Теле2 история в россии: Трое на одного: почему Tele2 не удалось стать четвертым федеральным оператором

Содержание

Tele2 Россия — новости и информация о компании

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2022

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti. ru

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2022

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Tele2 стал на крыло, или Самая современная телекоммуникационная сеть в России

R&L: С какими результатами сотовый оператор Tele2 закончил прошлый год?

И. Жижикин: 2018 год стал для московского Tele2 поистине уникальным. Во-первых, после двух лет глобальной перестройки процессов мы наконец-то встали на крыло, построив самую современную сеть в России, которой не может похвастаться ни один другой телеком-оператор. Сегодня наша сеть не просто оснащена новейшим оборудованием, ей присущи такие характеристики, как компактность и емкость, что дает возможность маневра для ее дальнейшего развития. Ни для кого не секрет, что Tele2 – оператор, который построил сеть в Московском регионе, минуя второе поколение 2G (стандарт GSM). В начале пути это казалось чем-то космическим, и мало кто понимал, возможно ли такое вообще. Нам удалось это воплотить в жизнь.

Во-вторых, мы продолжаем развиваться и строить свою розничную сеть. Причем Tele2 – единственный оператор в России, у которого нет собственных салонов, все они работают по системе фрайчазинга, но при этом наша розница является лучшей по качеству обслуживания.

Контактный центр – еще одна наша сильная сторона и маркер, выделяющий нас фоне конкурентов. По данным исследовательского центра «Ромир», служба поддержки Tele2 быстрее других сотовых операторов обрабатывает запрос абонента. Скорость ответа оператора на звонок не превышает полторы минуты, при этом 95% наших клиентов оценивают качество сервиса «пятеркой». Это становится возможным благодаря тому, что 97% проблем решается на уровне исполнителя. Мы доверяем своим сотрудникам, позволяя принимать решения непосредственно на первой линии.

В 2018 году мы уделяли большое внимание «Большим данным». Сегодня мы эффективно используем такого рода аналитику, которой интересуются как государственные организации, так и коммерческие.

Конечно, для достижения таких результатов мы вложили огромные усилия, ускорили и оптимизировали многие процессы.

Во-первых, мы реализовали стратегию «Другие правила» для того, чтобы к нам могли приходить интересные стартапы и создавать интересные продукты на нашей площадке; во-вторых, экосреду для нашего абонента, в которой превентивно создаем для него комфортные условия пребывания; в-третьих, розницу, которая позволяет максимально быстро и качественно обслуживать нашего клиента, дать ему именно то, что он хочет.

Мы видим, что абонент удовлетворен таким партнерством с компанией. Абоненты Tele2 более лояльны к своему оператору, уровень NPS в Москве превысил 58%, а отрыв от ближайшего конкурента – 44%.


История успеха Tele2

Современное решение «1С:Розница 8. Магазин бытовой техники и средств связи» уже внедрено
в 2 тысячах салонов связи и мобильных модулей оператора в 43 регионах страны. До конца года Tele2 и «1C-Рарус» планируют распространить программу на все регионы присутствия оператора.

С помощью внедренного решения Tele2 автоматизировала учет всех операций в собственной рознице: заказ товаров поставщику и их поступление от контрагента, перемещение товаров между складами и магазинами и оформление возврата от покупателей. В частности, система позволяет принимать, списывать товар и проводить его инвентаризацию, а также контролировать поступление и перемещение денежных средств в торговой точке.

Монобрендовая сеть является основным каналом продаж Tele2. На фирменные салоны и модули приходится половина всех подключений абонентов к сети оператора. Розницу Tele2 отличает уникальный для телеком-отрасли формат супермаркета связи с концепцией самообслуживания. Сейчас количество фирменных салонов и модулей Tele2 превышает 3 300 объектов.

Игорь Майстренко, директор по продажам и развитию массового сегмента Tele2:

«Tele2 всегда сосредоточена на сохранении эффективности всех бизнес-процессов. Для нас было важно стандартизировать работу монобрендовой розницы Tele2 по всей России и консолидировать всю информацию о продажах в одной системе. Новое решение обеспечит оперативное управление монобрендовым каналом продаж, а также будет способствовать совершенствованию качества обслуживания клиентов и повышению доходности дилеров. Мы уверены, что сотрудничество с «1C-Рарус» позволит нам оперативно оценивать эффективность работы всей дилерской сети и контролировать издержки»

.  


Tele2

Tele2 — оператор сотовой связи, который работает в России с 2003 года. После закрытия сделки по созданию нового федерального оператора мобильной связи путем интеграции Tele2 и сотовых активов «Ростелекома» компания работает в 65 регионах и обслуживает более 38 миллионов абонентов. В октябре 2015 года оператор начал предоставлять услуги связи в стандартах 3G и 4G в Московском регионе. Продуктовый портфель Tele2 включает предложения как для физических лиц, так и для бизнеса. Частным и корпоративным клиентам Tele2 гарантирует низкие цены и высокое качество услуг, простоту в подключении и использовании, отличный уровень сервиса.

Трудности создания четвёртого федерального оператора были легко преодолены новыми владельцами «Tele2 Россия»

Слияния и поглощения в России. Использование информации

Настоящий сайт, размещенная на нем информация, текстовые и графические материалы, средства индивидуализации, а также любые связанные с ними права принадлежат ООО Сбондс. ру (далее — Cbonds Group). Воспроизведение, изменение, распространение или иное использование указанной информации, полностью или частично, другими лицами без письменного согласия Cbonds Group запрещено.

Cbonds Group вправе без предварительного уведомления вносить изменения в любые разделы настоящего сайта, а также обновлять содержимое или прекращать работу отдельных разделов сайта или сайта целиком в любое время по своему собственному усмотрению.

Cbonds Group предпринимает разумные меры по сохранению конфиденциальности любой информации, которая может время от времени передаваться через данный сайт и, при этом, вправе использовать такую информацию, включая, помимо прочего, персональные данные, для предоставления информации об услугах Cbonds Group, а также раскрывать такую информацию своим работникам, представителям, агентам или аффилированным лицам, а также государственным органам, требующим раскрытия такой информации на законном основании.

Информация, размещенная на данном сайте, не предназначена для распространения или использо-вания в любом государстве или юрисдикции, где ее распространение является противоречащим применимому законодательству и/или требует какой-либо регистрации со стороны Cbonds Group.

Информация, содержащаяся в материалах настоящего сайта, если специально не оговорено иное, носит информационный вспомогательный характер и/или является исключительно частным суж-дением специалистов Cbonds Group, не является рекламой каких-либо финансовых инструментов, продуктов или услуг или предложением/рекомендацией совершать операции на рынке ценных бумаг, а равно не может быть использована в качестве допустимого доказательства при урегулировании споров в судебном или во внесудебном порядке.

Любые инвестиции в ценные бумаги, иные финансовые инструменты или объекты, упоминаемые в материалах сайта, могут быть связаны со значительным риском, могут оказаться неэффективными или неприемлемыми для той или иной категории инвесторов. Необходимо обладать определенными знаниями и опытом в финансовых вопросах, в вопросах оценки преимуществ и рисков, связанных с инвестированием в тот или иной финансовый инструмент.

Cbonds Group предпринимает разумные усилия для получения размещаемой на сайте информации из источников, по ее мнению, заслуживающих доверия, но Cbonds Group не делает никаких заверений в отношении того, что информация или оценки, содержащиеся на настоящем сайте, являются достоверными, точными, своевременными или полными.

Ни Cbonds Group, ни кто-либо из ее работников, представителей, агентов или аффилированных лиц не несет ответственности:
• в отношении финансовых результатов, полученных в практической деятельности на основании использования информации, содержащейся на настоящем сайте;
• за достоверность любой информации, приведенной в составе правомерно размещенных на сайте материалов из внешних источников, и любые последствия использования этой ин-формации;
• за убытки, вызванные или возникшие в связи с настоящим сайтом, доступом к нему или невозможностью такого доступа, его использованием, неисправностями или перерывами в работе сайта или в результате какого-либо иного действия или бездействия сторон, вовлеченных в создание сайта или предоставления данных, содержащихся на сайте, независимо от того, контролирует ли Cbonds Group, привлеченные Cbonds Group лица либо поставщики программного обеспечения или услуг обстоятельства на это влияющие;
• за убытки, причиненные компьютерным вирусом во время передачи или получения доступа к услугам или информации на настоящем сайте, или же причиненные другим компьютерным кодом или программным средством, которые могут использоваться для получения доступа, уничтожения информации, повреждения, прерывания или создания другой помехи для работы настоящего сайта или программного, аппаратного обеспечения, информации или имущества любого пользователя.

Некоторые интернет-сайты могут содержать указатели для перехода на данный сайт, при этом, Cbonds Group не несет ответственность за содержание таких сайтов или за предлагаемые через них продукты или услуги, равно как за убытки любого рода, возникающие в связи с доступом, использованием, функционированием или соединением с другими интернет-сайтами, осуществленными с настоящего сайта.

Любые риски, вызванные или возникшие в связи с использованием настоящего сайта, несут исключительно его посетители.

показать весь текстскрыть текст

Tele2 становится вторым по величине универсальным оператором в Швеции

Завершено приобретение оператором мобильной связи Tele2 Sweden компании Com Hem. Предложение Tele2 о покупке Com Hem за 27 млрд. шведских крон (€ 2,667 млрд.) было объявлено в январе. Это не было неожиданностью для делового мира: инвестиционная группа Kinnevik является крупнейшим акционером обеих компаний.

В январе в заявлении говорилось, что оператор, как ожидается, обеспечит синергию в размере 900 млн. шведских крон в течение пяти лет. Регистрационное бюро шведских компаний завершило процесс слияния, и все активы и обязательства Com Hem Holding были переданы Tele2. Объединенная компания сохранит название Tele2 AB.

Tele2 AB – международная телекоммуникационная компания со штаб-квартирой в Стокгольме. Основана в конце 1970-х как дочернее предприятие группы Kinnevik (Швеция). В 1988 году компания получила лицензию на оказание услуг мобильной связи, в 1994-м запустила свою первую сеть в Швеции. В 1993 году появилось современное название – Tele2.

В 1996 году компания начала экспансию за пределы Швеции. В 2003 году Tele2 запустила сети мобильной связи в России. К концу 2018 года общее число абонентов Tele2 достигло 42,3 млн. чел. (при населении в самой Швеции 10,3 млн. чел.).

Tele2 в России

Рыночная стратегия Tele2 – сотовый дискаунтер. Благодаря этому при появлении компании в любом регионе РФ тарифы на мобильную связь быстро снижались в 1,5 – 2 раза, а конкуренция обострялась Клиентами компании, как правило, становились люди с невысоким доходом – пенсионеры и студенты.

За первый год оператор покрыл связью 13 регионов РФ, а в 2008 году абонентами Tele2 в России стали уже свыше 10 млн. человек. Шведская компания принимает решение выделить российское подразделение в отдельную бизнес-единицу «Tele2 Россия» и де-факто становится четвертым мобильным оператором России.

