общественного здравоохранения: финансирование усилий по смягчению последствий COVID-19, медицинских расходов, психиатрических услуг и некоторых сотрудников общественного здравоохранения и безопасности
- Устранение негативных экономических последствий: реагирование на экономический ущерб работникам, семьям, малым предприятиям и некоммерческим организациям или затронутым отраслям и повторный найм работников государственного сектора
- Заменить потерю доходов государственного сектора: использовать средства для предоставления государственных услуг в объеме, равном сокращению доходов в результате пандемии
- Надбавка к зарплате для основных работников: Предложите дополнительную поддержку тем, кто несет и будет нести наибольший риск для здоровья из-за их услуг в критически важной инфраструктуре.Денежные средства можно использовать задним числом до 27 января 2020 г.
- Инфраструктура водоснабжения, канализации и широкополосного доступа: сделать необходимые инвестиции для улучшения доступа к чистой питьевой воде, инвестировать в инфраструктуру сточных вод и ливневых вод и обеспечить необслуживаемые или недостаточно обслуживаемые районы с новым или расширенным широкополосным доступом
Минфин США еще не опубликовал инструкции по подаче документов. NACo предлагает руководителю или уполномоченному должностному лицу вашего округа иметь эту информацию под рукой и готов подтвердить ее, как только будет выпущено дополнительное руководство.
СРОКИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ 30. Как и когда будут распределены средства на восстановление?ARP предписывает Казначейству распределить средства не позднее, чем через 60 дней после того, как округ подтвердит, что ему нужны средства. 10 мая Казначейство США открыло портал для запроса средств. Казначейство будет распределять средства напрямую в округов всех размеров — независимо от численности населения человек.
31. Есть ли крайний срок подачи заявки на получение средств?№Временное окончательное правило требует, чтобы расходы были понесены до 31 декабря 2024 г. Округам рекомендуется подавать заявки как можно скорее.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ 32. Как мне узнать, подходит ли конкретное использование? Фонды восстановления налоговдолжны использоваться в одной из четырех соответствующих категорий использования, указанных в Законе о американском плане спасения:
- Для реагирования на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения или ее негативные экономические последствия, включая помощь домашним хозяйствам, малым предприятиям и некоммерческим организациям, или помощь пострадавшим отраслям, таким как туризм, путешествия и гостиничный бизнес;
- Для реагирования на работников, выполняющих важную работу во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, путем выплаты надбавок работникам, имеющим на это право;
- Для предоставления государственных услуг в объеме сокращения доходов из-за чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID – 19, по сравнению с доходами, полученными за последний полный финансовый год, предшествующий чрезвычайной ситуации; и
- Сделать необходимые инвестиции в водоснабжение, канализацию или широкополосную инфраструктуру
Да. Однако есть три исключения: определенные ограничения на заработную плату для сотрудников общественного здравоохранения и безопасности, расходы, связанные с выпуском налоговых уведомлений, не приемлемые и нефедеральные требования соответствия.
34. В чем разница в покрытии расходов на заработную плату в Фонде помощи в связи с коронавирусом в соответствии с Законом CARES и в Фонде восстановления государственных и местных налогов Американского плана спасения?Разница в покрытии расходов на заработную плату заключается в том, что Американский план спасения признает, что меры реагирования на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, вызванную COVID-19, изменились и будут меняться с течением времени.В частности, средства могут использоваться для выплаты заработной платы и покрытия расходов на пособия для общественной безопасности, общественного здравоохранения, здравоохранения, социальных служб и аналогичных сотрудников, в том числе служб быстрого реагирования, в той мере, в какой время сотрудника посвящено реагированию на COVID- 19 чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения.
Получатель может считать, что сотрудник службы общественного здравоохранения и безопасности полностью посвятил себя смягчению последствий чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, или реагированию на нее, если сотрудник, его операционное подразделение или подразделение в первую очередь занимается (например,g., более половины рабочего времени сотрудника уделяется реагированию на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, вызванную COVID-19.
35. Какой персонал относится к «сотрудникам общественной безопасности, общественного здравоохранения, здравоохранения, социальных служб и аналогичных сотрудников»?Сотрудники службы общественной безопасности будут включать сотрудников полиции (включая сотрудников полиции штата), шерифов и заместителей шерифов, пожарных, сотрудников службы экстренной медицинской помощи, сотрудников исправительных учреждений и мест содержания под стражей, а также тех, кто напрямую поддерживает таких сотрудников, таких как диспетчеры и надзорный персонал.
Сотрудники общественного здравоохранения будут включать сотрудников, участвующих в предоставлении медицинских и других медицинских услуг пациентам, и контролирующий персонал, в том числе медицинский персонал, прикрепленный к школам, тюрьмам и другим подобным учреждениям, а также другие вспомогательные службы, необходимые для ухода за пациентами (например, лаборанты , судмедэксперт или персонал морга), а также сотрудники департаментов общественного здравоохранения, непосредственно занимающиеся вопросами общественного здравоохранения, и соответствующий надзорный персонал.
Персонал социальных служб включает сотрудников, оказывающих или управляющих социальными услугами; общественные блага; услуги по охране детства; уход за детьми, пожилыми людьми или семьей, а также другие лица.
