Увеличение площади земельного участка 2018
В некоторых ситуациях есть возможность расширить земельный надел. Основным при этом является не фактическое применение прилегающих земель, а вопрос о юридическом оформлении этого факта.
Общие сведения
Уточнение границ земельного участка с увеличением площади считается юридической процедурой законного оформления дополнительной территории методом присоединения к главному наделу.
Относится к разновидности работ, которые осуществляются кадастровым инженером в период межевания и регулируется Федеральным законом № 221 от июля 2007 года “О государственном кадастре объектов недвижимости”.
На практике это именуется как оформление прирезок. Согласно Федеральному закону № 171 от июня 2014 года можно увеличить размер участка до 10%.
В иных ситуациях процедура напрямую относится к реорганизации участков – за счет выкупа либо же переоформления прилегающих наделов. По закону допускается возможность признания прав собственности через судебный орган.
Законодательная база
Основными нормативными документами, которые регулируют увеличение площади земельного участка, принято считать:
- Федеральный закон № 221 – дает разъяснение уточнению границ земельного надела;
- Федеральный закон № 93 – предусматривает возможность амнистировать надела как одна земля;
- ст. 7.1 КоАП РФ – предусматривает привлечении к административной ответственности лиц, которые совершили самозахват земельных наделов.
Указанный перечень документов не является исчерпывающим, но именно в нем указана вся необходимая информация по рассматриваемому вопросу.
Увеличение площади земельного участка
Увеличение площади земельных наделов может осуществляться различными способами.
Рассмотрим каждый из них подробней.
Выкуп прилегающей территории
Увеличение земельного участка за счет прилегающей территории можно путем “прирезания” исключительно в случае полученного разрешения от владельца – местного органа самоуправления.
Основанием считается инициатива обеих сторон – заявителя и местного органа самоуправления. Из обязательных критериев принято считать отсутствие межевания.
Изначально необходимо обратиться в местный орган самоуправления с соответствующим заявлением, в котором выражают прошение о передаче собственности прилегающей территории к участку, не обрабатываемого и признанного бесхозным.
Далее нужно получить акт, допускающий возможность переоформления, а после внести оплату, рассчитанную местной администрацией. Часто она не превышает кадастровой себестоимости земельного надела.
После этого нужно обратиться к геодезистам по вопросу проведения межевания с одновременным присоединением выкупленного участка.
При уточнении границ
Поскольку увеличение площади в период уточнения границ со стороны закона является одним из вариантов приобретения нового надела, законодательство предприняло попытку ограничить число способов, при которых увеличение территории, являющейся самозахватом возможно.
К таким ситуациям в 2018 году принято относить:
- осуществление работ по межеванию;
- в период присоединения надела по соседству.
В такой ситуации, если увеличение территории осуществляется за счет межевания, то возможность возникнет тогда, когда владелец сможет доказать, что площадь его собственности в конкретном случае составляет меньше квадратных метров, установленных российским законодательством.
Увеличение земельного надела, возможно в том случае, если такие действия не ущемляют права владельцев иных участков.
Если при уточнении границ станет известно, что к существующему наделу можно присоединить иной, расположенный в собственности основного, то увеличение с юридической стороны будет законным.
Путем перераспределения
Возможность прирезания отдельных частей надела к общей земле на языке закона именуется как перераспределение участка.
Схеме, которая утверждена Федеральным законом № 93 и включает в себя следующее:
Изначальный надел обязательно должен находиться в праве собственности граждан | Нужно иметь правоустанавливающую документацию (соглашение купли-продажи, свидетельство о наследстве и так далее) |
Целевое использование земли | Обязательное соответствие наделам ИЖС, ЛПХ либо СНТ и ДНТ |
Увеличение территории земли, которое принадлежит заявителю на правах собственности | Происходит на безвозмездной основе, иным и словами за деньги (сумма равняется 15% от кадастровой себестоимости участка) |
По принятой дачной амнистии увеличение территории осуществляется на базе договора о перераспределении | Стороной договора является собственник или уполномоченное лицо муниципального органа |
При межевании
Многие граждане, получившие в пользование участки еще во времена СССР, имеют документацию старой формы либо же они отсутствуют вовсе.
