Как открыть пункт приема вторсырья – Как оформить пункт приема макулатуры? лицензия что еще нужно кассовый аппарат надеюсь не нужен? какой процент от прибыли

Сбор макулатуры как бизнес – это прекрасный способ обеспечить себе дополнительный доход в свободное время или в кризисный период безработицы. При правильной организации и умелом подходе к делу, можно получить годовой доход в размере 1,5 – 2 млн р. Для такой работы не потребуется специальное оборудование или квалифицированные сотрудники.

В зависимости от стартового капитала, можно начинать развитие дела и одному, а в дальнейшем нанимать в помощники школьников, желающих подзаработать после занятий. Они будут выполнять всю работу по организации уведомления жильцов жилых домов о сборе макулатуры, и грузить её в автомобиль.

Транспорт

Первоначально нужно разработать бизнес-план для макулатуры как материала приносящего доход. Это довольно лёгкое и объёмное вторсырь, которое нужно транспортировать на собственный склад автомобилем с грузоподъёмностью как минимум в несколько кубичных метров.

При этом вес каждого кубометра не будет превышать 0,5 тонны, а значит, большегрузный автомобиль здесь не нужен. Для таких целей вполне подойдут следующие виды транспорта:

• цельнометаллический фургон;
• бортовой грузовик типа Газель;
• микроавтобус;
• универсал;
• легковушка с прицепом;

также нужно учитывать и расход топлива автомобиля, например, на таких грузовиках, как Камаз, будет невыгодно ехать за 100 км, чтобы купить всего лишь тонну макулатуры, поэтому здесь более уместным будет малолитражный фургон или та же легковушка с прицепом.

Складское помещение

Для тех, кто хочет узнать, как открыть пункт приёма макулатуры, будет интересна следующая информация, по поводу выбора складского помещения и его размера.

Первоначально можно использовать обычный гараж как складское помещение также для таких целей может подойти хозяйственная постройка в сельской местности. Поскольку аренда большого помещения стоит довольно дорого, а первичный сбор вторсырья не покроет такие растраты.

В дальнейшем, когда уже можно будет просчитать свой ежемесячный объём собранной бумаги, а также чистую прибыль с неё, можно арендовать помещение нужного размера, в котором проводить утилизацию макулатуры.

Определить размер помещения, очень важный вопрос, так как излишки свободного метража будут брать на себя излишние растраты, а слишком маленький размер не позволит должным образом развивать макулатурный бизнес. Для этого определяют район города, в котором проводится работа по сбору и ежемесячный объём скупленного вторсырья.

Этапы развития бизнеса

Первый этап

Многие компании развивают свой бизнес на переработке макулатуры, они устанавливают цену на сбор этого вторсырья по всему региону, а значит начинать развитие своего дела, нужно с налаживания контакта с представителями таких организаций. Первоначально нужно определить следующие факторы, влияющие на собственный бизнес на вторсырье:

• оптовая и розничная цены на все марки макулатуры;
• минимальный и максимальный объём принимаемой продукции;
• условия доставки товара от личного склада до заводского помещения;
• а главное, допустимые нормы уровня загрязнения вторсырья посторонними веществами или содержание влаги.

Второй этап

Вторым этапом можно считать начало непосредственной работы. После выбора автотранспорта, подготовки складского помещения и заключения договора с перерабатывающей компанией, остается лишь найти источник макулатуры, таковыми можно считать:

• учебные заведения;
• бухгалтерские учреждения;
• офисы;
• почта;
• магазины:
• жилые дома;

такие места могут снабжать:

• неиспользованной небелёной бумагой или её отходами;
• полиграфическими изданиями;
• картонной тарой;
• бумажными упаковочными мешками;

многие люди рады будут избавиться от подобного мусора без какой-либо финансовой компенсации. Например, архивы бухгалтерских записей, занимают огромное пространство в помещениях, их утилизация стоит денег, поэтому предложение бесплатно избавиться от лишних забот будет принято. Учебные заведения также имеют подобные архивы, в которых годами собираются тонны макулатуры. Подобная ситуация обстоит и с магазинами, они, как правило, получают товар в картонной упаковке, после чего избавляются от неё в ближайшем мусорном контейнере.

Стоит знать! Средняя цена на тонну макулатуры составляет 20 долларов.

Информационная реклама

Сбор макулатуры как бизнес будет приносить постоянно растущий доход лишь в том случае, если работа будет развиваться и охватывать все время новые территории, а для этого необходимо информировать людей о своей деятельности.

В наше время, существует множество платных и бесплатных способов рекламы

• реклама в газете;
• расклеенные объявления на автобусных остановках;
• размещение заметки на жёлтых страницах;
• создание странички в социальных сетях с предлагаемыми услугами по вывозу макулатуры;
• реклама на местном телеканале или радиостанции;

чем больше будет клиентская база, тем выше прибыль и чистый доход от проделанной работы.

Согласно статистическим данным, ежегодно на территории России выбрасывается в мусор более 100 млн. тонн бумажных отходов, если перевести в денежный эквивалент, то получится сумма в 8 млрд. долларов. Сколько из этих денег получится заработать, будет зависеть лишь от собственного желания работать.

Смотрите — как сдавать макулатуру выгодно

Открываем пункт приема вторсырья

Пожалуйста, расскажите подробнее о приеме вторсырья предпринимателем. Спасибо! (Вопрос поступил на форум сайта «Учет и налоги» )

Согласно Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» сбор, и заготовка отдельных видов отходов как вторичного сырья подлежит лицензированию. Постановлением КМУ от 28.02.2001 г. №183 утвержден Перечень отдельных видов отходов как вторичного сырья, сбор и заготовка которых подлежат лицензированию.

В перечень включены:

–   макулатура;

–   стеклобой;

–   отходы полимерные;

–   отходы резиновые, в том числе изношенные шины;

–   материалы текстильные вторичные;

–   использованная металлическая тара (ящики, фляги, канистры, банки, в частности алюминиевые банки из-под напитков, баллончики).

Органом лицензирования по указанному виду деятельности определено Минприроды Украины (постановление КМУ от 14.11.2000 г. № 1698 «Об утверждении перечня органов лицензирования»).

Совместным приказом Госпредпринимательства и Министерства экологии и природных ресурсов Украины от 19.03.2001 г. № 52/105 утверждены Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по сбору и заготовке отдельных видов отходов как вторсырья, которыми установлены организационные, квалификационные, технологические и другие требования для осуществления такого вида деятельности. Среди требований к пункту вторсырья, в частности: наличие отдельной территории, складских помещений, грузоподъемного оборудования; наличие весов, прошедших проверку метрологической службы;  для заготовки макулатуры и текстильных  изделий – наличие прессового оборудования и лабораторного оборудования для определения влажности; для полимерных отходов – оборудования по их переработке (прессовое, дробящее).

В соответствии с постановлением КМУ от 29.11.2000 г. № 1755 «О сроке действия лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности, размерах и порядке зачисления платы за ее выдачу» плата за лицензию на сбор и заготовку отдельных видов отходов составляет 20 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (т. е. 340 грн.), срок действия лицензии составляет пять лет.

Для приемки других видов вторсырья, таких как отходы кожи, опилки, отходы древесины и т.п. получать лицензию не нужно.

В соответствии с п. 11 ст. 3 Закона Украины от 23.03.96 г. № 98/96-ВР «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности» не требует патентования деятельность субъектов предпринимательства «по закупке у населения продукции (заготовительная деятельность), если дальнейшая реализация такой продукции происходит по расчетам в безналичной форме (пункты приема стеклотары, макулатуры, отходов бумажных, картонных и тряпичных)».

То есть если предприниматель планирует принимать вторсырье у населения, которое в дальнейшем он будет реализовать по безналичному расчету, то приобретать торговый патент ему не нужно.

Если же предприниматель будет продавать заготовленное вторсырье за наличный расчет, то он обязан приобрести торговый патент. Кроме того, в данном случае ему понадобится и разрешение на размещение объекта торговли. При этом не имеет значения, как выглядит торговая точка – лоток, палатка, магазин, склад, трейлер или прицеп и кто осуществляет торговлю – сам предприниматель или наемное лицо. Порядок выдачи разрешения на размещение объекта торговли определяется местной администрацией. Как правило, для получения данного разрешения необходимо подать регистрационные документы предпринимателя, документы на помещение (собственное или арендованное), согласования с СЭС, органами пожарной охраны и т.п.

За выдачу разрешения на размещение объекта торговли уплачивается одноименный сбор. Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 6 Указа Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 предприниматели – плательщики единого налога освобождены от уплаты сбора за размещение объектов торговли. Предприниматели – упрощенцы также не должны приобретать торговый патент (не зависимо от способов расчетов).

Следует обратить внимание, что при наличных расчетах за сданное населением вторсырье предприниматели имеют право не применять регистраторы расчетных операций (РРО). В соответствии с п. 19 постановления КМУ от 23.08.2000 г. № 1336 «Об обеспечении реализации статьи 10 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» проведение деятельности по приемке от населения вторсырья (кроме металлолома) и его последующей оплаты разрешено осуществлять без РРО, но с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций.

При этом  в соответствии с Положением о форме и содержании расчетных документов, утвержденным приказом ГНА Украины от 01.12.2000 г. № 614 при выдаче денежных средств в случае приема от населения вторичного сырья (кроме металлолома) используются упрощенные расчетные квитанции.Предприниматели – плательщики единого налога при расчетах за наличные имеют право не использовать ни РРО, ни расчетные квитанции.

Александр Друшляк

Сайт «Учет и налоги», опубликовано в 2006г.

Об авторе: Друшляк Александр Викторович – известный независимый консультант в области украинского налогового, трудового и хозяйственного права. Публиковался во многих именитых профессиональных изданиях, таких как — «Бухгалтерия», «Юридическая практика», «Все о бухгалтерском учете», «Баланс», «Частный предприниматель», «Собственное дело», «Налоги и бухгалтерский учет», «Бухгалтерская неделя».

uin.in.ua

Переработка, пункты приема макулатуры как бизнес: план и организация

В России лишь 20% бумажных отходов становится базой для производства новой продукции, остальная макулатура попадает на свалку. Эта печальная для окружающей среды тенденция может стать идеей по открытию пункта приема макулатуры и, в дальнейшем, более перспективного бизнеса по переработке макулатуры.

Бесспорно, деятельность по переработке бумажных отходов имеет ряд положительных моментов. Избыток сырья, невысокая конкуренция, доступность технологии, небольшие инвестиции и стабильный доход открывают широкие перспективы развития бизнеса. А практическое сохранение природных ресурсов предприятиями этой отрасли, является важным преимуществом подобных проектов для их субсидирования на уровне государства. Существуют и определенные сложности, особенно на этапе становления производства, например, в организации рынка сбыта.

Тем не менее макулатурный бизнес становится все более востребованным. Рассмотрим возможные варианты его развития.

Как открыть пункт приема макулатуры: бизнес-план пункта приема макулатуры

Пункт по приему вторсырья, как форма малого бизнеса, подойдет тем, кто не располагает наличием инвестиций «на старте», но нацелен на перспективу расширения деятельности. В дальнейшем, при открытии цеха по переработке и производству бумажной продукции, собственный бизнес в виде пункта приема макулатуры может стать стабильным источником сырья, исключив зависимость от сторонних поставщиков.

Итак, для открытия пункта приема потребуется:

1. Легализовать бизнес – зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель или ООО. Специальной лицензии для работы с бумажным сырьем не требуется.
2. Выбрать место под складское помещение в том районе города, где слабо представлены конкуренты. Хорошо, если оно окажется в предполагаемом для работы районе, что позволит сократить транспортные расходы.
3. Найти подходящее помещение (подойдет обычный гараж). Если гаража нет, можно взять помещение в аренду. На начальном этапе, большие площади не потребуются, главное, чтобы они были сухими.
4. Позаботиться о регулярной поставке сырья. В начале работы в качестве поставщиков можно рассматривать офисы, различные учреждения, торговые точки, места общественного питания, население района. С каждым из них можно договориться о вывозе макулатуры за незначительное вознаграждение.
5. Провести рекламную компанию – разместить объявление в местных СМИ, оставить информационные сообщения на форумах, расклеить листовки в людных местах.
6. Наладить каналы сбыта. Наиболее выгодно сотрудничество с перерабатывающими комбинатами. Здесь следует учитывать, что целлюлозно-бумажные предприятия принимают бумажное сырье в промышленных объемах. Поэтому, на первых порах придется поработать с перекупщиками. После увеличения объемов, возможны поставки на предприятия, минуя посредников.
7. Нанять работников: водителя, грузчика, кладовщика, бухгалтера, сторожа. Изначально, многие функции можно выполнять самостоятельно, а штат сотрудников расширять по мере роста бизнеса.
8. Купить грузовой автомобиль и пресс-машину для макулатуры, что значительно ускорит сроки окупаемости бизнеса.

Если все приведенные условия соблюдены и пункт приема функционирует — есть постоянные поставщики, каналы сбыта налажены, то можно в короткие сроки заработать немалые деньги на перепродаже бумажного сырья и открыть собственное перерабатывающее предприятие. Переработка макулатуры — уже совсем другой уровень бизнеса и, конечно, другая прибыль.

Переработка макулатуры в бумагу: открытие перерабатывающего цеха

Прежде всего, для запуска полного цикла переработки макулатуры потребуются ощутимые финансовые вложения:

1. Арендовать производственную площадь, увеличить складскую;
2. Приобрести необходимое оборудование и транспорт;
3. Заключить договоры сбыта непосредственно с крупными комбинатами;
4. Нанять штат квалифицированных сотрудников.

Для автоматизации процесса переработки бумажного сырья, необходимо наладить производственную линию из двух станков: пенообразователя — агрегата для переработки макулатуры и получения на ее основе пульпы, аппарата для отбеливания и дезинфекции бумажной массы. Такое техническое оснащение даст возможность изготовления широкого спектра продуктов переработки, таких как: крафт-бумага, теплоизоляционные плиты, гофра для яиц, туалетная бумага и тд.

При правильной организации каналов сбыта, предприятие по переработке макулатуры окупается всего за 2-3 года.

Как итог, можно сделать вывод, что технология изготовления перечисленной продукции не требует применения сложных технологичных процессов и мощностей, а экологические качества делают ее конкурентоспособной среди прочих материалов, имеющих химическую основу.

punkt-priema.ru

что это, виды, сбор, переработка, пункты приема

С экономической точки зрения, часть отходов деятельности человека, подлежащая вторичной переработке, считается наиболее ценной и представляет интерес для бизнеса и предприятий. Также повторное использование отходов позволяет сокращать площадь мусорных свалок и экономить природные ресурсы. Что такое вторичная переработка мусора и можно ли на ней заработать?

Вторсырье – это несколько видов бытового и промышленного мусора, потенциально пригодных для повторного использования на благо человека. Но чтобы такое применение стало возможным, вторичное сырье необходимо переработать с помощью специального оборудования.

Виды вторсырья

Мусор, подлежащий вторичной переработке, традиционно делится на несколько категорий:

1. Биологический (органический) – сюда входят древесные, бумажные, текстильные и пищевые отходы.
2. Технологический неорганический – стекло и его бой, металлолом, строительный мусор.
3. Технологический органический – нефтепродукты, химикаты, пластмассы, резиновые изделия, сточные воды.
4. Сложные технологические изделия – электроника, приборы, мебель, транспорт и тд.

Также существует вид отходов, повторное использование которых возможно только для получения тепло или электроэнергии. Эту категорию принято называть вторичными энергетическими ресурсами, и в нее входят промышленные газы, продукты нефтепереработки, обработки древесины, пар, горячая вода, конденсат теплообменников, свалочный газ и т.д.

Пункты приема

Для многих видов «полезных» отходов существуют приемные пункты, куда могут сдать вторсырье, как обычные граждане, так и некоторые предприятия. Пункты приема вторсырья действуют во многих городах России, информацию о них можно найти в интернете и у различных экологических организаций.

Приемный пункт представляет собой специальный склад, оборудованный для сбора и хранения определенных видов отходов. Обычно за сданный мусор можно получить оплату, хотя некоторые организации принимают утиль на безвозмездной основе.

Большинство пунктов приема ориентированы на сбор вторсырья у населения, поэтому не рассчитаны на большие объемы мусора. Крупные предприятия, как правило, заключают договор поставки, привозя за раз большое количество отходов – обычно не в пункт приема, а непосредственно к месту его переработки. А в более-менее крупных городах в последние годы фирмы, занимающиеся приемом вторсырья, сами приезжают в магазины и павильоны, собирая коробки и прочий бытовой мусор.

Переработка вторсырья: оборудование и методы

Выбор метода и оборудования для переработки каждого вида отходов во многом зависит от того, что будет сделано из вторсырья в дальнейшем, от качества и степени очистки собранного мусора и даже от его объемов.

Макулатура сначала сортируется по виду, цвету и составу бумаги. Некоторые фирмы ограничиваются прессованием бывшей в употреблении бумаги при помощи специальных прессов, а затем обработанная макулатура сдается на строительные и целлюлозно-бумажные комбинаты. Возможен и другой вариант – получение пульпы, для чего бумага замачивается в баках, отбеливается, очищается и взбивается в пену.

Эта пена (пульпа) является ценным сырьем для изготовления новой бумаги, поэтому ее стоимость на рынке намного выше, чем спрессованной макулатуры. Полный цикл переработки позволяет получить из бумажных отходов салфетки, картон, туалетную и обычную бумагу, целлюлозу и эковату. В этом случае используются специальные производственные линии.

Переработка старой бумаги – от макулатуры до готового изделия

Биологические пищевые отходы используются в производстве кормов для сельскохозяйственных животных. Простейшей технологией переработки является варка отходов в вакуумных котлах, после чего полученная масса высушивается и измельчается, а на выходе получается мясокостная, рыбная или другая мука.

Для получения экструдированных кормов применяются установки, в которых пищевые отходы подвергаются сухому трению под воздействием повышенного давления и температуры. Полученный экструдат обладает высокой усвояемостью и считается крайне полезным для здоровья животных.

Переработка стекла начинается с сортировки, чтобы исключить попадание в готовое сырье посторонних предметов. Затем стекло измельчается, проходит через магнит, отделяющий от него металлические детали (крышки и тд.) и отправляется в переплавку.

Практически любое новое стекло или бутылка на 30-40% состоит из отходов, которые уже были в употреблении. Расплавленную при 1500 и более градусах стеклянную массу бутылочная машина разливает по формам, далее стеклянные изделия остывают, закаляются, упаковываются и отправляются на заводы для наполнения.

Переработка резиновых отходов также подразумевает измельчение сырья в криогенных установках (при участии низкой температуры), при помощи роторных дробилок и измельчителей. Затем резиновая крошка сортируется и в зависимости от размера, используется для изготовления резиновых частей автомобилей, покрытий для спортивных площадок, тротуарной плитки, некоторых видов бетона, подошв для обуви и тд.

Из приведенных примеров следует, что для переработки практически любого вторсырья необходимо оборудование для его сортировки, очистки и измельчения. А далее все зависит от вида подготовленных отходов – некоторые из них нуждаются в переплавке, некоторые – в вываривании, а другие добавляются к «чистому» сырью для производства в практически неизменном виде.

Переработка вторсырья в России

Эксперты считают, что на территории Российской Федерации экологическая культура только формируется, но в последние годы отмечается рост интереса к разнообразным методам переработки и утилизации отходов.

Особенности менталитета россиян накладывают отпечаток на развитие рынка переработки. Например, в отличие от европейцев, жители России слабо интересуются необходимостью раздельного сбора мусора, и предпочитают получать деньги за сдачу вторсырья – в то время как в Европе мусор сортируется и сдается почти всегда бесплатно.

В России на вторичную переработку поступает примерно 4-8% от общего количества бытовых отходов. В общей сложности в стране работает всего 243 мусороперерабатывающих завода. Для сравнения – в США доля мусора, подвергающегося вторичной переработке, составляет 34%. А в небольшой Швеции лишь 4% отходов оказывается на полигонах, а весь остальной объем перерабатывается и используется заново.

В то же время предприятия пока не имеют налоговых льгот, которые они могли бы получать за внедрение технологий безотходного производства и переработки мусора. Законодательная база в сфере «экологической» промышленности во многом еще только формируется, поэтому сбор и утилизация отходов в большинстве своем – дело энтузиастов, но не крупных компаний и предпринимателей.

С другой стороны, в интернете можно найти множество советов, как заработать на вторсырье. Обычно это подразумевает закупку вторсырья у населения, без переработки собранного мусора, но с развитием предприятия обычно встает вопрос о расширении сферы деятельности. Также на рынке представлено немало достаточно недорогих установок и линий для работы с вторичными материалами и их утилизации. Так что эко-бизнес по переработке отходов в ближайшие годы будет развиваться значительными темпами, особенно при наличии поддержки от государства.

Как заработать на вторсырье

Вторичная переработка отходов обычно требует немалых затрат на покупку оборудования и специфических знаний, поэтому чаще всего «мусорный бизнес» ограничивается закупкой вторсырья от населения и его перепродажей на перерабатывающие заводы. Чаще всего это стекло и стеклобой, макулатура, металлолом, а самым выгодным считается прием металла, потому что стоимость такого вторсырья на порядок выше.

Чтобы организовать пункт приема по закону, необходимо зарегистрировать фирму или ИП (если владелец не планирует дальнейшее расширение бизнеса и выход на большие объемы).

Также понадобится помещение для хранения собранного мусора – если речь идет о металле или стекле, то в качестве склада подойдет обычный гараж, который можно арендовать или купить. Помещение для хранения макулатуры обязательно должно быть сухим и относительно чистым, также может быть необходимо разрешение от пожарных служб, так как бумага – материал весьма горючий.

Склад для сбора вторсырья обязательно оборудуется весами, чтобы по весу определять стоимость принятого мусора. Еще одно необходимое условие – наличие грузового автомобиля для транспортировки отходов.

И самое главное, без чего нельзя открыть пункт приема вторсырья – это рынок сбыта. Предпринимателю придется заключить договор с фирмой или заводом по переработке отходов.

Стоит помнить, что такой бизнес не приносит мгновенной прибыли и не является высокодоходным, но со временем приемка и закупка вторсырья у населения нередко «перерастает» в небольшое перерабатывающее производство. Открыв пункт приема отходов, его владелец рано или поздно изучает потребности рынка и возможности сбыта, а затем принимает решение о расширении своего предприятия.

Следует учитывать, что работа с некоторыми видами мусора требует получения лицензии, обучения сотрудников и достаточно дорогого оборудования.

Образцы, по которым можно начать или развить «бизнес на мусоре», легко обнаруживаются в интернете, потому что в последние годы это направление становится довольно популярным в среде предпринимателей.

Вывод

Переработка отходов – занятие «грязное», но безусловно полезное как для экономики, так и для экологии. На Западе давно поняли, что безотходное производство, в котором используются уже бывшие в употреблении материалы, обходится намного дешевле и позволяет сделать конечный продукт доступнее для потребителя.

Поэтому переработка мусора в ближайшее время будет оставаться одной из самых актуальных задач во всех цивилизованных странах, Наша страна пока отстает от мировых показателей по вторичному использованию отходов, но можно прогнозировать, что это отставание продлится совсем недолго.

vtorothody.ru

Нужна ли лицензия на сбор макулатуры?

Открытие приемного пункта для сбора макулатуры – один из прибыльных видов деятельности. Однако, вот вопрос: нужна ли лицензия на сбор макулатуры? Ведь, этот вид сырья признается действующим законодательством отходами производства и потребления, для работы с которыми требуется разрешение.

Для каких видов отходов нужна лицензия?

Прежде всего, стоит заметить, что такого понятия, как «макулатура», в действующем законодательстве нет. Исключение составляет Налоговый Кодекс РФ, который в своей статье 149 указывает, что к макулатуре относятся:

• отходы из бумаги и картона, возникшие в ходе производства и потребления;

• бумага, картон, типографские изделия и любые деловые бумаги, которые отбракованы и вышли из употребления.

Макулатура — это отходы, а значит нужна лицензия на отходы

В самом законе №89-ФЗ «Об отходах» действует только общее понятие «отходы», подразумевая под ним любые предметы и вещества, какие появляются в ходе производственных процессов, при выполнении работ или в процессе оказания услуг, либо в процессе потребления. Указанные предметы и вещества подлежат удалению, предназначены для этого или удаляются. При этом не имеет значения, из каких материалов и сырья состоят данные изделия и вещества. Но важно то, к какому классу опасности они относятся, поскольку с этим связана необходимость, в частности, получения лицензии на приём макулатуры или отсутствие данной необходимости.

Выделяют всего 5 классов опасности (на основании статьи 4.1 закона РФ №89-ФЗ), где V-й класс присваивается отходам, не несущим угрозы для экологии.

Однако бумага и картон не обязательно относятся к 5-му классу отходов. Дело в том, что это сырье используется не только в типографиях или при изготовлении коробок. Так, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО – далее) выделяют, например, отходы газет, печатную продукцию с черно-белой печатью, отходы в виде бумажной битумированной упаковки, и т.д. И все это относится к бумажным отходам. А ведь, в частности, в состав типографской краски для печати газет входит свинец, который относится ко 2-му классу опасности; в составе битумированной бумажной упаковки присутствуют нефтепродукты, тоже имеющие высокий класс опасности.

Поэтому ответ на вопрос, нужна ли лицензия на прием макулатуры, на ее вывоз и утилизацию, напрямую зависит от того, к какому классу опасности относятся составляющие ее бумажно-картонные отходы. Дело в том, что согласно статье 12 (пп. 30, п.1) закона №99-ФЗ «О лицензировании» лицензия необходима только на работу с отходами 1-4 классов опасности. А значит, нужно точно знать, с какой макулатурой будет иметь дело приемный пункт. Но, кто даст ответ на вопрос о классе опасности макулатуры?

Порядок отнесения отходов по классам опасности

Он утвержден Минприроды РФ в Приказе №541 от 05.12.14г. На основании его п.6 предприятие (организация или индивидуальный предприниматель), если в процессе его деятельности образуются отходы, для дальнейшей с ними работы должно подтвердить класс их опасности. Для этого указанное лицо должно направить в территориальную структуру Росприроднадзора РФ (по месту своей работы) документы, которые поименованы в п.6 вышеуказанного Приказа, в частности:

• заявление с указанием потребности в подтверждении класса опасности конкретного вида отходов;

• сведения о происхождении данного вида отходов;

• документы, которыми подтверждается химический либо компонентный состав исследуемых отходов, и иную документацию.

Все указанные документы предоставляются в одном экземпляре и на бумаге. И по истечении определенного в Приказе №541 срока предприятие должно получить ответ.

Обязанность по установлению класса опасности отходов должны исполнять все лица, в процессе деятельности которых данные отходы возникли. Это подтверждает и статья 14 закона №89-ФЗ. Но эта обязанность распространяется только на те отходы, какие не включены в ФККО. Таким образом, организации и предприниматели, сдавая приемному пункту свою макулатуру, должны предоставлять сведения о классе ее опасности. В противном случае, об этом должен позаботиться сам приемный пункт. И, если ответ от Росприроднадзора будет не в пользу приемного пункта, т.е. принятая им без лицензии макулатура будет состоять из бумажно-картонных изделий, например, 4-го класса опасности, то появляется риск административного штрафа за работу без лицензии. Поэтому необходимо получить не просто лицензию на приём макулатуры, а на работу с отходами любого класса опасности, чтобы не рисковать.

Лицензия на приём макулатуры распространяется только на ее сбор?

Перевозка макулатуры

Под лицензируемую деятельность подпадает не только прием макулатуры. Поэтому очень важно, подавая документы на получение этого разрешения, указать, какими именно видами деятельности собирается заниматься приемный пункт. И тогда лицензия на сбор макулатуры будет касаться не только ее закупа, но и:

• транспортировки;

• обработки, т.е. деятельности по подготовке макулатуры к ее последующей утилизации;

• самой утилизации. Причем, под утилизацией понимается не уничтожение

отходов, а возможность их повторного использования в производстве, при оказании услуг или в процессе выполнения работы;

• обезвреживания. Эта процедура включает в себя любые процессы, которые снижают негативную степень воздействия макулатуры на окружающую среду;

• размещения, т.е. захоронения макулатуры и ее хранения.

Таким образом, заготовка макулатуры – это процесс не только ее сбора. А значит, лицензия должна выдаваться на все возможные операции с данным видом отходов. Кроме того, чтобы получить саму лицензию на приём макулатуры, следует:

• подать документы в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;

• соответствовать требованиям, какие установлены Правительством РФ в его Постановлении №1062 от 03.10.15г.

xlom.ru