Однако вместе с успехами росли и проблемы. В отличие от операторов «большой тройки» у компании не было лицензии на работу в столичном регионе – наиболее выгодном с экономической точки зрения. Ей было отказано в предоставлении частот для работы в стандартах 3G и 4G/LTE. Перспективы вырисовывались довольно мрачные.

В 2013 году шведская фирма продаёт «Tele2 Россия» группе компаний ВТБ за $3,5 млрд., так и не получив доступ к стандартам 3G и 4G. К этому моменту её абонентская база превысила 23 млн. человек. В 2014-м новыми владельцами совместно с «Ростелекомом» было создано предприятие ООО «Т2 РТК Холдинг». А в 2019-м «Ростелеком» получил полный контроль над мобильным оператором из «большой четвёрки».

Под эгидой «Ростелекома» все проблемы варягов были быстро преодолены. Сегодня Tele2 оказывает услуги в 68 регионах страны, включая Москву и Московскую область и используя технологии 3G и 4G. По итогам 2020 года абонентская база компании составила 46,6 млн. пользователей (с учетом MVNO «Ростелекома»).

Клиенты Tele2 из Новосибирской области выбрали для новогоднего отдыха Турцию и Абхазию | | Infopro54

С 1 по 9 января 2022 года количество абонентов Tele2 из Новосибирской области, которые ездили за границу, увеличилось на 42% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Самыми популярными направлениями стали Турция и Абхазия.

В новогодние каникулы 2022 года, несмотря на пандемию, многие клиенты Tele2 из Новосибирской области отправились отдыхать за рубеж – по сравнению с аналогичным периодом 2021 года турпоток вырос на 42%. Среди туристических направлений самыми популярными у клиентов Tele2 стали Турция и Абхазия. Также в топ-5 попали Египет, Таиланд и Доминиканская Республика.

В поездках по миру клиенты Tele2 из Новосибирской области проговорили в роуминге в полтора раза больше, чем за новогодние каникулы 2021 года. Еще сильнее вырос спрос на мобильный интернет – абоненты использовали на отдыхе в два с половиной раза больше гигабайтов, чем годом ранее. Активнее всего новосибирские клиенты оператора были в Египте: эта страна лидирует и по объему интернет-трафика, и по количеству использованных минут.

Количество клиентов Tele2 со всей России, выезжавших на новогодние праздники за рубеж, выросло по сравнению с прошлым годом в полтора раза. Встретить Новый год абоненты смогли не только в традиционных для отпуска странах, но и в довольно экзотических местах. Среди них – Демократическая Республика Конго, Габон, Суринам, Тринидад и Тобаго, Гибралтар и другие.

Tele2 предлагает клиентам выгодные условия роуминга. Абоненты могут не ограничивать себя в общении на отдыхе, потому что при звонках на номера Tele2 России минуты расходуются из пакета, включенного в тариф. Такие условия действуют на тарифах «Мой онлайн+» и «Премиум» в Турции, Австрии, Чехии, Греции, Болгарии, Хорватии, Черногории, на Кипре и еще в 11 странах.

 

Клиенты Tele2 получат в два раза больше гигабайтов при покупке на «Маркете»

Tele2 удваивает интернет-трафик, приобретенный на «Маркете». При покупке гигабайтов клиенты получат в два раза больше мобильного интернета, чем тот объем, за который они заплатили. По итогам 2021 года абоненты Tele2 приобрели на «Маркете» 124,7 Пб интернет-трафика. Объем купленных Гб увеличился на 66% год к году, число клиентов площадки выросло на 68%.

Tele2 удваивает интернет-трафик, приобретенный на «Маркете».

Источник: Tele2

Клиенты мобильного оператора могут самостоятельно распоряжаться пакетом минут и гигабайтов своего тарифа — продавать и покупать их на площадке «Маркет Tele2». В случае если интернет-трафика в пакете не хватило до конца месяца, они могут просто приобрести его у другого абонента. При этом Tele2 удваивает все лоты гигабайтов, купленные на «Маркете» с 19 января по 31 марта 2022 года.

«Маркет Tele2» — это бесплатная онлайн-площадка, которая позволяет размещать объявления о продаже минут и гигабайтов из пакета своего тарифа, а также покупать их из списка доступных лотов. Вырученные средства поступают на счет телефона продавца, они доступны для оплаты услуг связи. Если пользователю не хватает минут для обмена на фильм или скидку на смартфон Xiaomi, он может докупить их на «Маркете».

Tele2 удваивает интернет-трафик, приобретенный на «Маркете».

Источник: Tele2

Tele2 проанализировала активность пользователей сервиса в 2021 году. «Маркет» становится все более востребованным в условиях, когда многие бизнес-процессы переведены в онлайн. Торговую площадку посещают миллионы клиентов ежемесячно. Чаще всего они покупают лоты с мобильным интернетом — 93% от общего количества сделок. Всего в минувшем году абоненты Tele2 приобрели на «Маркете» 124,7 Пб интернет-трафика. Объем купленных Гб увеличился на 66%, количество выставленных лотов — на 62% год к году. Активнее всего онлайн-площадкой пользуются жители Москвы, Челябинска, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода и Краснодара. За год количество клиентов «Маркета» выросло на 68%.

Олег Решетин,

директор по стратегическому развитию продуктового портфеля Tele2:

«Идея создания „Маркета“ лежала на поверхности, но не была реализована нигде в мире. Вначале мы предложили нашим клиентам возможность поделиться гигабайтами. И вскоре увидели в соцсетях предложения о продаже и покупке трафика. Онлайн-площадка Tele2 стала арбитражем, который гарантирует успешную транзакцию участникам сделки. Клиенты используют „Маркет“ все активнее. В рамках специального предложения абоненты получат бонус от Tele2 — в два раза больше трафика, чем объем, за который они заплатили. Значит, они смогут использовать еще больше мобильного интернета для работы, учебы и отдыха».

Tele2 Россия Профиль компании: Приобретение и инвесторы

Обзор Tele2 Россия

Обновите этот профиль

  • Статус
  • Приобретено/​Объединено

Tele2 Россия Общая информация

Описание

Провайдер телекоммуникационных услуг, базирующийся в Москве, Россия. Компания занимается предоставлением услуг мобильной телефонии, в основном предоплаченных услуг, для частного и корпоративного рынка.

Контактная информация

Хотите покопаться в этом профиле?

Мы поможем вам найти то, что вам нужно

Выучить больше

Tele2 Россия Оценка и финансирование

Тип сделки Дата Сумма Оценка/
EBITDA
Пост-Вал Статус Долг

Эта информация доступна на платформе PitchBook. Чтобы просмотреть полный профиль Tele2 Россия, запросите доступ.

Запросить бесплатную пробную версию

Теле2 Россия Сравнение

Описание

Первичная промышленность
Промышленность

Расположение штаб-квартиры

Сотрудники

Всего привлечено

Почтовая оценка

Последние сведения о финансировании

Провайдер телекоммуникационных услуг, базирующийся в Москве, Россия. Компания занимается предоставлением услуг мобильной связи

Поставщики телекоммуникационных услуг

Москва, Россия

7000 По состоянию на 2019 г.

0.000 00:00-00-00

000000&0

00000000

аликва. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco Laboris nisi ut aliquip ex ea com

000000000000000000 0000000 000000000

Астана, Казахстан

00000 По состоянию на 00 000

000000&0

00000000

elit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidat non proident, su

000000000000000000 0000000 000000000

Цуг, Швейцария

00 По состоянию на 00 000

00.00 00:00-00-00

000000&0

Добавить сравнение Функция сравнения

PitchBook позволяет вам сопоставить ключевые показатели похожих компаний. Персонализируйте, какие точки данных вы хотите видеть, и мгновенно создавайте визуализации.

Запросить бесплатную пробную версию

Теле2 Россия Конкуренты (70)

Название компании Статус финансирования Местоположение Сотрудники Всего собрано Последняя дата/тип финансирования Последняя сумма финансирования
Казахтелеком Частный капитал Астана, Казахстан 00000 000000&0
00000000 0000000 ( Поддержано или приобретено корпорацией Цуг, Швейцария 00 000000&0
000000 00000000 Поддержано или приобретено корпорацией Лиссабон, Португалия 00000 000000&0
000000 000000000 и Корпорация Токио, Япония 000000 00000 000000000 00000
000 0000000 Поддержано или приобретено корпорацией Сидней, Австралия 0000 000000000000
Вы просматриваете 5 из 70 конкурентов. Получить полный список »

Руководство Tele2 Россия (9)

Обновите этот профиль

Имя Титул Сиденье за ​​столом Контактная информация
Елена Иванова Начальник отдела кадров
Антон Жуковский ССО
Алексей Телков Главный технический директор
Патока Андрей Главный исполнительный директор
Николай Суриков Заместитель генерального директора по экономике и финансам
Вы просматриваете 5 из 9 членов исполнительной команды.Получить полный список »

Теле2 Россия Сигналы

Скорость роста

0,80% Еженедельный рост

Еженедельный рост 0,80%, 93-й процент

-35,5%. 530%

Размер Несколько

219x медиана

Размер Несколько 219x, 100% ile

0,00x 0,95х. 413Kx

Ключевые точки данных

подписчиков в Твиттере

5,5к

Уникальных посетителей Similarweb

15.0К

Ссылочные домены Majestic

314

Нефинансовые показатели PitchBook помогут вам оценить успех и рост компании с помощью присутствия в Интернете и социального охвата.

Запросить бесплатную пробную версию

Теле2 Россия Бывшие инвесторы

Имя инвестора Тип инвестора Холдинг Инвестор с Раунды с участием Контактная информация

Эта информация доступна на платформе PitchBook.Чтобы просмотреть полный профиль Tele2 Россия, запросите доступ.

Запросить бесплатную пробную версию

Теле2 Россия Инвестиции и приобретения (4)

Название компании Дата сделки Тип сделки Размер сделки Промышленность Ведущий партнер
000000 26 февраля 2020 г. 0000000000 0000 ИТ-консалтинг и аутсорсинг
0000 0000000 20 ноября 2019 г. 00000 0000 Поставщики телекоммуникационных услуг
0000000 19 июня 2013 г. 0000000000 Поставщики телекоммуникационных услуг 000000000
Телеком Евразия 05 октября 2007 г. Слияние/поглощение 000.00 Поставщики телекоммуникационных услуг
Чтобы просмотреть полную историю инвестиций и приобретений Tele2 Россия, запросите доступ »

Ericsson трансформирует сеть Tele2 Россия в сторону 5G

Ericsson (NASDAQ: ERIC) была выбрана Tele2 Россия для модернизации своей сети с помощью радиосистемы Ericsson с поддержкой 5G, включая программное обеспечение. Более 50 000 базовых станций будут развернуты по всей стране в рамках пятилетней сделки по модернизации сети.

Сделка позволит повысить скорость и пропускную способность, а также подготовит сеть Tele2 к внедрению 5G.

Сделку подписали на Mobile World Congress 2019 в Барселоне генеральный директор Tele2 Сергей Эмдин и глава Ericsson Россия Себастьян Толстой.

По условиям соглашения стороны будут совместно внедрять технологические решения на инфраструктуре Tele2 в 27 регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, для удовлетворения постоянно растущего спроса на трафик данных.

Сергей Эмдин, генеральный директор Tele2 Россия: «Мобильный трафик в сетях продолжит расти в геометрической прогрессии. Мы разворачиваем качественную сеть на базе передового оборудования с учетом возрастающих объемов данных и технологических изменений в отрасли. Перед запуском сетей 5G Россия должна сначала решить несколько вопросов инфраструктуры. Однако когда все барьеры будут преодолены, новые сети будут строиться быстрее, чем LTE, отчасти благодаря существующей инфраструктуре. Это было бы возможно только с передовыми технологиями Эрикссон.Мы уверены, что опыт, знания и лидирующее на рынке портфолио Ericsson позволят нам модернизировать нашу сеть, чтобы справиться с нагрузкой и подготовиться к запуску 5G».

Себастьян Толстой, глава Ericsson в России, говорит: «Tele2 — важный стратегический партнер. Мы понимаем, что их абоненты возлагают большие надежды на скорость мобильного соединения. Усовершенствованные сети 4G и технологии связи 5G обеспечивают необходимую пропускную способность. Коммерческое оборудование и программное обеспечение Ericsson для беспроводной связи поддерживают технологии 5G, и мы можем развернуть новый функционал, как только российские регуляторы примут необходимые решения по частотам, что позволит операторам предоставлять соответствующие услуги.

ПРИМЕЧАНИЯ ДЛЯ РЕДАКТОРОВ:

СЛЕДУЙТЕ ЗА НАМИ :

Подпишитесь на пресс-релизы Ericsson здесь.

www.twitter.com/ericsson
www.facebook. com/ericsson
www.linkedin.com/company/ericsson

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ТЕЛЕФОНУ:
Отдел новостей Ericsson

[email protected]  (+46 10 719 69 92)

[email protected] (+46 10 719 00 00)

О Tele2
Tele2 начала свою деятельность в России в 2003 году, запустив сеть GSM в нескольких регионах.За это время компания из небольшого регионального сотового оператора превратилась в федерального игрока. В 2013 году Tele2 открыла новую страницу в своей истории. Сегодня Tele2 работает в 65 регионах России, включая Москву и Московскую область. По состоянию на 2017 год абонентская база Tele2 составляет 40,6 млн человек.

Об Ericsson
Ericsson позволяет поставщикам услуг связи использовать все возможности подключения. Портфолио компании охватывает сети, цифровые услуги, управляемые услуги и развивающийся бизнес и предназначено для того, чтобы помочь нашим клиентам перейти на цифровые технологии, повысить эффективность и найти новые источники дохода. Инвестиции Эрикссон в инновации предоставили преимущества телефонии и мобильного широкополосного доступа миллиардам людей во всем мире. Акции Ericsson котируются на Nasdaq Stockholm и Nasdaq New York. www.ericsson.com

Ericsson на Mobile World Congress 2019
Присоединяйтесь или следите за Ericsson на MWC 2019 в Барселоне с 25 по 28 февраля и узнайте о будущем инноваций 5G и IoT. Мы представим уникальные идеи о бизнес-возможностях 5G и продемонстрируем варианты использования, которые улучшат бизнес поставщиков услуг и качество обслуживания клиентов.Воспользуйтесь возможностью узнать больше о последних тенденциях и технологиях, формирующих отрасль ИКТ сейчас и в будущем. Присоединяйтесь к нам в прямом эфире и онлайн на www.ericsson.com/mwc

.

Анализ: Tele2 уходит из России, преследуемый капиталистическим кремлевским медведем чтобы у кремлевских капиталистов получилось лучше всего в конце концов.

Люди проходят мимо офиса продаж компании Tele2 в Санкт-Петербурге, 2 апреля 2013 г. REUTERS/Александр Демьянчук

Так случилось и с скандинавской телекоммуникационной группой Tele2 TEL2b.ST, которая обнаружила, что ее возможности в России сузились до такой степени, что главный Исполнительный директор Матс Гранрид и, по-видимому, его акционеры были благодарны за то, что приняли самое низкое из трех предложений о продаже.

Отказано в лицензии четвертого поколения, а с коммерческой продажей на данный момент затруднена встряска в государственном претенденте Ростелеком РТКМ.ММ, предложение банка ВТБ VTBR.MM в размере 3,55 млрд долларов за российское подразделение Tele2, по крайней мере, обеспечило чистый выход.

Россия давно использует свои государственные банки в качестве складов для стратегических сделок, используя свое внутреннее преимущество для обеспечения выгодной цены, прежде чем получить безрисковую прибыль, передав актив стратегическому покупателю.

Один из источников, близких к покупателю, сказал, однако, что любой, кто ожидает быстрой перепродажи ВТБ, может быть «сюрпризом».

Привилегированный статус ВТБ обеспечил быстрое одобрение офиса картеля на его покупку, а также дал возможность сделать еще большую сделку, выбрав те самые стратегические варианты, в которых Tele2 было отказано.

Магнат Михаил Фридман был связан с двумя более высокими предложениями: одно через его инвестиционную группу А1 на сумму до 4 миллиардов долларов, а в качестве акционера российского мобильного конкурента «Вымпелком VIP.N» через его совместное предложение на сумму до 4,25 миллиарда долларов с МТС МВТ. .Н.

Tele2 и ВТБ говорят, что эти предложения были не такими выгодными, как казалось, потому что они влекли за собой неизвестные риски исполнения. И, как сообщила Tele2, она получит половину дохода от любой перепродажи в течение 12 месяцев.

«Есть определенность, скорость, а есть временная стоимость денег», — сказал источник, близкий к ВТБ, пожелавший остаться неназванным.

Несмотря на протесты А1 и МТС-Вымпелком, ни один из миноритарных владельцев акций Tele2 не выступил с осуждением сделки с ВТБ, включающей в себя акционерный капитал в размере 2,4 млрд долларов плюс 1,15 млрд долларов предполагаемого долга, как разрушительную для акционеров.

«Это Россия; Я не думаю, что у Tele2 был большой выбор», — сказал один портфельный управляющий из скандинавских стран, чей фонд владеет акциями Tele2.

ЖАЖДА КОНТРОЛЯ

На протяжении 13-летнего правления Владимира Путина на посту президента или премьер-министра Кремль утолял свою жажду промышленного контроля в основном за счет нефтегазовых активов, кульминацией чего стало рекордное поглощение государством 55 миллиардов долларов. нефтяная компания Роснефть РОСН.ММ нефтяной компании №3 ТНК-ВР в прошлом месяце.

Но с тех пор, как в 2008 году Путин поставил свою подпись под законом об иностранных инвестициях, определяющем телекоммуникации как стратегические, государство было готово вторгнуться в сектор, который раньше был прерогативой игроков частного сектора.

«Ростелеком», бывший монополист фиксированной связи, стал назначенным покупателем, выиграв прошлым летом лицензию на 4G вместе с «большой тройкой» игроков — МТС, «МегаФон», MFON.MM и «Вымпелком». Tele2, несмотря на 10-процентную долю рынка и почти 23 миллиона клиентов, упустила возможность.

Tele2 снова пострадала в сентябре из-за отсрочки решения о нормативных изменениях, которых она добивалась, известных как «технологический нейтралитет», чтобы позволить операторам повторно использовать старые частоты, чтобы предложить более быстрый доступ в Интернет для пользователей смартфонов.

Однако стычки в «Ростелекоме», приведшие в итоге к отставке гендиректора Александра Провоторова, свидетельствовали о необходимости решения вопросов контроля.

Эта напряженность была симптомом фракционного соперничества в российской элите, которое последовало за возвращением Путина на третий кремлевский срок прошлой весной и обменом местами с Дмитрием Медведевым, который сейчас занимает пост премьер-министра.

Сторонники Путина в конечном итоге одержали верх: строительный магнат Аркадий Ротенберг, его старый партнер по дзюдо, в прошлом месяце купил 10,7% акций «Ростелекома» у партнера Провоторова в рамках сделки, за которой вскоре последовал уход генерального директора.

Сейчас «Ростелекомом» управляет протеже Юрия Ковальчука, петербургского банкира, связь которого с Путиным восходит к началу 1990-х годов. Ковальчук также разделяет обширные медийные интересы с Kinnevik KINVb.ST, шведской инвестиционной группой, возглавляемой Кристиной Стенбек, которая является крупнейшим акционером Tele2.

ВАРИАНТЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ

Ввиду того, что в этом году государственный телекоммуникационный холдинг «Связьинвест» будет присоединен к «Ростелекому», Кремль может быть пока не готов к продаже Tele2 государственному покупателю.

«Мы хотели бы сохранить Tele2 как единый бизнес. Это отличная компания», — сказал Юрий Соловьев, первый заместитель президента и председатель правления ВТБ, когда на прошлой неделе было впервые объявлено о сделке.

«Будущее компании требует определенного стратегического развития…. и (Tele2) хотел найти кого-то, кто мог бы вывести его на следующий этап».

Это оставляет ВТБ время для решения проблем с лицензией Tele2 — путем повторного лоббирования технологического нейтралитета, покупки частот или объединения частот с одной из «большой тройки» или «Ростелекома» — до того, как он рассмотрит возможность продажи или распада.

Аналитики и банкиры в Москве сходятся во мнении, что Ростелеком, сейчас пятый по величине оператор мобильной связи после Tele2, будет очевидным конечным покупателем.

Отсрочка продажи еще на год гарантирует, что ВТБ получит все преимущества от продажи, а также даст «Ростелекому» время завершить слияние со «Связьинвестом» и укрепить свою финансовую устойчивость.

Российский военно-промышленный комплекс еще может заглянуть, сказал источник, близкий к ВТБ, назвав еще одним возможным покупателем Tele2 Россия малоизвестную «Основа Телеком».

Контрольный пакет акций компании «Основа» принадлежит компании «Икоминвест», которая в свою очередь принадлежит Виталию Юсуфову, сыну бывшего министра энергетики Игоря Юсуфова. Остальные 25 процентов в «Основе» принадлежат Минобороны через государственную компанию «Воентелеком».

«Основа» была создана в 2010 году и оперативно получила лицензию на 4G без аукциона.После того как в ноябре прошлого года Путин уволил министра обороны Анатолия Сердюкова из-за коррупционного скандала, его преемник Сергей Шойгу предложил вернуть лицензию.

Минсвязи не нашло оснований для отзыва лицензии, тем не менее сигнализируя, что «Основа» остается за.

Основа и Ростелеком отказались от комментариев.

