«ЧВК Вагнера» начала широкий набор наемников на войну с Украиной. Берут всех
- Илья Барабанов
- Би-би-си
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, Vitaly Timkiv/TASS
Британские газеты Times и Independent в конце февраля сообщили, что до 400 наемников «ЧВК Вагнера» якобы появились в Киеве с целью захватить город и убить президента Украины Владимира Зеленского. Собеседники Русской службы Би-би-си среди наемников утверждают, что в это время начался большой набор бойцов на украинскую войну, причем в штат стали брать даже тех, с кем раньше контракты не подписывали, а основу ЧВК стараются сохранить для выполнения прежде подписанных контрактов в других странах.
«По просьбам трудящихся открыт набор в охрану на ближнее зарубежье». 28 февраля, когда российское вторжение продолжалось уже несколько дней, такие объявления начали появляться в пабликах, через которые раньше шла вербовка наемников в «ЧВК Вагнера».
- Путин заговорил об отправке в Украину «добровольцев с Ближнего Востока»
Под новый конфликт для потенциальных наемников сняли почти все ограничения, существовавшие ранее: если еще несколько месяцев назад в ЧВК не брали никого, кроме россиян, родившихся в границах страны до 2014 года, то теперь на пункт вербовки в Молькино под Краснодаром приглашают и жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР, и жителей аннексированного Крыма, и иностранцев, сохранился лишь запрет на наем граждан Грузии. Наличие долгов перед Федеральной службой судебных приставов, отсутствие справки о несудимости или загранпаспорта также перестали быть проблемой.
Один из наемников переслал Русской службе Би-би-си сообщение, которое рассылают в их внутренних ветеранских чатах: «Господа! Кто хочет покушать «сало», пишите мне. Действующих сотрудников без косяков на пикник не приглашают. Долги ФССП — по****. Загран — по****. Справки — по****. ЛДНР, Крым приглашаем очень.
У кого были проблемы с трудоустройством у нас — звоните. Кто был уволен у нас по каким-то причинам — звоните. Повторяю, на пикник приглашаем покушать «сало».
Еще осенью 2021 года бывшие наемники жаловались, что в «ЧВК Вагнера» перестали принимать тех, кто родился на территории Крыма или самопровозглашенных ДНР и ЛНР, опасаясь, что среди них могут оказаться украинские диверсанты. При этом в объявлениях подчеркивают, что работа по прежним контрактам не приостанавливается и перебрасывать обратно в Россию наемников из африканских стран пока не планируется.
«Парни, всё в штатном режиме, без изменений. Африка под землю не провалилась. Когда концерт Газманова в Киеве — не знаю. Единственное, авиарейсы на юге отменили, учитывайте это, добирайтесь другим транспортом до Краснодара», — предупреждают потенциальных новичков в одном из объявлений.
После того как Владимир Путин объявил о начале военной операции против Украины, самолеты временно перестали принимать аэропорты на юге России в Ростове-на-Дону, Анапе, Сочи и Краснодаре — городе, откуда ближе всего добираться до полигона Молькино, где находится база и вербовочный пункт ЧВК «Вагнера».
- Восемь вещей о «Вагнергейте», которые мы узнали из расследования Bellingcat*
- «В Мали уже сейчас заходим»: как «ЧВК Вагнера» осваивает новую страну
- Ливийские гастроли ЧВК Вагнера: что хранится в планшете наемника
Максимально широкий набор в Молькино подтвердил Русской службе Би-би-си один из наемников, еще недавно находившийся вблизи российско-украинской границы, но уже вернувшийся домой. По его словам, основной состав «ЧВК Вагнера» в украинском конфликте на данный момент не участвует.
«С украинским набором интересная тема: там не основной костяк, в Молькино набирают всех подряд. Именно тех, кто с косяками, именно тех, кто из черных списков, — рассказал он. — Там не «Вагнер» работает, а только собранные отряды с разными другими названиями. Мы их между собой штрафбатами называем с пацанами», — рассказал он.
Пропустить Подкаст и продолжить чтение.
Подкаст
Что это было?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
«Так что там не «Вагнер», а всякий сброд, который сейчас набирают в Молькино с зелеными дверями. Кто в основных отрядах — не участвуют. Погань всякую набрали и командуют ими такие же штрафники. Так что не знаю, как они себя ведут. Единственное, не знаю, на какое направление их потом направляют. Как минимум в ЛНР их пока не видели», — добавил источник.
За несколько недель до войны, рассказал собеседник Би-би-си, ветеранов «Вагнера» набирали в новые формирования — под командованием, как он утверждает, «действующих офицеров ГРУ». Им якобы сделали шевроны с названиями новых ЧВК, после чего, как рассказывает он, они выполнили некое задание «на харьковском направлении», получили зарплаты по 2100 долларов за месяц и вернулись по домам.
Би-би-си обратилась за комментарием в министерство обороны России и ожидает ответа. Утверждение об участии офицеров ГРУ невозможно проверить по независимым источникам.
Впервые «ЧВК Вагнера» проявилась как раз в самопровозглашенной ЛНР в 2014 году, когда начался конфликт на востоке Украины. Тогда наемники принимали участие в боях за луганский аэропорт, но широкую известность получили не в связи с этим, а после ликвидации целого ряда известных полевых командиров, воевавших на стороне самопровозглашенной республики, но не встраивавшихся во «властную вертикаль», которую Москва пыталась выстроить в Донецке и Луганске.
Ликвидацию таких полевых командиров как Алексей Мозговой, Павел Дремов или Александр Беднов СМИ, ссылаясь на участников вооруженных формирований ЛНР, связывали с работой «Вагнера», а не с деятельностью украинских диверсантов, как об этом заявляли власти самопровозглашенной республика.
За последующие годы наемники успели проявить себя в Сирии, Ливии, ЦАР, Мозамбике, Судане.
В декабре 2021 года Евросоюз ввел санкции против ЧВК «Вагнера», под ограничения попали восемь физических лиц и три юридических, с которыми наемники подписывали контракты.
BBC News направила запрос в министерство обороны России с просьбой подтвердить или опровергнуть: набираются ли на полигоне Молькино какие-то дополнительные силы для того, что российские власти называют «специальной военной операцией», и ожидает ответа.
- LIVE: Последние новости в режиме реального времени
- КОНФЛИКТ: Война России с Украиной: что дальше и что будет делать НАТО?
- ЭСКАЛАЦИЯ: Путин перевел силы ядерного сдерживания в особый режим. Что это значит?
- ОЧЕВИДЦЫ: «Kак в XXI веке может быть вообще война?» Жительницы Харькова о бомбежках
- ИЗОЛЯЦИЯ: ЕС отрезал Россию от самолетов. К чему это приведет?
- ПЕРСПЕКТИВЫ: Балтийские страны готовятся к военному конфликту с Россией.
Насколько он реален?
Насколько он реален?Автор фото, Alamy
Чтобы вы могли продолжать получать новости Би-би-си — подпишитесь на наши каналы:
- Telegram
- VK
- OK
Загрузите наше приложение:
- iOS
- Android
Наемники ЧВК Вагнера потребовали от главы Генштаба снарядов – DW – 28.12.2022
Эмблема ЧВК ВагнераФото: imageBROKER/Siegra Asmoel/imago images
КонфликтыРоссия
Олег Соколенко
28 декабря 2022 г.
Наемники ЧВК Вагнера записали видеообращение к главе Генштаба ВС РФ, обругав его и заявив, что им «нечем воевать» и у них «нет снарядов». Владелец ЧВК Вагнера Евгений Пригожин подтвердил подлинность видео.
https://p.dw.com/p/4LTGa
Реклама
Евгений Пригожин во вторник, 27 декабря, подтвердил подлинность видео, на котором люди в военной форме, в том числе один с нашивкой ЧВК Вагнера, обращаются к главе Генштаба ВС России Валерию Герасимову. Люди в кадре критикуют Герасимова, обильно используя обсценную лексику, и говорят, что им «нечем воевать» и у них «нет снарядов», при том, что они якобы воюют под Бахмутом «против всей украинской армии».
После публикации видео 26 декабря издание «Военное обозрение» назвало его «провокацией» и выразило уверенность, что под видом бойцов ЧВК Вагнера в нем выступают «украинские националисты». Однако Пригожин в ответ на запрос журналистов сайта «Дни.ру» записал голосовое сообщение, в котором, в частности, говорит:
«Специально, чтобы ответить на ваш вопрос, заехал к ребятам в землянки. Вы кого-нибудь здесь видели сейчас из украинских националистов? И я не увидел. Наша главная задача и их тоже, и они все время об этом говорят, — идти и брать Бахмут.
И я думаю, что взятие Бахмута уже давно не за горами. А что касается проблем, которые, к сожалению, возникают на каждом шагу, — надеюсь, что мы их решим. Будем решать и заставим решить. Националистов на том нашумевшем видео нет».
ЧВК Вагнера уже не в первый раз критикует Минобороны
ЧВК Вагнера уже не в первый раз вступает в конфронтацию с Минобороны РФ. Так, в октябре компания Пригожина передала четыре внедорожника военнослужащим 126-й бригады береговой обороны Черноморского флота, находящимся в Херсонской области, после того как они пожаловались в Telegram, что у них один БТР на 80 человек, и это сильно ограничивает их маневренность. Американский Институт изучения войны (ISW) тогда расценил это как стремление утвердить превосходство над Минобороны, неспособным обеспечить солдат ВС РФ базовой техникой.
Сейчас ЧВК Вагнера принимают активное участие в идущих уже несколько месяцев боях за стратегически важный город Бахмут в центральной части Донбасса. Обе стороны несут большие потери, из-за чего сражение уже назвали «бахмутской мясорубкой».
Город практически полностью разрушен российскими ударами, но ВСУ продолжают отражать здесь атаки противника. 20 декабря президент Украины Владимир Зеленский посетил Бахмут и вручил его защитникам государственные награды.
Смотрите также:
Сколько власти у «повара Путина»
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
Написать в редакцию
Реклама
Пропустить раздел Еще по темеЕще по теме
Пропустить раздел Топ-тема1 стр. из 3
Пропустить раздел Другие публикации DWНа главную страницу
Отличаются ли частные военные подрядчики от наемников?
Мировой рынок наемников и частных военных подрядчиков оценивается более чем в 100 миллиардов долларов, и границы между ними размыты.
Частный подрядчик показывает своим коллегам, которые летят на вертолете, охраняя место взрыва придорожной бомбы в Багдаде, Ирак, вторник, 5 июля 2005 года.
(АП)Частные военные подрядчики (ЧВК) играют важную роль в области сбора разведывательных данных, подготовки кадров в области безопасности, технической и технологической поддержки и транспортных потребностей в зонах конфликтов и по всему миру.
В основном американские фирмы вместе с частными военными подрядчиками из Великобритании несут службу по всему миру, особенно в зонах конфликтов в Африке, на Ближнем Востоке и в Афганистане.
Большую часть времени связь между ЧВК и наемниками или военными-фрилансерами, сражающимися за деньги, подвергается сомнению мировым общественным мнением.
Однако наемники запрещены международными законами, а ЧВК считаются законными.
Женевская конвенция
Использование и вербовка наемников юридически запрещены Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года.
Наемник определяется как любое лицо, специально завербованное на месте или за границей для участия в вооруженном конфликте. Также запрещена вербовка людей для личной выгоды. Согласно 1989 международной конвенции, лица, не входящие в состав каких-либо вооруженных сил стороны в конфликте, будут считаться наемниками, и что наемники должны рассматриваться как преступление для всех государств и подлежат судебному преследованию или экстрадиции.
Однако только 35 стран ратифицировали конвенцию, вступившую в силу 20 октября 2001 года. Страны с крупными вооруженными силами, особенно США, Россия и Великобритания, не ратифицировали ее из-за активного использования ими ЧВК.
Стоимость отрасли превышает 100 миллиардов долларов, и она росла в геометрической прогрессии, особенно после терактов 11 сентября 2001 года, благодаря прочным связям с политическим истеблишментом.
Плохой учет информации для сектора, настойчивое неприятие крупными странами запрета международных законов, нарушения прав человека и прибыль от войны представляют серьезную угрозу миру во всем мире.
Отличаются ли ЧВК и наемники?
И частные военные подрядчики (ЧВК), и наемники работают за деньги. Наемники — это отдельные солдаты, которых может нанять тот, кто им платит, в то время как ЧВК вербуют этих людей в организации.
Наемники не имеют никакой привязки к компании или государству и званию, они сражаются только за деньги. Однако рядовые работают в признанной компании, зарегистрированной в органах власти страны, за пределами которой базируются их операции.
ЧВК служат посредником между профессиональными солдатами и правительствами.
Профессор Шон Макфейт из Джорджтаунского университета и автор будущей книги Новые правила войны говорил с TRT World о частной военной промышленности как бывший инсайдер отрасли.
Почти все частные солдаты являются бывшими солдатами или сотрудниками национальной полиции из-за их предварительной подготовки и соответствующего опыта, например, Шон Макфейт работает на частных подрядчиков в Африке после того, как ранее служил десантником армии США.
Макфейт сказал: «О частной военной промышленности и наемниках говорят из уст в уста из-за ее незаконного характера. Из-за этого индустрия организована языковой группой и общим опытом».
Он добавил: «Если у вас есть навыки частного военного подрядчика, вы тоже можете стать наемником. Наборы навыков те же. Разница только в том, кто заказчик [государственный или негосударственный]. Но даже это различие спорно».
На этой фотографии из архива, сделанной 26 сентября 2013 года, Джозеф Хантер (в центре), бывший снайпер армии США, ставший частным наемником, находится под стражей тайских полицейских коммандос после ареста в Бангкоке, Таиланд. Хантер, уже отбывающий 20-летний срок за заговор с целью убийства агента Управления по борьбе с наркотиками, предстал перед судом в Нью-Йорке в Окружном суде США на Манхэттене 3 апреля 2018 года по обвинению в заговоре с целью убийства агента по недвижимости за международный криминальный авторитет. (АП) По сравнению с обычными наемниками, ЧВК имеют доступ к гораздо более сложной и тяжелой военной технике, такой как танки, вертолеты и самолеты, а наемники имеют легкое вооружение.
Наемники обычно используются для ведения боевых действий на передовой, в то время как солдаты ЧВК могут служить в различных областях: безопасность, логистика, транспорт, сбор разведывательных данных, сеть и боевые действия.
Оба носят смесь повседневной гражданской одежды и униформы спецназа, при этом доход наемника больше, чем у работников ЧВК.
ЧВК могут сотрудничать с наемниками и вербовать их, несмотря на запрет ООН на наемников.
«Когда клиент нанимает компанию, часто эта компания нанимает или нанимает субподрядчиков в зоне боевых действий для помощи в выполнении миссий. В отрасли их называют «подписчиками», и за них часто не несут никакой ответственности. На самом деле, как правило, клиент не знает об их существовании или масштабах их операций», — сказал Макфейт.
Британский подрядчик ArmorGroup, обеспечивающий безопасность авиабазы США в Афганистане, имел субконтракты с двумя афганскими военными компаниями под названием «Мистер Белый» и «Мистер Розовый».
Многие ЧВК также кажутся внештатными с точки зрения многонационального состава рядовых, которые продают свои услуги за деньги.
Страны обычно предпочитают использовать ЧВК по нескольким причинам: нехватка людских ресурсов в вооруженных силах, их восприятие более рентабельных, кумовство и/или хорошие контакты с правительствами, чтобы избежать ответственности за действия, совершенные ЧВК , избегать контроля демократических институтов и вмешиваться во внутренние дела страны, в основном зарубежные.
Отсутствие информации делает невозможным определение объема рынка частного военного сектора. Таким образом, невозможно узнать, сколько людей набрано в этом секторе.
Подотчетность
Несмотря на то, что ЧВК связаны законами страны, за пределами которой они осуществляют свою деятельность, законность их действий ставится под сомнение, когда они действуют на территориях за пределами своей страны.
Например, американские подрядчики в Ираке не будут связаны местными законами, и они могут не обязательно подпадать под действие законов США, поскольку юрисдикция может не применяться.
Это приводит к отсутствию ответственности по сравнению с обычными солдатами, которые могут предстать перед военным трибуналом в случае нарушения любого из их соответствующих военных законов.
Макфейт подчеркивает огромную озабоченность ЧВК подотчетностью и прозрачностью. «Однако, справедливости ради, многие национальные вооруженные силы в мире также страдают от коррупции и безнаказанности. Это не оправдывает частный военный сектор, но люди должны знать, что борьба с организованным насилием была проблемой на протяжении всей истории», — добавил он.
В 2004 году заключенные-мусульмане подвергались пыткам американским подрядчиком CACI International в печально известной тюрьме Абу-Грейб в Ираке. Однако CACI International избежала наказания и продолжила продлевать контракты на сумму 23 миллиона долларов с США.
На этом изображении показаны обнаженные заключенные с мешками на головах, помещенные в человеческую пирамиду в качестве Spc.
Сабрина Харман, в центре и капрал. Чарльз Гранер-младший позирует позади них в конце 2003 года в тюрьме Абу-Грейб в Багдаде, Ирак.
(АП)
900:02 Бывший сотрудник Aegis, британского военного подрядчика, разместил так называемое «трофейное видео», на котором члены Aegis стреляют из автоматов по гражданскому автомобилю в Ираке. После инцидента Aegis провела расследование, однако подрядчик заявил, что это была «законная» операция.У Blackwater, теперь называемой Academi, одна из самых пестрых историй среди частных подрядчиков.
В сентябре 2007 года несколько солдат Blackwater предположительно открыли огонь по мирным жителям в Багдаде; В результате этого инцидента 17 мирных жителей были убиты, многие получили ранения.
Сотрудники Blackwater защищались, заявляя, что они открыли огонь по «заминированному автомобилем» группы повстанцев.
Но, согласно расследованию и показаниям свидетелей, среди пассажиров целевого автомобиля была пара и их ребенок.
Макфейт говорит, что мир наемников растет и намного опаснее, чем люди думают.
«Это задумано, поскольку наемники продают в тени правдоподобное отрицание и смертоносность», — добавил он.
Макфейт также подчеркивает неопределенность размера частной военной промышленности, говоря: «Одним из главных преимуществ наемников является их секретность. Наемники могут обеспечить большую секретность, чем правительственные шпионы или спецназ.
Макфейт привел пример: «В феврале 500 наемников, нанятых Россией, почти уничтожили группу элитных солдат США в восточной Сирии.
Напрашивается вопрос, что происходит, когда неэлитным войскам, не поддерживаемым ВВС США, приходится сражаться с 1000 или 5000 наемников? Что происходит со странами, которые не являются военными сверхдержавами?
«Угроза со стороны наемников вызывает серьезную озабоченность, — заключил он.
Источник: TRT World
Наемники/частные военные компании (ЧВК)
Термин «наемник» применяется к различным историческим ситуациям, которые не имеют общих элементов. Каска, вечный наемник, взял на себя обязанность пригвоздить Христа к кресту и был обречен провести вечность в качестве солдата, карьера, которая может привести к постояльцам, таким как сидение на пятигаллонных канистрах с водой на холодном ветру пустыни в канун Рождества в Саудовской Аравии.
Аравия.
Вербовка и использование наемников юридически определены в международном праве, в Дополнительном протоколе I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., а также в Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г., участником которой является Украина. . Критериями для наемника являются непосредственное участие в боевых действиях, мотивированное, прежде всего, стремлением к личной выгоде, оплата, значительно превышающая обещанную или выплачиваемую комбатантам аналогичных званий и функций в вооруженных силах стороны в конфликте, и не являющийся гражданином стороны в конфликте или проживающим на территории, контролируемой стороной в конфликте. Вербовка и использование наемников запрещены международным правом.
Что касается иностранных боевиков, то не существует согласованного на международном уровне правового определения иностранных боевиков или конкретного режима, регулирующего их деятельность. Обычно под иностранным боевиком понимаются лица, которые покидают свою страну происхождения или обычного проживания и участвуют в актах насилия в составе повстанческого движения или негосударственной вооруженной группы в вооруженном конфликте.
Иностранных боевиков мотивирует ряд факторов, в частности идеология, но они также могут быть привлечены к борьбе за финансовое вознаграждение. Иностранные боевики обязаны соблюдать применимые нормы международного права прав человека и гуманитарного права во время вооруженных конфликтов.
В декабре 1989 года Генеральная Ассамблея ООН приняла «Международную конвенцию о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников», в которой отмечалось, что «вербовка, использование, финансирование и обучение наемников должны рассматриваться как преступления, вызывающие серьезную озабоченность всех государств». и что любое лицо, совершившее любое из этих преступлений, должно быть либо подвергнуто судебному преследованию, либо выдано…» Эта конвенция определила наемника как человека, который, среди прочего, «мотивирован к участию в военных действиях главным образом стремлением к личной выгоде и фактически, сторона в конфликте или от ее имени обещает материальную компенсацию, значительно превышающую сумму, обещанную или выплаченную комбатантам того же звания и функций в вооруженных силах этой стороны.
..»
Рабочая группа по использованию наемников как средству нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение была создана в июле 2005 года в соответствии с резолюцией 2005/2 Комиссии по правам человека. Он пришел на смену мандату Специального докладчика по вопросу об использовании наемников, существовавшему с 1987 года, и с 1987 по 2004 год его обслуживали г-н Энрике Берналес Бальестерос (Перу) и г-жа Шаиста Шамим (Фиджи). В марте 2008 года Совет по правам человека продлил мандат Рабочей группы на три года. В сентябре 2014 года Совет по правам человека продлил мандат Рабочей группы на три года.
Учитывая, что современная национальная государственная армия существует всего 200 лет, приватизированная военная промышленность (ВВП) не является отходом от традиции, как это может показаться на первый взгляд. Но PMI не являются чисто наемниками. Они бывают трех основных типов: поставщики, консультанты и службы поддержки. Executive Outcomes была поставщиком (то есть боевой силой).
Консультанты более точно назначаются военными советниками и инструкторами; например, компания Military Professional Resources Incorporated (MPRI), возникшая в результате слияния Lockheed-Loral, создала хорватскую армию. Поддерживающим представителем PMI является компания Brown & Root Services, дочерняя компания Halliburton, которая в настоящее время занимается восстановлением зданий по контракту в Ираке.
По оценкам, количество частных международных сотрудников службы безопасности колеблется от 15 000 до 20 000 человек. Это целых 15 процентов от общего присутствия США, насчитывающего около 130 000 солдат. Эти частные подрядчики, которые чаще всего работают на корпорации, дипломатов или журналистов, не подотчетны американским военным. Эти частные охранники могут зарабатывать до 1000 долларов в день. Силы НАТО использовали частных солдат для обеспечения безопасности на Балканах. Но доля сотрудников вневедомственной охраны по отношению к рядовым военнослужащим не превышала 10 процентов.
Часть оккупационных сил США в Ираке, командующий в стране LTG Санчес издал указ, запрещающий федеральным гражданам носить оружие. Но, будучи хорошо знакомым с некоторыми федеральными гражданскими лицами, если бы они были вооружены здесь, это напугало бы «сами знаете что». Следовательно, каждый раз, когда мирные жители покидают свою «безопасную зону», они должны иметь при себе так называемых «стрелков». Иногда это наемные группы безопасности, которых нанимают и оплачивают подрядчики. В других случаях это молодые американские мужчины и женщины в армии США.
После окончания холодной войны на поле боя наблюдается непропорциональное увеличение соотношения хвостов к зубам; то есть заметное увеличение количества вспомогательных функций по сравнению с реальной боевой мощью. По мере того, как вооружение и оборудование становятся все более сложными и сложными в обслуживании и эксплуатации, все больше желающих полагаться на гражданских подрядчиков, которые могут предоставлять услуги, начиная от наблюдения за современными системами вооружения и заканчивая оказанием технической помощи и материально-технической поддержки.
Контрактники больше не ограничиваются исключительно функциями снабжения и логистики, они часто сопровождают военных в зонах боевых действий и даже в битвах.
Является ли боевой подрядчик, в некотором смысле, корпоративным солдатом, и становится ли армия США все более коммерциализированной, приватизированной и переданной на аутсорсинг? Присутствие гражданских лиц, сопровождающих силы на поле боя, имеет юридические и этические последствия и поднимает тревожные вопросы, связанные с вопросами цепочки подчинения, полномочий, подотчетности, защиты сил и, в конечном счете, эффективности миссии. Это присутствие также вызывает дискуссии о росте приватизированной военной промышленности и зависимости от гражданских лиц в сфере военной подготовки, международных миссий по безопасности и операций по поддержанию мира.
Мир после холодной войны породил как новые проблемы, так и новые возможности. Во многих областях нам необходимо проверить полученную мудрость на фоне меняющейся реальности после холодной войны.
Глобальная конфронтация холодной войны и ее массовых военных учреждений сходит на нет; вместо этого мы оказываемся в мире малых войн и слабых государств. Многие из этих штатов нуждаются в помощи извне для поддержания безопасности дома. Также может возрастать потребность во вмешательстве международного сообщества. В то же время в развитых странах частный сектор все больше вовлекается в военную и охранную деятельность. Государства и международные организации обращаются к частному сектору как к рентабельному способу приобретения услуг, которые когда-то были исключительно прерогативой военных. Например, политика британского правительства заключается в передаче на аутсорсинг определенных задач, которые раньше выполнялись бы вооруженными силами.
Вероятно, возрастет спрос на частные военные услуги. Наибольшее внимание привлекают случаи, когда правительство нанимает частную военную компанию для помощи в конфликте, как это сделали правительства Сьерра-Леоне и Анголы. Такие случаи на практике редки и, вероятно, останутся таковыми; но мы вполне можем увидеть увеличение частных контрактов на обучение или логистику.
Часть этого спроса может исходить от государств, которые не могут позволить себе содержать крупные военные объекты. Но спрос может исходить и от развитых стран. Примечательно, например, что Соединенные Штаты нанимали частные военные компании для вербовки и управления наблюдателями на Балканах.
Еще одним источником спроса на частные военные услуги могут быть международные организации. Частный сектор уже активен и эффективен в областях, которые когда-то считались прерогативой военных, например в разминировании. И ООН, и международные НПО нанимают частные компании для обеспечения безопасности и логистической поддержки. Сильный и уважаемый частный военный сектор мог бы сыграть роль в том, чтобы ООН могла быстрее и эффективнее реагировать на кризисы. Стоимость использования частных военных компаний для выполнения определенных функций в операциях ООН может быть намного ниже, чем стоимость национальных вооруженных сил. Ясно, что в этом есть много подводных камней, которые необходимо тщательно обдумать.
Например, есть серьезные опасения по поводу прав человека, суверенитета и подотчетности.
Частная военная консультационная и учебная компания способна помочь неблагополучному государству, предоставив первоначальную профессиональную и нейтральную структуру, которая послужит ядром, вокруг которого могут формироваться и формироваться новые силы безопасности. Государство-клиент вполне может иметь обученный и способный персонал, но может не иметь функционирующих структур и систем и может страдать от отсутствия взаимного доверия в остатках внутреннего конфликта. Профессиональная и нейтральная (беспристрастная и аполитичная) организация может заполнить эти пробелы и одновременно создать возможность для выживших профессионалов страны-клиента восстановиться и начать восстановление.
Частная военная консультационная и учебная компания может в равной степени помочь функционирующей стране, которая восстанавливается после конфликта или сталкивается с внезапной угрозой и должна быстро наращивать вооруженные силы.
Чаще всего страна в таком положении будет нуждаться в иностранной помощи, но может не захотеть брать на себя обязательства перед какой-либо одной страной и тогда может выбрать частную компанию. Это также может быть приобретение оборудования из противоборствующих друг другу стран, что могло бы создать реальные практические проблемы, когда учебные группы этих стран должны были встретиться друг с другом на месте. Реальные преимущества в такой ситуации может дать нейтральная обучающая команда от частной компании.
Сегодняшний мир далек от 1960-х годов, когда частная военная деятельность обычно подразумевала наемников довольно сомнительного толка, вовлеченных в постколониальные или неоколониальные конфликты. Такие люди все еще существуют; и некоторые из них могут присутствовать в нижней части спектра частных военных компаний. Одна из причин для рассмотрения варианта режима лицензирования заключается в том, что может быть желательным провести различие между уважаемыми и сомнительными операторами частного сектора, поощрять и поддерживать первых и, насколько это возможно, устранять последних.