Наличие правоустанавливающей документации не дает гарантии, что параметры, отображенные в них, полностью соответствуют реальности (площадь, размер и так далее).
Из-за этого, изъявив желание провести процедуру приватизации, следует осуществить межевальные работы. Это позволит уберечь в дальнейшем избежать проблем с соседями и несоответствия документации со сведениями в территориальном Росреестре.
Работы по кадастру проводит кадастровый инженер. По приезду на участок земли, специалист проведет замеры и составит эскиз, на базе которого будет изготовлен кадастровый паспорт.
Прирезки
Основанием для данной разновидности расширения надела принято считать:
- собственное желание владельца надела;
- нет межевания;
- наличие бесхозных наделов по соседству с конкретным участком.
В такой ситуации допускается возможность проведения простого межевания, которое сможет увеличить надел до 10%, за счет забросанной черты надела в межевой плоскости.
Порядок оформления
Для каждой разновидности собственности предусматривается персональная процедура получения прав.
Единственное, что не подлежит поправок и предусмотрено российским законодательством – пакет документов.
По этой причине, выдвигаемые требования территориальных регистрирующих органов предоставить какие-либо дополнительные сведения считается незаконным.
Для оформления прав собственности на лишние сотки надела, следует обязательно обратиться в территориальное представительство Федеральной регистрационной службы.
Документы
Вне зависимости от собственности, российским законодательством утвержден определенный перечень документации.
Стандартный пакет включает в себя:
- заявление, составленное по общим принятым правилам;
- паспорт заявителя + копии всех заполненных страниц;
- кадастровый план;
- кадастровый паспорт;
- квитанцию об оплате государственной пошлины;
- регистрация права собственности.
В случае противоправных действий со стороны уполномоченного органа, заявители оставляют за собой право обратиться в правоохранительные органы либо в суд с целью защиты своих интересов.
На видео о размерах земельных наделов
realtyurist.ru
Как расширить свой участок за счет пустующей земли?
Согласно ст. 11.1 главы 1.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Поэтому так просто присвоить себе «ничейную» территорию не получится – для начала необходимо получить разрешение на такое присоединение, а затем – зарегистрировать данную территорию в установленном законом порядке.
По закону присоединение земли возможно, если она относится к одной категории целевого назначения и к одному виду разрешённого использования (п. 6 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», далее – Закон о кадастре).
Как увеличить земельный участок?
Увеличить земельный участок можно двумя способами: за счёт межевания (геодезического способа уточнения границ земельного участка) и за счёт присоединения пустующей территории.
Увеличение размера участка за счёт межевания допускается:
- Если уточнённая площадь участка не превышает определённого муниципальными властями минимального размера по виду его разрешённого использования (если такие предельные размеры установлены градостроительным регламентом; ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 33 ЗК РФ определяются нормы предоставления в собственность гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Если такие размеры градостроительным регламентом не установлены, уточнённая площадь земельных участков не должна превышать площадь, внесённую в государственный кадастр недвижимости, на величину более чем десять процентов (Письмо Минэкономразвития РФ от 02.12.2011 № Д23-4967).
- Если соблюдён порядок согласования местоположения границ земельного участка (Письмо Минэкономразвития России от 16.10.2013 № ОГ-Д23-15044). В соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
При этом новый земельный участок, образованный в результате межевания, не формируется, и новый кадастровый номер ему не присваивается, а уточнение границ и площади участка осуществляется путём внесения органом кадастрового учёта изменений в сведения о его площади в государственный кадастр недвижимости.
Присоединение пустующего земельного участка
Для увеличения земельного участка путём присоединения пустующей территории необходимо обратиться в местные органы власти с заявлением об образовании земельного участка. В заявлении должны быть определены: цель использования участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Если пустующий надел никому не принадлежит, заявление рассмотрят в течение одного месяца и вынесут предварительное решение о возможности увеличения площади земельного надела (п. 4 ст. 34 ЗК РФ). Однако в положительном решении могут и отказать, если будут нарушены требования ст. 11.9 ЗК РФ, а именно:
- если не соблюдены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, установленные градостроительными регламентами;
- если границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населённых пунктов;
- если образование земельного участка приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
- если сохраняемые в отношении образуемого земельного участка ограничения не позволяют использовать указанный земельный участок в соответствии с разрешённым использованием;
- если образование земельного участка приведёт к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушит требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами.