Автор Дуглас Басвайн; Дополнительные репортажи Меган Дэвис и Саймона Джонсона; Редактирование Уилла Уотермана

Подпишитесь, чтобы читать | Файнэншл Таймс

Ознакомьтесь с информацией о слияниях и поглощениях, которую вы больше нигде не найдете

  • Эксклюзивные совки
  • Интеллектуальные данные для выявления рисков и возможностей
  • Анализ более широких тенденций в области слияний и поглощений
  • Лекс, наш деловой комментарий, определяющий повестку дня (только Премиум)
  • Due Diligence, эксклюзивный информационный бюллетень по слияниям и поглощениям (только Премиум)

Выберите свою подписку

Пробный

Попробуйте полный цифровой доступ и узнайте, почему более 1 миллиона читателей подписались на FT

  • В течение 4 недель получите неограниченный цифровой доступ Premium к проверенным, отмеченным наградами новостям FT
Читать далее

Цифровой

Будьте в курсе важных
новостей и мнений

  • MyFT – отслеживайте наиболее важные для вас темы
  • FT Weekend — полный доступ к контенту выходных
  • Приложения для мобильных устройств и планшетов — загрузите, чтобы читать на ходу
  • Подарочная статья — делитесь до 10 статей в месяц с семьей, друзьями и коллегами
Читать далее

электронная бумага

Удобная цифровая копия печатного издания

  • Читайте печатное издание на любом цифровом устройстве, доступное для чтения в любое время или загрузки на ходу
  • Доступно 5 международных изданий с переводом более чем на 100 языков
  • Журнал FT, журнал How to Spend It и информационные приложения в комплекте
  • Доступ к 10-летним предыдущим выпускам и архивам с возможностью поиска
Читать далее

Команда или предприятие

Премиум ФУТ. com доступ для нескольких пользователей, с интеграцией и инструментами администрирования

Премиум цифровой доступ плюс:
  • Удобный доступ для групп пользователей
  • Интеграция со сторонними платформами и системами CRM
  • Цены на основе использования и оптовые скидки для нескольких пользователей
  • Инструменты управления подпиской и отчеты об использовании
  • Единый вход (SSO) на основе SAML
  • Выделенные команды по работе с клиентами и работе с клиентами
Читать далее

Узнайте больше и сравните подписки содержимое раскрывается выше

Или, если вы уже являетесь абонентом

Войти

Вы студент или профессор?

Проверьте, есть ли у вашего университета членство в FT, чтобы читать бесплатно.

Проверить мой доступ

5G в России и отсутствие консенсуса среди элит

Введение

Информационно-коммуникационные технологии — один из наиболее динамично развивающихся секторов экономики России. В 2012–2020 годах сектор рос в среднем на 3,8% в год, тогда как российская экономика в целом за тот же период достигла лишь 1,1% годового роста (Абдрахманова, Зинина, Ковалева, 2021). Одним из драйверов цифровой экономики стала быстро развивающаяся телекоммуникационная инфраструктура России.В 2019 году в стране было больше абонентов мобильной сотовой связи на душу населения, чем почти во всех членах ОЭСР. 1 Россияне пользуются услугами мобильного интернета, при этом трафик мобильного интернета растет на 67,6% в год в 2011–2019 годах (Ковалева и Утятина, 2020). Эти события породили у российского руководства надежду на то, что цифровые технологии помогут преодолеть десятилетнюю экономическую стагнацию страны. Потенциал подтверждается оценками Московской Высшей школы экономики, которые ожидают, что более половины роста ВВП России до 2030 года будет приходиться на цифровизацию всех секторов экономики (Высшая школа экономики, 2019, стр. 38).Чтобы реализовать этот потенциал, в начале своего четвертого срока полномочий в 2018 году президент Владимир Путин сделал скорейшее внедрение цифровых технологий одной из национальных целей России (Kremlin. ru 2018).

Большие надежды России на цифровизацию связаны с успешным внедрением новейшего стандарта мобильной связи 5G, который, как ожидается, сыграет центральную роль в экономике будущего во всем мире. В России новый стандарт может не только помочь мобильным операторам справляться с стремительно растущими объемами данных в российских мобильных сетях и уменьшить перегрузку, но и открыть новые приложения как для частных лиц, так и для бизнеса.Первые испытательные зоны 5G уже были введены в эксплуатацию в России во время чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако, хотя быстрое внедрение 5G является ключевым элементом хваленого российского национального проекта «Цифровая экономика», прогресс почти полностью остановился к 2021.

Причиной задержки является отсутствие согласия между различными элитными группами в России. В то время как российские операторы мобильной связи и стоящие за ними влиятельные бизнесмены добиваются скорейшего внедрения нового стандарта с использованием иностранного оборудования на самых распространенных в мире радиочастотах, российские военные и спецслужбы (силовики ) отказываются сотрудничать в необходимой реорганизации. радиоспектра.Тем временем Минкомсвязи и Минпромторг выдвигают запретительные требования по импортозамещению — к удовольствию госкорпорации «Ростех», перед которой поставлена ​​выгодная задача по развитию российского решения 5G, а также миллиарды рублей государственных субсидий.

Бескомпромиссная позиция российских министерств и спецслужб коренится как во внутренней политике России, так и в санкциях. Доминирование силовиков в «позднем путинизме» и опасения по поводу технологических уязвимостей ужесточили позиции, которые всегда было трудно согласовать в постсоветской России.Что наиболее важно, после ссоры с Западом в 2014 году у российских элит не было общего видения экономического будущего страны, которое могло бы помочь сблизить различные позиции. В результате экономика России вряд ли сможет реализовать весь потенциал своей процветающей в настоящее время цифровой экономики и продолжит терять позиции в международной конкуренции.

В этом документе представлен пример из сектора мобильной связи для изучения этих событий и их интерпретации с помощью структуры порядка ограниченного доступа (LAO), разработанной Нортом, Уоллисом и Вайнгастом (2009). В следующем разделе представлена ​​концепция LAO и в этом контексте обсуждается внедрение стандартов мобильной связи 3G и 4G в России. Затем представлен более подробный пример внедрения 5G в России, включая обзор соответствующих участников элитного переговорного процесса. Наконец, вывод указывает на последствия отсутствия консенсуса элит для будущего развития России, как в отношении сектора мобильной связи, так и экономики в целом.

Борьба за элитный консенсус в российском порядке ограниченного доступа

Норт и его соавторы характеризуют ЛАО как социальный порядок, управляемый не одним доминирующим лидером, а группой конкурирующих элит. Члены элитной коалиции пользуются весьма прибыльными привилегиями в ЛАО, что создает для них стимулы поддерживать политическую стабильность, сдерживая при этом их стремление воевать друг с другом. Другими словами, экономическая рента, которую они извлекают из своих привилегий, является «клеем, скрепляющим коалицию» (North, Wallis, and Weingast 2009, 30). В постсоветской России наиболее важными привилегиями, зарезервированными за элитами, являются возможность создавать и контролировать крупный бизнес или любую другую крупную влиятельную организацию, а также доступ к бюджетным субсидиям, государственным закупкам и лицензиям, например. для эксплуатации природных ресурсов или радиочастот.

Согласно концепции LAO Норта и соавторов, правящая коалиция стабильна до тех пор, пока среди элит существует базовый консенсус в отношении распределения ренты.Всегда существует неотъемлемый риск того, что элитные фракции или отдельные действующие лица сочтут целесообразным сражаться или саботировать других, чтобы увеличить свой кусок пирога. Чтобы избежать этого, распределение привилегий должно примерно соответствовать политической власти элит. С точки зрения Норта и др., соответствие распределения ренты и политической власти должно находиться в «двойном равновесии» (Норт, Уоллис и Вайнгаст, 2008, 60). В хрупких LAO, например. В менее развитых странах, где доминируют конкурирующие полевые командиры, политическая власть в основном относится к способности организовывать физическое насилие, например, военизированным группировкам. В более зрелых ЛАО, таких как Россия, контроль над насилием по-прежнему играет решающую роль, но борьба за ренту также ведется с использованием более «гражданского» оружия, т.е. используя коррумпированную судебную систему против оппонента.

На протяжении всей истории многим ЛОО удавалось достигать высоких (среднегодовых) темпов экономического роста в течение определенных периодов времени. Россия 2000-х — один из таких примеров. Способность ЛАО обеспечить экономический рост зависит от внешних факторов (таких как цена на нефть в случае России), а также от качества и стабильности внутреннего консенсуса элиты.При определенных обстоятельствах элитные коалиции могут даже поддержать ограниченную экономическую реформу, включая реорганизацию своих привилегий, если они рассчитывают, что это принесет им пользу в будущем. 2 Если, однако, элитный консенсус в отношении надлежащего направления экономической политики рушится, становится вероятным застой или кризис, а сокращение ренты может привести к дестабилизации ЛАО.

Сектор сотовой связи России воплощает в себе описанные выше черты ЛАО и может рассматриваться как лакмусовая бумажка консенсуса элит.Важнейшей привилегией в секторе мобильной связи является эксклюзивный доступ к радиочастотному спектру. Различные части спектра (диапазоны частот) привязаны к публичным лицензиям, которые позволяют их владельцам вести прибыльный коммуникационный бизнес. Радиочастотный спектр также необходим для военных и охранных целей, спутниковой связи или для вещания государственного телевидения. Множество возможных применений делает торги по поводу спектра сложным и часто длительным процессом, в котором участвуют многие элитные группы с разным опытом, такие как силовики , федеральная бюрократия, бизнес-империи, стоящие за российскими операторами мобильной связи, и даже государственные СМИ.У всех этих субъектов есть свои особые интересы в отношении распределения частот и развертывания радиосетей в России, наиболее важные из которых изложены в подробном тематическом исследовании ниже.

Технологические изменения — это постоянный вызов элитному консенсусу в отрасли. С появлением каждого нового поколения стандартов мобильной связи радиочастотный спектр приходится частично реорганизовывать, чтобы освободить место для новых сетей. Успешная реорганизация распределения спектра может принести материальную выгоду элитам: новые стандарты мобильной связи обычно делают использование радиочастот более эффективным, открывают новые возможности для бизнеса и потенциальный экономический рост (включая налоговые поступления, направляемые силовикам ), и может даже высвободить части спектра (например,г. «цифровой дивиденд»). Однако эти выгоды могут быть реализованы только в том случае, если элиты смогут достичь консенсуса по их распределению.

Переговоры о появлении 5G в России перекликаются с прошлой борьбой элит вокруг внедрения 3G и 4G. Развертывание 3G в Москве изначально было отложено, потому что Министерство обороны отказалось сотрудничать в реорганизации существующих радиоприложений, чтобы высвободить частоты для новых сетей в диапазоне 1,9–2,1 ГГц. После многих лет безуспешных торгов ситуация разрешилась только в октябре 2009 года благодаря вмешательству тогдашнего президента Дмитрия Медведева.Медведев назвал отсутствие 3G «позором» и поручил Минобороны и Минсвязи найти решение в течение нескольких недель (Interfax.ru 2009). Политический вопрос о развертывании 3G вполне соответствовал плану Медведева по экономической модернизации России. Хотя «Модернизация» Медведева в конечном итоге была признана провальной, она послужила политическим фоном, который помог создать в то время новый консенсус в отношении использования радиочастотного спектра.

Во время внедрения 4G элитные сети Минобороны и Минсвязи пытались напрямую извлечь выгоду из своего влияния на распределение частот.Уже в 1990-е годы малоизвестные офшорные холдинги, связанные с первым путинским министром связи Леонидом Рейманом, имели коммерческие интересы на рынке мобильной связи (Лавицкий 2010). В конце 2000-х годов были созданы три бизнес-структуры, тесно связанные с министерствами обороны и связи, для бесконкурсного захвата лицензий на частоты 4G (Петров, 2010). Это позволило бы предприятиям либо перепродать лицензии более авторитетным операторам мобильной связи, либо создать конкурирующего провайдера на прибыльном и быстро растущем рынке мобильной связи.Перспектива прибыльного участия помогла сформировать элитный консенсус в пользу реализации 4G в рамках элитной коалиции путем согласования интересов бизнеса, силовиков , федеральной бюрократии и настроенного на модернизацию президента Медведева (Балашова 2009).

Когда в 2012 году для 4G в конечном итоге был выделен пакет частот, Минобороны получило большой кусок спектра (2,3–2,4 ГГц) и планировало создать собственного провайдера «Основа Телеком», который должен был обслуживать как военные, и частных клиентов.Однако этим планам помешал крупный коррупционный скандал вокруг бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, после которого от идеи «сотового оператора силовиков » отказались. Частоты стали токсичным активом для преемника Сердюкова Сергея Шойгу (Королев 2018b). Между тем, четыре лицензии 4G были предоставлены трем ведущим на рынке операторам мобильной связи и государственной компании «Ростелеком» в ходе так называемого лицензионного конкурса, который в конечном итоге больше напоминал инсайдерскую сделку: критерии конкурса точно соответствовали предложениям четырех победителей, в то время как более мелкие региональные операторы и иностранная компания Tele2 с меньшими связями остались в стороне (Kluge 2017).

Выделение лицензий 3G и 4G позволило федеральным операторам сотовой связи еще больше укрепить свой контроль над российским рынком. Их успех связан с влиянием их владельцев и иллюстрирует ключевую роль, которую частный бизнес продолжает играть в формировании экономической политики в сегодняшней России. В то время как богатые бизнесмены при Путине держались подальше от российской политики, их предприятия в последние годы успешно лоббировали свои частные или отраслевые интересы.Ассоциация крупного российского бизнеса, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), продолжает оставаться влиятельным голосом во многих вопросах экономической политики. РСПП удалось существенно ослабить экологические нормы использования «наилучших доступных технологий» в 2010–2014 гг. (Martus 2017), успешно «сбить» предложение по налогообложению «сверхприбылей» в 2018 г. (Матвеев 2019, 411), заблокировать введение лимита и торговое ценообразование на выбросы углерода в России в 2019 г. (Climate Home News 2019).

Однако с возвращением Владимира Путина в Кремль в 2012 году некоторые изменения в российской правящей элите начали подрывать позиции мобильных операторов в доминирующей элите.С окончанием президентства Медведева от повестки «Модернизация» отказались. В то время как Медведев сам был увлечен цифровыми гаджетами и искал вдохновения в Кремниевой долине США, Путин выступал за государственное централизованное развитие рынка мобильной связи (и экономики в целом). Он также заявил, что не будет пользоваться смартфоном до 2020 года (Ванденко, 2020). Помимо экономических приоритетов Путина, на баланс сил в правящей элите оказали длительное влияние несколько внутриполитических и внешнеполитических событий.После волны протестов в России в 2011–2012 гг. силовикам удалось укрепить свои позиции в элитах и, в соответствии с установленным в ЛАО «двойным балансом» политической власти и экономических привилегий, их бюджетное финансирование резко возросло. Это негативно сказалось на бизнес-климате в России. Уже в 2013 году Андрей Яковлев наблюдал появление этих «влиятельных групп в российской элите, которые в принципе отрицают всякую необходимость идти навстречу интересам бизнеса и, наоборот, настаивают на ужесточении регламентов и ужесточении контроля и надзора». (Яковлев 2014, 17).После аннексии Крыма и введения санкций российская политика еще больше сместилась в сторону экономического суверенитета и импортозамещения, что все больше оказывает давление на российских операторов мобильной связи, которые полагаются на иностранный капитал и технологии (Connolly 2018; Kluge 2020). Еще одним фактором секьюритизации рынка мобильной связи стало возрастающее политическое значение Интернета и цифровых платформ в связи с их важностью для независимых новостных репортажей, а также для самоорганизации и мобилизации российской оппозиции.Закон Яровой от 2016 года ввел широкие требования по слежке за операторами мобильной связи, а за ним последовал закон о российском «суверенном Интернете», который ввел еще более строгие правила (Епифанова, 2020). На этом фоне российские операторы мобильной связи и их международно-интегрированные бизнес-модели столкнулись с тяжелой борьбой за лоббирование благоприятных правил при внедрении 5G.

Кейс по внедрению 5G в России

В приведенном ниже кейсе рассматривается процесс внедрения 5G в России.Во-первых, представлены ключевые игроки, участвующие в переговорах по 5G в России. Затем анализируется взаимодействие бизнеса и государства в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» по трем ключевым вопросам регулирования: выделение частот, бизнес-модели и импортозамещение. Тематическое исследование основано на архивах СМИ и интервью с инсайдерами отрасли, экспертами и учеными.

Ключевые действующие лица

Большая четверка

Хотя большая часть российского телекоммуникационного сектора — по крайней мере формально — находится в частных руках, российские частные операторы контролируются тремя самыми богатыми и влиятельными российскими бизнесменами.Это отражено, например, в «Рейтинге лучших лоббистов» «Независимой газеты» . Владельцы сотовых операторов Алишер Усманов (7–8 место), Михаил Фридман (11) и Владимир Евтушенков (25) уже много лет лидируют (НГ.ру, 2020). Вместе с государственным оператором «Ростелеком» (который управляет брендом Tele2), МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» часто называют «большой четверкой». На рынке «большая четверка» ведет жесткую конкуренцию, что привело к низким ценам в России по сравнению с другими странами.В то же время «большая четверка» тесно сотрудничала, чтобы ограничить доступ к рынку: с середины 2000-х годов ни один новый участник рынка не смог преодолеть влияние «большой четверки». Они также объединили усилия в нескольких различных лоббистских организациях, чтобы совместно действовать против регулирующих органов, таких как Союз LTE или РСПП.

Владимир Евтушенков контролирует оператора «Мобильные ТелеСистемы» (МТС), лидера рынка с 79,1 млн абонентов в России (доля рынка 30%). 3 Компания интернационализировала свой бизнес с 1990-х годов и зарегистрирована на Нью-Йоркской фондовой бирже, хотя Евтушенков совсем недавно задумался о возвращении «в лоно» российского фондового рынка с учетом геополитической ситуации (Interfax. ru 2019). Первоначальный успех Евтушенкова в бизнесе часто связывают с его личными отношениями с бывшим мэром Москвы Юрием Лужковым. Охват личной сети Евтушенкова в политических элитах России в 2010-х выглядел слабее.Это сказалось и на его богатстве: его подозревали в отмывании денег, и в 2013 году ему пришлось отказаться от своего самого ценного делового актива — «Башнефти». Позднее «Башнефть» была приобретена государственной нефтяной компанией «Роснефть», которую контролирует близкий соратник Путина Игорь Сечин. но Евтушенков смог сохранить контроль над МТС через свой холдинг АФК «Система» (Клюге 2018, 38).

Алишер Усманов контролирует второго по величине российского оператора «Мегафон». Компании принадлежит 29% рынка (75,2 млн абонентов).«Мегафон» формально является частной компанией, но его владелец более тесно связан с личным окружением Путина. Усманов добился богатства и влияния, работая в «Газпроме» в раннюю путинскую эпоху. На протяжении многих лет Кремль доверял Усманову многие политически деликатные деловые активы (например, средства массовой информации). Когда в 2008 году Усманов начал поэтапное приобретение «Мегафона», совладельцами компании были иностранный инвестор TeliaSonera, Altimo Фридмана и несколько непрозрачных офшорных холдингов, связанных с «Санкт-Петербургом».Петербургская связь» вокруг первого путинского министра связи Леонида Реймана (Симпсон, Кроуфорд и Уайт, 2005). Мегафон был зарегистрирован на Лондонской фондовой бирже (а также в Москве) в течение короткого периода с 2012 по 2018 год, но был исключен из списка всех бирж, и Усманов остается единственным конечным бенефициаром. Компания объяснила делистинг планами более тесного сотрудничества с госкомпаниями и необходимостью осуществлять низкодоходные инвестиции в инфраструктуру, показав, что акционерная стоимость не является единственным интересом менеджмента (Новый, 2018).Усманов обращался с компанией скорее как доверительный управляющий, чем как максимизирующий прибыль владелец, временами соглашаясь на убыточные сделки в интересах бизнесменов из ближайшего окружения Путина (Школин, 2012).

Бизнесменом, стоящим за третьим оператором мобильной связи, «Вымпелкомом», является Михаил Фридман, один из немногих банкиров-миллиардеров эпохи Бориса Ельцина, которым удалось сохранить свое состояние при Владимире Путине. Он не особенно близок с нынешним руководством России, но умеет умело ориентироваться и использовать политическую и институциональную среду России.Фридман купил контрольный пакет акций «Вымпелкома» у его российских основателей в 2001 году. Корпоративная структура «Вымпелкома» сильно интернационализирована. Холдинг Фридмана Veon зарегистрирован на Бермудских островах, имеет штаб-квартиру в Амстердаме и котируется на NASDAQ. «Вымпелком» испытывал трудности на российском рынке в 2010-х и контролирует 21% его (54,6 млн абонентов).

Четвертый оператор мобильной связи в России Tele2 контролируется государственным Ростелекомом. Tele2 Россия раньше была дочерней компанией шведской Tele2 AB, прежде чем она была продана российским инвесторам во главе с государственным банком ВТБ в 2013 году. «Ростелеком» сохранил за собой права на использование бренда Tele2. Шведы добились успеха в качестве дискаунтера в России в 2000-х годах, но в конечном итоге им не хватило политического влияния, чтобы получить лицензии на радиочастотный спектр для широкополосного Интернета 3G и 4G против лоббистской силы Большой четверки (Kluge 2017). У Tele2/Ростелеком 44,6 млн абонентов (17% рынка).

Ростех

Вместе с Ростехом еще одна госкорпорация имеет большие планы по расширению своего присутствия в секторе мобильной связи.Промышленный гигант был создан в 2007 году для консолидации государственных активов в области производства вооружений и технологий. С момента образования его возглавлял Сергей Чемезов, который имеет тесные связи с Путиным после того, как они вместе работали в КГБ в Дрездене в 1980-х годах (The Bell 2020). «Ростех» впервые вышел на рынок мобильной связи в 2008 году, когда купил долю в телекоммуникационном стартапе «Скартел». Влияние Чемезова помогло «Скартелу», который позже перешел к «Мегафону», получить эксклюзивные лицензии на использование спектра (Олег, Дзядко и Романова, 2009). На рынке электроники Ростех лоббирует жесткие требования по импортозамещению для создания спроса на свою гражданскую продукцию в России. Ожидается, что диверсификация на гражданские рынки покроет сокращающуюся программу государственных закупок вооружений. Чемезов видит ключевой драйвер гражданского производства Ростеха в будущем — блок радиоэлектроники корпорации (Ростех 2019). Согласно стратегии развития, представленной в 2015 году, Ростех хочет, чтобы к 2025 году доля телекоммуникационного оборудования в его обороте выросла с 4% до 12% (НГ.ру 2015).

Минцифры

Минцифры, ранее Минкомсвязь, 4 — сокращенное название Министерства связи России, официально именуемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Формально он отвечает за нацпроект «Цифровая экономика» и внедрение 5G в России. При Владимире Путине в министерстве пять раз менялось руководство, и в основном его возглавляли относительно молодые министры. После кадровых перестановок в правительстве в январе 2020 года его возглавил Максут Шадаев, бывший интернет-предприниматель, сделавший карьеру в московской бюрократии в качестве протеже первого путинского министра связи Леонида Реймана. В Минцифре также находится Государственная комиссия по радиочастотам ( ГКРЧ ) — межведомственный орган, оформляющий правила использования радиочастотного спектра в России.

Силовики

Наконец, силовики , особенно Минобороны России, Федеральная служба охраны (ФСО, специальное агентство по охране президента и других высокопоставленных чиновников) и Федеральная служба безопасности (ФСБ), часто были в ссоре с сотовыми операторами и Минцифрой из-за выделения радиочастот и требований к шифрованию.Растущая потребность в радиочастотном спектре для мобильной связи потребовала преобразования военных приложений в различные части спектра, что было сложным и дорогостоящим мероприятием. Силовики оказались невосприимчивыми к давлению со стороны операторов мобильной связи, которые часто сетуют на отсутствие нормального диалога с этой группой элиты.

Планирование 5G и нацпроект «Цифровая экономика»

Разработка первой в России стратегии внедрения 5G в основном происходила в рамках нацпроекта «Цифровая экономика», который изначально разрабатывался Минцифрой как национальная программа в 2017 году (Lowry 2021). В рамках подготовки к четвертому президентскому сроку Путина программа была переименована в один из 13 национальных проектов России, крупную инвестиционную программу. 5 Национальный проект «Цифровая экономика» состоит из нескольких подпроектов (федеральных проектов). Развертывание 5G в России является частью подпроекта «Информационная инфраструктура», самого крупного и важного подпроекта с точки зрения планируемых инвестиций. Определенные совпадения существуют с другим подпроектом «Цифровые технологии», который занимается разработкой радиоэлектронного оборудования российского производства.

Инвестиции, запланированные в рамках подпроекта «Информационная инфраструктура», в значительной степени зависят от внебюджетных взносов (в основном капитальные затраты частного бизнеса). В целом ожидается, что 345 млрд рублей из общего объема инвестиций в размере 768 млрд рублей поступит из частных источников (Тишина 2020). Это показывает, как для достижения целей проекта Минцифры зависит от сотрудничества операторов мобильной связи. Для облегчения взаимодействия с бизнесом Минцифры создала специальный механизм управления проектом.В 2017 году двум десяткам государственных и частных предприятий было предложено создать общественную организацию (АНО «Цифровая экономика», или АНО «Цифровая экономика»). В АНО «Цифровая экономика» действуют независимые рабочие группы и центры компетенций по каждому из подпроектов. .

Созданная как общественная организация, АНО «Цифровая экономика» является неотъемлемой частью формального управления Национальным проектом «Цифровая экономика» (Краснушкина, 2017).Изменения целей, бюджета и сроков проекта (т.н. паспорт проекта), включая правила и приоритеты внедрения 5G, должны быть одобрены большинством голосов в соответствующих рабочих группах АНО «Цифровая экономика». , предоставляя представителям бизнеса в органе определенную степень формальной власти. 6 Однако, несмотря на то, что рабочая группа имеет право вето на внесение изменений в планы и этапы реализации национального проекта, окончательные решения принимает межведомственный государственный орган (президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для повышения Качество жизни и условия предпринимательской деятельности).

В рабочей группе по информационной инфраструктуре, отвечающей за развертывание 5G, хорошо представлены интересы сетевых операторов МТС, Вымпелком, Мегафон и Теле2/Ростелеком. Председатель рабочей группы — Анна Серебряникова из совета директоров «Мегафона». Операторы в основном действуют коллективно и координируют свою позицию в рамках своей лоббистской группы LTE Union. 7 Развитие 5G также является частью обсуждения в параллельной рабочей группе «Цифровые технологии», которая занимается развитием отечественной индустрии аппаратного и программного обеспечения. 8 Здесь голос сетевых операторов слабее, а в группе доминируют госкорпорации технологического сектора, такие как Ростех или Роснано, которые лоббируют субсидирование и ужесточение требований по импортозамещению, что часто идет вразрез с операторскими установками. интересы.

Конкурирующие стратегии 5G

Согласно концепции нацпроекта «Цифровая экономика», первым шагом России на пути к 5G является утверждение к марту 2019 года совместно разработанной концепции 5G («Концепция 5G»). Из-за разногласий между Минцифрой, операторами сотовой связи и силовиками окончательная Концепция в 2021 году все еще находилась в стадии разработки. выступал за удобное для бизнеса регулирование частот 5G, поставок оборудования и бизнес-моделей. Разработку проекта поручил Союз LTE. Голосами представителей бизнеса и вопреки воле Минцифры рабочая группа АНО «Информационная инфраструктура «Цифровая экономика» проголосовала за утверждение первой концепции.Однако Минцифры проигнорировали голосование и отреагировали внесением собственного, самостоятельно разработанного проекта в декабре 2018 года, который противоречил предложению операторов по ключевым моментам, обсуждаемым ниже (Устинова 2018). Впоследствии он был отклонен рабочей группой голосами операторов мобильной связи (Устинова, 2019).

На протяжении 2019 и 2020 годов Минцифры, сетевые операторы, силовики и другие госорганы вели переговоры по Концепции 5G. В ходе дискуссии возникли три точки преткновения.Во-первых, сетевые операторы настаивали на том, чтобы диапазон 3,4–3,8 ГГц был приоритетным для развертывания 5G, что поддержало Минцифры, но сопротивлялось силовикам . Во-вторых, Минцифры настаивали на совместном создании единой общей сети 5G всеми операторами, против чего категорически выступали все частные операторы (а также Федеральная антимонопольная служба России). В-третьих, Минцифры, силовики и госкорпорация Ростех настаивали на разных степенях импортозамещения, а операторы были против любых требований.

Параллельно с уже продолжающимся обсуждением Концепции 5G в рамках рабочей группы по информационной инфраструктуре были разработаны еще две стратегии по внедрению 5G в России. Оба частично пересекались с «Концепцией», но сосредоточились в основном на разработке российского оборудования и программного обеспечения 5G, а не на развертывании сетей. Сначала Ростех подготовил собственную дорожную карту «Технологии беспроводной связи», которую представил в рабочей группе АНО «Цифровая экономика» «Цифровые технологии».Целью этой дорожной карты в основном было получение доступа к бюджетным средствам и позиционирование «Ростеха» как поставщика 5G: в документе предлагался обширный список государственных субсидий на разработку технических заданий и прототипов, а также предусматривалось несколько новых планов по различным аспектам беспроводных высоких технологий. -технологии в разработке (Минцифры, 2019а).

Во-вторых, в июле 2019 года был запущен еще один параллельный процесс разработки стратегии 5G под руководством государственных компаний, не входящих в механизм управления Национальным проектом.В присутствии президента Владимира Путина «Ростелеком» и «Ростех» подписали с правительством соглашение о разработке «дорожной карты» мобильных сетей пятого поколения. 9 Результат был представлен в декабре 2019 года. Он в основном посвящен вопросу оборудования 5G «Сделано в России» и предусматривает локальное производство 20 000 базовых станций 5G к 2024 году и 200 000 базовых станций к 2030 году (Королев 2020), которые впоследствии должны быть экспортированы на другие постсоветские и африканские рынки (Тишина, 2019в).Однако он также отдает приоритет использованию оборудования местного производства для собственных сетей России и предлагает жесткие требования по импортозамещению.

«Золотая полоса»

Наиболее важным камнем преткновения при разработке стратегии 5G был вопрос о том, какая часть радиочастотного спектра должна быть доступна. В принципе, 5G можно использовать во многих различных диапазонах частот, но только один конкретный диапазон, 3,4–3,8 ГГц, обещает прибыльность. С точки зрения российских операторов мобильной связи, этот диапазон представляет собой золотую середину между достижимой пропускной способностью и плотностью базовых станций, необходимой для построения сети.Он особенно подходит для городских рынков, которые являются наиболее прибыльными. Среди участников рынка она именуется «золотой полосой» ( золотой диапазон ).

Что делает полосу частот 3,4–3,8 ГГц «золотой» в глазах российских операторов связи, так это ее радиоэлектронные характеристики и эффект масштаба на международном рынке телекоммуникационного оборудования. Большая и высококонкурентная экосистема устройств конечных пользователей (таких как смартфоны) и сетевой инфраструктуры быстро развивается вокруг 3.Радиоспектр 4–3,8 ГГц. Это не относится к другим частотам, таким как диапазон 4,4–4,9 ГГц, который российские силовики предложили в качестве альтернативы. Частоты за пределами «золотой полосы» в настоящее время не являются приоритетными для международных производителей и операторов оборудования 5G (Ковачич, 2019). По словам представителя Huawei в России, оборудование для 4,4–4,9 ГГц будет дороже как минимум на 50 % (Тишина, 2019а). 10

Усложняя процесс элитных переговоров, российская «золотая полоса» занята большим набором гражданских и военных приложений.К ним относятся провайдеры фиксированного беспроводного интернета, радиорелейные системы, летные радары средней дальности (например, используемые российской системой ПВО С-400) и спутниковая связь. По мнению экспертов, радиорелейные системы и системы ПВО могли бы сосуществовать с 5G, если бы они оставались на определенном расстоянии от базовых станций 5G. Основная проблема, стоящая на пути 5G в России, — это спутниковая связь. Самое главное, Минобороны эксплуатирует собственные спутники и связывается с ними через 1400 базовых станций, как стационарных, так и мобильных, в «золотом диапазоне». Военные и ФСО также используют спектр для своей системы экстренной связи (Королев 2019б).

В 2018 году российским операторам изначально разрешили создавать тестовые зоны в «золотой полосе». «Мегафон» и «Ростелеком» первыми предложили 5G во время чемпионата мира по футболу 2018 года в диапазоне 3,4–3,8 ГГц (Королев, 2018а). С 2019 года вся «большая четверка» проводила эксперименты на разных частотах в партнерстве с зарубежными производителями оборудования Huawei, Nokia и Ericsson (Скрынникова, 2020а).Однако в 2019 году силовики уперлись и начали активно противодействовать любым планам развертывания 5G в «золотой полосе» в будущем. Наладить диалог с силовиками по данному вопросу операторы не смогли (Кодачигов 2019).

В апреле 2019 г. российским операторам было приказано прекратить испытания в диапазоне 3,4–3,8 ГГц (Новый и Тишина, 2019). Замглавы Минцифры Олег Иванов сообщил, что предложение министерства о продлении испытаний встретило полное сопротивление силовиков . В этот момент от имени операторов начал вмешиваться Максим Акимов, тогдашний вице-премьер, курировавший нацпроект «Цифровая экономика». От их имени он обратился к Владимиру Путину при личной встрече за поддержкой против блокады силовиков (Kremlin.ru 2019). Все более паникерскими словами Акимов пытался привлечь внимание к проблеме, заявляя в интервью, что предоставление частот является «вопросом выживания» для России и что российская экономика может быть «списана», если она этого не сделает. случиться (Ведомости 2019).

Однако в августе 2019 года совет безопасности России, в котором доминируют силовики , решил, что «золотой диапазон» не должен предоставляться, оставив в качестве альтернативы только диапазон 4,4–4,9 ГГц для 5G. Совет пришел к выводу, что невозможно совместить текущее использование спектра с сетями 5G (Ястребова, 2019). Несмотря на вердикт Совбеза, Минцифры продолжили работу над Концепцией 5G с операторами рабочей группы АНО «Цифровая экономика».В сентябре 2019 года Минцифры и операторы согласовали и приняли Концепцию, которая отдавала приоритет «золотой полосе» для развития 5G (Тишина 2019б). Хотя маловероятно, что в дальнейшем эта концепция будет принята соответствующей правительственной комиссией, она представляла собой очередную попытку усилить давление на силовиков .

Операторы продолжали демонстрировать нежелание развивать 5G на условиях, установленных силовиками . В апреле 2020 года они направили анализ коммерческого потенциала 5G за пределами «золотой полосы» в Администрацию Президента и Минцифры, указав, что безубыточность с использованием других частот невозможна (Скрынникова 2020б).Московская элита службы безопасности была не впечатлена, и в мае 2020 года Совет безопасности снова отклонил запрос сетевых операторов разрешить преобразование спектра для использования 5G (Кодачигов и Кинякина, 2020c). Операторы еще раз подняли этот вопрос в прямом разговоре с Владимиром Путиным в июне 2020 года (Тишина и Галанина, 2020). Обсуждалось несколько схем достижения договоренности, в том числе выкуп необходимых частот операторами связи (Кодачигов, Кинякина, 2020а). Однако силовики продолжали возражать.

Между тем давление на Минцифру нарастало из-за отсутствия прогресса в реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура». Операторы обвиняли его в отсутствии приемлемого диалога с силовиками (Тишина 2020). По словам замминистра Игоря Иванова, Минцифры всячески старались высвободить «золотую полосу» и надеялись, что смогут изменить ситуацию в будущем, обвиняя при этом операторов в том, что они загоняют министерство в угол и усугубляют ситуацию. конфликт (Жданов 2020).

Совместное использование единой сети 5G

Спектральный тупик между силовиками и сетевыми операторами ставит Минцифры, формально отвечающую за обеспечение продвижения России по 5G, в затруднительное положение. Чтобы выполнить официальные вехи 5G, Минцифры обратились к операторам с просьбой объединить усилия и вместе построить единую сеть. Для единой сети у силовиков пришлось бы вырывать меньше радиоспектра. Для коммерчески жизнеспособной сети 5G требуется блок спектра определенного минимального размера (например,г. 50–100 МГц в диапазоне 3,4–3,8 ГГц). Единую сеть можно было бы построить, если бы силовики пошли на компромисс и сделали доступными 100 МГц в «золотом диапазоне».

Минцифры традиционно поддерживали идею единого общероссийского сетевого оператора. В 2011 году в ходе подготовки к аукционам частот 4G (LTE) в России телекоммуникационная компания «Скартел» при поддержке Ростеха должна была построить и эксплуатировать единую сеть 4G в России. Владимир Путин присутствовал на церемонии подписания меморандума о взаимопонимании, в котором участвовали все операторы мобильной связи, заявив, что: «Там, где было три или четыре башни, теперь будет только одна» (Зимина, 2011).Однако операторы не собирались строить единую сеть, и их сотрудничество оставалось ограниченным совместным высвобождением и конвертацией радиочастотного спектра для рынка мобильной связи, который впоследствии выделялся и развивался операторами в индивидуальном порядке.

В то время как российские операторы в один голос говорили о «золотой полосе», их позиции по единой общероссийской сети 5G разошлись. Причина в том, что если будет построена единая общая сеть, качество услуг 5G у всех операторов будет одинаково хорошим.Это лишит ведущих операторов, таких как МТС, их конкурентных преимуществ: у МТС уже есть плотная сеть 4G, которую можно модернизировать с относительно небольшими инвестициями, чтобы предложить своим клиентам 5G. В долгосрочной перспективе единая общая сеть 5G также может повысить роль государства на российском рынке связи. Физические сети, которые построили МТС Евтушенкова и «Вымпелком» Фридмана, и лицензии на использование спектра, которыми они владеют, дают им независимость от государства. Единый оператор сети 5G с государственным участием почти наверняка со временем подорвет эту независимость.

В отличие от МТС и «Вымпелкома», общий оператор 5G даст возможность государственной компании «Ростелеком» расширить свое влияние на рынок. «Ростелеком» был главной движущей силой этой идеи и начал ее лоббировать в сентябре 2017 года. Представитель МТС предложил сначала обсудить «подобные идеи» в лоббистской группе LTE Union (Балашова, 2017). В своем общем проекте Концепции 5G, представленном в 2018 году, группа выступала против создания общего оператора 5G в России, делая вывод, что сценарий «единого оператора» был бы наихудшим подходом для рынка, и вместо этого рекомендовала «ограниченное сотрудничество» (где до 70% базовых станций совместно используются двумя операторами).Концепция Союза LTE предполагала более высокие технические и политические риски, связанные с одной сетью, поскольку в случае сбоя сети не будет резервирования (Konik 2018). В мае 2019 г. Федеральная антимонопольная служба России аналогичным образом выразила озабоченность по поводу идеи единого оператора, назвав ее рискованной для государства, бизнеса и потребителей (Новый, Шестоперов, Белавин, 2019). Напротив, Минцифры продвигали эту идею в своей версии Концепции 5G, исходя из соображений стоимости и нехватки бесплатного радиочастотного спектра (Минцифры 2019б, 85).

В то время как МТС и «Вымпелком» намеревались строго ограничить общеотраслевое сотрудничество высвобождением и преобразованием радиочастотного спектра (Посыпкина и Балашова, 2019), «Ростелеком» и «Мегафон» в феврале 2019 года создали совместное предприятие (Новые цифровые решения 11 ), которое, согласно в «Ростелеком» поставила перед собой цель стать единственным в России оператором 5G. Однако «Мегафон» рассматривал совместное предприятие иначе: как ограниченное проведением конверсии инфраструктуры. В декабре 2019 года к ним присоединились «Вымпелком» и МТС, поскольку «большая четверка» подписала меморандум о взаимопонимании для создания общей компании на базе совместного предприятия «Новые цифровые решения», по-прежнему нацеленного исключительно на конверсию радиочастотного спектра (Балашова, 2019).Минцифры продолжали продвигать идею превращения СП в единого оператора в обновленном проекте «Концепции 5G» в апреле 2020 года. совместное предприятие. Заместитель министра Игорь Иванов предложил дать государству еще больший контроль через «золотую акцию», а возможно, наделить его регулирующими полномочиями, создав конгломерат с аналогичной госкорпорации «Росатом» ролью в атомной отрасли (Кинякина 2020).

Импортозамещение и 5G в России

Регулирование аппаратного и программного обеспечения, разрешенного для создания сетей 5G, является третьим камнем преткновения в российском переговорном процессе по 5G. В 2020 году китайская компания Huawei была ведущим поставщиком в России, на втором месте шведская компания Ericsson, а на третьем — финская Nokia. 12 Сетевые операторы предпочитают диверсифицировать закупки оборудования, полагаясь одновременно на всех трех мировых поставщиков для разных регионов и сетей.Все три ведущих мировых производителя оборудования участвовали в тестировании 5G с российскими операторами мобильной связи. Соответственно, сетевые операторы яростно выступали против каких-либо ограничений в выборе поставщика аппаратного и программного обеспечения. Однако с тех пор, как в 2014 году против России были введены санкции, сторонники импортозамещения (в основном российский электронный бизнес, госкорпорация «Ростех» и, ссылаясь на соображения безопасности, силовики ) оказались под сильным попутным ветром и смогли воздвигнуть рыночные барьеры в другие отрасли экономики и привлечь миллиарды рублей государственных субсидий.Для облегчения введения требований по импортозамещению Минпромторг Минпромторг России в сентябре 2019 года начал публиковать перечень радиоэлектронного оборудования российского производства. 13

оборудования (например, базовых станций) к 2021 году. Ни у одной российской компании не было опыта серийного производства оборудования 5G для коммерческого использования. Российские фирмы отсутствовали в международных рейтингах по патентам 5G, а также в обсуждениях в рамках международного органа по стандартизации 3GPP (IPlytics Platform 2019).Михаил Алексеев, ведущий эксперт российского рынка, отметил, что «всем участникам рынка было очевидно, что [российского оборудования 5G] не будет» (Content-Review.com 2020). Представители российских операторов согласились с этим, заявив, что признаков того, что Россия может наверстать упущенное, нет, поскольку ей принципиально не хватает технологий, ноу-хау и материалов. При этом оставался только сценарий российского производителя «на бумаге», такого как импортная монополия во главе с «Ростехом», что ведет к повышению цен за счет мобильных операторов и потребителей (Королев 2019б).

После того, как в июне 2019 года госкорпорация «Ростех» впервые заявила о своих планах по выпуску 5G-оборудования, дискуссия об импортозамещении 5G разгорелась в декабре того же года. На рынке мобильной связи сильнейшим инструментом достижения импортозамещения являются требования по использованию оборудования российского производства, привязанные к лицензиям на использование радиочастотного спектра. Требование об импортозамещении, предложенное в первоначальном проекте Концепции 5G Минцифры, было относительно мягким: концепция предусматривала, что российскому оборудованию отдается предпочтение при условии его конкурентоспособности (Минцифры 2019б, 59).В дорожной карте «Мобильные сети пятого поколения», предложенной «Ростехом» и «Ростелекомом», предлагается гораздо более жесткое правило импортозамещения: по их замыслу операторы связи должны быть вынуждены использовать оборудование исключительно российского производства на частотах, отведенных для 5G. Чтобы облегчить разработку российского решения 5G, «Ростех» и «Ростелеком» также предложили новые торговые барьеры и субсидии (Королев, 2019а).

Изначально была введена более мягкая формула, аналогичная предложенной Минцифрой. 17 марта 2020 года Государственная комиссия по радиочастотам приняла решение сделать первые лицензии 5G доступными для коммерческих сетей, добавив условие, что будет использоваться российский материал , если он существует в списке, опубликованном Минпромторгом (Министерством цифровых технологий). развития, связи и средств массовой информации Российской Федерации) 2020b). В июле 2020 г. МТС стала первым оператором, получившим лицензию 5G в «миллиметровом диапазоне» (24,25–24,65 ГГц), который подходит для небольших локальных (кампусных) сетей (Касми и Королев, 2020).

Однако после кадровых перестановок в правительстве России и отставки премьер-министра Медведева в январе 2020 года Минцифры начали ужесточать правила импортозамещения. Начат капитальный ремонт Федерального проекта «Информационная инфраструктура» (Эльяс, 2020а). Одно из предложенных изменений заключалось в том, чтобы перенести сроки внедрения 5G в России с 2021 года на период после 2024 года, чтобы дать Ростеху время на разработку собственного оборудования 5G, которое затем станет обязательным для всех сетей 5G. Для оформления этих изменений понадобилась поддержка рабочей группы АНО «Информационная инфраструктура». Когда в июне 2020 года состоялось голосование, сетевым операторам удалось заблокировать предложенные Минцифрой изменения и не допустить жесткого импортозамещения в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» (Эльяс 2020б).

Когда министерство не смогло найти большинство для единой Концепции 5G в рабочей группе по информационной инфраструктуре, оно сосредоточилось на втором процессе параллельной стратегии — Мобильные сети пятого поколения, разработанные Ростехом и Ростелекомом.Минцифры официально одобрили стратегию 19 ноября 2020 г., вновь оговорив необходимость жестких правил импортозамещения (Правительство России, 2020а). Как следствие, 23 ноября 2020 года Государственная комиссия по радиочастотам пересмотрела свою прежнюю формулу импортозамещения и связала выдачу лицензий с условием использования только оборудования российского производства (Минцифры 2020а). Хотя это решение касается только лицензий в миллиметровом диапазоне, оно рассматривается как указание на то, что Минцифры планирует в будущем усилить давление на сетевых операторов.

Заключение

После трех лет переговоров российские элиты застряли в разногласиях по поводу будущего 5G. Тремя камнем преткновения по-прежнему остаются бизнес-модель операторов, соответствующий радиочастотный спектр и степень импортозамещения. Из-за разногласий первоначальный процесс планирования развертывания 5G в России, который проходил в рамках нацпроекта «Цифровая экономика», был остановлен. Совсем недавно Минцифры сделали ставку на альтернативный процесс параллельного планирования, запущенный с участием «Ростелекома» и «Ростеха», но не имеющий поддержки со стороны частных сотовых операторов.Раздвоение процесса планирования 5G является следствием разных интересов элитных акторов и разного видения будущего российской экономики. Растущая секьюритизация мобильной связи, вызванная ожиданием новых экономических санкций и развитием внутренней политики России, усложняет согласование интересов элит. В то время как страна погрязла в экономической стагнации, общие позиции в переговорах о привилегиях элиты ужесточились.

В качестве промежуточного результата процесса переговоров Россия пытается создать 5G sonderweg («отдельный путь») на основе необычных частот и ненадежной поставки оборудования. Сроки внедрения 5G были отложены на несколько лет, что затормозило прогресс России в цифровизации и омрачило ее долгосрочные перспективы экономического развития. Для операторов мобильной связи тупик создал неопределенность и, по крайней мере, замедлил их стремление к 5G. Если спектр «золотой полосы» останется заблокированным, операторы будут очень избирательны в своем развертывании и сосредоточатся только на самых прибыльных местах, что приведет к неоднородной сети 5G.Через несколько лет, когда новый стандарт станет распространенным в других странах, отсутствие широкого распространения 5G в России может усилить политическое давление с целью найти новый консенсус элиты. Мобильные операторы в прошлом доказали свою способность к успешному лоббированию и умелому уклонению от жестких требований, что можно было наблюдать в ходе реализации закона Яровой (Коломыченко и Линделл, 2017). Смягчение определения «оборудование российского производства» могло бы позволить сотовым операторам продолжить налаженное технологическое партнерство с зарубежными вендорами, такими как Nokia, Ericsson и Huawei.Однако даже если удастся обойти более строгие правила, это приведет к увеличению расходов и задержке столь необходимых инвестиций в инфраструктуру мобильной связи.

Случай с внедрением 5G в России демонстрирует, что элитный консенсус в ЛАО России стал гораздо более хрупким в течение третьего и четвертого сроков Путина на фоне внутриполитических и внешнеполитических событий. Это не сулит ничего хорошего экономическим перспективам России в 2020-е годы: меняющиеся технологии и глобальные рыночные условия будут по-прежнему требовать от элитной коалиции гибкости и успешного торга, включая периодические уступки со стороны силовиков ради экономического роста.Во время внедрения 5G российские элиты не говорили на одном языке, показывая, что их экономическое видение разошлось. Замедление экономического роста и сокращение бюджетных средств также способствовали отсутствию гибкости позиций элит. Замедление экономического роста также является вероятным результатом застоя 5G, что омрачает перспективы политической и экономической стабильности в долгосрочной перспективе.

Операторы мобильной связи в Санкт-Петербурге, Россия

Мегафон

Происходит из St.В Санкт-Петербурге «МегаФон» — второй по величине оператор в России, покрывающий почти всю территорию Российской Федерации. Традиционно более дорогая, чем другие сети, компания стремилась предложить лучшее покрытие и более широкий спектр бизнес-услуг.

Магазины в центре:
  • Лиговский проспект, д. 43/45, корпус А (метро: Площадь Восстания/Маяковская)
  • Владимирский проспект, 17 (метро: Владимирская/Достоевская)
  • Набережная канала Грибоедова, 18-20 (метро: Невский проспект/Гостиный двор)
Веб-сайт: http://spb. megafon.ru/, http://english.corp.megafon.ru/ (на английском языке)

МТС

Крупнейший оператор России, охватывающий 83 из 85 регионов страны, МТС предлагает услуги по средней цене, включая широкий спектр возможностей мобильного Интернета и несколько привлекательных ежемесячных тарифных планов. Хорошее покрытие по всему Санкт-Петербургу.

Магазины в центре:
  • Лиговский проспект, д. 43/45, корпус А (метро: Площадь Восстания/Маяковская)
  • Невский проспект, 79 (метро: Площадь Восстания / Маяковская)
  • Невский проспект, 11/2 (метро: Невский проспект/Гостиный двор, Адмиралтейская)
Веб-сайт: http://www.spb.mts.ru/, http://www.mtsgsm.com/ (на английском языке)

Билайн

Покрывая 97% населения России, «Билайн» предлагает недорогие тарифы на звонки и огромный выбор дополнительных услуг и пакетов. Однако в некоторых частях Санкт-Петербурга покрытие может быть неоднородным, а диапазон вариантов может сбивать с толку.

Магазины в центре:
  • Лиговский проспект, д. 43/45, корпус А (метро: Площадь Восстания/Маяковская)
  • Улица Большая Морская, дом 19, корпус А (метро: Адмиралтейская)
  • Невский проспект, 54 (метро: Невский проспект/Гостиный двор)
Веб-сайт: http://www.beeline.ru/, http://mobile.beeline.ru/spb/roaming/guests.wbp/ (на английском языке)

Теле2

Известный своим агрессивным маркетингом вокруг станций метро, ​​шведская компания Tele2 захватила значительную долю рынка в России, предлагая очень низкие тарифы на звонки и упрощенную регистрацию. Раньше плохое, теперь хорошее покрытие по всему Санкт-Петербургу.

Магазины в центре:
  • Лиговский проспект, 105 (метро: Лиговский проспект)
  • ТЦ «Москва», Площадь Александра Невского, 2 (метро: Площадь Александра Невского)
  • Московский вокзал, Невский проспект, д. 85 (метро: Площадь Восстания / Маяковская)
Веб-сайт: http://www.spb.tele2.ru/, http://www.en.tele2.ru/ (на английском языке)

Йота

Yota предлагает только услуги мобильного интернета и является единственным провайдером мобильного широкополосного доступа WiMax 4G в России. Если на вашем ноутбуке нет встроенного модуля WiMax, вам нужно будет купить один из USB-ключей Yota. Неограниченный доступ на месяц, день или час.

Магазины в центре:
  • ТЦ Галерея, Лиговский проспект, 26-38 (метро: Площадь Восстания/Маяковская)
  • ТЦ Владимирский Пассаж, Владимирский проспект, 19 (метро: Владимирская/Достоевская)
  • ТЦ Пик, улица Ефимова, 2 (метро: Сенная площадь/Садовая/Спасская)
Веб-сайт: http://www.yota.ru/

Ростелеком и Tele2 создали совместное предприятие в России

Российский оператор «Ростелеком» и его конкурент Tele2 Россия объявили о создании совместного предприятия «Т2 РТК Холдинг». «Ростелеком» заявил, что внесет «практически все» свои мобильные активы в совместное предприятие, а Tele2 Россия внесет все свои мобильные активы.

У «Ростелекома» в настоящее время 27,7 млн ​​абонентов по данным Informa WCIS, у Tele2 Россия — 23,4 млн.Их совокупное количество абонентов по-прежнему будет меньше, чем у лидера рынка МТС с 71,9 млн абонентов, МегаФона с 64,3 млн абонентов и Вымпелкома, занявшего третье место, с 56,3 млн абонентов.

Создание совместного предприятия будет проходить в два этапа. На первом этапе «Ростелеком» вложит в холдинг «Т2 РТК» свои обособленные мобильные дочерние компании и активы, в том числе недавно приобретенного оператора «СкайЛинк». Оператор заявил, что по окончании первого этапа у него будет 45% голосующих акций и 26% экономической доли в T2 RTK Holding.

На втором этапе «Ростелеком» выделит свои интегрированные мобильные бизнесы в новую 100-процентную дочернюю компанию ЗАО «РТ-Мобайл», которой, как ожидается, переоформят лицензии «Ростелекома» на мобильную связь, в том числе лицензии LTE. После завершения выделения «Ростелеком» внесет всю свою долю в ЗАО «РТ-Мобайл» в Т2 РТК Холдинг. Это увеличит его экономическую долю в T2 RTK Holding до 45%.

По словам операторов, Т2 РТК Холдинг будет иметь непосредственный общенациональный охват и достаточный масштаб, чтобы эффективно конкурировать с существующими мобильными операторами в России.Он также сможет предлагать конвергентные продукты для фиксированной и мобильной связи по всей стране.

«Мы рады, что достигли договоренности с Tele2 Россия о создании нового национального мобильного оператора с огромными возможностями роста и захватывающими перспективами», — сказал Сергей Калугин, президент «Ростелекома». «При поддержке обоих акционеров T2 RTK Holding станет историей большого успеха».

Сделка одобрена советом директоров «Ростелекома» и требует одобрения регулирующих органов, а также выполнения других условий.Компании ожидают, что первый этап сделки будет завершен в первом квартале 2014 года.

.
Опубликовано в категории: Разное

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *