«ЧВК Вагнера» начала широкий набор наемников на войну с Украиной. Берут всех
- Илья Барабанов
- Би-би-си
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, Vitaly Timkiv/TASS
Британские газеты Times и Independent в конце февраля сообщили, что до 400 наемников «ЧВК Вагнера» якобы появились в Киеве с целью захватить город и убить президента Украины Владимира Зеленского. Собеседники Русской службы Би-би-си среди наемников утверждают, что в это время начался большой набор бойцов на украинскую войну, причем в штат стали брать даже тех, с кем раньше контракты не подписывали, а основу ЧВК стараются сохранить для выполнения прежде подписанных контрактов в других странах.
«По просьбам трудящихся открыт набор в охрану на ближнее зарубежье». 28 февраля, когда российское вторжение продолжалось уже несколько дней, такие объявления начали появляться в пабликах, через которые раньше шла вербовка наемников в «ЧВК Вагнера».
- Путин заговорил об отправке в Украину «добровольцев с Ближнего Востока»
Под новый конфликт для потенциальных наемников сняли почти все ограничения, существовавшие ранее: если еще несколько месяцев назад в ЧВК не брали никого, кроме россиян, родившихся в границах страны до 2014 года, то теперь на пункт вербовки в Молькино под Краснодаром приглашают и жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР, и жителей аннексированного Крыма, и иностранцев, сохранился лишь запрет на наем граждан Грузии. Наличие долгов перед Федеральной службой судебных приставов, отсутствие справки о несудимости или загранпаспорта также перестали быть проблемой.
Один из наемников переслал Русской службе Би-би-си сообщение, которое рассылают в их внутренних ветеранских чатах: «Господа! Кто хочет покушать «сало», пишите мне. Действующих сотрудников без косяков на пикник не приглашают. Долги ФССП — по****. Загран — по****. Справки — по****. ЛДНР, Крым приглашаем очень.
У кого были проблемы с трудоустройством у нас — звоните. Кто был уволен у нас по каким-то причинам — звоните. Повторяю, на пикник приглашаем покушать «сало».
Еще осенью 2021 года бывшие наемники жаловались, что в «ЧВК Вагнера» перестали принимать тех, кто родился на территории Крыма или самопровозглашенных ДНР и ЛНР, опасаясь, что среди них могут оказаться украинские диверсанты. При этом в объявлениях подчеркивают, что работа по прежним контрактам не приостанавливается и перебрасывать обратно в Россию наемников из африканских стран пока не планируется.
«Парни, всё в штатном режиме, без изменений. Африка под землю не провалилась. Когда концерт Газманова в Киеве — не знаю. Единственное, авиарейсы на юге отменили, учитывайте это, добирайтесь другим транспортом до Краснодара», — предупреждают потенциальных новичков в одном из объявлений.
После того как Владимир Путин объявил о начале военной операции против Украины, самолеты временно перестали принимать аэропорты на юге России в Ростове-на-Дону, Анапе, Сочи и Краснодаре — городе, откуда ближе всего добираться до полигона Молькино, где находится база и вербовочный пункт ЧВК «Вагнера».
- Восемь вещей о «Вагнергейте», которые мы узнали из расследования Bellingcat*
- «В Мали уже сейчас заходим»: как «ЧВК Вагнера» осваивает новую страну
- Ливийские гастроли ЧВК Вагнера: что хранится в планшете наемника
Максимально широкий набор в Молькино подтвердил Русской службе Би-би-си один из наемников, еще недавно находившийся вблизи российско-украинской границы, но уже вернувшийся домой. По его словам, основной состав «ЧВК Вагнера» в украинском конфликте на данный момент не участвует.
«С украинским набором интересная тема: там не основной костяк, в Молькино набирают всех подряд. Именно тех, кто с косяками, именно тех, кто из черных списков, — рассказал он. — Там не «Вагнер» работает, а только собранные отряды с разными другими названиями. Мы их между собой штрафбатами называем с пацанами», — рассказал он.
Пропустить Подкаст и продолжить чтение.
Подкаст
Что это было?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
«Так что там не «Вагнер», а всякий сброд, который сейчас набирают в Молькино с зелеными дверями. Кто в основных отрядах — не участвуют. Погань всякую набрали и командуют ими такие же штрафники. Так что не знаю, как они себя ведут. Единственное, не знаю, на какое направление их потом направляют. Как минимум в ЛНР их пока не видели», — добавил источник.
За несколько недель до войны, рассказал собеседник Би-би-си, ветеранов «Вагнера» набирали в новые формирования — под командованием, как он утверждает, «действующих офицеров ГРУ». Им якобы сделали шевроны с названиями новых ЧВК, после чего, как рассказывает он, они выполнили некое задание «на харьковском направлении», получили зарплаты по 2100 долларов за месяц и вернулись по домам.
Би-би-си обратилась за комментарием в министерство обороны России и ожидает ответа. Утверждение об участии офицеров ГРУ невозможно проверить по независимым источникам.
Впервые «ЧВК Вагнера» проявилась как раз в самопровозглашенной ЛНР в 2014 году, когда начался конфликт на востоке Украины. Тогда наемники принимали участие в боях за луганский аэропорт, но широкую известность получили не в связи с этим, а после ликвидации целого ряда известных полевых командиров, воевавших на стороне самопровозглашенной республики, но не встраивавшихся во «властную вертикаль», которую Москва пыталась выстроить в Донецке и Луганске.
Ликвидацию таких полевых командиров как Алексей Мозговой, Павел Дремов или Александр Беднов СМИ, ссылаясь на участников вооруженных формирований ЛНР, связывали с работой «Вагнера», а не с деятельностью украинских диверсантов, как об этом заявляли власти самопровозглашенной республика.
За последующие годы наемники успели проявить себя в Сирии, Ливии, ЦАР, Мозамбике, Судане.
В декабре 2021 года Евросоюз ввел санкции против ЧВК «Вагнера», под ограничения попали восемь физических лиц и три юридических, с которыми наемники подписывали контракты.
BBC News направила запрос в министерство обороны России с просьбой подтвердить или опровергнуть: набираются ли на полигоне Молькино какие-то дополнительные силы для того, что российские власти называют «специальной военной операцией», и ожидает ответа.
- LIVE: Последние новости в режиме реального времени
- КОНФЛИКТ: Война России с Украиной: что дальше и что будет делать НАТО?
- ЭСКАЛАЦИЯ: Путин перевел силы ядерного сдерживания в особый режим. Что это значит?
- ОЧЕВИДЦЫ: «Kак в XXI веке может быть вообще война?» Жительницы Харькова о бомбежках
- ИЗОЛЯЦИЯ: ЕС отрезал Россию от самолетов. К чему это приведет?
- ПЕРСПЕКТИВЫ: Балтийские страны готовятся к военному конфликту с Россией.
Насколько он реален?
Насколько он реален?Автор фото, Alamy
Чтобы вы могли продолжать получать новости Би-би-си — подпишитесь на наши каналы:
- Telegram
- VK
- OK
Загрузите наше приложение:
- iOS
- Android
Секретное кладбище «музыкантов». Где хоронят наемников «ЧВК Вагнера»?
Во время вербовки осужденных в саратовской колонии представитель «частной военной компании Вагнера» заявил, что невостребованные родными тела наемников будут хоронить рядом с часовней под Горячим Ключом в Краснодарском крае. Там действительно расположено закрытое для посторонних небольшое культовое сооружение, а вокруг него стоят похожие на колумбарий боксы.
«ЧВК Вагнера» – российское неофициальное военное подразделение, которое не значится на балансе военных ведомств и в реестре юридических лиц.
Тренировки наемников проходят на базе спецназа ГРУ в поселке Молькино под Краснодаром. Законодательством России деятельность частных военных компаний запрещена.
Президент России Владимир Путин еще в 2012 году высказывался в поддержку частных военных компаний. Первая попытка принять закон об их легализации была предпринята в октябре 2014 года. В 2018 году законопроект, легализующий ЧВК, был повторно внесен в Госдуму, но так и не был принят. В марте 2022 года, уже после начала войны он был вынесен на рассмотрение лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым снова. Сейчас российские депутаты вновь должны рассмотреть поправки к законопроекту, предусматривающие создание добровольческих формирований по решению российского президента.
В самой «ЧВК» группировку иносказательно называют «музыкантами», обыгрывая позывной ее предполагаемого основателя – офицера спецназа ГРУ Виктора Уткина, известного увлечением нацизмом, во время которого появился культ немецкого композитора Рихарда Вагнера.
На одном из рекламных баннеров «ЧВК Вагнера» в Волгограде эта ассоциация обыгрывается даже визуально: военные в камуфляже держат баян, гитару и скрипку.
С созданием «ЧВК Вагнера» СМИ давно связывали имя близкого к Владимиру Путину предпринимателя Евгения Пригожина. В конце сентября он впервые публично подтвердил свою причастность к группировке.
Пригожин также известен дружбой с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. К примеру, после отступления российских войск из Лимана Кадыров и Пригожин вместе обвинили в этом командующего Центральным военным округом генерал-полковника Александра Лапина.
14 сентября в мессенджерах и СМИ появилось видео, на котором похожий на Пригожина человек вербует осужденных в одной из саратовских колоний. Он заявил, что тела погибших передают родственникам и предают земле на аллеях героев или в любом другом месте в зависимости от их желания.
«Кто не знает, где захоронить, хороним рядом с часовней в Горячем Ключе», – заключил вербовщик.
Выступающий перед арестантами человек «чудовищно похож на Евгения Викторовича»
Пресс-служба принадлежащей Пригожину компании «Конкорд», которая занимается организацией питания высших должностных лиц, заявила, что выступающий перед арестантами человек «чудовищно похож на Евгения Викторовича», но не подтвердила, что это сам предприниматель.
Часовня в честь великомученика Георгия Победоносца, которого считают покровителем православного воинства, действительно расположена в 20 километрах от тренировочной базы вагнеровцев в Молькино, в километре от развязки на Горячий Ключ и даже обозначена на онлайн-картах.
Когда она была построена в 2018 году, СМИ связывали ее с «ЧВК Вагнера». В 2019 году ее владельцем стала «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов». Имя ее руководителя совпадает с именем одного из российских командиров в Сирии – Андрея Трошева. Он внесен в санкционные списки Евросоюза, Швейцарии и Великобритании как человек, связанный с «ЧВК Вагнера».
В отличие от подавляющего большинства православных объектов, часовня под Горячим Ключом закрыта от случайных посетителей. Даже подъехав к главным воротам, внутрь не попасть – они закрыты, а у входа нет ни звонка, ни ручки. Зато по периметру множество видеокамер.
От мусульман до язычниковЕще несколько лет назад на месте часовни располагалось поле с небольшой лесополосой за ним.
Сейчас участок огораживает от посторонних глаз высокий серый забор. Такой же цвет и у нетипичной для православия кубической часовни. Над нею – золотой шлемовидный купол.
Внутри часовни – минимализм в деталях, серые балконы со стеклянными ограждениями с двух сторон, железные распорки. О культовом предназначении помещения напоминают лишь икона с изображением святого Георгия, золотое паникадило, два подсвечника.
В ролике, опубликованном изданием ФАН, которое связывают с Пригожиным – единственном СМИ, сумевшим попасть внутрь – говорится, что сюда приезжают помолиться наемники «и мусульмане, и буддисты, и родноверы (
«Расположение часовни на частной территории не является нарушением. В практике православной церкви есть даже «домовые храмы», расположенные в подворье или учреждении, например, воинской части, колонии, интернате. Посторонний верующий туда свободно не может попасть», – объясняет Кавказ.
Реалии попросивший сохранить анонимность священник Екатеринодарской епархии Русской православной церкви, в административные границы которой входит и Горячий Ключ.
Собеседник уточнил, что не знает, кто из священнослужителей закреплен за часовней, предположив, что у военной компании может быть свой духовник – священник, который совершает обряды и таинства для бойцов, общается с ними на религиозные темы. Также он подтвердил, что внутреннее убранство часовни хоть и нетипично для православных зданий, ни в чем не противоречит религиозным требованиям.
Судя по видео, обстановка там достаточно гнетущая, давящая, как и в главном храме вооруженных сил в парке «Патриот»
«Судя по видео, обстановка там достаточно гнетущая, давящая, как и в главном храме вооруженных сил в парке «Патриот». Но все-таки нужно помнить, что христианство – религия радости. Вероятно, излишняя суровость связана со спецификой объекта и людей, которые приходят туда молиться», – подытожил священник.
Слева от часовни находится выстроенный в три ряда 21 мемориал. В ролике ФАН они названы «шкафами» для увековечения памяти погибших наемников.
«Пришли к общему решению делать вот такие «шкафы» с госнаградами, наградами добровольцев и непосредственно личным номером. Сюда приезжают жены, матери, дети непосредственно поклониться погибшим», – говорит на видео смотритель часовни.
Для демонстрации содержимого он нажимает на кнопку, поднимающую серый роллет. Содержимое «шкафа» на видео размыто, крупно показаны только несколько наград, предположительно самого «ЧВК Вагнера».
«Версия о том, что это «шкафы для хранения наград» кажется странной – зачем у семьи забирать награды погибшего, чтобы затем хранить их фактически в поле. Куда вероятнее, что вместе с наградами там хранят и урны с прахом кремированных бойцов», – пояснил Кавказ.Реалии руководитель экологической организации Дмитрий Шевченко.
Это противоречит российскому законодательству, не разделяющему обычные кладбища и колумбарии.
Согласно ему, они не могут быть расположены рядом с водными объектами. Однако рядом протекает река Псекупс, а земельный участок вокруг часовни не предназначен для захоронений, утверждает эколог. В связи с этим «Гражданская инициатива против экологической преступности» направила запросы в Роспотребнадзор и администрацию Горячего Ключа.
«Мы поинтересовались, знают ли там вообще об изменении вида использования участка и обращался ли кто-либо за разрешением о размещении спецобъекта – кладбища. Река Псекупс активно используется для хозяйственных нужд станицы Саратовской и населенных пунктов Адыгеи, кладбище в зоне затоплений недопустимо и может привести к санитарно-эпидемиологической катастрофе», – пояснил Шевченко.
Эколог добавил, что не нашел около Горячего Ключа никакого другого места, где могли бы хоронить погибших, как обещал Пригожин. Это и невозможно: согласно кадастровой карте, вокруг находятся только земли сельхозназначения.
Не хоронят с военными«Вагнеровцев» всегда стараются прятать.
Я ни разу не видел их на аллеях героевВ Краснодарском крае и Адыгее «вагнеровцев» не хоронят на местных аллеях героев вместе с погибшими контрактниками, утверждает автор телеграм-канала «Титушки в Краснодаре», военный пенсионер Виталий Вотановский. Он за несколько месяцев обнаружил на обычных гражданских кладбищах Краснодарского края и Адыгеи более 200 могил, предположительно, погибших в Украине российских военнослужащих, о которых не сообщали СМИ.
«Вагнеровцев» всегда стараются прятать. Я ни разу не видел их на аллеях героев. Там хоронят только официальных военнослужащих. А казаков, добровольцев, других наемников подхоранивают к родным», – рассказывает Вотановский.
В отличие от могил военнослужащих, на таких могилах нет венков от местных администраций и Минобороны, говорит Вотановский. На фото погибшие в гражданской одежде или камуфляже, а «официальные» военные – всегда в форме.
- В июле вербовщики «ЧВК Вагнера» посетили ИК-1 в поселке Тлюстенхабль в Адыгее, где отправиться на войну якобы согласились 300 заключенных. Заключенного, который рассказал о вербовке правозащитникам, избили, а в колонии прошли масштабные обыски. До этого похожая информация поступала из исправительной колонии №9 в Шахтах и одного из исправительных учреждений Краснодарского края. В октябре из ИК-6 в хуторе Дыдымкин Курского района Ставропольского края этапировали 58 заключенных для участия в войне в Украине. Также около 250 заключенных вывезли из ставропольской ИК-11.
- С сайта школы в станице Привольная Краснодарского края удалили новость о встрече учеников третьего класса с бойцом из «ЧВК Вагнера», который был приглашен на урок «Разговоры о важном». Информацию о беседе детей с наемником на сайте учебного заведения заменили на публикацию о разговоре первоклассников и учеников четвертого класса с сотрудником районного краеведческого музея.
Заключенного, который рассказал о вербовке правозащитникам, избили, а в колонии прошли масштабные обыски. До этого похожая информация поступала из исправительной колонии №9 в Шахтах и одного из исправительных учреждений Краснодарского края. В октябре из ИК-6 в хуторе Дыдымкин Курского района Ставропольского края этапировали 58 заключенных для участия в войне в Украине. Также около 250 заключенных вывезли из ставропольской ИК-11.Отличаются ли частные военные подрядчики от наемников?
Мировой рынок наемников и частных военных подрядчиков оценивается более чем в 100 миллиардов долларов, и границы между ними размыты.
Частный подрядчик показывает своим коллегам, которые летят на вертолете, охраняя место взрыва придорожной бомбы в Багдаде, Ирак, вторник, 5 июля 2005 года.
(АП)В основном американские фирмы вместе с частными военными подрядчиками из Великобритании несут службу по всему миру, особенно в зонах конфликтов в Африке, на Ближнем Востоке и в Афганистане.
Большую часть времени отношение между ЧВК и наемниками или военными-фрилансерами, сражающимися за деньги, подвергается сомнению мировым общественным мнением.
Однако наемники запрещены международными законами, а ЧВК считаются законными.
Женевская конвенция
Использование и вербовка наемников юридически запрещены Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года.
Наемник определяется как любое лицо, специально завербованное на месте или за границей для участия в вооруженном конфликте. Также запрещена вербовка людей для личной выгоды. Согласно 1989 международной конвенции, лица, не входящие в состав каких-либо вооруженных сил стороны в конфликте, будут считаться наемниками, и что наемники должны рассматриваться как преступление для всех государств и подлежат судебному преследованию или экстрадиции.
Однако только 35 стран ратифицировали конвенцию, вступившую в силу 20 октября 2001 года. Страны с крупными вооруженными силами, особенно США, Россия и Великобритания, не ратифицировали ее из-за активного использования ими ЧВК.
Стоимость отрасли превышает 100 миллиардов долларов, и она росла в геометрической прогрессии, особенно после терактов 11 сентября 2001 года, благодаря прочным связям с политическим истеблишментом.
Плохой учет информации для сектора, настойчивое неприятие крупными странами запрета международных законов, нарушения прав человека и прибыль от войны представляют серьезную угрозу миру во всем мире.
Отличаются ли ЧВК и наемники?
И частные военные подрядчики (ЧВК), и наемники работают за деньги. Наемники — это отдельные солдаты, которых может нанять тот, кто им платит, в то время как ЧВК вербуют этих людей в организации.
Наемники не имеют никакой привязки к компании или государству и титулу, они сражаются только за деньги. Однако рядовые работают в признанной компании, зарегистрированной в органах власти страны, за пределами которой базируются их операции.
ЧВК служат посредником между профессиональными солдатами и правительствами.
Профессор Шон Макфейт из Джорджтаунского университета и автор будущей книги Новые правила войны говорил с TRT World о частной военной промышленности как бывший инсайдер отрасли.
Почти все рядовые входят в число бывших солдат или сотрудников национальной полиции из-за их предварительной подготовки и соответствующего опыта, например, Шон Макфейт работает на частных подрядчиков в Африке после того, как ранее служил десантником армии США.
Макфейт сказал: «О частной военной промышленности и наемниках говорят из уст в уста из-за ее незаконного характера. Из-за этого индустрия организована языковой группой и общим опытом».
Он добавил: «Если у вас есть навыки частного военного подрядчика, вы тоже можете стать наемником. Наборы навыков те же. Разница только в том, кто заказчик [государственный или негосударственный]. Но даже это различие спорно».
На этой фотографии из архива, сделанной 26 сентября 2013 года, Джозеф Хантер (в центре), бывший снайпер армии США, ставший частным наемником, находится под стражей тайских полицейских коммандос после ареста в Бангкоке, Таиланд. Хантер, уже отбывающий 20-летний срок за заговор с целью убийства агента Управления по борьбе с наркотиками, предстал перед судом в Нью-Йорке в Окружном суде США на Манхэттене 3 апреля 2018 года по обвинению в заговоре с целью убийства агента по недвижимости за международный криминальный авторитет. (АП) По сравнению с обычными наемниками, ЧВК имеют доступ к гораздо более сложной и тяжелой военной технике, такой как танки, вертолеты и самолеты, а наемники имеют легкое вооружение.
Наемники обычно используются для ведения боевых действий на передовой, в то время как солдаты ЧВК могут служить в различных областях: безопасность, логистика, транспорт, сбор разведывательных данных, сеть и боевые действия.
Оба носят смесь повседневной гражданской одежды и униформы спецназа, при этом доход наемника больше, чем у работников ЧВК.
ЧВК могут сотрудничать с наемниками и вербовать их, несмотря на запрет ООН на наемников.
«Когда клиент нанимает компанию, часто эта компания нанимает или нанимает субподрядчиков в зоне боевых действий для помощи в выполнении миссий. В отрасли их называют «подписчиками», и за них часто не несут никакой ответственности. На самом деле, как правило, клиент не знает об их существовании или масштабах их операций», — сказал Макфейт.
Британский подрядчик ArmorGroup, обеспечивающий безопасность авиабазы США в Афганистане, имел субконтракты с двумя афганскими военными компаниями под названием «Мистер Белый» и «Мистер Розовый».
Многие ЧВК также кажутся внештатными с точки зрения многонационального состава рядовых, которые продают свои услуги за деньги.
Страны обычно предпочитают использование ЧВК по нескольким причинам: нехватка людских ресурсов в вооруженных силах, их восприятие более рентабельных, кумовство и/или хорошие контакты с правительствами, чтобы избежать ответственности за действия, совершенные ЧВК , избегать контроля демократических институтов и вмешиваться во внутренние дела страны, в основном зарубежные.
Отсутствие информации делает невозможным определение объема рынка частного военного сектора. Таким образом, невозможно узнать, сколько людей набрано в этом секторе.
Подотчетность
Несмотря на то, что ЧВК связаны законами страны, за пределами которой они осуществляют свою деятельность, законность их действий ставится под сомнение, когда они действуют на территориях за пределами своей страны.
Например, американские подрядчики в Ираке не будут связаны местными законами, и они могут не обязательно подпадать под действие законов США, поскольку юрисдикция может не применяться.
Это приводит к отсутствию ответственности по сравнению с обычными солдатами, которые могут предстать перед военным трибуналом в случае нарушения любого из их соответствующих военных законов.
Макфейт подчеркивает огромную озабоченность ЧВК подотчетностью и прозрачностью. «Однако, справедливости ради, многие национальные вооруженные силы в мире также страдают от коррупции и безнаказанности. Это не оправдывает частный военный сектор, но люди должны знать, что борьба с организованным насилием была проблемой на протяжении всей истории», — добавил он.
В 2004 году заключенные-мусульмане подвергались пыткам американским подрядчиком CACI International в печально известной тюрьме Абу-Грейб в Ираке. Однако CACI International избежала наказания и продолжила продлевать контракты на сумму 23 миллиона долларов с США.
На этом изображении показаны обнаженные заключенные с мешками на головах, помещенные в человеческую пирамиду в качестве Spc. Сабрина Харман, в центре и капрал. Чарльз Гранер-младший позирует позади них в конце 2003 года в тюрьме Абу-Грейб в Багдаде, Ирак.
(АП)
900:02 Бывший сотрудник Aegis, британского военного подрядчика, разместил так называемое «трофейное видео», на котором члены Aegis стреляют из автоматов по гражданскому автомобилю в Ираке. После инцидента Aegis провела расследование, однако подрядчик заявил, что это была «законная» операция.У Blackwater, теперь называемой Academi, одна из самых пестрых историй среди частных подрядчиков.
В сентябре 2007 года несколько солдат Blackwater предположительно открыли огонь по мирным жителям в Багдаде; В результате этого инцидента 17 мирных жителей были убиты, многие получили ранения.
Сотрудники Blackwater защищались, заявляя, что они открыли огонь по «заминированному автомобилем» группы повстанцев.
Но, согласно расследованию и показаниям свидетелей, среди пассажиров целевого автомобиля была пара и их ребенок.
Растущая угроза
Макфейт говорит, что мир наемников растет и намного опаснее, чем люди думают.
«Это задумано, поскольку наемники продают в тени правдоподобное отрицание и смертоносность», — добавил он.
Макфейт также подчеркивает неопределенность размера частной военной промышленности, говоря: «Одним из главных преимуществ наемников является их секретность. Наемники могут обеспечить большую секретность, чем правительственные шпионы или спецназ.
Макфейт привел пример: «В феврале 500 наемников, нанятых Россией, почти уничтожили группу элитных солдат США в восточной Сирии. Американцы пришли из Delta Force, рейнджеров, зеленых беретов, морских пехотинцев; они вызвали B-52, F-22, F-15, боевые вертолеты AC-130, вертолеты Apache и беспилотники, и им по-прежнему потребовалось четыре часа – четыре часа, чтобы отбить 500 наемников. Это было лучшее, что есть в Америке».
Напрашивается вопрос, что происходит, когда неэлитным войскам, не поддерживаемым ВВС США, приходится сражаться с 1000 или 5000 наемников? Что происходит со странами, которые не являются военными сверхдержавами?
«Угроза со стороны наемников вызывает серьезную озабоченность, — заключил он.
Источник: ТРТ Мир
Врачи без границ | Практическое руководство по гуманитарному праву
Являясь основным сторонником и пользователем ЧВК, Соединенные Штаты Америки обновили свое внутреннее законодательство, чтобы заполнить пробел в законодательстве. С 2004 года и в соответствии с Законом об ответственности подрядчиков ЧВК, базирующиеся в Соединенных Штатах, должны получать лицензию от Управления по контролю за оборонной торговлей. Инструкция № 3020/41, озаглавленный « Персонал подрядчиков, уполномоченный сопровождать вооруженные силы США», принятый 3 октября 2005 г., дополняет эти правила. Эта инструкция не урегулировала спор о пороге, необходимом для квалификации в качестве непосредственного участия в боевых действиях деятельности ЧВК в соответствии с Женевскими конвенциями и протоколами. Но он, по крайней мере, прояснил некоторые элементы, касающиеся их ответственности и судебного преследования. В этой Инструкции правительство США устанавливает политику и возлагает обязанности на сотрудников подрядчиков, уполномоченных сопровождать вооруженные силы США, называемых «подрядчиками, развертываемыми с силами» (CDF). Однако эта Инструкция применяется только к подрядчикам, нанятым вооруженными силами США, и не применима к подрядчикам, нанятым другими государственными органами США или американскими компаниями по реконструкции для выполнения задач по обеспечению безопасности. Конкретные права и обязанности сотрудников ЧВК, уполномоченных сопровождать вооруженные силы США, были уточнены следующим образом:
С 2007 года пробел в их уголовной ответственности был частично восполнен в Соединенных Штатах путем пересмотра единого Кодекса военной юстиции, одобренного Конгрессом. В соответствии с этой поправкой подрядчики находятся под юрисдикцией Военного суда Соединенных Штатов Америки, если они нарушают правила ведения боевых действий или участвуют в преступной деятельности.
Судебная практика
Слабость регулирования уголовной и международной ответственности ЧВК четко отражена в прецедентном праве.
Преступления, предположительно совершенные сотрудниками ЧВК, не рассматривались прокуратурой в уголовных судах США. Жертвы ЧВК пока безуспешно пытались найти дорогу в гражданские суды США на основании деликтного права по двум основным делам: Al Shimari против CACI International и Saleh v. Titan .
Однако до сих пор ни одному сотруднику ЧВК не предъявлено обвинение в каких-либо преступлениях, а военнослужащие, причастные к тем же делам, привлечены к уголовной ответственности. После пяти лет судебных разбирательств 9Дело 0039 Салех против Титана было отклонено в сентябре 2009 г. решением 2–1 Апелляционного суда округа Колумбия. Юридическая защита частных военных подрядчиков использовала правовые лазейки, чтобы избежать какой-либо ответственности. Правовые защиты, такие как доктрина политического вопроса, производный иммунитет или защита государственного подрядчика (т. Е. Утверждение, что подрядчики действовали под контролем американских военных и, следовательно, не могут нести ответственность за свои действия), были заявлены соответствующими ЧВК. Хотя многие из этих средств правовой защиты неприменимы к частным корпорациям, они отняли у судов время и ресурсы, что впоследствии привело к тому, что они сосредоточились на любом вопросе, кроме вопроса о том, подвергались ли истцы пыткам.
Что касается военных, то одиннадцать солдат, участвовавших вместе с сотрудниками ЧВК в событиях в Абу-Грейб, были осуждены по различным обвинениям, связанным с инцидентами, включая невыполнение служебных обязанностей. Среди них специалист Чарльз Гранер был приговорен к десяти годам тюремного заключения, увольнению с позором и понижению в звании до рядового; что касается рядового первого класса Линнди Инглэнд, она была приговорена к трем годам лишения свободы, лишению всех выплат и пособий, переводу в рядовой (E-1) и увольнению с позором. Помимо одиннадцати осужденных, с трех других солдат были сняты обвинения или им не были предъявлены обвинения. В целом за преступления против задержанных никто не был осужден. Помимо непосредственных виновных, только один армейский офицер был наказан за жестокое обращение с заключенными в Абу-Грейб. Бригадный генерал Янис Карпински, бывший командир тюрьмы, был понижен в должности и освобожден от командования 5 мая 2005 года. Следует отметить, что Карпински был приговорен менее чем через две недели после публикации Зеленого отчета, в котором генеральный инспектор армии, Стэнли Э. Грин оправдал четырех старших армейских офицеров, а именно генерала Рикардо Санчеса, генерала Уолтера Войдаковски, генерала Барбару Фаст и полковника Марка Уоррена, в скандале с Абу-Грейб. Это иллюстрирует трудности в установлении ответственности высокопоставленного командира.
Прецедентное право также ясно говорит о том, что сотрудники ЧВК не могут требовать гражданской компенсации от правительства за ущерб, нанесенный им во время их миссии. В деле Джонсон против Соединенных Штатов (1987 г.) Верховный суд США вышел за рамки своего прежнего решения в Feres (1950 г.), постановив, что любому гражданскому служащему федерального правительства США было запрещено подавать в суд на правительство за травмы, полученные во время курса. долга. Тем не менее, это прецедентное право, похоже, не распространяется на сотрудников ЧВК, поскольку, по мнению правительства США, они являются не гражданскими служащими, а гражданскими подрядчиками. Сотрудники ЧВК не являются ни служащими армии США, ни служащими федерального правительства, поэтому они не находятся под их ответственностью. Согласно американской доктрине, работники ЧВК находятся под ответственностью только своего работодателя. Эта судебная практика иллюстрирует одно из преимуществ обращения правительства к ЧВК. Действительно, в случае смерти или инвалидности правительство не считает, что эти сотрудники имеют право на компенсацию, причитающуюся солдатам, которые погибли или получили ранения при исполнении служебных обязанностей.
Для получения дополнительной информации: Авант, Дебора Д. Рынок силы: последствия приватизации безопасности . Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2005.
Брикелл, Мисси. «Заполнение пробела в уголовной ответственности частных военных подрядчиков за границей: США против Слау и Закон о гражданской экстерриториальной юрисдикции 2010 года». Краткий обзор законодательства и политики 2 (2010): 46–55.
Кэмерон, Линдси. «Частные военные компании: их статус в соответствии с международным гуманитарным правом и его влияние на их регулирование». International Review of the Red Cross 863 (сентябрь 2006 г.): 573–611.
Честерман, Саймон и Чиа Ленардт. От наемников к рынку: возникновение и регулирование частных военных компаний . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета, 2007.
Клэпхэм, Эндрю. «Обязательства негосударственных субъектов в области прав человека в конфликтных ситуациях». International Review of the Red Cross 863 (сентябрь 2006 г.): 491–523.
Кокейн, Дж. «Глобальная реорганизация законного насилия: военные предприниматели и частное лицо международного гуманитарного права». International Review of the Red Cross 863 (сентябрь 2006 г.): 459–90.
Элси, Дж. К. «Частные охранные предприятия в Ираке и Афганистане: юридические вопросы». Отчет CRS для Конгресса , Исследовательская служба Конгресса, 7 января 2010 г.
Фэй, генерал-майор Джордж и генерал-лейтенант Энтони Джонс. «Расследование разведывательной деятельности в Абу-Грейб». Армия США, 2004 г. Доступно по адресу http://fl1.findlaw.com/news.findlaw.com/hdocs/docs/dod/fay82504rpt.pdf.
Гиллард, Эмануэла-Кьяра. «Бизнес идет на войну: частные военные/охранные компании и международное гуманитарное право». International Review of the Red Cross 863 (сентябрь 2006 г.): 525–72.
Хоппе, Карстен. «Перекладывание ответственности: ответственность государства за частные военные компании». Европейский журнал международного права 19, вып. 5 (2008): 989–1014.
Институт высших исследований национальной обороны. «Les entreprises militaires et de sécurité privée: если они незаменимы или отказываются от par l’Etat de ses prérogatives de souveraineté?» Доклад, 30 июня 2010 г.
Ленардт, Чиа. «Индивидуальная ответственность частных военнослужащих». Европейский журнал международного права 19, вып. 5 (2008): 1015–34.
———. «Частные военные компании и ответственность государства». Международное право и правосудие, рабочие документы, Институт международного права и правосудия, юридический факультет Нью-Йоркского университета, рабочий документ 2007/2.
Лю, Хин-Ян. «На поводке корпоративных псов войны: правовые последствия современной частной военной компании». Журнал права конфликтов и безопасности 15, вып. 1 (2010): 141–68.
Мандель, Роберт. Армии без государств: приватизация безопасности . Боулдер, Колорадо: Линн Риннер, 2002.
Мейсон, Р. К. «Соглашение о выводе войск между США и Ираком / статусе сил: вопросы для надзора Конгресса». Отчет CRS для Конгресса , Исследовательская служба Конгресса, 13 июля 2009 г.
Монгелард, Эрик. «Корпоративная гражданско-правовая ответственность за нарушения международного гуманитарного права». International Review of the Red Cross 863 (сентябрь 2006 г.): 665–91.
Документ Монтрё. 17 сентября 2008 г. Доступно по адресу: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/63/467.
Перси, Сара. Регулирование частной охранной деятельности . Routledge: London, 2010.
Перло-Фримен, Сэм и Элизабет Сконс. «Индустрия частных военных услуг». SIPRI Взгляд на мир и безопасность , Стокгольмский международный институт мира и исследований, нет. 2008/1, сентябрь 2008 г.
Перрин, Б. «Содействие соблюдению частными охранными и военными компаниями норм международного гуманитарного права». International Review of the Red Cross 863 (сентябрь 2006 г. ): 613–36.
Ренуф, Жан С. «Играют ли частные охранные компании роль в обеспечении безопасности местного населения и гуманитарных работников?» Лекция, Пятый осенний гуманитарный университет, Группа URD, Прованс, 2007 г. Доступно на http://www.securitymanagementinitiative.org/index.php?option=com_docman&task=doc_details&gid=47&lang=fr&Itemid=28.
———. «Гуманитарии и ЧОПы: время для диалога». Журнал Международной ассоциации миротворческих операций 2, вып. 4 (январь – февраль 2007 г.). Доступно по адресу http://eisf.eu/resources/item.asp?d=1679.
Шрайер, Фред и Марина Капарини. «Приватизация безопасности: право, практика и управление частными военными и охранными компаниями». Женевский центр демократического контроля над вооруженными силами, Специальная статья №. 6, март 2005 г.
Шумахер, Джеральд. Кровавый бизнес: американские подрядчики в зоне боевых действий и оккупация Ирака . Сент-Пол, Миннесота: Zenith Press, 2006.
Шварц М.