36. Могут ли округа использовать фонды восстановления для выплаты «вознаграждений за работу»?Да. Эта помощь может включать профессиональное обучение или другие меры по ускорению повторного приема на работу и, таким образом, сокращения безработицы, такие как помощь по уходу за детьми, помощь с транспортировкой на место работы и обратно или собеседование, а также стимулы для вновь нанятых работников.
37. Могут ли округа использовать фонды восстановления для покрытия административных расходов?Да. Округа могут использовать фонды восстановления для покрытия той части расходов на заработную плату и льготы сотрудников, которая соответствует времени, затраченному на административную работу из-за COVID-19 и его экономических последствий. Приемлемые виды использования включают, помимо прочего, расходы, связанные с распределением средств на восстановление и управлением новыми грантовыми программами, созданными за счет этих средств.
38. Может ли округ сохранить приобретенный актив, если он был куплен за счет средств восстановления?Да, если покупка была правомочным использованием средств.
39. Могут ли восстановительные фонды использоваться для нефедеральных требований, таких как помощь при стихийных бедствиях FEMA или Medicaid?Нет. Фонды восстановления подлежат ранее существовавшим ограничениям в других федеральных законах и постановлениях и не могут использоваться в качестве нефедеральных средств для других федеральных программ, устав или нормативные акты которых запрещают использование федеральных средств для удовлетворения соответствующих требований.
В частности, Фонды восстановления не могут использоваться для пополнения средств для программ FEMA, если это специально не оговорено.Согласно президентской директиве от 3 февраля 2021 г., FEMA уполномочено предоставлять 100-процентное федеральное финансирование расходов на деятельность, связанную с COVID, ранее определенную как отвечающую критериям, с начала пандемии (27 января 2020 г.) по 30 сентября 2021 г. Кроме того, директива позволяет FEMA расширять деятельность, подлежащую возмещению, с 21 января 2021 года до 30 сентября 2021 года. В частности, расходы на поддержку безопасного открытия и работы соответствующих критериям школ, детских учреждений, медицинских учреждений, приютов для не собирающихся людей, приюты для домашнего насилия и транзитные системы теперь имеют право на получение помощи.
Кроме того, округа не могут использовать средства в качестве компенсации штата для Оборотного фонда чистой воды (CWSRF) и Оборотного фонда штата для питьевой воды (DWSRF) из-за запретов на использование федеральных средств в качестве средств штата в соответствии с законами и постановлениями CWSRF. и DWSRF.
40. Можно ли использовать средства на общие инфраструктурные проекты, такие как дороги и мосты?Округам не разрешается использовать средства для общих расходов на инфраструктуру, помимо инвестиций в водоснабжение, канализацию и широкополосную связь, или сверх суммы, выделенной в соответствии с положением о потере доходов.
41. Насколько гибкими являются Категории 1 и 2 — ответные меры общественного здравоохранения и негативные экономические воздействия — когда дело доходит до приемлемых видов использования? Округаобладают широкой гибкостью при условии, что они могут продемонстрировать, что эти действия поддерживают ответные меры общественного здравоохранения или что получатели средств восстановления понесли экономический ущерб от пандемии.
42. Могут ли округа использовать средства для создания государственной программы занятости?Да. Временное окончательное правило разрешает широкий спектр услуг безработным или частично занятым работникам и другим лицам, которые пострадали от негативных экономических последствий пандемии.Это может включать государственные программы трудоустройства, субсидируемую занятость, комбинированные программы обучения и профессиональной подготовки без отрыва от производства или профессиональную подготовку для ускорения повторного приема на работу или устранения негативных последствий для экономики или здоровья населения, испытываемых профессией или уровнем подготовки работника. Широкий спектр разрешенных услуг может также включать другие виды поддержки при трудоустройстве, такие как помощь по уходу за детьми или помощь с транспортировкой на место работы и обратно или собеседование. Временное окончательное правило предусматривает в качестве правомочного использования повторный найм сотрудников государственного сектора до уровня государственной занятости до пандемии.«Персонал государственного сектора» не будет включать лиц, участвующих в программе профессионального обучения или субсидируемой занятости, проводимой получателем.
43. Как я могу использовать фонды CSFRF / CLFRF для предотвращения преступлений и реагирования на них, а также для обеспечения общественной безопасности в моем сообществе?Ниже приведены несколько примеров того, как фонды восстановления налоговой системы могут быть использованы для обеспечения общественной безопасности:
- Во всех сообществах получатели могут использовать ресурсы для повторного найма полицейских и других государственных служащих, чтобы восстановить правоохранительные органы и суды до их уровня до пандемии.Кроме того, средства могут быть использованы для покрытия расходов на рассмотрение судебных дел, связанных с COVID, включая прием на работу выше допандемического уровня, в ответ на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения. См. FAQ 2.19.
- В сообществах, где рост насилия или трудности с доступом или предоставлением услуг для реагирования или смягчения последствий насилия являются результатом пандемии, они могут использовать средства для устранения этого вреда. См. FAQ 4.8 для полного списка примеров расходов.
- Признавая, что пандемия обострила потребности в психическом здоровье и расстройствах, связанных с употреблением психоактивных веществ во многих сообществах, соответствующие услуги общественного здравоохранения включают психиатрические и другие услуги по охране психического здоровья, которые являются важнейшим компонентом целостного подхода к общественной безопасности
- Признавая непропорционально сильное воздействие пандемии на определенные сообщества, в этих сообществах может быть предоставлен более широкий спектр услуг, чем был бы в противном случае доступен в сообществах, не испытывающих связанного с пандемией роста преступности или насилия с применением огнестрельного оружия.Эти приемлемые виды использования направлены на решение проблемы обострения пандемии в области общественного здравоохранения и экономического неравенства и включают услуги по устранению неравенства в области здравоохранения и образования, поддержке районов и доступного жилья, а также созданию здоровой детской среды. Временное окончательное правило содержит неисчерпывающий список приемлемых услуг в этих категориях.
Дополнительную информацию см. В FAQ 4.8 и Промежуточном окончательном правиле Казначейства.
44. Чтобы получать и использовать средства для восстановления налогов, должно ли государство-получатель сохранять заявление о чрезвычайном положении в связи с COVID-19?№Ни статут, устанавливающий CSFRF / CLFRF, ни Временное окончательное правило не требует, чтобы получатели сохраняли местное объявление о чрезвычайной ситуации в отношении COVID-19
. 45. Временное окончательное правило гласит, что «помощь или помощь частным лицам или предприятиям, которые не испытали отрицательного экономического воздействия в результате чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, не будет приемлемым использованием в этой категории». Обязаны ли получатели продемонстрировать, что каждое физическое или юридическое лицо испытало на себе отрицательное экономическое воздействие на это лицо или бизнес, чтобы получить помощь?Не обязательно.Временное окончательное правило позволяет получателям продемонстрировать негативное экономическое воздействие на население или группу и оказывать помощь домашним хозяйствам или предприятиям, которые относятся к этому населению или группе. В таких случаях получателю нужно только продемонстрировать, что домохозяйство или предприятие относится к населению или группе, которые испытали отрицательное экономическое воздействие. Это включает помощь домашним хозяйствам и малым предприятиям, а также всем лицам, проживающим в пределах квалифицированного переписного участка (QCT). Для получения дополнительной информации см. FAQ 2.17.
46. Могут ли инвестиции в улучшение открытых пространств (например, парков) быть приемлемым использованием средств в качестве реакции на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения и / или ее негативные экономические последствия?Есть несколько способов, которыми инвестиции в улучшение открытых пространств могут быть квалифицированы как приемлемые виды использования:
- Услуги, предоставляемые Квалифицированным участкам переписи (QCT), такие как участки в парках, общественных площадях и других общественных местах для отдыха на открытом воздухе, которые могут отвечать потребностям непропорционально сильно затронутых сообществ, способствуя созданию более здоровой среды обитания и отдыха на природе и социализации для смягчения последствий распространение COVID-19.
- Получатели могут оказывать помощь малому бизнесу во всех общинах. Помощь малому бизнесу может включать поддержку в расширении открытых пространств для смягчения последствий COVID-19 (например, патио ресторанов) или в улучшении застроенной среды в районе (например, улучшение фасада).
- Многие правительства стали свидетелями значительного увеличения использования парков во время пандемии, что привело к повреждению или увеличению потребностей в обслуживании. Временное окончательное правило признает, что «снижение способности правительства штата или местного самоуправления эффективно управлять услугами» может представлять собой негативное экономическое воздействие пандемии
Для получения дополнительной информации см. FAQ 2.18.
47. Могут ли расходы на решение проблемы, связанной с COVID в судебных делах, быть правомочным использованием средств в качестве ответа на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения?Временное окончательное правило признает, что «снижение способности правительства штата или местного самоуправления эффективно управлять услугами», например сокращение штата сотрудников государственного сектора, может представлять собой негативное экономическое воздействие пандемии. Во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, многие суды не смогли безопасно работать во время пандемии и, как следствие, теперь сталкиваются со значительными задержками.Задержки в работе судов, возникшие из-за неспособности судов безопасно работать во время пандемии COVID-19, снизили способность правительства управлять услугами. Таким образом, шаги по сокращению этих невыполненных работ, такие как внедрение мер безопасности в связи с COVID-19 для облегчения работы суда, наем дополнительных сотрудников суда или адвокатов для увеличения скорости разрешения дел, а также другие расходы для ускорения разрешения дел, являются приемлемыми применениями.
48. Могут ли средства использоваться для поддержки стартапов малого бизнеса в ответ на негативные экономические последствия COVID-19?Как указано в Временном окончательном правиле, получатели могут оказывать помощь малым предприятиям, которые реагируют на негативные экономические последствия COVID-19.Казначейство признает ряд потенциальных обстоятельств, при которых помощь стартапам малого бизнеса может быть связана с негативными экономическими последствиями COVID-19, в том числе для малых предприятий и частных лиц, стремящихся начать малый бизнес после начала чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19. Например:
- Получатель может помочь стартапам малого бизнеса с дополнительными расходами, связанными с тактикой смягчения последствий COVID-19 (например, барьеры или перегородки; усиленная уборка; или физические изменения завода, чтобы обеспечить более широкое использование открытого пространства).
- Получатель может выявить и отреагировать на негативное экономическое воздействие COVID19 на новые стартапы малого бизнеса; например, если бы можно было показать, что стартапы малого бизнеса в данной местности сталкивались с более трудным доступом к кредитам, чем до пандемии, столкнулись с повышенными расходами на открытие бизнеса из-за пандемии или что малый бизнес потерял ожидаемый стартовый капитал из-за к пандемии.
- Временное окончательное правило также обсуждает приемлемые варианты использования, которые обеспечивают поддержку для лиц, которые испытали негативные экономические последствия чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, вызванной COVID19, в том числе использования, которые обеспечивают профессиональное обучение безработных.Эти инициативы также могут поддержать стартапы малого бизнеса и отдельных лиц, стремящихся начать малый бизнес.
могут быть использованы для возмещения потерь доходов по сравнению с доходами, полученными за полный финансовый год до чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19 (27 января 2020 г.).
50. Как узнать, следует ли учитывать определенный вид дохода при расчете потери дохода?Получатели должны ссылаться на определение «Общий доход», содержащееся в Промежуточном окончательном правиле.Если получатель не уверен, включен ли конкретный источник доходов в определение «общих доходов» Временного окончательного правила, получатель может рассмотреть классификацию и инструкции, использованные для заполнения годового обследования Бюро переписи.
Например, плата за парковку будет классифицироваться как текущая плата для целей ежегодного обследования Бюро переписи, а концепция «общих доходов» Временного окончательного правила включает все текущие сборы. Таким образом, плата за парковку будет включена в концепцию «Общие доходы» Временного окончательного правила.”
51. Как округ рассчитывает потерю доходов?- Укажите доходы, полученные за последний полный финансовый год перед чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения (т.е. 27 января 2020 г.), называется доходом за базовый год. При расчете дохода получатели должны суммировать все потоки доходов, включенные в общий доход
- Расчетный контрфактический доход, равный выручке за базовый год:
[(1 + поправка на рост ) ^ ( n /12)], где n — количество месяцев, прошедших с конца базового года до даты расчета, а поправка на рост — это больше 4.1 процент и среднегодовой рост доходов получателя за три полных финансовых года до чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения в связи с COVID-19
- Определите фактическую выручку , которая равна выручке, полученной за последние 12 месяцев с даты расчета
- Степень уменьшения выручки равна условной выручке меньше фактической выручки. Если фактическая выручка превышает контрфактическую выручку, степень уменьшения выручки устанавливается равной нулю на эту дату расчета
Округа могут потратить финансирование потери доходов на различные государственные услуги. Государственные услуги могут включать, но не ограничиваются, техническое обслуживание или строительство инфраструктуры, включая дороги, за плату; модернизация кибербезопасности, включая аппаратное и программное обеспечение, и защиту критически важной инфраструктуры; медицинские услуги; восстановление окружающей среды; школа или образовательные услуги; и предоставление полиции, пожарных и других служб общественной безопасности.
Однако расходы, связанные с обязательствами по инструментам, подтверждающим финансовую задолженность за заемные деньги, не будут считаться предоставлением государственных услуг, поскольку эти финансовые расходы не связаны напрямую с услугами или помощью гражданам. В частности, государственные услуги не будут включать проценты или основную сумму по любому непогашенному долговому инструменту, включая, например, краткосрочные выручку или векселя с прогнозом налогообложения, а также сборы или затраты на выпуск, связанные с выпуском нового долга.
Государственные услуги не будут включать в себя выполнение каких-либо обязательств, возникающих в соответствии с мировым соглашением, судебным решением, постановлением о согласии или подтвержденной в судебном порядке реструктуризацией долга в судебном, административном или нормативном порядке, за исключением случаев, когда решение или урегулирование требовали предоставления правительства Сервисы. То есть удовлетворение мирового соглашения или судебного решения само по себе не является государственной услугой, если только для урегулирования не требуется предоставление государственных услуг.Кроме того, пополнение финансовых резервов (например, «черный день» или других резервных фондов) не будет считаться предоставлением государственных услуг, поскольку такие расходы не имеют прямого отношения к предоставлению государственных услуг.
53 . При расчете потери дохода должны ли округа использовать проверенные финансовые отчеты?Если проверенные данные недоступны, получатели не обязаны получать проверенные данные. Казначейство ожидает, что вся представленная информация будет полной и точной.См. 31 CFR 35.4 (c).
54. Должны ли округа использовать свои собственные данные или данные переписи населения при расчете потери доходов?Получатели должны использовать свои собственные источники данных для расчета общих доходов и не должны полагаться на опубликованные данные о доходах от Бюро переписи. Казначейство признает, что из-за различий во времени, источниках данных и определениях общие данные о доходах, сообщаемые получателями, могут несколько отличаться от тех, которые публикуются Бюро переписи.
55.Следует ли округам рассчитывать потерю доходов кассовым методом или методом начисления?Округа могут предоставлять данные по кассовому методу, методу начисления или модифицированному методу начисления при условии, что получатели едины в выборе методологии в течение всего охваченного периода и до тех пор, пока отчетность не отпадет.
56. После того, как округ определил сокращение доходов, как Казначейство будет отслеживать использование средств для предоставления государственных услуг?ARPA устанавливает четыре категории приемлемых видов использования и дополнительные ограничения на использование средств, чтобы гарантировать, что Фонды восстановления налоговой системы используются в рамках четырех приемлемых категорий использования.Временное окончательное правило реализует эти ограничения, включая объем приемлемых категорий использования и дополнительные ограничения на снижение налогов и вклады в пенсии. Требования к отчетности будут соответствовать этой структуре.
В соответствии с предоставленными получателям широкими полномочиями по использованию средств на государственные услуги в пределах сокращения доходов, получатели должны будут представить описание предоставляемых услуг. Как обсуждалось в IFR, эти услуги могут включать широкий спектр услуг, но не могут использоваться напрямую для пенсионных вкладов, взносов в резервные фонды или обслуживания долга.Получатели могут использовать источники финансирования, отличные от Фондов восстановления налогов, для внесения вкладов в пенсионные фонды, внесения взносов в резервные фонды и оплаты обслуживания долга, в том числе в течение периода исполнения обязательств Фонда восстановления налоговой политики.
Для получателей, использующих Фонды восстановления налогов для предоставления государственных услуг в степени сокращения доходов, описание государственных услуг, представленных в Казначейство, может быть описательным или в другой форме, и получателям рекомендуется отчитываться на основе их существующих бюджетных процессов и сводить к минимуму административная нагрузка.Например, получатель с доступными фондами замещения дохода в размере 100 долларов США может указать, что 50 долларов были использованы на оплату персонала, а 50 долларов были использованы для платного строительства инфраструктуры тротуаров.
В дополнение к описанию государственных услуг, предоставляемых в рамках сокращения доходов, все получатели также должны будут указать, что фонды налогового восстановления не используются напрямую для внесения депозита в пенсионный фонд. Кроме того, получатели, подпадающие под действие положения о налоговом зачете, должны будут предоставить информацию, необходимую для выполнения Временного окончательного правила, как описано в Временном окончательном правиле.Казначейство не предполагает требовать других видов отчетности или учета расходов на пенсии, обслуживание долга или взносов в резервные фонды.
Эти требования будут более подробно описаны в следующем руководстве по требованиям к отчетности для фондов восстановления налоговой системы.
57. Должны ли получатели при определении межбюджетных доходов для целей расчета общих доходов исключать все федеральное финансирование или только федеральное финансирование, связанное с ответом на COVID-19? Как местным органам власти следует относиться к федеральным фондам, которые проходят через штаты или другие организации, или к федеральным фондам, которые смешиваются с другими фондами?При расчете общих доходов получатели должны исключить все межбюджетные трансферты от федерального правительства.Это включает, но не ограничивается, федеральные переводы, осуществляемые через штат в местность в соответствии с Фондом помощи при коронавирусе или фондами восстановления налогов. В той степени, в которой федеральные средства проходят через штаты или другие субъекты или смешиваются с другими фондами, получатели должны попытаться определить и исключить федеральную часть этих средств из расчета общих доходов на основе максимальных усилий.
ПРЕМИУМ ОПЛАТА 58. Кто имеет право на получение страхового взноса?К работникам, имеющим право на надбавку, относятся:
- Любая работа, выполняемая служащим государственной, местной или племенной администрации
- Персонал домов престарелых, больниц и учреждений по уходу на дому
- Рабочие ферм, предприятий пищевой промышленности, продуктовых магазинов и ресторанов
- Дворники и санитары
- Водители грузовиков, транзитный персонал и складские рабочие
- Персонал по охране здоровья и безопасности
- Работники по уходу за детьми, учителя и другой школьный персонал
- Персонал социальных и социальных служб
Основная работа — это работа, предполагающая регулярное личное общение или регулярное физическое обращение с предметами, которые также выполняются другими. Лицо, которое работало удаленно по месту жительства, может не получать надбавку.
60. Могут ли округа предоставлять гранты сторонним работодателям?Да. Право на участие имеют сторонние работодатели основных работников. Сторонние подрядчики, которые нанимают основных работников, также имеют право на получение субсидий для выплаты надбавок.Эти решения принимаются округом. Если округ предоставляет грант стороннему работодателю, требуются дополнительные требования к отчетности.
61. Могут ли страховые взносы производиться задним числом?Да. Надбавка за работу, выполненную задним числом, может быть выплачена задним числом в любое время с момента начала чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с вирусом COVID-19 (27 января 2020 г.), когда этим работникам еще не была выплачена соответствующая компенсация за ранее выполненную работу.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ, КАНАЛИЗАЦИЯ И ШИРОКОПОЛОСНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 62.Какие проекты водоснабжения и канализации соответствуют критериям?Временное правило согласовывает приемлемые проекты водоснабжения и канализации с теми, которые имеют право на получение финансовой помощи от Государственного оборотного фонда чистой воды Агентства по охране окружающей среды (EPA) и Государственного оборотного фонда питьевой воды.
Типы проектов, имеющих право на участие в CWSRF, включают:
- Проекты по строительству, модернизации и ремонту очистных сооружений
- Контроль неточечных источников загрязнения
- Повышение устойчивости инфраструктуры к суровым погодным явлениям
- Создание зеленой инфраструктуры и
- Защищать водные объекты от загрязнения.
Допустимые типы проектов DWSRF:
- Содействовать общинам в капитальном улучшении инфраструктуры водоснабжения, включая установку и замену вышедших из строя систем очистки и распределения. При управлении этими программами государства должны отдавать приоритет проектам, которые:
- Обеспечение соответствия применимым требованиям безопасности для здоровья и окружающей среды
- Устранение наиболее серьезных рисков для здоровья человека и
- Системы помощи наиболее нуждающимся в помощи на уровне домохозяйства в соответствии с критериями доступности государственных услуг.
Ожидается, что допустимые проекты будут соответствовать или превышать симметричную скорость загрузки и выгрузки 100 Мбит / с. Однако в случаях, когда требуемые скорости не могут быть достигнуты (из-за географии, топографии или чрезмерных затрат), затронутый проект, как ожидается, достигнет или превысит загрузку 100 Мбит / с при загрузке минимум 20 Мбит / с с масштабируемостью до симметричного минимума 100 Мбит / с.
64. Что означает для инвестиций в широкополосную инфраструктуру требование о том, чтобы инфраструктура «была спроектирована так, чтобы» предоставлять услуги необслуживаемым или недостаточно обслуживаемым домашним хозяйствам и предприятиям?Проектирование инвестиций в инфраструктуру для предоставления услуг необслуживаемым или недостаточно обслуживаемым домохозяйствам или предприятиям означает определение приоритетов развертывания инфраструктуры, которая будет предоставлять услуги домохозяйствам или предприятиям, которые в настоящее время не обслуживаются проводным соединением, которое надежно обеспечивает скорость загрузки не менее 25 Мбит / с и скорость загрузки 3 Мбит / с. скорость.Чтобы выполнить это требование, округам следует использовать средства для развертывания проектов инфраструктуры широкополосной связи, целью которых является предоставление услуг необслуживаемым или недостаточно обслуживаемым домашним хозяйствам или предприятиям. Эти необслуживаемые или недостаточно обслуживаемые домохозяйства или предприятия не обязательно должны быть единственными в зоне обслуживания, финансируемой проектом.
65. Чтобы широкополосная инфраструктура предоставляла услуги «необслуживаемым или недостаточно обслуживаемым домашним хозяйствам или предприятиям», должен ли каждый дом или предприятие в зоне обслуживания быть необслуживаемым или недостаточно обслуживаемым?№Достаточно того, что целью проекта является предоставление услуг необслуживаемым или недостаточно обслуживаемым домохозяйствам или предприятиям. Это может включать целостный подход, который обеспечивает обслуживание более широкой территории, например, чтобы сделать текущее обслуживание необслуживаемых или недостаточно обслуживаемых домашних хозяйств или предприятий в зоне обслуживания экономически выгодным. Необслуживаемые или недостаточно обслуживаемые домохозяйства или предприятия не обязательно должны быть единственными домохозяйствами или предприятиями в зоне обслуживания, получающими средства.
66. Могут ли округа использовать платежи из фондов для проектов широкополосной связи «средней мили»?Да.В соответствии с Временным окончательным правилом округа могут использовать платежи из фондов для «проектов средней мили», но Казначейство поощряет округа сосредоточить внимание на проектах, которые обеспечат соединение последней мили — будь то сосредоточение внимания на финансировании проектов последней мили или обеспечение того, чтобы финансируемые проекты средней мили имеют потенциальные сети последней мили или партнерские сети, которые могут или будут использовать сеть средней мили.
67. Что означает для инвестиций в широкополосную инфраструктуру требование «надежно» соответствовать или превышать пороговое значение скорости широкополосной связи?В Промежуточном окончательном правиле (IRF) термин «надежно» используется в двух местах: для определения областей, которые имеют право быть объектом инвестиций в широкополосную инфраструктуру, и для определения ожидаемых приемлемых уровней обслуживания для инвестиций в широкополосную связь, финансируемых коронавирусом. Государственные и местные фонды налогового восстановления.В частности:
- IFR определяет «необслуживаемые или недостаточно обслуживаемые домохозяйства или предприятия» для обозначения одного или нескольких домохозяйств или предприятий, которые в настоящее время не обслуживаются проводным соединением, которое надежно обеспечивает скорость загрузки не менее 25 Мбит / с и скорость передачи 3 Мбит / с.
- IFR предусматривает, что получатель может использовать государственные и местные фонды для восстановления бюджета в связи с коронавирусом для инвестирования в инфраструктуру широкополосной связи, которая предназначена для предоставления услуг необслуживаемым или недостаточно обслуживаемым домашним хозяйствам или предприятиям и которые по завершении предназначены для:
- надежно соответствуют или превышают симметричную скорость загрузки 100 Мбит / с и скорость загрузки;
- или, в некоторых случаях, надежно соответствует или превышает скорость загрузки 100 Мбит / с и скорость загрузки от 20 Мбит / с до 100 Мбит / с и может масштабироваться до минимальной скорости загрузки и выгрузки 100 Мбит / с.
Использование слова «надежно» в IFR дает округам значительную свободу действий при оценке того, имеют ли домохозяйства и предприятия в районе, обслуживаемом проектом, доступ к услуге проводной широкополосной связи, которая может фактически и постоянно соответствовать указанным пороговым значениям не менее 25 Мбит / с / 3 Мбит / с — т. Е. Для учета фактического опыта текущих клиентов проводного широкополосного доступа, которые подписываются на услуги на уровне 25 Мбит / с / 3 Мбит / с или выше порогового значения. Наличие провайдера, обслуживающего область, который рекламирует или иным образом утверждает, что предлагает скорости, соответствующие пороговым значениям скорости загрузки 25 Мбит / с и 3 Мбит / с, не является решающим.
При проведении этих оценок округа могут принять во внимание любые доступные данные, включая, помимо прочего, документацию о производительности существующих услуг, данные о широкополосной связи, собранные на федеральном уровне и / или на уровне штата, результаты тестирования скорости пользователей, интервью с жителями и владельцами бизнеса и любые другие данные. другая информация, которую они считают актуальной. При оценке таких данных получатели могут принимать во внимание множество факторов, в том числе, действительно ли пользователи получают услуги на уровне или выше пороговых значений скорости в любое время дня, независимо от других факторов, помимо скорости, таких как задержка или дрожание, или ухудшение существующих соединения делают работу пользователя ненадежной, и независимо от того, предоставляется ли существующая услуга устаревшими технологиями, такими как медные телефонные линии (обычно с использованием технологии цифровой абонентской линии) или ранними версиями технологии кабельной системы (DOCSIS 2.0 или более ранней версии).
IFR также предоставляет округам значительную свободу действий в отношении того, как они будут оценивать, был ли сам проект разработан для предоставления домохозяйствам и предприятиям широкополосных услуг, которые соответствуют или даже превышают пороговые значения скорости, указанные в правиле.
68. Как мне узнать, является ли проект водоснабжения, канализации или широкополосного доступа правомочным использованием средств? Мне нужно предварительное одобрение?Округам не требуется одобрение Казначейства, чтобы определить, приемлемы ли инвестиции в проект водоснабжения, канализации или широкополосного доступа в рамках CSFRF / CLFRF.Каждый округ должен пересмотреть Временное окончательное правило (IFR), а также преамбулу к Временному окончательному правилу, чтобы сделать свою собственную оценку того, соответствует ли его предполагаемый проект критериям приемлемости, указанным в IFR. Получатель, который самостоятельно определяет, что проект соответствует критериям приемлемости, изложенным в IFR, может продолжить проект как проект CSFRF / CLFRF без предварительного одобрения Казначейства. Округам не требуется одобрение штата, чтобы определить, соответствует ли проект требованиям CSFRF / CLFRF.Однако округам следует быть осведомленными о других федеральных законах или законах или постановлениях штата, которые могут применяться к строительным проектам независимо от условий финансирования CSFRF / CLFRF и которые могут потребовать предварительного утверждения.
Для проектов водоснабжения и канализации IFR относится к Государственным оборотным фондам питьевой воды и чистой воды (SRF) Агентства по охране окружающей среды для категорий проектов и мероприятий, которые имеют право на финансирование. Получатели должны ознакомиться с соответствующими федеральными законами, правилами и инструкциями, изданными EPA, чтобы определить, подходит ли проект водоснабжения или канализации.Следует отметить, что IFR не включает какие-либо другие требования, содержащиеся в федеральных законах, регулирующих SRF, или какие-либо условия или требования, которые отдельные штаты могут налагать на использование SRF.
69. Могут ли получатели использовать средства для предпроектных разработок соответствующих критериям проектов водоснабжения, канализации и широкополосного доступа?Да. Чтобы определить, можно ли использовать средства на предпроектную разработку для приемлемого проекта водоснабжения или канализации, получатели должны проконсультироваться, является ли использование или стоимость предпроектной разработки приемлемым в рамках государственных оборотных фондов питьевой воды и чистой воды (CWSRF и DWSRF, соответственно. ).Как правило, CWSRF и DWSRF часто учитывают затраты на предпроектную разработку, которые привязаны к приемлемому проекту, а также те, которые, как ожидается, приведут к проекту. Например, DWSRF позволяет планировать и оценивать использование, а также учитывать многочисленные затраты на предпроектную разработку, включая затраты, связанные с получением разрешения на проект, планированием и проектированием, а также запуском проекта, такими как обучение и гарантия на оборудование. Аналогичным образом, CWSRF допускает широкую предпроектную разработку, включая планирование и оценку деятельности, такую как анализ затрат и эффективности, водно-энергетические аудиты и планы сохранения, а также планы капитального улучшения.
Аналогичным образом, предпроектные разработки и затраты на проекты широкополосной связи должны быть привязаны к приемлемому проекту широкополосной связи или, как разумно ожидать, приведут к такому проекту. Например, предпроектные затраты, связанные с планированием и проектированием для строительства приемлемой широкополосной инфраструктуры, считаются правомочным использованием средств, а также техническая помощь и оценки, которые, как разумно ожидать, приведут к началу приемлемого проекта (например, , широкополосное картографирование с целью поиска подходящей области для инвестиций).
Все средства должны быть привлечены в течение установленного законом периода с 3 марта 2021 года по 31 декабря 2024 года и израсходованы на покрытие таких обязательств до 31 декабря 2026 года.
НЕПРАВИЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ 70. Существуют ли какие-либо конкретные способы, которыми округа не могут использовать средства?Да. Во Временном правиле изложены два конкретных ограничения:
- Пенсионные фонды: Получателям не разрешается делать внеочередной вклад в пенсионный фонд. Однако получатели могут использовать средства для регулярных отчислений из фонда заработной платы в пенсии сотрудников, чья заработная плата является правомочным использованием.
- Уменьшение чистых налоговых поступлений (штаты и территории): Штатам и территориям не разрешается использовать финансирование для уменьшения чистых налоговых поступлений из-за изменения законодательства с 3 марта 2021 г. до последнего дня финансового года, в котором Предоставленные средства израсходованы.
Другие ограничения включают:
- Депозиты в фонды и резервы на черный день
- Общие расходы на инфраструктуру, помимо инвестиций в водоснабжение, канализацию и широкополосную связь, или превышающие сумму, выделенную в соответствии с резервом на потерю доходов
- Судебные соглашения или постановления
- Финансирование обслуживания долга
- Использование средств для нефедерального матча, включая CWSRF, DWSRF и Medicaid
Временное окончательное правило разрешает использовать средства для покрытия расходов, понесенных начиная с 3 марта 2021 года.Это ограничение распространяется на расходы, понесенные получателем (т. Е. Государство, местное, территориальное или племенное правительство, получающее средства). Тем не менее, получатели могут использовать государственные и местные фонды восстановления бюджета в связи с коронавирусом для оказания помощи домашним хозяйствам, предприятиям и отдельным лицам в рамках приемлемых категорий использования, описанных в Временном окончательном правиле, в отношении экономического ущерба, нанесенного этим домохозяйствам, предприятиям и отдельным лицам до 3 марта. 2021. Например,
.- Общественное здравоохранение / Негативные экономические последствия — Получатели могут использовать государственные и местные фонды восстановления налогов от коронавируса для оказания помощи домохозяйствам — например, арендной платы, ипотеки или коммунальных услуг — для устранения экономического ущерба или расходов, понесенных домохозяйством до марта 3, 2021 (э.g., задолженность по аренде за предыдущие месяцы), при условии, что расходы на оказание помощи домохозяйству не были понесены получателем до 3 марта 2021 г.
- Выплата премий — Получатели могут ретроспективно выплачивать надбавки за работу, выполненную в любое время с начала чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19. Такая надбавка должна производиться «в дополнение» к уже полученным заработным платам и вознаграждениям, и обязательство по выплате таких выплат не должно быть понесено получателем до 3 марта 2021 года.
- Потеря доходов — Временное окончательное правило дает получателям широкую свободу в использовании средств для предоставления государственных услуг до степени сокращения доходов. Расчет упущенного дохода начинается с дохода получателя за последний полный финансовый год перед чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, и включает 12-месячный период, заканчивающийся 31 декабря 2020 года. Однако использование средств на государственные услуги должно быть ориентировано на будущее за расходы, понесенные получателем после 3 марта 2021 года.
- Инвестиции в водоснабжение, канализацию и широкополосную связь — Получатели могут использовать государственные и местные фонды восстановления налогов от коронавируса для осуществления необходимых инвестиций в водоснабжение, канализацию и широкополосную связь. См. Раздел 6 часто задаваемых вопросов. Получатели могут использовать фонды штата по коронавирусу и местные фонды восстановления налогов для покрытия расходов, понесенных по приемлемым проектам, запланированным или начатым до 3 марта 2021 года, при условии, что расходы по проекту, покрытые штатным фондом восстановления коронавируса и местным фондом восстановления налогов, были понесены после 3 марта 2021 г.
OPEB относится к пособиям, отличным от пенсий (см., Например, Государственный совет по стандартам бухгалтерского учета, «Прочие пособия по окончании трудовой деятельности»). Казначейство определило, что Разделы 602 (c) (2) (B) и 603 (c) (2), которые относятся только к пенсиям, не запрещают получателям CSFRF / CLFRF финансировать OPEB. Получатели CSFRF / CLFRF могут использовать средства для правомерных целей, а получатель, желающий использовать средства CSFRF / CLFRF для взносов OPEB, должен будет обосновать эти взносы в рамках одной из четырех категорий приемлемого использования.
ВОПРОСОВ?Здесь нет ответа на вопрос? Сотрудники NACo готовы помочь. Щелкните ссылку ниже, чтобы задать вопрос. ЗАДАТЬ ВОПРОС |
Иллюстративная сокращенная промежуточная финансовая отчетность за 2019 год
% PDF-1.5 % 1 0 объект > / Метаданные 15921 0 R / Контуры 411 0 R / Страницы 2 0 R / StructTreeRoot 447 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 15921 0 объект > поток 11.6933333333333338.268333333333334462019-02-01T21: 38: 29.046ZPwC3801eea0cbea3b02aa04a37565feed1e8cfa5d0515
промежуточная финансовая отчетность, промежуточная финансовая отчетность, промежуточная, промежуточная финансовая отчетность, приложение IAS 346-824T / pdf21: