АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ — это… Что такое АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ?
- АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ
- — меры по ограничению демпингового импорта товара, которые применяет Правительство РФ посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе временной антидемпинговой пошлины, либо принятия ценовых обязательств (ст. 2 Закона № 63-ФЗ). Применение антидемпинговых мер регламентировано в главе III (ст. 7—11) Закона № 63-ФЗ. Если в результате расследования, проведенного федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение расследований, на основании объективного анализа имеющихся фактов установлено, что демпинговый импорт товара причиняет существенный ущерб отрасли российской экономики или угрожает его причинить, Правительство РФ может применить в отношении демпингового импорта такого товара антидемпинговые меры.
Антидемпинговые меры применяются в отношении товара, являющегося предметом демпингового импорта товара, всех производителей (экспортеров) данного товара соответствующего иностранного государства (союза иностранных государств) с учетом практики применения антидемпинговых мер в торговых отношениях с данным иностранным государством (союзом иностранных государств). Антидемпинговые меры могут быть введены и на индивидуальной основе в отношении товара, являющегося предметом демпингового импорта, конкретных производителей (экспортеров) данного товара или объединений таких производителей (экспортеров) (ст. 7 Закона № 63-ФЗ). Для целей применения антидемпинговых мер установлены правила определения демпинговой маржи и особенности определения отрасли российской экономики при демпинговом импорте товара, а также особенности определения существенного ущерба отрасли российской экономики вследствие демпингового импорта товара.
В исключительных случаях Правительство РФ может принять решение о введении временной антидемпинговой пошлины. При получении от иностранного экспортера добровольно принятого им на себя обязательства в письменном виде об отказе от демпинговых цен или о сокращении в приемлемом объеме демпингового импорта товара антидемпинговое расследование может быть прекращено. В случае, если иностранный экспортер примет на себя обязательство о повышении экспортной цены товара в размере демпинговой маржи, введенная антидемпинговая пошлина не взимается со дня принятия иностранным экспортером такого обязательства в письменном виде. В случае, если иностранный экспортер нарушит добровольно принятые на себя вышеуказанные обязательства, Правительство РФ может немедленно ввести антидемпинговую пошлину. Ставка антидемпинговой пошлины не должна превышать размер демпинговой маржи. Срок действия временной антидемпинговой таможенной пошлины засчитывается в общий срок взимания антидемпинговой пошлины. Антидемпинговая пошлина действует в течение такого периода и в таком размере, которые необходимы для ликвидации существенного ущерба отрасли российской экономики, причиненного демпинговым импортом товара. Срок действия антидемпинговой пошлины не должен превышать пяти лет со дня ее введения или со дня последнего пересмотра ставки такой пошлины в результате повторного антидемпингового расследования. Необходимость продолжения взимания антидемпинговой пошлины или пересмотра ее ставки определяется Правительством РФ на основании результатов повторного антидемпингового расследования, которое проводится по инициативе Правительства РФ или на основании запросов заинтересованных лиц.
Энциклопедия российского и международного налогообложения. — М.: Юристъ. А. В. Толкушкин. 2003.
- АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОШЛИНА
- АНШТАЛЬТ
Смотреть что такое «АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ» в других словарях:
АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ — меры по ограничению демпингового импорта товара, применяемые посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе временной антидемпинговой пошлины, либо принятия ценовых обязательств со стороны экспортера этого товара в Республику Беларусь… … Таможенное дело. Толковый словарь
МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ — меры, предусмотренные Законом о мерах по защите экономических интересов (Закон № 63 ФЗ). Применяются Правительством РФ после проведения расследований в целях применения мер по защите экономических интересов РФ. Включают: 1) специальные защитные… … Энциклопедия российского и международного налогообложения
МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ — комплекс мер экономического, административного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), которые воздействуют на экспорт и импорт товаров, а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу. К мерам нетарифного… … Таможенное дело. Толковый словарь
Антидемпинговые пошлины — меры по устранению влияния занижения цен иностранными поставщиками товара. Назначаются в дополнение к обычным импортным пошлинам. Размер антидемпинговой пошлины не должен превышать расхождение между демпинговой и нормальной ценой … Геоэкономический словарь-справочник
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ МЕРЫ — термин, используемый в ст. 13а Соглашения о создании зоны свободной торговли. В законодательстве РФ используются близкие по значению термины: меры по защите экономических интересов; меры экономической политики. Страны участники Соглашения вправе… … Энциклопедия российского и международного налогообложения
Нетарифные меры внешнеэкономического регулирования — комплекс мер экономического, административного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих свободную торговлю между государствами. К нетарифным ограничениям экономического характера относятся: антидемпинговые меры;… … Финансовый словарь
НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (НЕТАРИФНЫЕ БАРЬЕРЫ НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ) — НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (НЕТАРИФНЫЕ БАРЬЕРЫ, НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ) весь комплекс мер национальной торговой политики, выходящих за рамки таможенно тарифной политики и используемых в качестве инструментария при… … Юридическая энциклопедия
НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ — (НЕТАРИФНЫЕ БАРЬЕРЫ, НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ) весь комплекс мер национальной торговой политики, выходящих за рамки таможенно тарифной политики и используемых в качестве инструментария при регулировании внешней торговли, экономического,… … Энциклопедический словарь экономики и права
АНТИДЕМПИНГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — антидемпинговые меры государства по сдерживанию импорта, исходя из национальных экономических интересов … Энциклопедический словарь экономики и права
Пошлина — (Duty) Содержание Содержание 1. Понятие и значение государственной Антидемпинговая пошлина как мера государственного регулирования внешнеторговой деятельности 2. Виды государственной пошлины 3. Место государственной пошлины в 4. Плательщики,… … Энциклопедия инвестора
taxation.academic.ru
проблема, особенности и антидемпинговые меры
Добавлено в закладки: 0Что такое демпинг? Описание и определение понятия.
Демпинг этот термин схож по значению с термином «сброс». Демпингом как правило определяют продажу товаров по безосновательно сниженным ценам. Каков характер демпинговых цен? Как правило демпинговые цены намного ниже рыночных, а иногда они могут быть ниже себестоимости услуги или товара. Причин у демпинга, как и целей может быть много. К примеру укрепить позицию на новом рынке или проникнуть в новую сферу деятельности, борьба с конкурентами и их вытеснение с рынка. Демпингом может заниматься и как государство, так и частные компании. Когда проводиться демпинг, то всегда существует расчет на возмещение в будущих периодах убытков, связанных с торговлей по заниженным ценам.
Особенности демпинга
Демпинг более распространен в частном предпринимательстве. Стремительно занижая цены, можно избегнуть конкуренции. Отметим, что государство, а так же и коммерческие предприятия зачастую пользуются демпингом как средством разового мероприятия. Тогда оно может быть направлено на реализацию неликвидной продукции, монетизацию складских запасов, срочное получение денежных средств, если существует угроза убытков крупного масштаба, чем потери от демпинга. Во многих странах демпинг считается негативным явлением, потому что он наносит ущерб отрасли в целом, несмотря на то, что при таком снижении цен потребитель выигрывает. Для борьбы с ним существуют и разрабатываются антидемпинговые законы.
Намеренное занижение цен на товары и услуги, с целью собственного становления. Демпинг соответственно нарушает правила справедливой конкуренции и наносит убытки местным производителям К сожалению очень пагубно отражается демпинг и на уровне роста экономики в локальном масштабе. Особенно ярко это видно на рынке услуг, поставщики которых, занижая цены ниже реального уровня, стараются увеличить свою долю рынка. Данное явление, принимая системный характер, сильно препятствуя развитию как одной отрасли, так и всего рынка однородных услуг в целом.
Демпинг – продажа производителем товаров или услуг ниже себестоимости. По действующим законодательствам большинства стран мира, это один из недопустимых методов ценовой конкуренции. В целом демпинг считают противозаконным. В международной практике против него выступает Всемирная торговая организация (ВТО). На внутреннем российском рынке борьбу с демпингом ведет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Известно, что с 2008 года ФАС, например, проводит расследование в банковской сфере и уже выносила предложения по регулированию тарифов. Но к сожалению пока эта идея не нашла поддержки на законодательном уровне.
Рассмотрим, более детально, что значит демпинг. Распространенная форма конкурентной борьбы на мировом рынке — демпинг, когда экспортер продает собственный товар на иностранном рынке по цене меньше, чем нормальная. Обычно речь идет о продаже по цене меньше, чем цена аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера. Демпинг может, во-первых, быть следствием внешнеторговой государственной политики, когда экспортер получает субсидию. Во-вторых, демпинг может быть результатом типично монополистической практики дискриминации в ценах, когда фирма-экспортер, занимающая на внутреннем рынке монопольное положение, максимизирует при неэластичном спросе свой доход, увеличивая цены, тогда как на конкурентном иностранном рынке при довольно эластичном спросе она добивается аналогичного результата при помощи уменьшения цены и увеличения объема продаж.
Дискриминация такого рода в ценах возможна, когда рынок сегментируется, т.е. усложнено выравнивание цен внешнего и внутреннего рынков при помощи перепродажи товара ввиду высоких транспортных расходов или ограничений торговли, которые установлены государством.
Антидемпинговые меры
Антидемпинговые меры сводят к взиманию компенсации с экспортера за ущерб национальной промышленности и производителю, обыкновенно в пользу последнего, зачастую, как дополнительная пошлина. Для констатации демпинга применяются два главных критерия: экономический и стоимостный или ценовой ущерб.
Ставку антидемпинговой пошлины устанавливают индивидуально в каждом конкретном случае. Такая пошлина не автоматически назначается: она взимается лишь после расследования на предмет подтверждения факта демпинга и, что важно, — выявления экономического ущерба импортирующей страны предпринимателю.
Антидемпинговые временные пошлины являются некоторым предупреждением о возможности принять более суровые меры по отношению к экспортеру. Постоянные выглядят самой серьезной мерой, использование которой приводит к значительным потерям экспорте или к его полному уходу с рынка.
Вместе с перечисленными антидемпинговыми мерами применяется и такая, когда экспортер на себя принимает обязательство по выполнению наименьшего уровня цен («нормальной стоимости») или по ограничению числа товара, который поставляется. В некоторых странах демпинг запрещен полностью.
Проблема демпинга
Но проблема антидемпинговых мер в мировой практике остается достаточно сложной, а методы борьбы — не в должной мере эффективными. Так, среди десятков компенсационных и антидемпинговых исков, которые предъявляются каждый год в Международную торговую комиссию и Министерство торговли США, имеют место дела о несообразных приговорах, о правилах, которые можно обойти, о бездеятельности органов при реализации решений. Это вызывает нежелательные экономические последствия. К примеру, Мексика, которая не создала своей телевизионной технологии, продолжительное время поставляла на американский рынок 70% импортируемых телевизоров по уменьшенным ценам лишь потому, что она обошла таможенные пошлины на цветные кинескопы, которые введены США для того, чтобы бороться с демпингом товаров из Кореи, Японии, Канады и Сингапура.
Претензии со стороны западных государств к виновникам демпинга имеют в себе большую угрозу, прежде всего введением в отношении таких экспортеров количественных ограничений.
Крайняя форма государственного ограничения внешней торговли — это экономические санкции. К их числу относят торговое эмбарго – введение запрета государством на ввоз в какую-нибудь страну или вывоз товаров из нее, при этом, как правило, по политическим мотивам. Но экономические санкции в отношении к какой-нибудь стране могут иметь и коллективный характер, к примеру когда их вводят по решению ООН.
Мы коротко рассмотрели демпинг и меры по борьбе с ним. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.
biznes-prost.ru
Демпинг
Ценовые войны далеко не редкое явление в рыночной экономике. Сегодня мы поговорим про демпинг и когда стоит его использовать при ведении бизнеса.
Что такое демпинг
Демпинг (от англ. dump перев. сбрасывать, сваливать) – продажа товара и услуг по цене ниже рыночной. Часто продавцы снижают цены настолько что продают товар в минус. Демпинг применяется для конкурентной борьбы за передел рынка, так же демпинг может помочь быстро поднять товарооборот и получить больше выручки.
Демпинг — это своеобразный гамбит в мире маркетинга, сегодня вы лишаетесь прибыли, рассчитывая завтра получить весь рынок. Весь расчёт делается на то что конкурент не выдержит гонки цен и просто уйдёт с рынка. Как правило стратегия демпинга используется, когда новый крупный игрок заходит на сформированный рынок.
Стоит отметить что демпинг запрещён на государственном уровне. Всемирная Торговая Организация (ВТО) предусматривает защитные механизмы, которые государство может применить для защиты своего внутреннего производителя. Хотя для конечного потребителя демпинг выгоден, для экономики страны он может нанести существенный урон, оставив без работы людей, а государство лишив налоговых поступлений.
Виды демпинга и области применения
В законодательстве развитых западных стран прописано два вида демпинга:
- Ценовой демпинг – это когда цена за товар идущим на экспорт ниже, чем цена за тот же товар на внутреннем рынке. Производители часто пытаются обойти данный запрет, внося несущественные отличия в товар.
- Стоимостный демпинг – это когда товар продаётся ниже себестоимости.
Демпингом компания может добиваться совершенно различных целей. Нужно понимать, что снижение стоимость — это крайняя мера и просто так ни один бизнес на это не пойдёт.
Спорадический демпинг
Спорадический демпинг – это снижение стоимости товара для быстрого избавления от излишних запасов на складах. Такая ситуация может сложиться из-за того, что товара производиться больше чем его потребляется, остановка производства может обойтись дороже чем снижение стоимости. Так же часто бывает, что товар залежался на складе и его дальнейшее хранение приведёт к финансовым потерям.
Преднамеренный демпинг
Преднамеренный демпинг – снижение экспортных цен для вытеснения с рынка конкурентов. Основная цель стать монополистом на рынке. Такой вид демпинга не долгосрочен и итоге может привести к повышению цены для потребителя.
Постоянный демпинг
Постоянный демпинг – постоянная продажа товара ниже себестоимости. Такой вид демпинга часто происходит для привлечения трафика и продажи клиенту сопутствующих товаров. То есть бизнес учиться зарабатывать на допродажах товара.
Обратный демпинг
Обратный демпинг — это когда цены товара внутреннем рынке ниже чем его стоимость на экспорт. Наиболее часто встречается в странах, поставляющих энергоресурсы. Так же может быть связан из-за колебаний курса валют.
Взаимный демпинг
Взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам. Встречается также редко в условиях высокой монополизации внутреннего рынка определенного товара в каждой из стран.
Примеры демпинга
Демпинг имеет богатую историю, и его последствия имели как положительный эффект для инициатора, так и отрицательный.
«Внуковские авиалинии»
К концу 1997 года эта компания была одним из лидеров на российском рынке. Но уже летом 1998 компания решила отвоевать позиции «Сибири» и «Красэйр» на южных направлениях. В результате уже через несколько месяцев авиаперевозчик даже не располагал средствами на то, чтобы заправлять самолеты. А еще через несколько лет компания обанкротилась, и ее имущество досталось всё той же «Сибири». То есть можно говорить о том, что здесь демпинг фактор сыграл явно не в пользу инициатора.
Sony
В 70-е годы компания Sony вышла на американский рынок со своими телевизорами, продавая их на 40 процентов дешевле, чем на собственном японском рынке. Такие демпинг методы не понравились правительству страны, и компания была призвана к ответу. Но здесь производители поступили действительно гениально: они открыли производство на территории США и прекратили ввоз из Японии. В штатах же выпускались совершенно новые модели, что не давало возможностей американским властям сравнивать цены. Таким образом, в результате этого демпинга компания инициатор выиграла, ведь она упрочила свои позиции на американском рынке и удерживает их по сей день.
Nissan
Известно разбирательство с демпингом на авто рынке несколько лет назад. Тогда компания Nissan активно размещало свои производства на территориях европейских стран. Это привело к тому, что цены на их продукцию стали значительно ниже и компания получила возможность продавать автомобили по более низким ценам в сравнении с импортерами из других стран. Такой демпинг Нисана вызвал волну агрессии и ряд судебных разбирательств. Но в результате с них были сняты все обвинения.
Антидемпинг или Антидемпинговые меры
Естественно большинство государств защищают своего отечественного производителя и стараются всеми средствами бороться с демпингом. Самый простой способ антидемпинга, это повысить пошлины на ввозной товар. По такому пути шла Россия, благодаря высоким ввозным пошлинам многие производители были вынуждены построить заводы на территории России.
Существует и судебная практика по борьбе с демпингом. Одним из самых известных прецедентов, стал случай, когда в США засудили компании из Японии, Мексики и Венесуэлы за продажу цемента. Цена на товар в штатах была ниже чем цена, по которой компании продавали цемент на внутреннем рынке.
worldsellers.ru
Антидемпинговые процедуры во внешней торговле
Демпинг-поставка товара на экспорт по цене, которая ниже цены, по которой продается этот товар на внутреннем рынке страны поставщика. Демпинг не запрещен и его применение в качестве рыночной стратегии не противоречит нормам ВТО. Однако, принимая во внимание то, что эта тактика может наносить ущерб или существует угроза ущерба национальной отрасли, то в рамках ГАТТ/ВТО был создан соответствующий универсальный механизм противодействия. В ВТО вопросы применения антидемпинговых мер регулирует Соглашение по применению статьи VI ГАТТ 1947.
Отличительной особенностью является избирательность действия или, иными словами использование только в отношении поставщиков, которые прибегают к демпингу.
Существует два основных способа устранения неблагоприятных экономических последствий демпинга:
-введение антидемпинговых пошлин (антидемпинговые пошлины являются адресными, вводятся только в отношениидемпингующих предприятий, и взимаются в дополнение к обычным таможенным пошлинам.
-принятие со стороны экспортеров ценовых обязательств. Ценовые обязательства – это обязательства экспортеров отказаться от поставок по демпинговым ценам и придерживаться согласованного уровня цен.
Антидемпинговые меры могут быть введены только после проведения расследования и на срок до 5 лет, но их действие может быть продлено в результате пересмотра меры. Для антидемпинговых мер не установлен общий срок действия меры.
Процедуру проведения расследования можно разделить на следующие этапы:
-отечественные производители, на которых оказывает негативное влияние демпинговый импорт, готовят заявление (петицию) с просьбой о начале антидемпингового расследования, включая в него доказательства наличия условий для введения антидемпинговой меры, и подают его в орган расследования;
— орган расследования рассматривает заявление и принимает решение о начале расследования;
— после начала расследования орган расследования собирает информацию по всем основным элементам расследования у заинтересованных лиц, среди которых отечественные и иностранные производители товара, экспортеры, импортеры и потребители.
Ключевым элементом сбора информации является направление вопросников — документа с вопросами по производству, продажам, прибыльности, ценам и другой информацией, обработка ответов на которые дает подробное понимание ситуации на рынке товара;
— в течение 60 дней с даты начала расследования орган расследования может прийти к решению о введении предварительной антидемпинговой меры. Такая пошлина взимается с учетом того, что в случае неведения окончательной пошлины, уплаченная пошлина будет возвращена импортерам;
— после принятия предварительного решения и введения предварительной антидемпинговой меры орган расследования предоставляет (с учетом необходимости сохранять конфиденциальность информации) заинтересованным лицам возможность ознакомиться с предварительными выводами и предоставить комментарии;
— в течение пяти — шести месяцев с начала расследования орган расследования проводит публичные слушания, которые представляют собой квази-судебное заседание с участие всех заинтересованных сторон. Стороны имеют право предоставлять свое мнение по всем основным вопросам, связанным с расследованием, и комментировать мнение другой стороны;
— после сбора всей необходимой информации и получения доказательств, достаточных для принятия решения о введении окончательной антидемпинговой меры, орган расследования предоставляет возможность всем заинтересованным лицам ознакомиться с окончательными результатами расследования.
Конфиденциальная информация не раскрывается без разрешения предоставившей ее стороны. Информация рассматривается к качестве конфиденциальной при данных о том, что раскрытие такой информации предоставит преимущество в условиях конкуренции третьему лицу либо повлечет за собой неблагоприятные последствия для лица, предоставившего такую информацию, или лица, у которого данное лицо получило такую информацию.
Как общее правило, стороны, предоставившие конфиденциальную информацию, предоставляют также ее неконфиденциальнуюверсию, которая позволяет понять суть самой информации, не нарушая ее конфиденциальности. В случае если сторона не предоставляет неконфиденциальную версию, либо запрашивает конфиденциальный статус для информации, которая не является конфиденциальной, орган расследования может не принять во внимание такую информацию.
Рыночный статус
Для целей применения антидемпинговых расследований большую роль играет наличие «рыночного статуса» или признание в стране, проводящей расследование, факта, что экономика страны, против товаров которой проводится расследование, является рыночной. В рамках антидемпингового расследования наличие рыночного статуса означает, что расчет себестоимости импортируемой продукции в стране его происхождения будет проводиться на основе данных, предоставленных непосредственно производителем или экспортером товара, против которого проводится расследование. При нерыночном сценарии орган, проводящий расследование, основывает свои расчеты на данных третьей рыночной страны, имеющей схожие общеэкономические показатели и показатели отрасли, производящей товар, против которого ведется расследование («суррогатный подход»). Возможно использование данных, предоставленных национальной компанией-заявителем, по чьей инициативе было начато расследование. И в том, и в другом случае данные по себестоимости фактически будут искажаться в пользу заявителя и в ущерб интересам производителей страны с нерыночной экономикой, чей товар стал предметом разбирательства.
— зарегистрироваться как заинтересованная сторона расследования;
— получить копию извещения о начале расследования, неконфиденциальную копию жалобы местной промышленности и вопросник;
— определиться с тем, будет ли предприятие пользоваться услугами профессиональных консультантов, и если будет, выбрать конкретную фирму;
— грамотно и в срок заполнить вопросник. Стадия, на которой производитель заполняет вопросник, является самой трудоемкой. Если предприятие не заполнит вопросник или в заполненном вопроснике будут обнаружены значительные пробелы, неточности и несовпадения, скорее всего оно будет признано не готовым к сотрудничеству. В результате против предприятия могут быть использованы данные, которые приведут к введению необоснованно высоких мер;
— подготовить комментарий в отношении жалобы от иностранного производителя аналогичного товара;
— сразу после получения информации о начале расследования на предприятии целесообразно создать группу из должностных лиц — представителей маркетинговых, внешнеэкономических, бухгалтерских, инженерных и юридических служб предприятия; назначить руководителя этой группы, который будет координировать работу в рамках расследования и отвечать за подготовку документов; данная группа должна сохранять постоянный состав на протяжении всего периода расследования, в особенности до проведения проверочного визита, чтобы в любой момент можно было получить комментарии по поводу документов, подготовленных в рамках расследования;
— установить контакты с предприятиями России в отношении товаров которых также возбуждено расследование.
www.ved.gov.ru
Антидемпинговые меры — Большая Энциклопедия Нефти и Газа, статья, страница 1
Антидемпинговые меры
Cтраница 1
Антидемпинговые меры являются основным инструментом, который государства могут использовать для ограничения импорта без нарушения основополагающих правил ведения международной торговли. [1]
Антидемпинговая пошлина — пошлина, которая применяется при введении антидемпинговых мер и взимается федеральным органом исполнительной власти, на который возложено непосредственное руководство таможенным делом в РФ, сверх базовой ставки таможенной пошлины. [2]
Правительство РФ может принять решение о неприменении специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, предусмотренных Федеральным законом О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами, даже если их введение соответствует критериям и процедурам, установленным другими положениями указанного Федерального закона, в случае, если введение таких мер может причинить существенный ущерб развитию отрасли российской экономики, экономике РФ в целом или интересам значительной части потребителей товаров, либо по иным существенным причинам, имеющим общегосударственную важность. Такое решение должно быть соответствующим образом мотивировано. Оно может быть пересмотрено в случае, если причины, лежащие в основе такого решения, изменились. [3]
Для дальнейшего усложнения программы США за основу были взяты данные за 1990 г. и введены антидемпинговые меры для предотвращения ухудшения качества обычного бензина в результате использования нежелательных компонентов, которые на основании нормативных актов были удалены из чистых топлив. Кроме того, каждая компания получила возможность выполнять индивидуальные требования, предъявляемые каждой партии топлива, или более жесткие средние требования. [4]
Однако страны-импортеры, страдающие от Д.в., вводят ввозные антидемпинговые пошлины, валютные ограничения и применяют другие антидемпинговые меры. [5]
Цели регулирования; основные методы регулирования: таможенный тариф, лицензирование и квотирование, государственное — регулирование экспорта, добровольное ограничение экспорта, антидемпинговые меры. [6]
К тому же рынки некоторых таких товаров не являются свободными. Так, рынок нефти и нефтепродуктов находится под контролем стран ОПЕК, рынок черных металлов уже давно регулируется крупнейшими западными странами ( с помощью квот, антидемпинговых мер), сбыт природного газа ограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети. [7]
Указанная степень либерализации внешней торговли развитых стран достигнута прежде всего за счет либерализации товарообмена между ними. По отношению к развивающимся и бывшим социалистическим странам ( особенно к государствам — членам СНГ) применяется менее либеральный режим и нередко пускаются в ход антидемпинговые процедуры. По числу действующих антидемпинговых мер в настоящее время лидируют США, ЕС и Канада. [8]
Когда долгосрочная демпинговая политика проводится частной компанией, эта компания становится дискриминирующим монополистом ( discriminating monopolist) в международной сфере. Краткосрочный демпинг может быть спорадическим, направленным на ликвидацию нежелательных запасов у иностранного производителя, а может быть и хищническим ( predatory), когда иностранный производитель временно снижает цены для вытеснения местного производителя и получения монопольного положения. Наличие хищнического демпинга оправдывает применение антидемпинговых мер в рамках антимонопольной политики. Экономический анализ показывает, что при длительном демпинге и отсутствии опасности монополии иностранного поставщика страна, в которую поставляются товары по демпинговым ценам, должна принять благоприятные условия торговли, предлагаемые демпингом. [9]
Серьезные потери на мировом рынке должны, по-видимому, стать уроком не только для предприятий, но и для руководства страны. Прежде всего, в очередной раз подтвердилась несостоятельность политики вынужденной экспортной ориентации, которая ставит развитие металлургии в зависимость от конъюнктуры мирового рынка в ущерб внутренним потребителям. При этом внутренний рынок сам требует государственной поддержки и жестких антидемпинговых мер против импорта украинского металла. [10]
На территории стран, входящих в ЕС, отменены таможенные пошлины и сняты количественные ограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам, осуществляется единая внешнеторговая политика. ЕС от своего имени ведет переговоры и заключает соглашения по вопросам торгово-экономического сотрудничества. Во внешней торговле широко используются соглашения о добровольном ограничении экспорта в ЕС, антидемпинговые меры. Используется и совместная расчетная валюта — ЭКЮ, действует Европейская валютная система ( ЕВС), введена единая валюта. ЕС осуществляет крупные совместные научно-технические программы в области термоядерной энергии, энергетики, информатики, связи, биотехнологии, развития новейших технологий в других отраслях, в которых стра-1 ны ЕС отстают от США и Японии. [11]
Государства Восточного блока были исключены из этого процесса. Первой соответствующее соглашение подписала Чехословакия, Югославия стала членом этой организации в 1966 г., Польша — в 1967 г., Румыния — в 1971 г., а Венгрия — в 1973 г. Однако проблема не была снята. В 1971 г. ЕЭС значительно расширило систему действия импортных квот, в частности для различных видов промышленной продукции — основного предмета экспорта Восточного блока. К числу прочих причин, препятствовавших развитию экспорта, следует отнести антидемпинговые меры западных государств. [12]
Страницы: 1
www.ngpedia.ru
это… Понятие демпинга, его виды и последствия :: BusinessMan.ru
На современном рынке присутствует очень большая конкуренция, поэтому производители прибегают к различным методам, дабы продать свои товары и услуги. Так, некоторые пытаются демпинговать. Это означает искусственно занижать стоимость продукции с целью вытеснить конкурентов и занять свою нишу. В ряде стран демпинг воспринимается негативно, поэтому против него создают законы и применяют различные меры.
Что такое демпинг?
Согласно мнению финансистов, демпинг в экономике – понятие неоднозначное. С одной стороны, это явление помогает государству либо компаниям проникнуть на новый рынок и прочно закрепиться там. С другой – обесцениваются аналогичные товары других производителей, что приводит к убыткам.
В общем смысле демпинг понимают как реализацию товаров и услуг по ценам, которые искусственно занижены. Такие цены зачастую на позицию ниже рыночных, а порой даже ниже, чем себестоимость продукции.
Какую цель преследуют лица, которые прибегают к демпингу? Самая главная цель – это избавиться от конкурентов и укрепить свое положение на рынке. При этом думающие руководители фирм понимают, что демпинговать – это также надеяться на возмещение текущих убытков в будущем.
Но потери могут отличаться, поскольку одни компании постоянно демпингуют цены, а другие лишь разово на начальном этапе торговли. Последние просто пытаются быстро реализовать неликвидные товары либо монетизировать запасы на складе. Причем так действуют в том случае, если имеется риск получить более серьезные убытки, нежели потери при демпинге цен.
Основные виды демпинга
Согласно современным законам, действующим на территориях развитых государств, выделяют следующие виды демпинга:
- Стоимостный. Речь идет о реализации товаров на рынке экспортера по цене, которая даже ниже себестоимости данной продукции.
- Ценовой. Это продажа товара экспортерам по цене, которая на порядок ниже цены на тот же товар на национальных рынках.
Типы демпинга в коммерции
Что касается коммерческой области, здесь различают несколько типов демпинга, среди которых:
- Преднамеренный демпинг – это умышленное занижение цен на экспортном рынке с той целью, чтобы «убрать» конкурирующие фирмы в данной отрасли и позднее установить свои монопольные цены на товары. Иногда эти цены ниже, чем на национальных рыночных площадках, а еще реже – ниже, чем издержки производства. В данной ситуации демпинговать – это действовать продуманно и систематически.
- Спорадический демпинг – стремление компании реализовать излишние запасы продукции по сниженной цене на внешний рынок. Это происходит тогда, когда объемы производства товаров значительно выше емкости внутреннего рынка. Иными словами, объем предложения превышает спрос на внутреннем рынке, и поэтому встает необходимость куда-то реализовывать излишки.
- Постоянный демпинг – экспорт продукции по цене, которая ниже себестоимости, в регулярном режиме.
- Взаимный демпинг – встречная торговля двух держав одними и теми же товарами по сниженной цене. Иногда такое явление имеет место в условиях монополизации на какой-то определенный товар в каждом из этих двух государств, которые решили демпинговать. Это не показатель дружественного отношения между странами, а лишь взаимный финансовый интерес.
- Обратный демпинг – повышение цены на экспортные товары по сравнению с ценой на ту же продукции на национальном рынке. Данное явление – большая редкость, проявляется как следствие резких скачков на курсах валют.
К чему приводит демпинг?
Последствия демпинга весьма плачевны в первую очередь для страны, которая является импортером. В этом государстве страдают производители из-за ввезенной дешевой продукции. То есть им наносится серьезный материальный ущерб.
Помимо этого, демпинг негативно отражается на уровне роста экономических показателей в локальном масштабе. В частности, это можно проследить на том рынке услуг, где поставщики преднамеренно занижают цены, дабы занять свое «место под солнцем». Если такое явление принимает системный характер, то страдает не только одна отрасль, но и весь региональный рынок, где предоставляются однотипные услуги.
Борьба с демпингом
На сегодняшний день многие страны сталкиваются с вопросом: как бороться с демпингом? Ведь отношение к нему со стороны производителей зачастую отрицательное. Считается, что демпинг рушит все правила справедливой конкуренции и приводит к тому, что местные компании терпят убытки.
Современная экономическая практика уже пришла к выводу, что противостоять демпингу можно с помощью законодательства. Уже существуют специальные антидемпинговые законы, а на ввоз товаров по заниженным ценам устанавливается антидемпинговая пошлина.
Если демпинг приносит серьезные проблемы, связанные с ущербом с материальной точки зрения, то пострадавшим компаниям специалисты рекомендуют проводить расследование и обращаться в соответствующие органы для выяснения обстоятельств.
businessman.ru
Демпинг — это… Что такое Демпинг?
Де́мпинг (от англ. dumping — сброс) — продажа товаров по искусственно заниженным ценам. Демпинговые цены существенно ниже рыночных цен, а иногда даже ниже, чем себестоимость товара или услуги. Демпинг проводится с различными целями: проникновение или укрепление на новом рынке, вытеснение конкурентов. Демпинг осуществляется государством и/или компаниями в расчёте на возмещение в будущем текущих убытков, когда за счёт демпинга будет достигнуто желаемое положение на рынке. Однако довольно часто и фирмы, и государство прибегают к демпингу как к разовому мероприятию: монетизируют складские запасы, реализуют неликвидную продукцию; при острой и срочной потребности в денежных средствах, когда существует угроза больших убытков, чем потери при демпинге. В некоторых странах принято считать демпинг негативным явлением и борются с ним, применяя антидемпинговые законы, хотя в случае демпинга потребитель может выиграть, заплатив более низкую цену[1].
Типы демпинга
Современное законодательство развитых стран различает два основных типа демпинга:
- Ценовой демпинг — или продажа на экспортном рынке товара по цене, которая ниже его цены на национальном рынке;
- Стоимостный демпинг — продажа товара на экспортном рынке по цене, которая ниже его стоимости.
В коммерческой практике демпинг может приобретать одну из следующих форм:
- Спорадический демпинг — эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам. Происходит тогда, когда внутренние объёмы производства товара превышают ёмкость внутреннего рынка и перед компанией встаёт дилемма: либо вообще не использовать часть производственных возможностей и не производить товар, либо произвести товар и продать его по более низкой, чем внутренняя, цене на внешний рынок.
- Преднамеренный демпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен. На практике это может означать экспорт товаров по ценам ниже цен своего внутреннего рынка или даже ниже издержек производства.
- Постоянный демпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже их себестоимости.
- Обратный демпинг — завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке (например, экспорт газа и других энергоносителей из РФ). Встречается редко, обычно в результате непредвиденных резких колебаний курсов валют.
- Взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам. Встречается также редко в условиях высокой монополизации внутреннего рынка определенного товара в каждой из стран.
В мире
Правилами Всемирной торговой организации демпинг запрещён. Демпинг нарушает правила справедливой конкуренции и влечёт убытки местных производителей. В мировой экономической практике, в ряде стран принято противостоять демпингу путём применения антидемпинговых законов, установления специальных антидемпинговых пошлин. Государство имеет законное право облагать антидемпинговыми пошлинами товары, которые продаются по ценам ниже справедливых и наносят материальный ущерб отрасли государства-импортёра.
Также весьма пагубно отражается демпинг и на уровне роста экономики в локальном масштабе. Особенно ярко это видно на рынке услуг, поставщики которых, занижая цены ниже реального уровня, стараются увеличить свою долю рынка. Данное явление, принимая системный характер, препятствует развитию как одной отрасли, так и всего рынка однородных услуг в целом[2].
Примечания
См. также
Ссылки
dic.academic.ru