Если местными органами власти вынесено положительное решение об образовании участка, следует обратиться в земельный комитет с заявлением о проведении межевания нового земельного участка и получить его кадастровый номер. Затем следует повторно обратиться в администрацию для получения постановления о выделении земельного участка с присвоенным кадастровым номером. Согласно ст. 29 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого участка в собственность за плату или бесплатно заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (п. 5 ст. 34 ЗК РФ). Устанавливающее право собственности на вновь образованный участок можно получить в регистрационной палате в течение месяца. Для этого потребуется представить правоустанавливающий документ на участок, паспорт, выписки из земельного комитета и кадастровой палаты, постановление и квитанцию об оплате сделки.
Объединение земельных участков
На следующем этапе участки лучше объединить в один. Для этого необходимо подать заявление об объединении земельных участков в местную администрацию. В заявлении приводятся данные по площади и кадастровым номерам объединяемых земельных участков, их целевому использованию и предполагаемому адресу нового земельного участка с указанной целью его использования после объединения. В графе «Приложения» указываются документы, которые необходимо представить в соответствии со ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), а именно:
- правоустанавливающие документы на исходные земельные участки, из которых будет образован новый земельный участок;
- копию документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя или представителя данного лица, если заявителем является представитель), правоустанавливающие документы на земельные участки, кадастровые паспорта земельных участков, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, схему расположения земельного участка в виде проекта границ;
- документ об уплате госпошлины (ст. 16 Закона № 122-ФЗ).
Документы, прилагаемые к заявлению, проверяются специальными органами по землеустройству на местах, и уже после этого, если нет никаких юридических препятствий и нарушений, местной администрацией выдаётся решение об объединении земельных участков. После получения от уполномоченного государственного органа по распоряжению земельной собственностью постановления об объединении участков нужно провести повторное межевание и подать заявление о государственной регистрации прав на образуемый участок.
опубликовано на https://zakustom.com, источник
Понравился наш сайт? Присоединяйтесь или подпишитесь (на почту будут приходить уведомления о новых темах) на наш канал в МирТесен!
zakustom.com
при уточнении или межевании на 10% и более
Земельная реформа, которая началась в 2015 году, одним из первых нововведений предоставила гражданину право увеличить площадь земельного участка за счет земель, которые находятся в муниципальной и государственной собственности. Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, на практике возникает довольно много вопросов о том, как узаконить увеличение площади з/у в Москве и других регионах РФ.
Поэтому помощь специалиста при подготовке документов будет как нельзя кстати. Это позволит сэкономить не только временные ресурсы, но и сократить затраты на оформление дополнительных документов.
В каких случаях можно увеличить площадь ЗУ
Законодатель допускает наращивание размера ЗУ в следующих случаях:
- сведения о наделе содержатся в ГКН, то есть, его границы уточнены;
- площадь не превышает максимальную величину, установленную правилами застройки и землепользования;
- пустующая земля, которая прилегает к участку и никому не принадлежит;
- участок предназначен для, ведения подсобного или дачного хозяйства, огородничества или садоводства, ИЖС согласно 35 ст. ЗК РФ.
Важно! Вновь образуемое землевладение не должно превышать на минимальный размер площадь основного надела, установленный правилами застройки и землепользования.
Перераспределение земельных наделов не допускается в следующих случаях:
- ЗУ не соответствует требованиям законодательства;
- из присоединяемого надела можно сформировать самостоятельную единицу;
- имеет место быть несоответствие вида разрешенного использования участка и территориальной зоны его месторасположения.
Список документов для расширения участка
Увеличивать площадь участка необходимо с соблюдением алгоритма действий:
- Заказываем у кадастрового инженера схему расположения основного надела. Добавляемый участок находится в одном кадастровом квартале и территориальной зоне с основным.
- Заявление на увеличение площади, схему земли и правоустанавливающий документ на нее необходимо подавать в уполномоченный орган государственной власти, который занимается вопросами предоставления наделов.
- После рассмотрения поданных документов, уполномоченный орган принимает постановление об увеличении.
- Заявителю необходимо снова обратиться к кадастровому инженеру для того, чтобы получить межевой план на новый участок, который получился путем перераспределения. В свою очередь, кадастровый инженер перенаправляет план в Кадастровую палату для постановки надела на кадастровый учет.
- В результате гражданину на руки выдается кадастровый паспорт, который он передает в уполномоченный орган для составления Соглашения о перераспределение. Именно этот документ и будет являться основанием для регистрации права собственности на новый, объединенный ЗУ.
Важно! Участок, который присоединяется должен иметь ограничения, которые не позволят вывести его в самостоятельный надел. Речь может идти о площади, расположении. В противном случае в перераспределении будет отказано.
Порядок увеличения площади земельного участка
Увеличение границ земельного участка возможно несколькими способами, каждый из которых подходит для определённой ситуации. Ниже рассмотрим каждый случай более подробно.
При уточнении границ
Уточнение границ земельного участка с увеличением площади является юридической процедурой по изменению границ надела путем присоединения нового пространства. На практике эти работы выполняются кадастровым инженером и называются «Оформление прирезок» на основании ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2014.
Читайте также >> Как оформить прирезок земельного участка.
Основания для проведения процедуры:
- желание собственника;
- наличие прилегающих к наделу свободных земель;
- отсутствие межевания.
Уточнение границ осуществляется посредством проведения межевания, которое увеличит площадь участка за счет заброшенных земель на 10% от площади основного надела.
При межевании
Увеличение границ надела с помощью межевания предполагает изменение площади через перенос границ участка на свободную территорию.
Читайте также >> Как происходит межевание дачных участков https://provashiprava.ru/zemlya/mezhevanie/mezhevanie-dachnyh-uchastkov.html.
Важно соблюсти 2 условия:
- земля, которая присоединяется должна быть свободна;
- присоединяемый участок должен совпадать по виду разрешенного пользования и категории использования земли с основным.
Важно! Присоединяемый участок не должен превышать установленный минимальный размер, установленный правилами землепользования. Муниципалитеты определяют площадь самостоятельно. Но если такового нормативного акта нет, то присоединяемый надел не может превышать площадь основного более чем на 10 процентов — закон в этом плане довольно четкий и погрешностей не допускает.
При межевании должен быть составлен акт, в котором отражается согласие всех заинтересованных лиц. Порядок согласования должен быть соблюден; в противном случае такое увеличение можно признать незаконным(ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Для справки! З/у фактически остается прежним: кадастровый номер не меняется; но в сведения госреестра о земельном участке производится внесение изменений относительно уточненного земельного участка.
Путем перераспределения
Увеличение площади участка должно быть оформлено соглашением о перераспределении, которое заключается между собственником основного участка и органом местного самоуправления, который наделен правом по распоряжению муниципальной землей.
Алгоритм действий:
- Собственник соседнего участка уточняет, кто является владельцем надела, который планируется присоединить. Это может быть федеральная, муниципальная или областная земли; с частной собственностью такая процедура невозможна.
- Гражданин подает заявление в уполномоченный орган.
- К заявлению прикладываются следующие документы:
- подтверждающие право собственности на з/у;
- схема расположения земли и т. д.
- В течение месяца орган принимает решение о заключении соглашения или об отказе в подписании документа с обоснованием причин отказа.
- Если принято положительное решение, то собственник за свой счет проводит межевание земель при уточнении границ и ставит участок на кадастровый учет. Только после этого соглашение подписывается. Именно соглашение является документов для регистрации прав собственности на з/у.
Важно! Перераспределять можно только те участки, из которых нельзя сформировать новые наделы.
На 10 процентов и более
Увеличение границ земельного участка в ходе проведения дачной амнистии допускается не более, чем на 10%, если ранее указанные границы не определялись в порядке, предусмотренном законодательным актом Российский Федерации.
Уполномоченный орган вправе отказать в госрегистрации в связи с уточнением границ з/у по следующим причинам:
- площадь вновь образуемого участка стала больше величины, указанной в правоустанавливающих документах на минимально утверждённый размер, указанный в нормативном акте органа местного самоуправления;
- при уточнении границ нарушен порядок согласования границ.
Размер оплаты
Размер платы за увеличение площади участка, который находится в частной собственности, за счет присоединения земель из федеральной собственности уточняется постановлением правительства РФ от 03.12.2014 № 1308 и устанавливается в размере 15% от кадастровой стоимости надела. Стоимость рассчитывается пропорционально части, подлежащей присоединению.
Что касается земель, находящихся в собственности муниципалитетов, то органы местного самоуправления региона устанавливают плату за увеличение площади земельных участков посредством принятия нормативного акта.
Рассмотрение типичных ситуаций
Разберем несколько примеров из практики.
- Дочь унаследовала после смерти отца 6 соток в деревне. Но после проведения замеров через пару лет выяснилось, что площадь участка больше на 2,69 сотки. Как оформить увеличение по дачной амнистии?
Сначала получаем согласие соседей, затем отправляемся в администрацию и выясняем, чьи это земли. Далее уточняем максимальный размер изменения площади, который установлен органом местного самоуправления, после чего проводим межевание. Ставим участок на кадастровый учет и получаем кадастровый паспорт. После этого передаем документы в администрацию района и заключаем соглашение о перераспределении.
- И. решил присоединить заброшенный участок к своему наделу. Он получил разрешение от соседей, составил схему места и обратился за его регистрацией. Однако возникли сложности на основании того, что участок хоть и был заброшенный, но находился в собственности администрации. И. решил его выкупить и обратился к уполномоченному органу с предложением. Ему предоставили все характеристики участка и назвали цену. Он ее заплатил и получил землю. Далее было проведено межевание с уточнением границ, после чего И. обратился в уполномоченный орган для регистрации полученного надела.
Таким образом, увеличение площади ЗУ возможно посредством присоединения к нему свободного надела. При этом необходимо не только соблюсти установленную законом процедуру, но и уточнить, действительно ли надел можно присоединить.
Получите бесплатную юридическую консультацию
provashiprava.ru
Как увеличить земельный участок
Если вы являетесь владельцем земельного участка, который устраивает вас всем, за исключением своих размеров, то, возможно, вам следует подумать о том, как увеличить земельный участок. Сделать это возможно двумя способами: проведя межевание участка, уточнив его действительные границы, либо же, за счет присоединения свободного соседнего земельного участка
Как увеличить земельный участок путем его межевания
Собственно говоря, это не в полной мере увеличение земельного участка. Чаще всего это всего лишь документальное закрепление того, чем вы пользуетесь уже достаточно долгое время. Однако для того чтобы это стало возможным, необходимо наличие некоторых условий.
Во-первых, та площадь, которую вы хотите прирезать таким образом, не должна превышать определенного максимального размера, а именно – минимального размера земельного участка, установленного для каждого региона в отдельности. Узнать каковы она для вашего муниципального образования можно в местной администрации, в отделе землеустройства. Если каких-то ограничений нет, то, в соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 02.12.2011 за № Д23-4967, площадь увеличения не должна превышать 10 % от той площади, которая указана в свидетельстве о собственности на ваш земельный участок.
Во-вторых, целевое назначение вашего земельного участка и прирезаемой к нему площади должно совпадать. В-третьих, это действительно должна быть официально свободная земля, находящаяся в собственности у государства. Ну и, наконец, владельцы соседних земельных участков не должны претендовать на тот кусок земли, который вы хотите прирезать к своему участку.
Если никаких разногласий с соседями по этому поводу у вас нет, а прирезаемый земельный участок полностью соответствует необходимым условиям, то вы можете спокойно вызывать геодезистов и заказывать у них новое межевое дело. После того, как все работы будут завершены, вы должны подать новые уточненные данные по своему земельному участку в кадастровую палату. При этом не происходит образования нового земельного участка, уточняется лишь его фактическая площадь, поэтому кадастровый номер остается прежним.
Как увеличить земельный участок путем присоединения пустующей земли
Если рядом с вашим земельным участком находится пустующий земельный участок из земель муниципальной или государственной собственности, то вы имеете право обратиться в органы местного самоуправления с просьбой о выделении вам этого земельного участка. Администрация должна будет рассмотреть ваше заявление в течение 30 дней и по истечении этого времени сообщить вам о своем решении. Однако оно может быть и отрицательным, в случаях. предусмотренных в статье 11.9 Земельного кодекса РФ, а именно:
- если не соблюдены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, установленные градостроительными регламентами;
- если границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населённых пунктов;
- если образование земельного участка приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
- если сохраняемые в отношении образуемого земельного участка ограничения не позволяют использовать указанный земельный участок в соответствии с разрешённым использованием;
- если образование земельного участка приведёт к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушит требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами.
Обратите внимание еще на один важный момент. Если вы захотите именно увеличить свой. Уже имеющийся земельный участок таким образом, то есть, впоследствии объединить эти два участка в один, важно, чтобы целевое назначение нового земельного участка полностью совпадало с целевым назначением того земельного участка, который у вас уже имеется. В противном случае, объединить их не получится и вы так и останетесь владельцем двух смежных земельных участков. В некоторых случаях, например, при строительстве жилого дома, этот вопрос может оказаться принципиально важным.
Что нужно сделать для того чтобы получить пустующую землю и увеличить земельный участок
Если администрация вынесла положительное решение по вашему вопросу, вам придется за свой счет провести межевание нового земельного участка и поставить его на кадастровый учет. После этого вам нужно снова будет обратиться в администрацию своего муниципального образования с просьбой о выделении вам данного земельного участка, за плату или бесплатно. Администрация должна будет подготовить соответствующее постановление, на основании которого вы сможете зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок. Для этого нужно будет обратиться в региональное отделение Росреестра, написать заявление и приложить к нему следующие документы:
- паспорт заявителя;
- постановление Администрации о выделении вам земельного участка;
- кадастровые документы на земельный участок;
- подтверждение оплаты той суммы, которая указывается в постановлении администрации, если это необходимо;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
После получения свидетельства о собственности, целесообразно будет провести объединение двух земельных участков в один. Для этого вам нужно обратиться в кадастровую палату с просьбой об объединении земельных участков и приложить к нему правоустанавливающие и кадастровые документы на земельные участки. После того как будет образован новый земельный участок, его поставят на учет и присвоят ему новый кадастровый номер, вам останется только повторно обратиться в Росреестр для того чтобы зарегистрировать на него свое право собственности.
www.jurist-center.ru
Можно ли расширить земельный участок за счет «ничейной» территории?
Согласно ст. 11.1 главы 1.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Поэтому так просто присвоить себе «ничейную» территорию не получится – для начала необходимо получить разрешение на такое присоединение, а затем – зарегистрировать данную территорию в установленном законом порядке.
По закону присоединение земли возможно, если она относится к одной категории целевого назначения и к одному виду разрешённого использования (п. 6 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», далее – Закон о кадастре).
Увеличить земельный участок можно двумя способами: за счёт межевания (геодезического способа уточнения границ земельного участка) и за счёт присоединения пустующей территории.
Увеличение размера участка за счёт межевания допускается:
- Если уточнённая площадь участка не превышает определённого муниципальными властями минимального размера по виду его разрешённого использования (если такие предельные размеры установлены градостроительным регламентом; ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 33 ЗК РФ определяются нормы предоставления в собственность гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
Если такие размеры градостроительным регламентом не установлены, уточнённая площадь земельных участков не должна превышать площадь, внесённую в государственный кадастр недвижимости, на величину более чем десять процентов (Письмо Минэкономразвития РФ от 02.12.2011 № Д23-4967).
- Если соблюдён порядок согласования местоположения границ земельного участка (Письмо Минэкономразвития России от 16.10.2013 № ОГ-Д23-15044). В соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
При этом новый земельный участок, образованный в результате межевания, не формируется, и новый кадастровый номер ему не присваивается, а уточнение границ и площади участка осуществляется путём внесения органом кадастрового учёта изменений в сведения о его площади в государственный кадастр недвижимости.
Для увеличения земельного участка путём присоединения пустующей территории необходимо обратиться в местные органы власти с заявлением об образовании земельного участка. В заявлении должны быть определены: цель использования участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Если пустующий надел никому не принадлежит, заявление рассмотрят в течение одного месяца и вынесут предварительное решение о возможности увеличения площади земельного надела (п. 4 ст. 34 ЗК РФ). Однако в положительном решении могут и отказать, если будут нарушены требования ст. 11.9 ЗК РФ, а именно:
- если не соблюдены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, установленные градостроительными регламентами;
- если границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населённых пунктов;
- если образование земельного участка приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
- если сохраняемые в отношении образуемого земельного участка ограничения не позволяют использовать указанный земельный участок в соответствии с разрешённым использованием;
- если образование земельного участка приведёт к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушит требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами.
Если местными органами власти вынесено положительное решение об образовании участка, следует обратиться в земельный комитет с заявлением о проведении межевания нового земельного участка и получить его кадастровый номер. Затем следует повторно обратиться в администрацию для получения постановления о выделении земельного участка с присвоенным кадастровым номером. Согласно ст. 29 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого участка в собственность за плату или бесплатно заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (п. 5 ст. 34 ЗК РФ). Устанавливающее право собственности на вновь образованный участок можно получить в регистрационной палате в течение месяца. Для этого потребуется представить правоустанавливающий документ на участок, паспорт, выписки из земельного комитета и кадастровой палаты, постановление и квитанцию об оплате сделки
На следующем этапе участки лучше объединить в один. Для этого необходимо подать заявление об объединении земельных участков в местную администрацию. В заявлении приводятся данные по площади и кадастровым номерам объединяемых земельных участков, их целевому использованию и предполагаемому адресу нового земельного участка с указанной целью его использования после объединения. В графе «Приложения» указываются документы, которые необходимо представить в соответствии со ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), а именно:
- правоустанавливающие документы на исходные земельные участки, из которых будет образован новый земельный участок;
- копию документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя или представителя данного лица, если заявителем является представитель), правоустанавливающие документы на земельные участки, кадастровые паспорта земельных участков, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, схему расположения земельного участка в виде проекта границ;
- документ об уплате госпошлины (ст. 16 Закона № 122-ФЗ).
Документы, прилагаемые к заявлению, проверяются специальными органами по землеустройству на местах, и уже после этого, если нет никаких юридических препятствий и нарушений, местной администрацией выдаётся решение об объединении земельных участков. После получения от уполномоченного государственного органа по распоряжению земельной собственностью постановления об объединении участков нужно провести повторное межевание и подать заявление о государственной регистрации прав на образуемый участок.
Спасибо за материалы: 4delat.ru
Услуги кадастрового инженера
evpi.ru
Как увеличить земельный участок? | Деревенское хозяйство
Пожалуй, каждому счастливому обладателю своего и ничьего более земельного участка приходила мысль – «А вот бы участок был еще больше. Нашлось бы место и для пристроя, гаража или бани…».
И такое желание иногда выполнимо. Площадь можно увеличить за счет так называемого перераспределения. Конечно, не за счет территории соседа, а земель, находящихся в муниципальной или неразграниченной государственной собственности. Если ваш участок предоставлен вам для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества, а может для личного подсобного хозяйства, и рядом с ним есть свободное пространство, то можно рассчитывать на его присоединение.
Обычно через присоединение дополучают землю, которая не может быть сформирована как отдельный участок из-за малого размера либо отсутствия доступа к ней. Чтобы оценить такую возможность, а в перспективе и положить начало перераспределению следует обратиться к кадастровым инженерам и (или) юристу по земельным вопросам. В ходе проверочных действий будет установлена реальная возможность «наращивания» участка.
Далее необходимо будет подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которую вместе с заявлением следует подать в уполномоченный орган местного самоуправления. Важно учесть, что первоначальный (главный) участок должен быть отмежеван до такого обращения. В случае если право на участок не прошло регистрацию, то потребуется представить правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющих документы на него.
Заявление подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней. Если оснований для отказа органом местного самоуправления не выявится, то перераспределение будет одобрено. Это послужит основанием для оформления нового участка, который должен быть отмежеван и поставлен на кадастровый учет.
После получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости ее подают в орган местного самоуправления. Далее заключается соглашение о перераспределении земельных участков.
Обозначенная процедура не бесплатна, но почти всегда несравнимо дешевле рыночной стоимости за один квадратный метр земельного участка.
В завершении всей процедуры в Многофункциональный центр подается заявление о регистрации права собственности.
По материалам юридической социальной сети www.9111.ru ©’dhoz.ru
С 1 марта площадь участка можно расширить законным путем
26 Августа 20151 марта вступил в силу закон, в соответствии с которым граждане могут расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями. Как и кому это можно сделать и сколько это стоит – в этих и других вопросах нам помогал разбираться директор ООО «Геоземкадастр» Дмитрий Хрипливый.
— Дмитрий Владимирович, что принципиально нового предлагает закон?
— Новое здесь то, что с 1 марта граждане могут на законных основаниях увеличивать площади своих участков, присоединяя к ним часть прилегающей земли. Вообще, это часто делалось и раньше, но было незаконным и считалось самовольным захватом чужой территории. Упорядочить эти процессы, привести их в цивилизованное русло, дать людям возможность законным путем увеличивать площади участков за небольшую плату, — в этом и заключается цель данных нововведений.
— Зачем это гражданам – понятно. А вот чем присоединение может быть выгодно государству?
— Оформление осуществляется за определенную небольшую плату. В этом и есть выгода государства – бюджет получает дополнительные средства как за счет денег за оформление, так и за счет земельного налога, который впоследствии будет платить владелец участка. Увеличение объема частных земель – хорошая тенденция для любой развитой страны, к примеру, в Европе преобладает именно такая форма собственности.
— На какие участки распространяются эти нормы?
— Нововведения касаются участков, находящихся в собственности граждан и граничащих с государственными и муниципальными землями. Нельзя присоединять части территорий общего пользования, а также участки, относящиеся к другой территориальной зоне и участки, выходящие за пределы «красных линий» (линии, обозначающие границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов).
В результате площадь получившегося участка не должна превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны.
— Сколько будет стоить перераспределение земли?
— Размер платы за присоединяемый участок рассчитывается в процентах от его кадастровой стоимости. К примеру, за землю, находящуюся в федеральной собственности, необходимо будет заплатить 15% кадастровой стоимости. Почему так? Все просто: цена должна быть ниже рыночной просто ввиду того, что иначе ее не будут оформлять, а продолжат пользоваться незаконно. В этом случае просто потеряется смысл законодательных изменений.
Кадастровую стоимость можно узнать в региональном Управлении Росреестра: на официальном сайте ведомства, либо посредством письма на электронную почту, либо бумажным запросом.
— А каков порядок оформления присоединение земли?
— Для начала заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган – орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями. Здесь потребуются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, который будут расширять, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок. В случае отсутствия проекта межевания придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка (оформляется кадастровым инженером).
Орган местного самоуправления в течение месяца примет решение либо об изменении схемы расположения земельного участка, либо об отказе в перераспределении. Именно на этом этапе и проверяется, не принадлежит ли участок к территории общего пользования, не включен ли в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории и т.п., о чем было сказано выше. Заранее такую информацию можно уточнить также в Управлении Росреестра.
При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения.
— Какие еще могут возникнуть сложности при оформлении?
— Присоединить землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион, можно будет только с согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, чьи права при этом будут затронуты. То же самое касается оформления присоединения к участку, который находится в ипотеке, — здесь необходимо будет разрешение банка. Пока не понятно и то, как будут разрешаться ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц.
— Спасибо за содержательную беседу!
Контакты ООО «Геоземкадастр»
Адрес: Тула, ул. Болдина, д. 98 (ТОЦ «Магистраль»), оф. 317
Телефон: +7(4872) 25-90-00
E-mail: [email protected]
Сайт: http://gzk71.ru/
proftula.ru