Золото Вагнера. Сколько платят за живых и мертвых наемников, как российские военные компании делят Африку, и кто стоит за новой ЧВК «Патриот»
Говорят, в России нет никакой тайной армии – но ее засекреченные солдаты рассказывают, что они появились до сирийской войны и даже до украинской, и их работа продолжается.
В селе Травное Кирилла Карабитского знали все. Вырос в Сибири, погиб в Сирии. На похоронах люди идут бесконечным потоком. Чечня, Грузия, Донбасс – а что сын освобождал еще и Алеппо, Тамара Карабитская узнала с таблички: «Был задействован в освободительной операции против города Алеппо в республике Сирии». Про ЧВК Вагнера здесь ни слова. Хотели, чтобы Кирилл до последней строчки звучал как герой.
Страна отправляла людей в Сирию еще в 80-х, и 30 лет спустя оказалось, что не зря. Поколение назад ЧВК Вагнера тоже шли на войну, а представлялись ударниками.
Ветеран Сирийской кампании Виктор Висящев воевал так тайно, что Министерство обороны до сих пор не может о нем вспомнить:
«Нам просто говорят: «Вас там нет»»
В молодых наемниках Висящев узнает себя: так же молчали годами, и так же прятались в трюм, проплывая узкий турецкий Босфор.
Здесь у половины не осталось отметки в военном билете. Ветераны засекреченных советских войн собираются в Парке Горького каждое 9 мая. Вьетнам, Египет, Куба, Сирия, Ангола – куда-то Россия уже вернулась. Не армией, а ЧВК.
Частная военная компания Вагнера начиналась шесть лет назад — на второй год сирийской гражданской войны.
Мы встречаемся с Евгением — одним из наемников ЧВК. Тогда ЧВК пока еще называлась «Славянский корпус». Евгению та поездка разрушила карьеру. А вот будущего командира ЧВК «Вагнер» – Дмитрия Уткина — сирийская поездка 2013 года странным образом вознесла. Сердце Сирии, военная база Тифор. Кто-то поставил русский рок. Тогда все – кроме кромки берега в Латакии, Пальмиры и Дамаска – было под террористами. Путаясь в развилках, Евгений вспоминает их маршрут. Когда они подошли к эс-Сухне, город казался пустым – пока на него не стала заворачивать бесконечная колонна боевиков. Где-то за границей кадра Дмитрий Уткин — тогда глава еще не ЧВК, а роты — бомбит машины боевиков.
По словам двух организаторов поездки, «зеленый коридор» наемникам давала ФСБ; даже в Минобороны подтверждают: присутствие «Корпуса» в Сирии было согласовано. Взаимодействие было настолько плотное, говорят в Минобороны, что даже после разгрома ЧВК ее остатки, толковые офицеры, были введены в состав 5-го корпуса сирийской армии, созданного Россией. Частники, которых можно призвать на службу. С 2012 года в Сирии работало несколько таких компаний, утверждает офицер Минобороны, собеседник в военных кругах и генерал-полковник Ивашов.
К моменту арестов представители «Корпуса» уже полтора года ездили в Сирию с ведома военных, говорит офицер Минобороны и один из организаторов ЧВК.
«А люди даже в тюрьме отсидели – за то, что сейчас награждают, за борьбу с международным терроризмом», — говорит Евгений.
«Славянский корпус» начинает превращаться в «ЧВК Вагнера» именно в процессе этого необъяснимого разгрома. В аэропорту их встречают сразу МВД и ФСБ – такой «коктейль», считает один из организаторов «Славянского корпуса», предполагает санкцию администрации президента. А после допросов списки состава ЧВК появляются не только в ФСБ, но и в ГРУ, говорят собеседники и в компании, и в Минобороны.
Лидеров группировки с допросов отвозят в администрацию президента, рассказывает ее бывший сотрудник, офицер Минобороны и представитель самой ЧВК. Именно на основе опыта «Славянского корпуса» в администрации возникает идея создать «группу Вагнера», считают член «Общероссийского офицерского собрания» Евгений Шабаев и генерал-полковник в отставке Леонид Ивашов.
«Без администрации президента ничего сегодня не решается, и поэтому людей зазывают, отбирают самых подготовленных», — считает Ивашов.
На мутацию «Славянского корпуса» в «ЧВК Вагнера» уйдет 113 дней – уже в феврале «людей с сирийским загаром» увидят в Крыму на Перекопе, рассказывают организаторы «Славянского корпуса».
Чуть позже весной прямо при заходе в Донецк погибают спецназовцы из Ессентуков – 11 человек из резерва «Корпуса». Те, кто выжил на Донбассе, погибнут в Сирии.
Первая неделя в Сирии – это гречка, жара и понос, а ночью можно перепутать восход и горящую нефть, рассказывает наемник Андрей. В Сирии мобильники отобрали, когда в сеть просочилось видео с базы, где группа избивает терориста:
— А зачем кувалдами-то били?
— Потому что ИГИЛовец.
Прощать их нельзя. Ни в коем случае их нельзя прощать. Их только надо уничтожать. Как говорил Владимир Владимирович Путин — найдем в туалете — и в сортире замочим.
Прощать их нельзя. Ни в коем случае их нельзя прощать. Их только надо уничтожать. Как говорил Владимир Владимирович Путин — найдем в туалете — и в сортире замочим.Его первый бой был на подступах к Пальмире – ее брали во второй раз. «Мы поехали в первую очередь туда за деньгами, как бы это ни звучало. Ну, патриотизм, я не сказал бы, что это патриотизм»,
— говорит он.Каждый боец Вагнера застрахован на 15 миллионов, но целиком эти деньги видят разве что семьи командиров, рассказывают Андрей и собеседник Дождя в ветеранских структурах. Потери позволяют ЧВК зарабатывать.
Огневые точки противника вскрывают людьми. А в печально знаменитом бою 7 февраля американцы их просто размазали. По данным «Союза добровольцев Донбасса», погиб вагнеровский интернационал: русские, армяне, азербайджанцы, украинцы, узбеки. На потери начальство отреагировало странно. Как рассказывает Андрей, Вагнер похвалил погибших за безбашенность и создал новый, 7-й отряд – две новые роты, подтверждает собеседник в ветеранских структурах.
Главную украинскую ЧВК создал Андрей Кебкало. С Вагнером они похожи: выскочки-славяне на мировом рынке, почти ровесники. Но украинская армия, в отличие от российской, не захотела сотрудничать с частником. Даже когда началась битва спецопераций на юго-востоке.
«Если государство тебе говорит «нет», значит, оно тебя не хочет, — рассказывает Кебкало, — Если ты будешь продолжать работать в том же русле, но уже с частными заказами, вполне вероятно, что тебя за это накажут».
Вагнеру повезло договориться со своей страной. «Я думаю, что там было большое «да». В противном случае, как они зашли в Сирию? Не на коммерческих же авиалиниях», — гоорит Кебкало.
Повоевать Кебкало не дали – с российской ЧВК они встретились они только в апреле 2014 года, случайно, в Славянске. По всему городу разыскивали украинских силовиков. Кебкало допивал чай, когда в кафе зашли мужчины в форме и без опознавательных знаков — их тогда почти никто не носил.
Искали не его, но он попал под профиль. А дальше случилось самое странное чаепитие весны 2014 года. Наемники извинились и подсели к Кебкало просто поговорить. Сказали, что «работают на ЧВК». На Донбассе менеджеры «Вагнера» сделали то же самое, что сделал бы Кебкало: просеяли контингент.
«Они тогда проходили обкатку. Я был не впечатлен», — рассказывает Кебкало. Это не только впечатление Кебкало — два знакомых Дмитрия Уткина рассказывают, что первые 30 человек, которых он позвал в ЧВК, «начинали тренировки на даче у Пригожина». «Вот они ушли из вооруженных сил, потом они работали в каких-то других гражданских структурах – а сейчас появилась возможность себя реализовать. Не надо лететь ни в какую Африку, ни в Ирак, ни в Афганистан. Это, в принципе, не так уж и далеко. И деньги нормальные платят».
Сам «Вагнер» в то кафе в Славянске так и не зашел. В Африке они с тоже пока еще не пересекались.
За несколько недель до гибели Кирилла Карабитского в ЧВК «Вагнера» были награды и назначения.
Кремлевский прием был переполнен людьми, работающими в Сирии, Ливии и Афганистане. «Вагнер» сидел как обычно, постоянно окруженный призраками своих бойцов.
«Когда потери по 100 и больше человек, это безобразие. Это безобразие! Такого быть в принципе не должно!» — глава наблюдательного совета ЧВК «Орел-Антитеррор» Сергей Исаков знает это из первых рук. Половина менеджмента «Славянского корпуса» когда-то работала на его проектах в Ираке. Но сотенных потерях лета 2017 года Дождю рассказывали и товарищи погибших, и собеседник, близкий к руководству ЧВК. В те месяцы шли операции по взятию Акербата и Дейр-эз-Зора – участие ЧВК подтвердили бойцы. «В результате все эти груз-200, груз-300 вывозит Чкаловская 8-я авиационная дивизия особого назначения.
Это Министерство обороны все вывозит», — говорит Исаков.
Как сообщил Дождю офицер Минобороны, «Вагнер» не первый раз принимает участие в операциях с потерей бойцов. Он служил в 700-м отдельном отряде спецназа. Чечня, 2000-й: за полчаса подразделение Уткина теряет 33 разведчика из-за бешеной усталости и цепочки командирских ошибок. В бою под Харсеноем Уткин был командиром одной из разведгрупп.
По данным СБУ, «группа Вагнера» сбила украинский самолет над Луганском. По данным основателей «Славянского корпуса», ЧВК тогда вручили миллионные премии. Эта «махновщина» продолжается в Сирии, считает Исаков: «Летит какой-нибудь американский самолет. Он его шарахнет. За это кто будет отвечать-то – повар? За это Путин будет отвечать, и Шойгу, и Лавров».
«Махновщины» в ЧВК на самом деле немного. Самолет сбили, потому что у Вагнера были самонаводящиеся «Иглы», рассказывает один из создателей «Славянского корпуса», выданные Министерством обороны. На запрос Дождя там не ответили.
На обочине главной русской ЧВК существует «рынок спецопераций» — множество групп, которые рождаются в результате личных договоренностей между ведомством и ветераном – ветераном обычно «Альфы», ГРУ или Центра спецназначения ФСБ. Кто из них ставит задачу, никогда не спрашивают.
Но если «частников» соберется взвод, то «Вагнер» – подразделение батальонного масштаба, и этот военкомат постепенно переваривает рынок: когда Дождь пытался узнать позывные независимых вербовщиков – называли «Гюрзу», «Хмурого» — на поверку они оказывались точками входа в «Вагнера».
«У Вагнера, насколько мне известно, можно вообще приехать, сказать «здрасьте», и если военный билет с собой, если вуз подходит – вообще отлично. Тебя оденут, обуют. Пройдешь ФИЗО – и все, поехал», — рассказывает наемник Влад.
Военкомат продолжает расширяться — в России появились новые ЧВК, и их названия уже попадают в официальные ветеранские жалобы. В заявлении «Общероссийского офицерского собрания», подписанном отставным генералом Леонидом Ивашовым и лидером движения «Честь и Родина» Владимиром Петровым, наряду с «Вагнером» упоминается ЧВК «Патриот».
«Нами получена информация, что существует компания «Патриот» — частная военная компания. По нашей информации, туда больше берут более профессиональных граждан, которые не так давно – либо, по нашей информации, и до сих пор проходят службу в Министерстве обороны РФ», — говорит член «Общероссийского офицерского собрания» Евгений Шабаев.
«Здесь и специалисты Главного разведуправления, и специалисты сил специальных операций, и, конечно, работают военные юристы. Здесь проект должен быть нормальным», — рассказывает генерал-полковник Ивашов.
Существование «Патриота» подтверждает собеседник на рынке охранных услуг и офицер Минобороны. Зарплаты — в полмиллиона, командирам — процент от сделок, и даже за охрану нефти спецы там получают больше, чем вагнеровцы – за атаки и штурмы. И это не единственная новая ЧВК. «Есть другие компании, которые выходят на рынок – точные их названия мы не знаем, но знаем, что они входят в другие страны. Это и Ливия, и Йемен, и Судан, и Бруней, и многие другие.
По нашей информации, сейчас идет целый комплекс консультаций по африканским странам», — рассказывает Шабаев.
Россия возвращается в Африку. Офицер Минобороны рассказывает, что пока безымянная третья ЧВК сейчас охраняет строительство российской базы в Бурунди. Спецов «отбирала Лубянка», и у них полный контакт с МИДом, ВКС и ФСБ. О существовании российского проекта в Бурунди также упоминал Дождю Андрей Кебкало. В военном ведомстве ни Бурунди ни «Патриот» Дождю комментировать не стали.
«Если они у нас де-факто есть, то почему мы людей уводим в тень? Почему они должны этим заниматься подпольно?» — спрашивает Исаков.
Обе ЧВК — «Вагнер» и «Патриот» — работают в Сирии и Африке и пока умудряются договариваться, объясняет собеседник в ветеранских структурах. ЧВК Пригожина берет на себя штурмы, «Патриот» — охрану первых лиц; а вот о том, кто будет заниматься золотыми приисками в ЦАР, спорили.
«Не может быть абы кто, просто бизнесмен, руководителем ЧВК.
И это должно быть предусмотрено в законе».
Говорят, Евгению Пригожину просто нравится выстраивать отношения с африканской верхушкой. Наемники из России улетели в Йемен, говорят в ветеранских структурах и в самом «Вагнере».
«Там не должно быть партизанщины, там должно быть четкое взаимодействие, и люди-руководители ЧВК – это должны быть не просто лихие люди, это люди со специальной военной подготовкой, с опытом штабной работы».
Президенту Мадагаскара представители Пригожина предложили переизбраться – речь идет о подготовке бойцами ЧВК местных жандармов и обеспечении IT-безопасности выборов, говорят собеседники на рынке охранных услуг.
«Ну, это проблема нашего государства – что у нас такие люди занимаются такими вещами. Ну, повар ты и повар. Занимайся своими поварскими делами. Занимайся ты бизнесом, который у тебя есть. Зачем ты в это лезешь?», — говорит Исаков.
Собеседник, близкий к ГРУ, и один из наемников тоже слышали о мадагаскарском проекте.
ЧВК заходит в Африку настолько активно, что в Южный Судан даже приезжали договариваться о переделе охранного рынка, российско-американскую встречу подтверждает собеседник, близкий к администрации президента, и офицер Минобороны.
На вопросы Дождя о присутствии структур Евгения Пригожина на Мадагаскаре, в Йемене и Южном Судане представитель головной компании Пригожина «Конкорд Менеджмент и Консалтинг» ответил, что «компания «Конкорд» не работает на территории этих стран и информацией о нахождении [там] сотрудников компании не обладает».
Получается, этот «частно-государственный» рынок стремительно растет, а закон о ЧВК еще не принят. Зачем в статус нелегалов переводят целое поколение ветеранов?
«Они же, наверное, не без разрешения руководства нашего находятся в Сирии? Они ж не просто так поехали?»
Когда Кирилл Карабитский служил в Чечне, он снял историю одной переправы.
«Короче, мы будем совершать бросок на другое место дислокации.
Будем переходить речку. Она опасная очень. Глубокая. И, возможно, это видео попадет на «Первый канал», РЕН-ТВ, ТНТ».
Пришибленные дождем, постоянно ищут связь. У кого-то ловит Билайн. От того чеченского перехода осталось 13 видеофайлов. На них Танк, Милош, Воробушек, Боня, Лерой, Шрек, Хакер, Русик. Переходят, зарываясь в реку по горло.
В следующей командировке — в Грузию — Карабитский все еще спрашивал, говорят ли про них по телевизору.
«Про вас вообще ничего не говорят, «вас там нет». Он: «Ну, а вот про ущелье?» Я говорю: там ополченцы, местная гвардия, осетины. Он мне: «Кто?!» Я говорю: осетины! Сына, вас там нет! Российских солдат там нет! Он такой: «Поняяяятно»», — вспоминает Тамара Карабитская.
Может быть, он и про Сирию хотел бы рассказывать на «Первом» – но его семья попросила выложить в интернет то, что есть.
*ИГ — запрещенная в России террористическая организация
Лучшие репортажи журналистов Дождя за год все материалы по теме (29) ⟶Business Insider: использование Россией группы Вагнера не является чем-то новым
О деятельности скрытой группы российских наемников мало что известно.
Недавно в Ливии был обнаружен планшет Samsung, содержащий конфиденциальную информацию — так журналисты BBC заполучили устройство, которое использовалось членами ЧВК «Вагнер».
Хотя ЧВК «Вагнер» официально не существует, планшет показал широкое присутствие группы в этой североафриканской стране, как и «список покупок» оружия, пишет Business Insider.
Что такое Wagner Group?
Группа Вагнера, созданная в начале 2010-х годов, представляет собой военизированную группу наемников, состоящую в основном из бывших российских военнослужащих, которая обучает местные военные силы, проводит боевые консультации и оказывает услуги прямого действия.
ЧВК была представлена миру в 2014 году с вторжением и присоединением Крыма и повстанческим движением на востоке Украины. Около 10 000 наемников работали с военизированной группой, часто по краткосрочным контрактам, связанным с конфликтом. Согласно расследованию BBC, у некоторых из них есть криминальное прошлое, что затрудняет их вступление в рядовую российскую армию.
Вместо этого они выбирают наемную работу, которая может приносить им в 10 раз больше средней зарплаты в России.
У группы очень тесные связи с Кремлем. Она была создана Дмитрием Уткиным, бывшим российским военным спецназовцем, и, предположительно, может финансироваться Евгением Пригожиным, российским бизнесменом и доверенным лицом президента Владимира Путина. Министерство юстиции США предъявило Пригожину обвинение в связи с вмешательством России в президентские выборы в США в 2016 году.
Портрет Евгения Чупрунова, российского частного военного специалиста, убитого в Сирии, на его могиле в Новомосковске, Россия, 1 июня 2017 года. REUTERS / Мария Цветкова
Те, кто работает на ЧВК Вагнер, стараются не оставлять никаких информационных следов и не называть поименно тех, кто руководит военизированной организацией.
«Это как в Гарри Поттере, где Волан-де-Морт — имя, которое никогда не произносится вслух. Это запретная тема.
Об этом не стоит говорить, иначе вы можете оказаться на две недели в металлическом контейнере с разбитым лицом», — рассказал бывший наемник группы.Уютные отношения ЧВК с Москвой означают, что группа наемников часто работает с российскими военными и спецслужбами, но это больше, чем просто наемники. Они часто действует в соответствии с военными и внешнеполитическими планами России.
Везде, где есть интерес у российского режима, Вагнер играет свою роль. Помимо Украины, группа работала в Сирии, Мозамбике, Центральноафриканской Республике и Венесуэле.
Но именно в Ливии группа оставила, пожалуй, самый большой след.
Война в Ливии
Самодельное взрывное устройство, обнаруженное в Триполи, Ливия
Гражданская война в Ливии началась в 2011 году после того, как месяцы протестов превратились в революцию, в результате которой был свергнут и впоследствии убит диктатор Муаммар Каддафи.
Другие страны воспользовались возможностью продвигать свои интересы в Ливии, оказывая военную помощь основным группировкам — Правительству национального согласия и Ливийской национальной армии.
Некоторые страны, например, Объединенные Арабские Эмираты, отправили войска. Другие, такие как Турция и Россия, скрывали свою причастность, отправляя наемников или доверенных лиц. Группа Вагнера направила в Ливию около 1000 наемников для поддержки ЛНА. Их присутствие было связано с рядом предполагаемых военных преступлений.
Американское командование в Африке обвинило российскую военизированную группу в установке немаркированных мин и самодельных взрывных устройств. Обе практики являются военными преступлениями.
«Список покупок», обнаруженный с помощью планшета, включал танк Т-72Б, 120-мм минометы, автоматы АК-103, оптику ночного видения, каски и даже современную радиолокационную систему — указывающие на степень вовлеченности группы и стремление к победе в конфликте.
Новая эра наемников?
Участие великих держав в конфликтах других государств, а именно США, Китая и России, возвращает мир к более тонким формам конфликта.
Открытые боевые действия между странами, обладающими тысячами ядерных боезарядов, никому не интересны, поэтому напряженность часто проявляется на более низком уровне конкуренции.
В этой «серой зоне» между конкуренцией и войной частные военные компании, такие как ЧВК Вагнер, могут предложить большую гибкость для вовлеченных держав.
Использование частных военных компаний не является чем-то новым и эксклюзивным для России. Войны через посредников были частым явлением во время холодной войны.
Совсем недавно десятки тысяч подрядчиков, которые служили в Афганистане и Ираке, позволили США заявить, что меньше американских военнослужащих пострадали в ходе конфликтов в этих странах.
Войска США уже выступали против ЧВК Вагнер в Сирии. В ходе инцидента 2018 года десятки россиян и сирийских правительственных войск были убиты в результате авиаударов США, нанесенных после того, как курдские боевики и их американские советники попали под обстрел. Растущая напряженность между США и Россией и растущее присутствие группы Вагнера означают, что в будущем может произойти еще больше столкновений, подобных этому.
Перевод Станислава Прыгунова, специально для «БВ»
полный обзор, список, особенности работы, зарплата и отзывы
В странах Запада такое явление, как военная компания частная, достаточно активно используется для решения боевых и мирных задач.
В наше время уже вполне очевидно, что пора бы и странам СНГ задуматься о внедрении в свою практику подобного правового института, а также создать нормативную базу, при помощи которой можно будет регулировать эту важную и нужную сферу.
Так случилось, что ни одна военная компания частная не может появиться на территории РФ, так как все вопросы подобной деятельности представляют собой исключительную монополию и прерогативу нашего государства. Однако на самом деле многие страны мира ежегодно стараются наращивать и развивать международный рынок обеспечения частных услуг в данной среде. При этом здесь речь идет не только о том, насколько сильно военная компания частная может помочь при решении каких-либо боевых задач, но еще и о социальном аспекте создания нормативно-правовых актов в этой области.
Зачем это нужно?
В первую очередь, благодаря появлению таких организаций можно было бы исключить проблему трудоустройства, которая является достаточно распространенной среди бывших офицеров российской армии, так как им некуда пойти после ухода в запас.
Подобную ситуацию могла бы решить любая военная компания частная, но из-за проведенных реформ со стороны Министерства обороны многие профессиональные военные, которые посвятили преимущественную часть своей жизни ведению службы в рядах вооруженных сил, вынуждены вести поиск работы, которая вообще может не быть связана с их непосредственной профессией. Все это приводит к снижению общего уровня их дохода и, следовательно, более частым попыткам незаконного обогащения.
С другой стороны, частные военные компании могли бы помочь решить и проблему с выездом за границу большого количества специалистов, которым так и не удалось найти себе применение после увольнения в запас, так как другие страны довольно часто испытывают потребность и выражают заинтересованность в привлечении знаний и профессиональных навыков подобных экспертов. Таким образом, наши страны теряют специалистов и деньги, причем финансы эти далеко не маленькие.
Финансовая сторона
Доход, который бы приносила стране любая частная военная компания (ЧВК), – это еще один достаточно весомый аргумент в пользу того, что стоило бы принять закон об их введении.
Бюджет страны должен получать все больше и больше новых источников, которые могли бы пополнить доходную часть, в то время как легальное существование различных частных структур может принести серьезные поступления. Помимо этого, мало кто знает о том, что у нас уже работают подобные организации, но регистрируются они вне правового поля России. Это говорит о том, что их доходы никоим образом не затрагивают государство, в отличие от того, как работают, к примеру, те же американские частные военные компании.
Какие перспективы?
Не так давно со стороны Министерства обороны была вынесена инициатива относительно того, что в РФ нужно создавать резервные армии, и это вполне уже можно назвать первым шагом к появлению таких организаций. Есть достаточно большое количество интересных направлений, таких как специализированные услуги, которые предоставляют частные военные компании. Зарплата каждого специалиста здесь зависит от выполняемых им задач: стратегическое планирование, боевые операции, сбор данных, а также логистическая или оперативная поддержка.
Именно поэтому принятие закона лучше всего проводить в кратчайшие сроки, и затягивать с этим было бы некорректно.
Чем они занимаются?
В наше время существует огромнейшее количество организаций, и если говорить о странах СНГ, то среди всех выделяется частная военная компания «Славянский Корпус», которая официально зарегистрирована на территории Гонконга, но при этом на самом деле включает в себя в основном бывших служащих различных армий и специальных войск стран бывшего Союза. В сферу деятельности подобных организаций могут входить следующие обязанности:
- Обеспечение вооруженной охраны юридических и физических лиц, безопасности мероприятий, на которых скапливается большое количество людей, а также разработка и дальнейшая реализация различных мер в области обеспечения информационной безопасности. Подобными услугами, к примеру, по определенным сведениям, занимается частная военная компания в Молькино.
- Профессиональная защита объектов, разведка, сопровождение колонн, консультации, военный консалтинг или же мероприятия по гуманитарному разминированию.
- Ведение техобслуживания и эксплуатации специализированных боевых комплексов.
- Обеспечение безопасности при транспортировке или содержании заключенных.
- Консультирование и профессиональная подготовка сотрудников охранных структур или местных военнослужащих.
- Ведение вооруженной защиты с полным сопровождением различных гражданских судов от пиратов, проведение полноценной проверки безопасности для газовых и нефтяных морских платформ, охрана пирсов, судов и платформ, находящихся в подводном положении.
Это только краткий перечень того, чем могут заниматься частные военно-охранные компании. При этом стоит отметить, что если с охранными функциями и задачами, направленными на сопровождение грузов и обеспечение охраны различных объектов, все предельно ясно, то для многих неясен термин «военная». Не все из тех, кто хочет узнать, как попасть в частную военную компанию, правильно понимают, каким образом подобные организации оказывают военные услуги.
Правовой статус
В современной мировой практике уже сформировался достаточно большой список частных военных компаний, которые стали достаточно крупными и распространенными не только в определенном государстве, но практически и по всей планете.
В России, несмотря на то что официальные документы на организацию таких структур отсутствуют, они уже тоже успели закрепиться на практике, и в стране можно найти достаточно большое количество компаний, которые позиционируют себя именно так.
С точки зрения права, российские частные военные компании могут рассматриваться как государственно-частное партнерство (ГЧП), так как их еще не существует на законодательном уровне, но при этом уже были составлены определенные проекты. При этом в рамках ГЧП есть перспектива появления закона, который не только позволит обеспечить фиксацию данного механизма на федеральном уровне, но еще и в дальнейшем поспособствует его развитию по всей России.
К сожалению, на данный момент не только на региональном, но даже на федеральном уровне еще не были сформированы действительно рабочие правовые механизмы, которые позволяли бы закрепить подобные организации, и ярким примером этому является руководитель частной военной компании Евгений Вагнер, который создал собственную структуру, деятельность которой в многом является неурегулированной.
Довольно часто подобное положение приводит к большому количеству трудностей, основным из которых можно назвать причисление участников подобных организаций к числу наемников, что на самом деле не имеет никакой связи с реальностью.
В чем отличия?
Отсутствие понимания этого достаточно часто создает двоякую реакцию в обществе на то, чем занимается частная военная компания Вагнера и подобные структуры.
С одной стороны, если человек является сотрудником частной организации и при этом погибает в процессе исполнения своих должностных обязанностей, он не является солдатом национальной армии, который занимался выполнением приказа непосредственного командования. С другой стороны, его можно назвать наемником, который рискует собственной жизнью за определенную финансовую сумму.
Но при этом нужно правильно понимать, что наемник представляет собой абсолютно любое лицо, которое было завербовано для принятия участия в том или ином конфликте, в то время как частные военные компании США и других стран представляют собой полноценные организации, которыми выполняется гораздо более широкий спектр задач.
В преимущественном большинстве случаев с такими организациями составляются контракты для сотрудничества на продолжительной основе, и профессионал здесь выступает только в качестве советника или консультанта по каким-либо техническим и военным вопросам. Частные организации имеют официальную регистрацию, устав, а также особую бизнес-структуру, и при этом являются элементами транснациональных корпораций, благодаря чему спектр их услуг распространяется не только на военную отрасль.
Инициируемый на данный момент законопроект может полностью разрушить различные ложные интерпретации и всевозможные домыслы и при этом поможет определиться с основными принципами того, в чем заключаются различия между наемничеством и ЧВК в сфере оказания услуг военного характера. И, что особенно важно, он даст возможность определиться с правовыми основами работы частных военных организаций, функционирующих на территории других государств, в полном соответствии с общепринятыми нормами и различными международными конвенциями.
Насколько они нужны?
Многие знают о том, что применение частных военных структур со стороны западных стран, включая США, является беспрецедентным, причем общее количество сотрудников, а также объем денежных средств, затрачиваемых на привлечение данных организаций, является невероятно большим. Также, помимо стран Запада, активным развитием частных структур занимается Китай, поэтому можно смело сказать о том, что если это выгодно и настолько необходимо другим, то вполне может быть выгодным и для нас.
Политико-социальная сторона
Общее количество конфликтов, образовавшихся в разных странах мира за последние десять лет, поднялось в несколько раз, и это вполне можно проследить по новостным сводкам за последние годы. Достаточно часто у регулярной армии нет возможностей для того, чтобы оказывать достойное сопротивление, обеспечивать стабилизацию процесса или удерживать определенный режим. Помимо всего прочего, прибегая к применению вооруженных сил, власти должны осознавать, что при этом есть риск того, что это достаточно негативно могут воспринять в обществе, так как многие действительно бурно реагируют на потери даже одного солдата.
Именно подобные проблемы возникали в процессе проведения боевых действий на территории Чечни и Афганистана.
За счет того, что сотрудники ЧВК привлекаются в процессе проведения боевых действий при поддержке регулярных войск, общая статистика ранений и потерь существенно снижается, а также появляется потенциал, необходимый для проведения различных операций, которым требуется более высокий уровень конфиденциальности. Применение их предоставит государству возможность решения внешнеполитических задач, при этом избегая международного и общественного нежелательного резонанса.
Новые инструменты
Нужно правильно понимать тот факт, что приемы и основные методы работы современных ЧВК не ограничиваются пределами страны. Таким образом, к примеру, предусматривается возможность найма и дальнейшего обучения специалистов в той стране, где планируется проведение различных операций, чтобы те могли выполнять конкретные задачи, поставленные им руководством. Положительный эффект в данном случае достигается за счет того, что полностью устраняется проблема возможного негативного восприятия со стороны местных жителей иностранцев, и при этом создается полноценная команда из местных профессионалов, способная предельно быстро сориентироваться в той ситуации, которая возникла, по сути, у них дома.
Все это значительно увеличивает вероятность того, что в ближайшее время местные власти смогут взять ситуацию под свой контроль.
Помимо этого, сотрудники частных организаций, пребывая вне ограничений международного права, могут использовать собственные уникальные методы и формы работы, ничем не ограничиваясь, так как сфера компетенций и регламентация их работы полностью определяется составленным контрактом с компанией. В некоторой мере это позволяет снять с них какую-либо ответственность за различные морально-правовые издержки со стороны нанимателя и при этом позволяет добиться максимально высокой боевой эффективности. За счет появления такого официального института на территории России изменится не только подход, использующийся при применении военной силы в мирное время, но и сама концепция ведения внешней политики.
Нужно правильно понимать, что возможность использования такого широкого арсенала решения проблем является явным преимуществом в условиях современной глобальной конкуренции, а присутствие различных ЧВК в местах ведения боевых действий существенно расширит интересы влияния РФ, а также обеспечит ее массой новых союзников, что в итоге позволит повысить общий статус государства.
Еще одной возможностью использования частных военных компаний может быть активное продвижение отечественной техники на различные международные рынки. Почему? В тех государствах, которые решили приобрести нашу военную технику, сотрудники частных организаций могут обеспечивать ее полноценное обслуживание, охрану специалистов, обеспечивающих модернизацию оборудования, предоставлением консультационной поддержки, подготовкой личного состава и еще множеством других задач.
Экономика
Применение ЧВК является также экономически выгодным в процессе проведения конфиденциальных и краткосрочных военных операций, так как ее ресурсы и возможности будут использоваться исключительно по конкретному запросу. Государству не нужно тратить большое количество финансов на то, чтобы поддерживать квалификацию и приобретать обмундирование для солдат в мирное время, если в его распоряжении будут профессионалы высокого уровня. В отличие от стандартных регулярных войск, дислокация которых предусматривает необходимость в развертывании достаточно мощной военной инфраструктуры, расходы, необходимые для найма частной военной компании, значительно ниже, а за счет сдельного характера работы оплата может осуществляться только за конкретное выполнение всевозможных военных операций.
Особенность их применения заключается, в первую очередь, в том, что государство не обязательно должно быть непосредственным работодателем. ЧВК вполне могут существовать отдельно от государственных заказов и заниматься выполнением задач, поставленных международными организациями или коммерческими лицами. Таким образом, за счет рынка военных услуг будет обеспечиваться неплохое пополнение бюджета при наличии всех соответствующих условий для его формирования и работы на территории РФ.
В НАТО объявили о переброске войск в Восточную Европу От Investing.com
© Reuters.Investing.com — В НАТО сообщили о расширении военного присутствия в Восточной Европе, туда перебрасываются корабли и авиация, следует из информации на сайте альянса. Такое решение организация приняла из-за ситуации вокруг Украины.
В частности, Дания направляет в Балтийское море фрегат и перебрасывает четыре истребителя F-16 в Литву для патрулирования воздушного пространства. Испания отправляет корабли для присоединения к военно-морским силам альянса и рассматривает возможность отправки истребителей в Болгарию.
Франция выразила готовность отправить в Румынию контингент войск под командованием НАТО. Два истребителя F-35 в Болгарию направят также Нидерланды, корабль нидерландских ВМС и несколько наземных подразделений присоединятся к силам оперативного реагирования НАТО.
Возможность увеличения военного присутствия в Восточной Европе сейчас также рассматривается правительством США.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг поблагодарил страны, принявшие решение о предоставлении дополнительных сил в распоряжение альянса.
«НАТО продолжит принимать все необходимые меры для защиты союзников, в том числе путем усиления восточного фланга Североатлантического альянса», — заявил он.
Текст подготовил Тимур Алиев
Предупреждение: Fusion Media would like to remind you that the data contained in this website is not necessarily real-time nor accurate. All CFDs (stocks, indexes, futures) and Forex prices are not provided by exchanges but rather by market makers, and so prices may not be accurate and may differ from the actual market price, meaning prices are indicative and not appropriate for trading purposes.
Therefore Fusion Media doesn`t bear any responsibility for any trading losses you might incur as a result of using this data.Fusion Media or anyone involved with Fusion Media will not accept any liability for loss or damage as a result of reliance on the information including data, quotes, charts and buy/sell signals contained within this website. Please be fully informed regarding the risks and costs associated with trading the financial markets, it is one of the riskiest investment forms possible.
Эксперт: перспективы легализации частных военных компаний в России туманны | За рубежом
В начале февраля вагнеровцы попытались взять под контроль нефтеперерабатывающий завод в провинции Дейр-эз-Зор, но потерпели сокрушительное поражение. Однако в России не спешат признавать ни потери среди ЧВК, ни само их существование, передает «Актуальная камера».
В сети трудно найти фото или видео, на которых были бы запечатлены российские добровольцы или, вернее, наемники в Сирии.
Официально их там нет, как нет и никаких частных военных компаний.
Специальный корреспондент газеты «КоммерсантЪ» Иван Сафронов считает, что российская группировка обязана учитывать наличие ЧВК и должна быть в курсе выполняемых ими задач.
Однако приказа о захвате нефтеперерабатывающего завода российские генералы не отдавали. Кому же в таком случае подчиняются частные военные компании, которые состоят из россиян и воюют в основном на стороне Башара Асада?
«Кто платит, тому они и будут подчиняться — очевидно, что здесь шла речь об оставшихся сирийских так называемых бизнесменах, которым важно было закрепиться и получить нефтеперерабатывающий завод», — говорит Сафронов.
На помощь оборонявшим завод курдам пришли американская авиация и артиллерия. При этом, несмотря на регулярные контакты между командованием российской группировки в Сирии и представителями американских сил, российские генералы не предупредили своих американских коллег о том, что в штурме завода принимают участие россияне.
«Связаться и сказать, что здесь наступает наша частная военная компания де-факто означало бы, что российская армия берет ее под крыло и таким образом за ее действия несет свою ответственность. Это идет вразрез с политическими интересами России. Собственно говоря, согласно российским законам, наемничество — это уголовно наказуемое деяние», — поясняет Сафронов.
И все же инцидент заставил задуматься о легализации в России частных военных компаний — соответствующий законопроект внесен в Госдуму, но перспективы его принятия туманны.
«В таком случае государству придется отвечать перед этими людьми, в том числе социальными обязательствами. Пока все, кроме, собственно, самих компаний, противостоят этому», — отмечает ведущий эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров.
«Я отрицательно отношусь к частным военным компаниям. Честно говоря, мне трудно понять их смысл. Может быть, я устарел, может быть, я отстал», — говорит заместитель председателя Общественного совета при Министерстве обороны России Александр Каньшин.
Данные о потерях ЧВК Вагнера сильно различаются. МИД заявил о пяти погибших россиянах, СМИ называют цифры от 50 до 300 человек. Представители Минобороны ограничились сообщением о том, что кадровые российские военнослужащие седьмого февраля не пострадали.
ЛенОбласть | В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах налога физического лица».
В разделе 2 указанной формы отражаются обобщенные по всем лицам суммы начисленного дохода, исчисленного и удержанного НДФЛ нарастающим итогом с начала года. Если налоговый агент выплачивал гражданам в течение года доходы, облагаемые по разным ставкам, этот раздел заполняется для каждой из них отдельно.
Кроме того, в разделе 2 приложения № 1 указываются общие суммы начисленного и фактически полученного дохода, а также исчисленного, удержанного и перечисленного НДФЛ по необходимой ставке, указанной в поле «Ставка налога».
Обращаем внимание на то, что в расчете по форме 6-НДФЛ компании указывают только те доходы (в том числе заработную плату), которые начислены и фактически выплачены гражданам на дату представления расчета. Налоговый агент не отражает тут суммы, которые фактически не были выплачены гражданам. При некорректном отражении таких доходов организация обязана внести необходимые изменения и представить в налоговый орган уточненный расчет по форме 6-НДФЛ.
Письмо ФНС России о порядке заполнения расчета налога по форме 6-НДФЛ было направлено по системе налоговых органов.
Новости соседних регионов по теме:
Муниципальная жизнь на 3 %
Собственные доходы бюджета муниципального образования «Город Ахтубинск» примерно на 70-80% формируются из налоговых поступлений.
20:02 27.09.2021 Ахтубинский пилот — Ахтубинск
Свердловское региональное отделение ФСС РФ информирует
Как получить справку о доходах, выплаченных Фондом социального страхования РФ
1. Справка ФСС о доходах и суммах налога физического лица (2-НДФЛ) и справка ФСС о произведенных выплатах: в чем разница?
18:47 27.09.2021 Администрация г. Лесной — Лесной
Как получить справку о доходах, выплаченных Фондом социального страхования РФ
1. Справка ФСС о доходах и суммах налога физического лица (2-НДФЛ) и справка ФСС о произведенных выплатах: в чем разница?
17:32 27.09.2021 Город Алапаевск — Алапаевск
Как получить справку о доходах, выплаченных Фондом социального страхования РФ
Порядок получения справки о доходах, выплаченных Фондом социального страхования РФ:
1.
Справка ФСС о доходах и суммах налога физического лица (2-НДФЛ) и справка ФСС о произведенных выплатах: в чем разница?
16:15 27.09.2021 Кушвинский городской округ — Кушва
В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах на
08:15 27.09.2021 УФНС — Курск
Обновились контрольные соотношения показателей формы налогового расчета
Дополнены контрольные соотношения показателей формы налогового расчета о суммах доходов, выплаченных иностранным организациям, и удержанных налогов.
08:15 27.09.2021 УФНС — Курск
Налоговая информирует
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах нал
08:21 27.09.2021 Администрация городского округа Уфа — Уфа
Налоговые вычеты
Налоговый кодекс предусматривает ряд вычетов, которые позволяют уменьшить налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) на сумму, определённую законодательством.
12:21 27.09.2021 Администрация Черемховского района — Черемхово
В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах на
07:01 27.
09.2021 УФНС России — Нальчик
Обновились контрольные соотношения показателей формы налогового расчета
Дополнены контрольные соотношения показателей формы налогового расчета о суммах доходов, выплаченных иностранным организациям, и удержанных налогов.
07:01 27.09.2021 УФНС России — Нальчик
В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах на
04:44 27.09.2021 УФНС — Рязань
Обновились контрольные соотношения показателей формы налогового расчета
Дополнены контрольные соотношения показателей формы налогового расчета о суммах доходов, выплаченных иностранным организациям, и удержанных налогов.
04:44 27.09.2021 УФНС — Рязань
В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах на
04:41 27.09.2021 УФНС Самарской области — Самара
Обновились контрольные соотношения показателей формы налогового расчета
Дополнены контрольные соотношения показателей формы налогового расчета о суммах доходов, выплаченных иностранным организациям, и удержанных налогов.
04:41 27.09.2021 УФНС Самарской области — Самара
В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах на
01:52 27.
09.2021 УФНС — Краснодар
Обновились контрольные соотношения показателей формы налогового расчета
Дополнены контрольные соотношения показателей формы налогового расчета о суммах доходов, выплаченных иностранным организациям, и удержанных налогов.
01:52 27.09.2021 УФНС — Краснодар
В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах на
01:02 27.09.2021 УФНС — Курган
Обновились контрольные соотношения показателей формы налогового расчета
Дополнены контрольные соотношения показателей формы налогового расчета о суммах доходов, выплаченных иностранным организациям, и удержанных налогов.
01:02 27.09.2021 УФНС — Курган
В форме 6-НДФЛ отражается только та зарплата, которая была начислена и выплачена сотрудникам
ФНС России напоминает, что организации представляют сведения о доходах физических лиц и суммах НДФЛ по каждому из них за 2021 год и последующие в составе формы 6-НДФЛ в виде приложения № 1 «Справка о доходах и суммах на
00:51 27.09.2021 ФНС Ульяновской области — Ульяновск
Обновились контрольные соотношения показателей формы налогового расчета
Дополнены контрольные соотношения показателей формы налогового расчета о суммах доходов, выплаченных иностранным организациям, и удержанных налогов.
00:51 27.09.2021 ФНС Ульяновской области — Ульяновск
дело группы Вагнера
Президентство Владимира Путина в России чаще всего ассоциируется с возрождением России как сильного в военном отношении государства в международной системе.
Однако это также связано с противодействующей тенденцией: растущим использованием того, что мы могли бы назвать «полугосударственными» неформальными организациями безопасности (Marten 2018b). Эти группы имеют непрозрачные отношения с российским государством, характеризующиеся частичным признанием и туманными контрактами, иногда перед лицом очевидной незаконности (Буккволл и Остенсен, 2018).Подавляющее большинство их членов — недавно вышедшие на пенсию ветераны тех или иных российских сил безопасности, но некоторые группы также привлекли в свои ряды пророссийских боевиков из других постсоветских государств и Сербии. Эти полугосударственные силы безопасности часто действовали как поставщики силы на остром конце палки. Они варьируются от казачьих дружин, завербованных российскими муниципалитетами для поддержания общественного порядка и подавления инакомыслия с помощью кнутов и кулаков, до вооруженных групп, которые в чем-то (но не в чем-то) напоминают глобальные частные военные подрядчики или компании (ЧВК), участвующие в вооруженных боях. за рубеж.
Подобные вооруженные группы начали появляться в России в начале 1990-х, когда распался Советский Союз, так что полугосударственные силовики не уникальны для путинского правления. При президенте Борисе Ельцине различные «добровольческие отряды» поддерживали интересы России (или, по крайней мере, российской национал-коммунистической коалиции) в операциях по обеспечению безопасности на новом постсоветском евразийском пространстве и в бывшей Югославии (Goltz 1993; Grau 1993; Lukic и Линч 1996, 333; Валецкий 2017). Многие из этих «добровольцев» идентифицировались как казаки, что отражает долгую досоветскую историю российских царей, заключавших контракты с разнообразными полугосударственными силами свободных и беглых крестьян, чтобы завоевать, умиротворить и защитить российские пограничные районы и покорить меньшинства населения (О’Рурк 2007).Другие были наняты дома различными олигархами, борющимися за контроль над собственностью и бизнесом, иногда при поддержке конфликтующих органов государственной безопасности (Taylor 2011, 103).
Их использование при Путине просто расширяется и ускоряется, часто с большей ролью официальных государственных органов, чем это было при Ельцине.
В последние десятилетия приватизация обеспечения безопасности резко расширилась в глобальном масштабе. Соединенные Штаты возглавили эту тенденцию, используя, например, огромное количество и разнообразие частных подрядчиков в Ираке и Афганистане (Stanger 2009).Таким образом, на первый взгляд может показаться, что растущее использование Россией полугосударственных ЧВК не является чем-то необычным. Но две вещи отличают Россию от США и других великих держав, использующих ЧВК. Во-первых, Россия отказывалась, по крайней мере, до начала 2019 года, когда эта статья была доработана, давать юридическое признание ЧВК. Во-вторых, государство продолжает использовать туманные вооруженные организации, которые иногда сотрудничают с вооруженными силами в явно выраженных государственных интересах, а иногда (а иногда и одновременно) служат интересам частных российских лиц, тесно связанных с путинским режимом, в том числе олигарх-ресторатор и военный подрядчик Евгений Пригожин.
Хотя это соответствует хорошо известной модели того, как слабые и коррумпированные авторитарные государства во всем мире традиционно использовали частную вооруженную силу, это отличает Россию от тех, которые сегодня обычно считаются равными государствами.
Самая достоверная и подробная информация о российской ЧВК, которая на данный момент находится в открытом доступе, сосредоточена на незарегистрированной организации, именуемой группой «Вагнер» («Вагнер» в русском написании и произношении). Вагнер был расследован рядом независимых российских журналистов-расследователей, которых западные аналитики считают надежными, и которые предоставили документальные, фотографические и основанные на интервью доказательства деятельности как самого Вагнера, так и групп, которые ему предшествовали и породили. .Из-за этой уникальной сокровищницы доказательств Вагнер будет в центре внимания этого исследования. Группа Вагнера, по-видимому, действовала только в случаях за пределами регионов России: ранее в Крыму, на востоке Украины и в Сирии, а к 2018 году — в Судане, Центральноафриканской Республике и, возможно, в Ливии (Marten 2019a).
Этот документ преследует две основные цели: во-первых, предоставить историческую хронику возникновения и деятельности группы Вагнера, которая будет максимально полной и окончательной с использованием имеющихся в настоящее время данных; и, во-вторых, объяснить, почему российское государство так часто обращалось к Вагнеру, чтобы обеспечить важнейшие силовые функции безопасности, не легализовав группу полностью.Вопрос о мотивах России, нанимавших Вагнера (и подобные ей группы) без их легализации, важен как для политологов, интересующихся теорией и сравнительным использованием частных военных компаний, так и для политиков, которые хотят понять Россию, ее международное поведение и траекторию. Для политологов поведение России имеет значение, поскольку оно не совсем вписывается ни в одну из стандартных категорий существующей литературы о том, как государства используют частные силы за рубежом. Следовательно, это аномалия, которую стоит определить и объяснить.Западные политики должны счесть это исследование полезным, потому что оно может предупредить их о проблемах, с которыми они сталкиваются, пытаясь приписать «российским» военным действиям за границей.
Реальная роль российского государства в этих действиях часто неясна, даже несмотря на то, что использование им этих сил расширяется, а иногда одна часть государственного аппарата может предпринимать действия по обеспечению безопасности за рубежом без ведома или одобрения министерств иностранных дел или обороны.
Следует иметь в виду, что Вагнер — лишь одна из нескольких известных российских полугосударственных сил, действующих за границей; другие такие группы просто менее исследованы журналистами.Это означает, что данное исследование не может быть всеобъемлющим. Например, другая российская частная военная компания «Группа РСБ» на своем сайте заявляет, что «не участвует в вооруженных конфликтах». 1 Тем не менее, на той же веб-странице размещен видеоролик France 24 YouTube, где его основатель Олег Криницын говорит: «Если нужно, когда я получу заказ, я могу изготовить 1000 истребителей, готовых взяться за оружие, менее чем за неделю. Все они бывшие российские военные, люди с реальным боевым опытом.
Криницын утверждал, что действует в Ливии по контракту на разминирование с Халифой Хафтаром, региональным военачальником и союзником России, который часто бросал вызов международно признанному ливийскому правительству (Цветкова 2017), хотя к концу 2018 года выяснилось, что Пригожин и Вагнер может оттачивать эти деловые отношения (Муртазин, 2018). RSB утверждает, что также обеспечивает «обычные» функции безопасности для российских компаний по всему миру, работая в координации с Федеральной службой безопасности (ФСБ), преемницей советского КГБ (Камакин 2018).Дополнительные неназванные частные российские охранные компании в настоящее время могут действовать в Йемене, Брунее и Бурунди, а еще одна новая группировка, «Патриот», может находиться в Сирии (Яппарова, 2018).
Проблема определения российских ЧВК
Существует обширная научная литература по ЧВК и их использованию государствами. Возможно, в результате неизбежно также существует широкий спектр определений того, как именно называть эти группы и что такое ЧВК (Singer 2003; Avant 2005; Dunigan 2011; McFate 2014; Dunigan and Petersohn 2015).
Наиболее конкретное определение дает Шон Макфейт, аналитик с докторской степенью. который понимает необходимость определений в социальных науках, сам служил в ЧВК и глубоко понимает их реальные операции. Макфейт выделяет «ЧВК» из более широкой группы «частных охранных компаний» (ЧОК) в зависимости от их функций. Некоторые более широкие ЧОКи собирают и анализируют разведывательные данные, выступают в качестве телохранителей или охранников на физических объектах или являются подрядчиками, которые обеспечивают продовольствие, домашнее хозяйство и другие товары и услуги для государственных вооруженных сил на местах.Одна фирма может выполнять несколько функций в зависимости от контекста и контракта (Avant 2005, 17). Но, по словам Макфейта, очень специфический тип услуг предоставляется тем, что правильно называется ЧВК, которые составляют незначительное меньшинство в огромном количестве ЧОК, которые сейчас участвуют в военных контрактах. ЧВК — это «экспедиционные конфликтные предприниматели», которые «убивают или обучают других убивать» в зарубежных условиях (McFate 2014, 1).
Это определение похоже на то, что Питер У. Сингер ранее называл «фирмами-поставщиками», т. е. теми, которые работают на тактическом уровне и «участвуют в реальных боевых действиях либо в качестве линейных подразделений, либо в качестве специалистов (например, боевых летчиков) и/или непосредственного командования и управление полевыми подразделениями» (Зингер 2003, 92).ЧВК в основном нанимают ветеранов вооруженных сил, часто имеющих опыт работы в спецназе. Группа Вагнера является «предпринимателем смертоносных экспедиционных конфликтов» и «военной фирмой-поставщиком», хотя ее члены иногда также выполняют более широкие функции ЧОП (например, охрану).
Можно спорить о том, следует ли называть российские ЧВК, такие как группа Вагнера, «наемниками» — общий ярлык для них, используемый как в российских, так и в международных СМИ. Ярлык наемников часто рассматривается как уничижительный, что делает их действия незаконными.Питер Сингер называет наемников «людьми, которые сражаются на стороне работодателей, а не правительства своего штата… [и чьим] мотивом борьбы является экономическая выгода» (Singer 2003, 41).
Сара Перси соглашается с тем, что наемники сражаются ради прибыли, и что тех, кто убежден сражаться за групповое дело (например, за патриотизм или идеологию), не следует считать наемниками. Она развивает «спектр частного насилия», который добавляет элемент командования и контроля: чистые наемники независимы и не контролируются ничем, кроме их контрактов, тогда как наемники, которые принимают надзор законных субъектов, таких как государства, сами ближе к тому, чтобы быть законными армиями ( Перси 2007).Макфейт проводит еще одно различие между наемниками и ЧВК. Наемники, пишет он, — это компании-однодневки или солдаты удачи, которые будут работать на кого угодно, в то время как ЧВК заботятся о сохранении и расширении своей клиентской базы и, следовательно, заботятся о своей репутации и стараются избегать сомнительной деятельности (McFate 2014). . Макфейт называет некоторые ЧВК «военными предпринимателями», фирмами, которые имеют более или менее «моногамные» отношения с государствами и «предпочитают… долгосрочных, платящих клиентов, постоянно нуждающихся в армиях» (McFate 2014, 30).
Avant (2005) также использует ярлык «военный предприниматель» при описании действий некоторых частных вооруженных сил, действующих в Европе раннего Нового времени.
Но Вагнер и его предшественники не соответствуют ни одному из этих ярлыков. Группа не осталась на постоянной точке или даже на единой траектории в спектре частного применения силы Перси. Как будет подробно описано ниже, в то время как лидеры Вагнера заключали контракты для получения прибыли, а его члены боролись за деньги, его члены считали, что они одновременно работали от имени российского государства (хотя личность их фактических работодателей иногда была неясной).Вагнер и его предшественники тоже не летали ночью и не работали на кого попало. Они были надежными поставщиками заказного насилия за границей, на протяжении многих лет и во время конфликтов, для российского государства, для ведущих деловых кругов России и для союзников России. Тем не менее отношение Вагнера к государственному командованию и контролю было разным, поскольку иногда они явно работали вместе с регулярными российскими вооруженными силами, а иногда нет.
И уж точно не всегда избегали неприятностей.Предшественник Вагнера был привлечен к ответственности российским государством за наемничество, а имя группы Вагнера иногда ассоциировалось с ненужным насилием, международными преступлениями и убийствами российских журналистов.
ЧВК и российское законодательство
Что особенно осложняет ситуацию в России, так это то, что там ЧВК юридически не признаны. ЧОКи легальны в России с 1992 года и официально зарегистрированы, если они выполняют охранную функцию дома или за границей (Буккволл и Осетенсен 2018, 14).Например, с начала 2000-х годов несколько частных российских компаний участвовали в охране российских нефтегазовых объектов в Ираке (Коновалов и Валецкий, 2013). Другие российские крупные частные компании и государственные министерства также имеют легальную вооруженную охрану (Никольский, 2014), а некоторые из них даже взяли на себя роль, схожую с правоохранительными органами. В 2007 году новый российский закон разрешил двум государственным трубопроводным монополиям — «Газпрому» по природному газу и «Транснефти» по нефти — использовать собственные силы, уполномоченные применять силу «при преследовании лиц, совершивших уголовные или гражданские правонарушения на объектах».
под охраной» (Hurst 2010, 62).
Тем не менее, ЧВК остаются незаконными и, согласно текущей интерпретации штата, «неконституционными». «Наемничество» является незаконным в соответствии со статьей 359 Уголовного кодекса России 1996 года. Наемник определяется там как «лицо, действующее с целью получения материального вознаграждения, не являющееся гражданином государства, в вооруженном конфликте или военных действиях которого оно участвует, не проживающее постоянно на его территории». территории, а также не являющееся лицом, исполняющим служебные обязанности». 2 Дальнейшее обсуждение того, что включает в себя «официальные обязанности», не проводится; остается открытым вопрос о том, выполняет ли лицо, действующее по контракту, утвержденному российским государственным органом, «служебные обязанности».Положение Конституции РФ, являющееся основанием для утверждения о незаконности ЧВК (статья 13, пункт 5), фактически направлено на предотвращение создания антигосударственных формирований, но буквально запрещает «создание и деятельность общественных организаций».
целью которого является… создание вооруженных формирований». 3
В российских оборонных СМИ, а также в нижней палате российского парламента (Думе) уже много лет ведутся споры о том, следует ли легализовать и официально регулировать деятельность ЧВК.Ученые Бен Ноубл и Екатерина Шульманн утверждают, что, хотя Дума сама по себе не обладает большой властью, публичные дебаты в ней часто отражают реальные сражения, происходящие между российскими элитами, в том числе внутри Кремля или где-либо еще в исполнительной бюрократии (Noble and Schulmann 2018). Таким образом, существование продолжительных думских дебатов о статусе ЧВК в России, вероятно, указывает на то, что влиятельные элиты, находящиеся либо в Кремле, либо рядом с ним, взвешивают, легализовать ли их и каким образом. Тем не менее, по состоянию на начало 2019 года такие группы, как Вагнер, вообще не имеют юридического статуса в России.
В марте 2018 года Кабинет Министров Российской Федерации (включая министерства обороны, иностранных дел, юстиции и финансов, а также Росгвардию, ФСБ, СВР, ФСО, Генеральную прокуратуру) ) отказался рассматривать легализацию «Вагнера» или других ЧВК, аргументируя это тем, что «наемническое» поведение нарушает Конституцию России и что только государственные органы несут ответственность за оборону и безопасность (UAWire 2018).
Далее сообщалось, что кабинет полагал, что частная армия может дестабилизировать страну (НВО 2018) — хотя такие российские «частные армии» фактически уже существуют. Возможно, этот отказ отражал простую бюрократическую борьбу по поводу того, какое ведомство государственной безопасности (например, ФСБ или Минобороны) должно иметь полномочия по заключению контрактов с ЧВК (Буккволл и Остенсен, 2018). Но ЧВК уже используются российским государством в отсутствие законности, а значит вопрос надзора уже отработан на практике; эта практика, чем бы она ни была, по-видимому, могла бы быть кодифицирована, если бы на то была воля.
В сентябре 2018 года Путин еще больше усложнил юридическую картину. Он подписал указ, согласно которому все сведения о лицах, «сотрудничающих с внешней разведкой [службами] Российской Федерации, не являющихся ее сотрудниками, засекречены». Ведущие российские аналитики (в том числе Андрей Солдатов) считают, что это относится конкретно к группе Вагнера (Стулов, 2018) из-за ее сотрудничества с российской военной разведкой (известной как ГРУ).
Если деятельность ЧВК типа Вагнера считается государственной тайной, то журналисты могут быть привлечены к ответственности за их освещение, даже если сами ЧВК не имеют правоспособности.Действительно, через два месяца после указа Путина российский военный аналитик, написавший много статей о ЧВК, Владимир Неелов, был арестован по обвинению в государственной измене и помещен в Лефортовскую тюрьму ФСБ, хотя неизвестно, были ли его статьи ЧВК доставили ему неприятности ( ТАСС Российское информационное агентство 2018b).
На своей ежегодной пресс-конференции по итогам года в декабре 2018 года Путин еще больше замутил почву, заявив, что «если Вагнер что-то нарушает, их должна оценивать генпрокуратура. Но если они не нарушают российские законы, то могут вести свой бизнес в любой точке мира» (цитата по Фаизовой, 2018).Другими словами, Путин, похоже, признал, что Вагнер существует, и даже публично поддержал его зарубежную деятельность. Однако его администрация не позволила Вагнеру быть зарегистрированной и признанной российской фирмой.
Среди прочего это означает, что она, как и другие российские ЧВК, не платила налоги государству (Храмчихин 2018).
Что делает эту ситуацию особенно необычной, так это то, что большинство крупных держав в международной системе легализовали и регулировали ЧВК. Другие постоянные члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) — Соединенные Штаты, Великобритания, Франция и Китай, все сильные государства — действительно каждый из первых подписал документ Международного комитета Красного Креста Монтрё 2008 года о передовом международном опыте. для использования ЧВК в вооруженном конфликте. 4 В значительной степени в связи с проблемами надзора, с которыми США столкнулись в отношении подрядчиков, таких как печально известная Blackwater в Ираке, заинтересованных сторон, включая государства, правозащитные неправительственные организации и сами ЧВК (которые были обеспокоены репутационными последствиями для их бизнеса). все подписали это не имеющее обязательной силы соглашение, в котором определены ожидания, обязанности по мониторингу и надзору за использованием этих групп (Avant 2016; Avant and Haufler 2018).
В то время как глобальные правовые неясности использования ЧВК далеки от разрешения (Ryngaert 2008; De Nevers 2009), легитимность и широкое признание Документа Монтрё оказали заметное влияние как на деятельность ЧВК, так и на готовность государств регулировать их.
Хотя это и не имеет прямого отношения к соглашению Монтрё, одним из показателей того, насколько сильно изменилась правовая культура США за очень короткое время, является успешное (хотя и затянутое) судебное преследование Министерством юстиции США четырех подрядчиков Blackwater по обвинению в убийстве и непредумышленном убийстве за их убийство безоружных мирных жителей в Багдаде в 2007 г. (Jackman and Hsu 2018). Прежняя правовая база для судебного преследования подрядчиков, нанятых различными правительственными агентствами США за границей, была недостаточно развита. Он развивался, даже когда использование подрядчиков увеличивалось, в условиях неясной и оспариваемой интерпретации (Dickinson 2007; Doyle 2008).
Мы не ожидаем, что такая политическая система, как российская, станет лидером в обеспечении верховенства закона для подрядчиков. В этом смысле Китай больше всего похож на Россию среди пяти великих держав СБ ООН, с государством, характеризующимся авторитаризмом, преобладанием неформальных личных связей и коррупцией. Путь приватизации безопасности в Китае отличается от пути западных стран, предполагая гораздо больше государственного командования и контроля над предприятиями, ориентированными на получение прибыли (Catallo 2015). Но Пекин не пошел по пути России в отношении ЧВК.Мало того, что Китай был одним из первых, кто подписал соглашение в Монтрё; она также сформировала около 20 юридически признанных иностранных ЧВК для обеспечения защиты предприятий, работающих в рамках ее обширной инициативы «Один пояс, один путь», в том числе в раздираемом конфликтами Пакистане (Arduino 2018). В то время как Китай по-прежнему сталкивается с большими вопросами о возможностях, компетенции и использовании ЧВК, его выбор в отношении легализации ЧВК резко отличается от российского.
Как показано в приведенном ниже примере, несмотря на отсутствие юридического статуса ЧВК, российские государственные структуры в разное время одобряли контракты Вагнера и выручали сотрудников одной из ее фирм-предшественников из иностранных тюрем.
Имеются хорошие фотосвидетельства того, что Путин дружит с различными представителями Вагнера и наградил некоторых его командиров медалями за их службу. Почему Россия — государство с сильным гражданским контролем над профессиональным военным институтом — столько лет использовала юридически непризнанные силы, такие как Вагнер, когда другие сильные государства в международной системе сделали совершенно иной выбор?
Объяснения использования Россией юридически непризнанных ЧВК
Споров о том, почему Россия использует ЧВК за рубежом, предостаточно.Например, некоторые ссылаются на казачью историю России, говоря, что для России исторически естественно использовать ЧВК (Сивков, 2014). Действительно, многие люди, которые сегодня служат в полугосударственных силах безопасности России, включая Вагнера и его предшественников, идентифицируют себя как казаки. Однако любые имперские казачьи корни сегодняшних полугосударственных силовых групп косвенные. Автономно настроенные казаки потеряли свои земли и подверглись жестоким преследованиям во время и после большевистской революции 1917 года.
Сотни тысяч (а может и 1.5 миллионов) казаков было убито к началу 1930-х годов (Grau 1993; Baranec 2014; Van Herpen 2014). В то время как советский лидер Иосиф Сталин в какой-то мере использовал казаков во время Второй мировой войны, на протяжении большей части советской эпохи казакам не разрешалось сохранять какие-либо остатки своей идентичности, кроме как в качестве артистов танцев (Skinner 1994). Казаки не возрождались как социальная сила до позднесоветской эпохи гласности в 1989 и 1990 годах (Grau 1993; Skinner 1994; Baranec 2014).
Далее, казачья история России не может объяснить отказ от легализации ЧВК в России.Казачьи группы получили официальное признание нового российского государства в 1994 году, когда Ельцин (как и цари до него) стремился установить контроль над их деятельностью путем их регистрации (O’Rourke 2007; Baranec 2014). Ельцин также дал официальным казакам право создавать частные внутренние охранные предприятия (Ван Херпен 2014, 144). Затем в 2005 году Путин подписал закон, разрешающий официальным казакам поступать на государственную службу на различных должностях в сфере безопасности, а взамен они назвали Путина «атаманом» (Van Herpen 2014, 145).
Присутствие казаков на российских улицах (и в российских СМИ) резко возросло в ответ на вызовы, с которыми Путин столкнулся со стороны протестующих против коррупции в 2012 году (Baranec 2014; Van Herpen 2014).
Еще одно возможное объяснение, которое некоторые россияне дали использованию ЧВК за границей, состоит в том, что это средство держать потенциально мятежных, подготовленных практиков насилия занятыми и вдали от дома (Канчуков 2012; Пальчиков 2013). Однако этот аргумент неубедителен. На индивидуальном уровне российские истребители регулярно прибывают и уезжают из командировок Вагнера за границу; они не изгнаны навсегда.На институциональном уровне группа Вагнера относительно невелика по сравнению с российскими вооруженными силами или Национальной гвардией и не может представлять большой угрозы для государства. Российские журналисты-расследователи получили записи около 2000 бойцов Вагнера в 2017 году (Berg 2017). В феврале 2018 года была обнаружена платежная ведомость группы Вагнера, в которой получатели платежей были идентифицированы четырехзначным числом; последнее число было 3602, что означало, что это размер фонда оплаты труда (Рождественский 2018).
Для сравнения, численность российского офицерского корпуса и Национальной гвардии в 2017 году оценивалась примерно в 200 000 человек каждый (US Defense Intelligence Agency 2017).Группа Вагнера не смогла победить в борьбе с персоналом этих органов госбезопасности.
Тем не менее, есть два убедительных объяснения того, почему Москва решила широко использовать ЧВК, сохраняя при этом их незаконными: во-первых, что Россия использует ЧВК так же, как и многие другие разумные государства, и, во-вторых, что их использует Путин. для увеличения личного богатства своих личных друзей. Ни один из них сам по себе не является удовлетворительным для объяснения всего, что следует из последующего тематического исследования Вагнера.Но в сочетании они хорошо рассказывают историю.
Россия как рациональное государство
Во-первых, Россия может просто следовать образцу, установленному на протяжении всей истории разумными государствами, использующими лояльных наемников или «военных предпринимателей» для ведения своих зарубежных войн.
Государства, в том числе современные государства, которые имеют жесткий гражданский контроль над военными операциями, уже давно заключают контракты с различными ЧВК, как иностранными, так и отечественными. ЧВК служат многим целям для государств, и, как отмечалось выше, их использование значительно расширилось в последние годы.
Литература о ЧВК изобилует объяснениями их использования на основе состояния. Государства могут использовать их в качестве умножителей силы, увеличивая вес небольших вооруженных сил или предоставляя специализированные наборы навыков государствам, чей собственный персонал менее хорошо обучен или дисциплинирован. ЧВК также могут позволить государствам достигать амбициозных целей в области безопасности с меньшими затратами, поскольку подрядчики не требуют постоянной заработной платы или льгот после окончания войны и окончания контракта (McFate 2014, 47), хотя некоторые аналитики сомневаются в этом. на практике деньги фактически сберегаются (Stanger 2009, 97–98).
ЧВК также могут не допускать военных потерь в публичную политическую повестку дня, поскольку штаты обычно не сообщают о заказных смертях в полевых условиях (Dunigan 2011, 157).
Ключ к путинской России, ЧВК также могут использоваться государствами для правдоподобного отрицания их тайного или сомнительного участия в зарубежных авантюрах. Полугосударственные группы безопасности, такие как Вагнер, безусловно, являются компонентом нынешней путинской стратегии «информационной войны», используя запутывание в своих отношениях с государством, чтобы сеять смятение и хаос среди врагов России.В частности, Вагнер мог быть намеренно создан ГРУ как часть его стратегии нетрадиционных вооружений путинской эпохи (Bukkvoll and Østensen 2018). Российские журналисты-расследователи Ирина Малкова и Антон Баев утверждают, что идея создания Вагнера родилась в 2010 году на частной встрече российского генерального штаба с Ибаном Барлоу, основателем печально известной южноафриканской группы наемников Executive Outcomes.
Неназванные источники сообщили журналистам, что Пригожин был выбран для его финансирования из-за его близких отношений с Путиным, и что он оставался незаконным, чтобы Москве никогда не пришлось выручать группу из иностранной тюрьмы (Малкова и Баев, 2019).(Эти заявления кажутся разумными, но следует отметить, что нет никаких документальных доказательств или протоколов интервью, подтверждающих их.)
Правдоподобное объяснение отрицания заходит так далеко, особенно когда дело доходит до понимания решения. держать Вагнера вне закона. Деятельность Вагнера и ее предшественники хорошо освещались в международных СМИ и на русскоязычных независимых новостных интернет-сайтах в течение многих лет, а после разгрома американских войск в Сирии в феврале 2018 года (описанного ниже) Вагнер попал на первые полосы газет. России и открыто обсуждался в российской Думе.Проблема обострилась в июле 2018 года, когда трое российских журналистов-расследователей были застрелены при попытке снять документальный фильм о пребывании Вагнера в Центральноафриканской Республике.
В очередной раз судьба журналистов обсуждалась, а группа Вагнера упоминалась в ведущих российских газетах и в Думе (ТАСС, 2018а). В 2018 году ситуация еще больше обострилась: видный российский диссидент Петр Верзилов, по-видимому, был отравлен (он вылечился в немецкой больнице) после попытки расследовать, что случилось с теми российскими журналистами в Центральноафриканской Республике.Бывший офицер ГРУ также утверждал, что был отравлен после расследования использования ЧВК в Украине (Дождь 2018). Хотя об этих инцидентах не сообщалось ТАСС или другими основными российскими СМИ, они транслировались известными русскоязычными интернет-источниками, которые часто критикуют правительство Путина, в том числе Meduza, Новой газетой , newtimes.ru, радиостанция «Эхо Москвы » и телекомпания « Дождь ». И, как упоминалось выше, сам Путин публично говорил о Вагнере в декабре 2018 года.
В любом случае неясно, требует ли правдоподобное отрицание незаконности ЧВК. Например, в Соединенных Штатах существует давняя история использования совершенно легальных частных фирм для силовых разведывательных операций за границей, которые государство желает скрыть (Chesterman 2008).
У российского государства все еще могут быть тактические или стратегические причины нанимать солдат Вагнера, поскольку другие государства используют ЧВК по причинам правдоподобного отрицания. Но тот факт, что Вагнера сейчас так широко публично обсуждают в России, в том числе и президентом, означает, что правдоподобное отрицание больше не может объяснить отказ государства легализовать Вагнера, даже если в свое время это могло быть разумным аргументом.
Действительно, с точки зрения конструктивистской теоретической политологии, легализация должна была быть приоритетом для статусно-сознательного российского государства. Действия других постоянных членов СБ ООН по подписанию Документа Монтрё демонстрируют, что легализация является подходящей мерой для могущественных государств. Таким образом, легализация помогла бы подчеркнуть, что Россия является членом клуба великих держав (Finnemore 1996). В целом, несмотря на наличие у России явных государственных интересов в продолжении развертывания Вагнера и подобных ему группировок, давнее решение Москвы не легализовать ЧВК остается загадкой с точки зрения государственных интересов.
Коррумпированные неформальные сети
Хотя ЧВК иногда используются российскими вооруженными силами (или совместно с ними), похоже, что одной из их ключевых целей является продвижение личных интересов коррумпированной клики людей вокруг Путина. Правление Путина определяется неформальными личными сетевыми связями, а не бюрократическими правилами и процедурами. Эти отношения распространяются на высший уровень российских сил безопасности и разведки (Taylor 2007, 2011; Galeotti 2013, 2016; Marten 2019b).ЧВК могли бы предоставить мускулы, полезные для погони за личной прибылью.
В самом деле, некоторые аналитики предполагают, что в интересах Путина держать ЧВК вне закона, поскольку постоянный вывод их из равновесия является механизмом контроля над ними либо Путиным как личностью, либо ФСБ как учреждением (Bukkvoll and Østensen 2018). ). Если они действуют нелегально, то им в любой момент могут угрожать тюремным заключением — и это может помочь обеспечить их лояльность.
Кирилл Рогов утверждает, что российская система построена на беззаконии с полным осознанием того, что правила будут нарушаться, но существуют как правила для нарушения правил, так и правила о том, кто может нарушать правила, а кто нет.Рогов утверждает, что «любой бюрократический орган, наделенный полномочиями, занимается не соблюдением правил, а наказанием за любое несанкционированное нарушение» (Рогов 2010). Сохранение деятельности незаконной, таким образом, ограничивает конкуренцию, гарантируя, что только привилегированные группы могут действовать. Алена Леденева предлагает аналогичный взгляд на российскую систему, утверждая, что личное доверие ко всему путинскому режиму строится через взаимные угрозы разоблачения. Когда каждый сделал что-то, что сделало его скомпрометированным (как это сделали Вагнер и подобные ему группы, действуя нелегально), их взаимная лояльность обеспечена, поскольку ни у кого нет стимула нарушать «круговую гарантию», которая связывает их всех вместе в незаконных действиях.
активности (Леденева 2013).Когда Вагнер действует от имени олигарха, такого как Пригожин, это предотвращает раскрытие какой-либо сомнительной деятельности самого Пригожина со стороны работающих с ним войск, а также гарантирует, что Пригожин контролирует прибыль ЧВК в России.
Если это объяснение верно, оно подразумевает, что целостность российского суверенитета может постепенно становиться жертвой богатых покровителей и их наемников, которые используют личные связи для нарушения государственного права и потенциально втягивают российское государство в конфликты за границей.Это указывает на то, что такие группы, как Вагнер, на самом деле подрывают рациональность государства, оставляя государство заложником частных интересов. Если это происходит, то Россия может быть на пути к использованию ЧВК в качестве того, что Авант назвал коррумпированным и авторитарным «слабым государством», хотя она использует этот ярлык для обозначения постколониальных государств, которые никогда не устанавливали жесткий гражданский контроль над боеспособными вооруженными силами.
(Авант 2005). Другие ученые назвали сценарий вышедших из-под контроля наемников «рынком рэкета для силы» (Дуниган и Петерсон, 2015).
Мало кто сегодня считает Россию «слабым государством» с точки зрения ее военно-гражданских отношений. Она унаследовала большую часть высокопрофессиональной советской армии, когда СССР распался в конце 1991 года. Несмотря на ведение двух жестоких и затяжных гражданских войн в российской провинции Чечня в 1990-х и начале 2000-х годов, российские вооруженные силы сохранили свои функции на остальной территории России. на территории, отличной от территории внутренних полицейских сил, и тщательно старались избегать участия в политике (Taylor 2003) — оба признака классического определения Сэмюэля Хантингтона профессиональной военной организации (Huntington 1959).И хотя в первые постсоветские годы российские вооруженные силы столкнулись с большими трудностями и коррупцией, недавние реформы, похоже, изменили ситуацию, позволив Москве направить боеспособные и надежные вооруженные силы для ведения боевых действий за границу.
Наряду с Соединенными Штатами Россия также остается одной из двух ядерных сверхдержав мира. Показателем статуса России как сильного государства является то, что никто не сомневается в ее способности мгновенно уничтожить любую другую страну, заставив свои вооруженные силы нанести тотальный ядерный удар.Тем не менее, «сильные государства» не должны работать с туманными, нерегулируемыми, полугосударственными силами безопасности ни на своей территории, ни за границей, и Россия сегодня делает и то, и другое.
Проблема поиска качественной информации
Поскольку эти полугосударственные российские группы теневые и разнородные, может быть сложно найти достоверную информацию об их деятельности. Они окружены слухами, и некоторые видные лица, связанные с ними, были уличены в прямой лжи.
Иногда будет появляться информация о якобы российской ЧВК, но тогда больше ничего узнать нельзя. Например, утечка «Панамских документов» показала, что в июле 2013 года в Панаме была зарегистрирована ЧВК «Лонгифолия», в числе специализаций которой было обеспечение порядка на иностранных территориях и защита от пиратства.
Его президентом и директорами был назначен ряд петербуржцев (включая некоторых известных преступников). В список директоров также вошел Дмитрий Полковников, ветеран-герой России, начальник Санкт-Петербургского государственного комбината.Ломоновский административный округ Санкт-Петербурга (включает в себя закрытую зону безопасности вдоль Финского залива). Как государственный чиновник Полковников не должен был владеть коммерческими структурами или руководить ими (Смирнов, Шалякин, 2016). Об этой находке сообщили в Санкт-Петербурге, но никакой дополнительной информации о Longifolia, по-видимому, нет.
Существование как минимум одной российской ЧВК кажется полностью сфабрикованным по неизвестным причинам. Руслан Левиев из Conflict Intelligence Team (группа, которая позиционирует себя как проводящая разведку больших данных из открытых источников, «адвокат дьявола» о войнах России в Украине и Сирии), 5 , продемонстрировал с помощью сравнительных фотодоказательств, что группа «Туран», предполагаемая мусульманская российская ЧВК в Сирии оказалась подделкой.
6 Другой «журналист» Олег Блохин из двух пророссийских государственных информационных организаций (Абхазское сетевое информационное агентство, http://anna-news.info/about/ и «Русская весна», http://rusvesna. су/о), который «сломал» новость о Туране, на самом деле создал тщательно продуманную мистификацию с фотошопом, в главных ролях снялся он сам и его коллега в военной форме. Несколько российских газет писали о Turan так, как будто он был реальным (Bukkvoll and Østensen 2018).
Кроме того, российские журналисты-расследователи, которые освещают ЧВК, тоже, похоже, сталкиваются с опасностью.Писавший о деятельности группы Вагнера в Сирии Максим Бородин разбился насмерть с балкона своей квартиры на пятом этаже в апреле 2018 года. Хотя российские власти расценили это как самоубийство, падение Бородина произошло на следующий день после его звонка. несколько друзей просили порекомендовать адвоката и «говорят, что вооруженные люди в масках на его балконе и на лестничной площадке готовились совершить налет на его квартиру» (Лун 2018).
Бородин перенес два предыдущих нападения, в результате одного из которых неделей ранее он был госпитализирован с травмой головы.Как упоминалось выше, в июле 2018 года трое российских журналистов с большим опытом боевых репортажей были убиты при загадочных обстоятельствах при попытке снять документальный фильм о деятельности Вагнера в Центральноафриканской Республике, а известный российский диссидент был, по-видимому, отравлен после попытки расследования их летальные исходы.
Несмотря на эту кажущуюся опасность и тот факт, что основные российские СМИ находятся под жестким контролем государства, тем не менее есть несколько выносливых журналистов, которым удалось освещать российские ЧВК и чью работу западные аналитики в целом считают надежной.Наиболее заметным писателем о Вагнере был Денис Коротков, ранее работавший в петербургском новом онлайн-сервисе Фонтанка.ру (он присоединился к московской газете «Новая газета » в 2018 году). Коротков получил премию «Золотое перо» Союза журналистов России за репортаж о ЧВК «Славянский корпус», одной из первых итераций группы Вагнера (Фонтанка.
ру, 2016а). Именно он раскрыл историю (подробнее об этом ниже) о том, что Пригожин был связан с группой Вагнера (Коротков 2016б).Позже Фонтанка.ру сообщила, что через несколько часов после публикации этой истории ее интернет-серверы подверглись массированной DDoS-атаке, и что «ферма троллей» Пригожина, Агентство интернет-исследований, обратилась в социальные сети с вопросом о дне рождения Короткова, чтобы он могли получить «сюрприз первого класса» (Фонтанка.ру. 2016б). В 2017 году Fontanka.ru сообщал, что Короткову поступали непристойные онлайн-угрозы, называя его «предателем», указывая его домашний адрес и угрожая «вбить в него смысл» (Берг, 2017).
Нет никаких сомнений в том, что у этих оппозиционно ориентированных источников новостей есть стимул выставить Путина в плохом свете, раскапывая компромат на Пригожина и Вагнера. Но недавняя серия событий, похоже, демонстрирует добросовестность Короткова как надежного журналиста, хотя в 2018 году он, возможно, был настроен на падение.
Коротков провел серию интервью с Валерием Амельченко, который утверждал, что был жестоким Пригожина, и указал Короткову на всевозможные улики, которые как бы подтверждали причастность Пригожина к серии нападений и убийств.Сразу же после последней встречи с Коротковым Амельченко исчез, а улики, казалось, свидетельствовали о том, что его похитили с применением насилия. Но он снова появился вскоре после публикации разоблачения Короткова на эту тему, выглядя здоровым, дезавуируя свои более ранние заявления и обвиняя Короткова в инсценировке как интервью, так и исчезновения (Коротков 2018). Хотя Коротков, возможно, был предметом шуток Пригожина в этом случае, свидетельством его честности как журналиста является то, что он сообщил всю последовательность событий и загадки, которые они подняли, даже ценой своей репутации искушенного суждения.
Группа Вагнера: тематическое исследование
Предыстория
Группа Вагнера берет свое начало в фирме, известной как Антитеррор-Орел, расположенной на юго-западе России.
Организация «Антитеррор-Центр» была зарегистрирована в городе Орле как частное охранное предприятие в 2005 году (официально закрылась в 2016 году). 7 Открытый поиск в Интернете по термину «Антитеррор-Центр» в октябре 2018 года привел на сайт http://www.antiterror-orel.ru/, но сайт якобы рекламирует фирму по аренде медицинских аппаратов УЗИ называется Нортхолл.Сообщается, что «Антитеррор-Орел» был зарегистрирован в 2011 году как учебно-образовательный сайт, основанный ветеранами спецподразделений (Буккволл и Остенсен, 2018, 22), но в стандартной базе данных действующих и бывших российских юридических лиц сведений о нем нет. 8 Антитеррор-Орел затем, очевидно, начал заключать контракты с российскими предприятиями, работающими в Ираке, на обеспечение их безопасности.
Организация, известная как Группа Безопасности Морана, очевидно, отделилась от Антитеррор-Орел. Моран был традиционной (и законной) ЧОП, которая занималась обеспечением вооруженной охраны и разведкой российских нефтяных танкеров, портовых сооружений и морских буровых установок для борьбы с пиратством.
9 Одним из крупнейших клиентов Морана была 100-процентная государственная корпорация нефтяного флота «Сомкомфлот» со штаб-квартирой в Санкт-Петербурге (Потеева и Коротков, 2012). В Москве было официально зарегистрировано две разные группы Moran Security Group как частные компании. Одна, зарегистрированная в 2011 году, позиционировала себя как морская пассажирская перевозка, 10 под руководством Вячеслава Калашникова. Она прекратила свою деятельность в марте 2017 года. Другая, зарегистрированная в июле 2012 года под руководством Евгения Сидорова по другому адресу, позиционировала себя как частное охранное предприятие. 11 Эта вторая группа безопасности Moran была зарегистрирована всего два года назад; она прекратила свою деятельность 1 сентября 2014 года. В следующем месяце ее заместитель генерального директора Борис Чикин объяснил, что Moran «не российская компания, мы зарегистрированы в другой стране» (Коротков 2014b). Далее он сказал, что если бы это была российская компания, ей бы не разрешили работать в Ираке с силами США и Великобритании, потому что еще в 2006 году командующий США в Ираке издал приказ, согласно которому коалиционные силы больше не могут работать с силами США.
Российские компании (Коновалов, Валецкий, 2013).По словам Чикина, пока Moran была зарегистрирована в Багдаде, она могла продолжать нормально работать.
Моран впервые попал в новости в России, когда девять российских охранников были арестованы правительством Нигерии во время рейда их судна в порту Лагоса в октябре 2012 года (Потеева и Коротков, 2012). Вероятно, это была морская транспортная версия компании Moran. В то время как Моран утверждал, что все их оружие было официально задекларировано (Фонтанка.ру, 2013), мужчин обвинили в торговле оружием.Один источник заявил, что «Нигерия не разрешает компаниям иметь на своих кораблях вооруженную частную охрану» (AFP 2013). В феврале 2013 года мужчин отпустили под залог и под поручительство посольства России в Нигерии. Россия утверждала, что достигла соглашения об освобождении мужчин в декабре прошлого года, а Нигерия, наконец, разрешила им покинуть страну и вернуться домой в октябре 2013 года (AFP 2013). Эта виньетка демонстрирует, что российское государство — в данном случае его министерство иностранных дел — было готово вступиться за эту ЧОП за границей и договориться об освобождении своих сотрудников из тюрьмы, когда оно работало в интересах государственных российских нефтеперевозок.
Между тем, весной 2013 года Moran Security Group начала приглашать российских ветеранов на собеседования в новую компанию Slavonic Corps, штаб-квартира которой находилась в Гонконге, а не в России (Коротков 2013b). Директор Славянского корпуса Сергей Крамской продолжал жить в Санкт-Петербурге и руководил там еще двумя официально зарегистрированными фирмами, которые также назывались «Славянский корпус» (Коротков 2013а). Заместитель директора этой новой фирмы Борис Чикин — как отмечалось выше, один из основателей и заместителей директора недолговечной частной службы охраны по версии Морана — также проживал в Санкт-Петербурге.Петербург. Позже другое расследование показало, что «Славянский корпус» полностью принадлежал Вадиму Гусеву, который также был заместителем директора Moran (Weiss 2013).
К октябрю, опять же под эгидой Морана, примерно 267 человек подписали контракт со Славянским корпусом для работы в Сирии. Короткову и его команде удалось взять интервью у нескольких мужчин, приехавших из Санкт-Петербурга, и следующие абзацы взяты из их статей на «Фонтанке. ру» и статей.
Первым контактным лицом контрактников был президент Морана (версия судоходной службы) Калашников, подполковник запаса ФСБ. Если люди проходили проверку после интервью с Калашниковым, их призывали к развертыванию. Затем новых участников посадили на поезд до Москвы, после чего на петербургском вокзале попросили быстро подписать контракт, обещавший большие деньги. По словам подрядчиков, они следовали транзитом из Москвы через Бейрут, затем сели на самолет в Дамаске и были доставлены в Латакию (где у России есть военная авиабаза Хмеймин).Говорят, там их встретил Гусев, который спросил: «Вы пришли сюда воевать или охранять? Те, кто пришел охранять — [у вас] постоянная дежурная часть КП» (Коротков 2013б).
Им сказали, что их контракты заключены с сирийским правительством, но подразумевается, что они одобрены ФСБ и российским правительством. Их работа заключалась в том, чтобы сохранить контроль над нефтяными объектами в восточной части Дейр-эз-Зора, которым тогда угрожало Исламское государство, чтобы «освободить сирийскую армию от обязанности делать это, чтобы они могли принять участие в боевых действиях».
борьба с бандитами» (Коротков 2013а).Им выдали довольно древнее оружие советского производства, которого оказалось недостаточно, когда их колонна оказалась в бою с силами Исламского государства (Коротков 2014а). Несколько контрактников были ранены. 12 Когда их отвели обратно на авиабазу Латакия через Хомс, они обнаружили, что Гусев и сирийский силач, с которым он работал, имели разные представления о том, что они должны были там делать, и, по крайней мере, некоторые из мужчин считали, что Сирийское государство вообще не участвовало в сделке.В любом случае исполнителей отправили обратно в Москву на чартерных самолетах — и тут же встретила ФСБ.
Сотрудники ФСБ допросили их, забрали телефонные сим-карты и отпустили подрядчиков, но арестовали и Гусева, и начальника отдела кадров Морана (опять же версия службы доставки) Евгения Сидорова (одновременно являвшегося директором во-вторых, недолговечная служба внутренней охраны Морана). Гусева и Сидорова признали виновными в корыстной деятельности по статье 359 УК РФ («Фонтанка.
ru 2014) и приговорен к трем годам лишения свободы. Выяснилось, что у них двоих был трехсторонний контракт с министерством энергетики Сирии и компанией «Энергия» на охрану нефтяных месторождений Дейр-эз-Зор. Остается неясным, почему именно ФСБ решила привлечь к ответственности Гусева и Сидорова, тем более что их контракт был с союзником России (подробнее об этом позже), офицер запаса ФСБ был официальным контактным лицом, и он не был арестован, а Славянский корпус очевидно, приземлились на российском военном аэродроме в Латакии по прибытии в Сирию.Вероятно, в этой истории есть нечто большее, чем то, что доступно из сообщений прессы, но этот случай демонстрирует, что российское государство может по своему желанию преследовать ЧВК как наемников.
Другая группа мужчин, набранная в основном из Санкт-Петербурга, оставалась в Сирии до ноября, охраняя ключевые сирийские объекты, включая военные склады, и она могла быть связана со Славянским корпусом, а могла и не быть (Коротков 2014а). Их контракт, в отличие от первой группы, был заключен с компанией Zeitplus Consultancy Services, Ltd, зарегистрированной на Кипре.
В этом контракте говорилось, что они оказывают «гуманитарную помощь дружественному России сирийскому народу и сирийскому правительству», и подразумевалось, что они должны получить сирийское гражданство, прежде чем вступать в какие-либо боевые действия (что позволит избежать запрещающего формулировки статьи 359 УК РФ). Уголовный кодекс). Президентом Zeitplus был Игорь Толстошеин. Веб-сайт группы под названием «Миротворец» («Миротворец»), которая называет себя на безвозмездной основе «Центром исследования признаков преступлений против национальной безопасности Украины, мира, человечества и международного права» [sic] , включает в себя фотографии Толстошеина в Донецке и скриншоты его собственных веб-постов, призывающих россиян прийти и воевать за Новороссию в восточноукраинском регионе Донбасс.Сайт идентифицирует его как «одного из кураторов Славянского корпуса на территории Украины». 13 Толстошеин тем не менее заявлял, что не имеет никакого отношения ни к Славянскому корпусу, ни к охране военных складов в Сирии (Коротков 2014а).
Возникновение группы Вагнера
2014 год ознаменовал конец Славянского корпуса как такового, но часть группы вновь трансформировалась. В том же году подполковник запаса Дмитрий Уткин — человек, который утверждает, что ранее работал над борьбой с пиратством для долгоживущей судоходной группы Moran Security Group, а также был в Сирии со Славянским корпусом для печально известной беда – всплыл на Донбассе на востоке Украины в качестве командира новой организации «Группа Вагнера» (Коротков 2015б).Нет никаких доказательств того, что эта группа когда-либо была официально зарегистрирована в России или где-либо еще, хотя израильский веб-сайт, который часто сообщает о слухах мировой разведки, утверждает, что Вагнер зарегистрирован в Аргентине (Debka 2017). Учитывая количество немецких иммигрантов в Аргентине в начале-середине -го -го века, «Вагнер» является там довольно распространенным именем. Нет четкого способа проверить, связаны ли какие-либо аргентинские предприятия со словом «Вагнер» в названии с российской группой Вагнера.
Уткин был ветераном российской военной разведки (ГРУ), что является еще одним возможным доказательством того, что Вагнер был детищем ГРУ. Он закончил свою государственную службу в 2013 году в должности командира отряда специального назначения ( спецназ ) 2-й бригады ГРУ, базирующегося в Печорах Псковской области (Коротков 2015а, 2016а). Его позывной был «Вагнер», потому что «известен как последователь эстетики и идеологии Третьего рейха» (Коротков 2016а), а во время боев в Луганске на Донбассе начал носить стальную форму вермахта. шлем.Сейчас группа Вагнера, по словам опрошенных, готовила кадры в России в двух лагерях, «прикрепленных к месту дислокации 10-й бригады спецназа ГРУ». В то время как первоначальный тренировочный лагерь Вагнера располагался в Веселом Ростовской области, он переехал в Молькино Краснодарского края (Коротков 2015b), через проселочную дорогу от тамошнего объекта ГРУ (Пушкарев 2018).
Группа Вагнера на практике: Дебальцево и Пальмира
Группа Вагнера действовала сначала в Крыму, на фоне спецопераций российских военных «вежливых людей», захвативших этот украинский полуостров в 2014 году.
Затем он переехал в Луганск, где Уткин, возможно, сыграл роль в убийстве двух местных командиров пророссийской милиции в 2015 году (Александра Беднова, также известного как «Бэтмен», и Алексея Мозговия, командира так называемого «Призрака»). бригада; Коротков 2015а). Хотя об этих конкретных ролях ходят только слухи, Уткин гордится тем, что сыграл роль в аресте третьего командира местной милиции в Луганске, Алексея Фомичева, начальника «Одесской бригады». По словам одного местного бойца Антона Банщикова, захват Фомичева произошел насильственно, несмотря на то, что Фомичев приказал своим людям мирно сдать оружие группе Вагнера, когда она окружила их тяжелым вооружением (Знак.ком 2015).
Распри между повстанческими командирами на востоке Украины в 2015 г. были печально известны и, по крайней мере частично, были попыткой Москвы вернуть себе контроль, в том числе от местных украинских казаков, которые хотели независимости как от Москвы, так и от Киева (Kramer 2015). Другими словами, когда Вагнер впервые появился на сцене, он вполне мог действовать как военный предприниматель, играя роль «правдоподобного отрицания» для российских вооруженных сил на востоке Украины, помогая им установить прокремлевский порядок.
В том же году группа Вагнера тоже вернулась в Сирию. В то время как бойцы были обязаны сдать свои мобильные телефоны и воздерживаться от публикации какой-либо информации о местоположении в Интернете, фотографии все равно просочились, в том числе один из бойцов, стоящий рядом с вертолетом Ми-8, чей серийный номер был открыто сфотографирован российскими военнослужащими. военных осенью 2015 г. на российской авиабазе Хмеймин в Латакии (Коротков 2015б). В контрактах Вагнера теперь прямо указывалось, что «задачи роты связаны с выполнением СБЗ [Военно-служебных задач]», и солдаты отказались от права отказаться от задания после принятия контракта, если только они не были ранены (Коротков 2015b).Обещанные выплаты отражали разные должности, за которые брался Вагнер: солдаты, дислоцированные на границе с Украиной, получали меньше, чем те, кто «следил за порядком» в Луганске, а те, кто воюет на Украине или в Сирии, получали больше всех (Коротков 2015а). В то время как «Славянскому корпусу» платили в долларах США (незаконно использовать для операций внутри России), «Группе Вагнера» платили в российских рублях.
бойца Вагнера погибли в жестоком сражении под Дебальцево, Украина, в январе 2015 года, и по крайней мере несколько из них получили российскую военную медаль «За отвагу в смерти» (Коротков 2016а).В 2018 году на YouTube появились видеозаписи с геолокацией, которые являются дополнительными доказательствами присутствия группы Вагнера в битве под Дебальцево с использованием новых российских бронированных грузовиков (БПМ-97 «Выстрел»; «Зоря», 2018). Это снова указывает на то, что Вагнер пользовался большой поддержкой со стороны русской армии. Битва стала одним из ключевых событий войны на востоке Украины, обеспечив ее превращение в бесконечную войну на истощение. Дебальцево было разгромом украинской стороны, повлекшим за собой тяжелые потери, потерю большого количества техники и вооружения и отступление от ключевого транспортного узла, который теперь мог связать Донецк и Луганск, две территории Донбасса, граничащие с Россией (Лун и Гриценко, 2015).
В Сирии Коротков считал в 2016 году, что «группа Вагнера часто используется в качестве элитной пехоты, что, естественно, приводит к гораздо большим потерям, чем обычно видят спецподразделения» (Гостев и Коалсон, 2016).
Короткову рассказали, что группа Вагнера сыграла особенно важную роль во второй битве за Пальмиру в марте 2016 года, когда город был отбит сирийским правительством у ИГ с помощью России. 14 По словам другого российского журналиста, члены группы Вагнера были недовольны тем, что сирийским силам придавалось слишком большое значение той победе под Пальмирой, тогда как на самом деле ее обеспечили боевики группы Вагнера (Рождественский 2018).В то время считалось, что в Сирии находилось примерно 2000–2500 солдат Вагнера, и ежегодные расходы на их содержание, по оценкам, были примерно вдвое меньше, чем официальный российский военный бюджет для сирийских операций (Рождественский, 2018). Эта история также подразумевает, что Вагнер был полезен для российских вооруженных сил тем, чем традиционно являются ЧВК, экономя деньги оборонного бюджета и неся потери вместо государственных вооруженных сил.
В июне 2016 года Коротков опубликовал историю о связи Вагнера с Пригожиным, как отмечалось выше, который считается основным спонсором Вагнера.
Через полгода Коротков обнаружил, что Уткин получил медаль за героизм в Кремле 9 декабря, в ежегодный День Героев Отечества. То же самое сделал и Андрей Трошев, ветеран войны и офицер МВД в отставке, который, как известно, в 2014–2015 годах ездил с начальником службы безопасности Пригожина на тренировочные базы Славянского корпуса/Вагнера в Ростове и Краснодаре ( Коротков 2016в). Обе эти сенсации были получены просто потому, что мы заметили, чьи лица появлялись в общедоступных новостных сообщениях.Коротков утверждает, что Трошев участвовал в мартовской победе Вагнера в Пальмире (Кортоков 2016d). Спустя несколько дней пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков подтвердил, что Уткин получил награды «Герой России и кавалерийский орден за отвагу» (Фонтанка.ру, 2016с), но не сказал, за какие действия они были получены. Песков вообще не упомянул Трошева.
Эти данные указывают на то, что в 2015 году и, по крайней мере, в первой половине 2016 года Вагнер снова был, на этот раз в Сирии, вероятно, работая с одобрения и поддержки российских военных — даже если «правдоподобного отрицания» российского присутствия больше не было вопрос для Кремля.
Некоторые из тех, кто расследует военные действия России в Сирии, считают, что Вагнера использовали в качестве замены российским сухопутным войскам, чтобы частные подрядчики, а не российские призывники, несли потери и чтобы новости о смертях не попали в заголовки российских СМИ (Васильева 2017). Они считают, что где-то между 73 и 101 человеком Вагнера были убиты в Сирии. Иными словами, Вагнера использовали так же, как ЧВК используют многие могущественные государства.
Дейр-эз-Зор
Между тем, к лету 2016 года, после битвы за Пальмиру, большинство бойцов Вагнера было выведено из Сирии, остались «лишь небольшие группы высококвалифицированных специалистов и ремонтников» (Коротков 2017а).Однако вскоре после этого разрабатывались планы по их отправке обратно — на этот раз через Министерство энергетики России. Нет никаких доказательств того, что Минобороны вообще причастно к этому контракту.
Министр энергетики России Александр Новак рассказал в интервью в марте 2017 года, что в декабре 2016 года в Москве он способствовал подписанию «серьезного Меморандума о взаимопонимании» (МОВ) между своим сирийским коллегой и недавно зарегистрированной российской фирмой «Евро Полис».
Хотя он не мог стать обязывающим договором до тех пор, пока не был принят новый сирийский закон о его признании, меморандум о взаимопонимании призывал «Евро Полис» «освободить нефтяные и газовые месторождения, заводы и другую инфраструктуру, захваченную врагами режима, а затем охранять их». Взамен они получали четверть добычи с месторождений плюс компенсацию своих военных расходов в течение пяти лет (Коротков 2017b). Этот проект меморандума о взаимопонимании был опубликован агентством Associated Press в декабре 2017 года (Васильева, 2017).
Коротков сообщает, что штаб-квартира Евро Полиса находилась в том же Санкт-Петербурге.В Санкт-Петербурге она называлась двумя фирмами олигарха Евгения Пригожина, и, по крайней мере, первоначально ею руководил Олег Ерохин. Ерохин, как и Трошев, был бывшим офицером МВД. Он был начальником специального отряда быстрого реагирования (СОБР), который в 2016 году стал соучредителем Лиги защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов с Трошевым и, как полагают, был на Украине и в Сирии над тем же диапазон дат как у Вагнера (Коротков 2017b).
Одновременно с этим Коротков сообщил, что «Евро Полис» играет и другую, постоянную роль в Сирии: оно поставляет российских инструкторов сирийскому спецназу, известному как «Охотники за ИГИЛ», предназначенному для освобождения, обеспечения безопасности и защиты нефтяных месторождений вокруг Пальмира, в то время принадлежавшая Исламскому государству.Кортоков добавил, что Вагнера всегда интересовали нефтяные месторождения вокруг Пальмиры, и было ощущение, что командир Вагнера Уткин в 2016 г. направлялся в этом отношении «сверху» (Коротков 2017b).
Пока Коротков и Фонтанка.ру на этом месте замолчали, историю продолжил Звонок (https://thebell.io/). Этот российский новостной интернет-сайт был основан в 2016 году опытным российским журналистом-расследователем Елизаветой Осетинской, которая считала, что ее уволили с предыдущей должности редактора российского медиа-сайта РБК из-за ее статей о россиянах, упомянутых в «панамских документах». The Bell сообщил, что в январе 2018 года юридически обязывающая версия Меморандума о взаимопонимании с Европолисом была подписана с министерством энергетики Сирии, по-видимому, снова под эгидой Министерства энергетики России (Малкова, Стогней и Якорева, 2018).
. В очередной раз не было ни намека на причастность Минобороны России.
Затем, 7 февраля 2018 года, произошло ужасное событие, в результате которого погибли или были ранены десятки или даже сотни людей Вагнера, что могло спровоцировать опасный конфликт между американскими и российскими войсками, базирующимися в Сирии.Большая группа русскоязычных ополченцев пересекла внутреннюю границу зоны деконфликтной обстановки на востоке Сирии, которая была согласована между американскими и российскими войсками в 2015 году. 15 газовому заводу Conoco в Дейр-эз-Зоре силы США дали отпор. Когда же атака все же продолжилась, американское командование нанесло серию сокрушительных авиаударов.
Силы США использовали специальную линию деконфликтной связи в Сирии для связи с российским военным командованием в Сирии «до, во время и после удара», по данным Пентагона, и «русские заверили нас, что россияне не участвовали» ( Экель 2018).Министр обороны Джим Мэттис сказал Конгрессу: «Российское высшее командование в Сирии заверило нас, что это не их люди» (Gibbons-Neff 2018).
Учитывая, что командование США внимательно следило за продвижением русскоязычного подразделения, когда оно пересекало зону, можно поспорить, что российская военная разведка также хорошо знала о перемещениях группы. Документы американской разведки, просочившиеся в Washington Post , кроме того, показывают, что Пригожин неоднократно контактировал с Кремлем на протяжении всего времени атаки, и что Пригожин действительно хвастался сирийцам, что во время атаки произойдет какой-то «быстрый и сильный» шаг. это временные рамки, поэтому вполне вероятно, что Кремль знал, что происходит (Nakashima, DeYoung, and Sly 2018).В то время как раненые истребители Вагнера были эвакуированы на российских военных самолетах в российские военные госпитали для выздоровления за счет российского государства, вертолеты, чтобы доставить их на российскую авиабазу, должны были быть вызваны из другого подразделения Вагнера, называемого группой Весна; российские военные не будут оказывать им помощь на поле боя, задерживая их лечение (Радио Свобода, 2018 г.
). Россия никогда официально не признавала большое количество жертв Вагнера в тот день.
Это событие поднимает одну из самых больших загадок, связанных с Вагнером: почему российское военное командование, которое было в контакте с американским командованием и, следовательно, предположительно понимало, что США собираются защищать это место, не связалось с силами Вагнера и не сообщило прервать миссию (Marten 2018a)? Учитывая постоянную связь между российскими и американскими войсками, а также между Пригожиным и Кремлем, а также тот факт, что события разворачивались в течение длительного периода времени, когда сама битва начиналась медленно, а затем набирала интенсивность в течение четырех часов — крайне маловероятно, что нарушение связи является объяснением.Стремление сохранить «правдоподобное отрицание», вероятно, объясняет большую часть действий России в этом случае, как и подозрение в том, что Москва хотела проверить характер и стойкость американского присутствия в Сирии, исподтишка бросив ему вызов, используя Вагнера в качестве доверенного лица ( Хэнлон, 2018 г.
; Wall Street Journal, 2018 г.). Эти аргументы, однако, не могут объяснить исключительную черствость, которую российские военные, по-видимому, проявили к сотням российских ветеранов Вагнера, которых Кремль только что похвалил за сотрудничество с ними ранее как на Украине, так и в Сирии, включая отказ отправить на вертолетах для вывоза пострадавших с поля боя после разрушительных американских авиаударов.
Хотя невозможно точно узнать, что произошло между российским военным командованием и лидерами Вагнера, одно из правдоподобных объяснений состоит в том, что Вагнер стал жертвой распрей между людьми, близкими к Путину (Marten 2018a). В марте 2017 г. стало известно о меморандуме о взаимопонимании с «Евро Полис», который предусматривал действия (захват и охрана нефтегазовых объектов), подозрительно похожие на те, за которые Гусева и Сидорова из Moran Group посадили в тюрьму за наемничество в 2013 году.Но на этот раз люди Морана не были наказаны, и Группа Морана в целом не была вынуждена закрыться.
Невозможно определить, был ли контракт на 2013 год также одобрен Минэнерго России. Но Новак тогда тоже был министром энергетики, и вполне логично, что канал связи Moran Group с сирийским министерством энергетики должен был проходить через своего российского государственного коллегу, как это было позже с Вагнером. Если это так, то это означает, что единственная существенная разница между 2013 и 2018 годами — и, следовательно, фактор, который может объяснить различное отношение российских силовых структур к причастным боевикам низшего звена, где в первом случае они были отпущены, а во втором случае разрешили зарезать – это то, что Пригожин, похоже, не был причастен к более раннему контракту.Евро Полиса тогда не существовало.
Кто такой Пригожин и почему его участие может что-то изменить? Выделяются два фактора. Во-первых, у Пригожина нет военного прошлого, и высшее офицерское руководство может возмутиться вмешательством корыстолюбивого олигарха в операции на активной военной территории.
В чем-то похожие конфликты (не с участием олигархов, а с вопросом о прибыли и вторжении на поле боя) часто терзают ЧВК, которые действуют совместно с регулярными вооруженными силами.Молли Даниган пишет, как в одном случае, например, возмущение по поводу разницы в заработной плате и вторжения на поле боя могло привести к тому, что американские морские пехотинцы в Ираке неправомерно заключили в тюрьму, избили и жестоко обращались с подразделением американских контрактников в течение трех дней (Dunigan 2011, 63).
Эта возможность подкрепляется статьями, появляющимися в российской военной прессе, где активно обсуждались вопросы о том, следует ли легализовать ЧВК. Тема, поднятая там даже сторонниками легализации, заключается в том, что деятельность ЧВК «должна быть строго регламентирована, чтобы она не превратилась в орудие силы, используемое в интересах олигархов» (Сивков 2014; см. также Пальчиков 2013).Особую тревогу вызывает то, что Россия может столкнуться с ситуацией, подобной той, что сложилась в соседней Украине, где олигархи (по мнению российских аналитиков) создали ополчения, которые «диктуют» государственную политику (Фаличев 2016). Российские военачальники могут опасаться, что такой олигарх, как Пригожин, может повести Россию по этому пути.
Во-вторых, Коротков говорит, что «армия почти полностью получает продовольствие от фирм, связанных с «Конкордом», конгломератом военных заказчиков Пригожина (Berg 2017). Но армия может возмущаться тем, что многие считают коррупцией Пригожина.Пригожин начал свою взрослую жизнь, отбыв девять лет лишения свободы за деяния, связанные с организованной преступностью (Жегулев 2016). Когда он вышел, он управлял прилавком с хот-догами. Потом каким-то образом в эпоху, когда Путин контролировал лицензии на ведение бизнеса в Санкт-Петербурге для мэрии, эта палатка с хот-догами превратилась в сеть ресторанов. Когда Путин переехал в Москву, Пригожин стал основным поставщиком питания на многих путинских государственных обедах, а также в государственных школах России, прежде чем заняться военными заказами. Его публичный собственный капитал составляет 200 миллионов долларов, но считается, что на самом деле он намного больше, и в 2015 году Федеральная служба монополий России упрекнула его в том, что он участвовал в фиксированных торгах по своим военным контрактам (MacFarquhar 2018).
Расследование Короткова обнаружило дополнительное обвинение от женщины, руководившей региональным военным клининговым бизнесом субподрядчика «Конкорд»: что большая часть денег, уплаченных за уборку в ее районе Иваново, исчезла, примерно на два миллиона рублей (тогда около $30 000) в месяц — этого достаточно, чтобы заплатить зарплату 80 ее работникам. По ее словам, «это не уборка — это Клондайк». Когда она сообщила в штаб Пригожина о пропаже средств, полагая, что сдает вороватого сотрудника, ее собственные трудовые отношения были уволены (Коротков 2016б).
Есть два признака того, что военное недовольство Пригожиным как подрядчиком могло повлиять на группу Вагнера и отношение к ней. Во-первых, это заявление Короткова в августе 2017 года — за несколько месяцев до событий в Дейр-эз-Зоре — о том, что в начале того же года для Вагнера что-то коренным образом изменилось. В интервью он сказал: «В 2016 году, по всем нашим источникам, было очень тесное взаимодействие [между Вагнером и Минобороны России] на всех уровнях: авиационно-артиллерийская поддержка, поставки вооружения, военной техники, боеприпасов, эвакуация войск.
раненый….В какой-то момент в 2017 году поддержка внезапно иссякла, особенно когда дело касалось оружия. И, конечно же, все были шокированы тем, что денежное довольствие внезапно иссякло» (Берг, 2017). Это утверждение повторил другой российский журналист (Рождественский 2018), хотя неясно, независимы ли эти два утверждения друг от друга. Во-вторых, сообщения о том, что в 2017 году Минобороны начало отказываться платить Пригожину за питание и уборку по контрактам, которые он заключил с военными. Четыре его компании подали иски к Министерству обороны о принудительном исполнении контрактов, а три из них были приговорены судом к полному или частичному погашению (Якорева и Райтер, 2018).
Другими словами, у высшего военного командования России есть масса поводов для недовольства действиями Пригожина. Печальная возможность состоит в том, что они, возможно, были готовы пожертвовать жизнями ветеранов, работающих на Вагнера, чтобы послать сообщение Пригожину. Сообщение могло быть просто в том, что он должен держаться подальше от их полей сражений, когда он не работает с ними.
Возможно, это была попытка возмездия либо за его известную кражу из военной казны, либо за его успешные судебные процессы по военным контрактам.Или, учитывая недавнюю историю российской военной коррупции (Горенбург, 2016), также возможно, что это была попытка заставить Пригожина отдавать военачальникам большую долю своих контрактных доходов.
Пригожин и Вагнер в Африке
Несмотря на эту трагедию, события в Дейр-эз-Зоре не положили конец ни деятельности Вагнера, ни его связи с Пригожиным. В настоящее время считается, что группа Вагнера работает вместе с Пригожиным как в Судане, так и в соседней Центральноафриканской Республике (ЦАР), а Пригожин и его силы также могут двигаться в Ливию (Marten 2019a).В случае Судана и ЦАР частные российские фирмы, связанные с Пригожиным, получают концессии на добычу полезных ископаемых (золота в Судане, алмазов и золота в ЦАР) в обмен на то, что Вагнер обучает силы безопасности африканских государств (Boussel and Sari 2018). ; Мироненко 2018) – и, возможно, охранять шахты.
В ноябре 2017 года премьер-министр России Дмитрий Медведев публично объявил о подписании контракта на разведку золота между правительством Судана и российской частной компанией «М-Инвест».Российские журналистские расследования выявили дублирование управленческого персонала между недавно созданной петербургской горнодобывающей компанией «М-Инвест» и одним из предприятий общественного питания Пригожина, что привело к выводу, что «М-Инвест», вероятно, является фирмой Пригожина (Торгашева 2018; Якорева 2018). ). Затем президент Судана Омар аль-Башир публично похвалил российский «обмен специалистами», которые «готовили суданских военнослужащих» (Sudan Tribune 2018), а журналист «Комсомольской правды » Александр Коц в декабре 2017 года опубликовал в Твиттере видео, в котором, по его словам, был о российской ЧВК, проводившей такую подготовку на местах в Судане. 16 Несколько независимых источников сообщили, что эти специалисты были из группы Вагнера (Русская служба Би-би-си, 2017).
Войска Вагнера также могут охранять шахты M-Invest в Судане, хотя это менее ясно (Marten 2019a). Хотя нет никаких намеков на то, что российские военные участвовали ни в контракте на добычу полезных ископаемых, ни в контракте на военную подготовку в Судане, в 2018 году высокопоставленные российские и суданские штабные офицеры неоднократно обсуждали различные способы расширения оборонного сотрудничества между двумя странами.
Тем временем в декабре 2017 года МИД России добился исключения из эмбарго Организации Объединенных Наций на поставки оружия в отношении ЦАР, находящейся в состоянии боевых действий, что позволило Москве направить оружие и инструкторов для усиления сил безопасности ЦАР. Россия объявила, что отправляет 170 гражданских инструкторов, а также полдюжины кадровых офицеров. Группа экспертов ООН сообщила, что эти инструкторы обучали полицию обращению с российским оружием, а также обеспечивали безопасность недавно построенных российских больниц в ЦАР и конвоев, доставлявших строительные материалы для этих больниц (Schreck 2018).
Российские источники в прессе также сообщали (с фотодоказательствами), что российский персонал обеспечивал личную охрану президента Фостена-Арканжа Туадеры и его администрации, а местные источники в ЦАР и французской прессе обеспечивали охрану шахт Пригожина (Баев 2018; Мироненко 2018). ). Предполагаемые компании Пригожина в ЦАР называются Lobaye Invest и Sewa Security. «Лобае Инвест» возглавляет Евгений Ходотов, ранее связанный с Санкт-Петербургской Лигой ветеранов по борьбе с организованной преступностью, а с фирмой Пригожина «Евро Полис» компания связана через петербургскую компанию.Петербургский посредник под названием «М-Финанс» (Буссель и Сари, 2018). Сообщается, что Lobaye Invest является дочерней компанией компании M-Invest, занимающейся добычей золота в Судане. CNN также обнаружил, что «М-Финанс» делит доменное имя электронной почты с другой компанией Пригожина, занимающейся военным питанием, «Конкорд» (Lister, Ilyushina, and Shukla 2018).
Широко распространено мнение, что тренажеры CAR принадлежат компании Wagner, хотя документальных подтверждений этому нет (Камакин 2018; Леваев 2018; Мироненко 2018; Шрек 2018).
Возможно, важно, что российское министерство, участвовавшее в этом раунде сотрудничества с Пригожиным и этом очевидном развертывании Вагнера, является Министерством иностранных дел, а не Министерством энергетики — более стандартным инструментом для военной подготовки и развертывания поддержки на международном уровне — и что на этот раз Вагнер, по-видимому, развернут вместе по крайней мере с несколькими штатными русскими офицерами.
Именно положение Пригожина и Вагнера в ЦАР решили расследовать в июле 2018 года трое убитых российских режиссеров — все опытные военные корреспонденты.Они сделали это под эгидой Центра управления расследованиями, организации, которой руководит Михаил Ходорковский. Ходорковский — печально известный бывший олигарх частного нефтяного конгломерата ЮКОС (и бывший заместитель министра энергетики России при Ельцине), чьи активы конфисковал Путин и которого Путин посадил в тюрьму на десять лет, а затем отправил в ссылку. Ходорковский публично пытается сформировать в России движение за свержение Путина.
Нет никаких сомнений в том, что журналисты в этом деле стремились рассказать о скандале, и что у Ходорковского есть стимул изобразить их смерть как связанную с этим предполагаемым скандалом.До сих пор нет явных доказательств того, что они были убиты из-за своего расследования.
Наконец, в ноябре 2018 года Пригожин появился на YouTube-видео «Новой газеты », участвуя во встрече на высоком уровне в Москве между высокопоставленными российскими военными командирами и Халифой Хафтаром, маршалом Ливийской национальной армии, который контролирует восточное побережье Ливии, а иногда и бросает вызов признанному ООН ливийскому правительству в Триполи. 17 На видео Пригожин сидит с российской стороны за столом переговоров рядом с министром обороны России Сергеем Шойгу.Хотя широко известно, что российские войска находятся в Ливии, в настоящее время нет никаких доказательств того, что они из Вагнера. Однако, как минимум, все эти африканские дела 2018 года указывают на то, что любые разногласия между Пригожиным и Министерством обороны устранены (Marten 2019a).
Выводы
Россия необычна среди сильных государств с высокопрофессиональными вооруженными силами в использовании ЧВК, потому что Москва по-прежнему терпимо относится к ЧВК, действующим с ее территории, которые не зарегистрированы или не контролируются юридически (и которые часто называют технически неконституционными) .Группа Вагнера — не единственная российская ЧВК. Но «Вагнер» и его предшественники выделяются наличием подробных репортажей об их причастности к столь многим значимым для российской дипломатии и войны событиям: ранее в Нигерии и, возможно, в Ираке, затем на Украине и в Сирии, а теперь в Судане и ЦАР. Что мы можем узнать из истории Вагнера и что она говорит нам о мотивах России, направлявшей ЧВК за границу без их юридического признания?
Во-первых, российское государство часто использовало Вагнера и его предшественников теми же способами, что и другие рациональные государства используют ЧВК: для экономии средств, во избежание потерь призывников и по причинам правдоподобного отрицания. Эти закономерности были особенно заметны в крупных военных конфликтах России последних лет, на востоке Украины и в Сирии. В частности, на востоке Украины российское государство пыталось отрицать свое прямое военное участие (Allison 2014; McDermott 2015), отводя таким ЧВК, как «Вагнер», важную роль в информационной войне Путина. В Сирии, в то время как российское государство гордилось своим военным вмешательством, Путин был сильно заинтересован в том, чтобы заставить российское население поверить в то, что война была малозатратной и малоопасной для России, в очередной раз отводя важную роль ЧВК, таким как Вагнер. который мог бы работать тихо.
Однако со временем добиться правдоподобного опровержения становилось все труднее и труднее, потому что журналисты (как российские, так и иностранные) смогли получить фотографии, документы и интервью, в которых достоверно рассказывалось о причастности Вагнера за границей. Какой бы ни была польза Вагнера для российского государства сегодня, было бы трудно утверждать, что на данный момент правдоподобное отрицание по-прежнему является основной причиной его развертывания.
Во-вторых, со временем выясняется, что Вагнера (или, может быть, в Африке, какой-то другой ЧВК, которую финансирует покровитель Вагнера Евгений Пригожин) используют совсем для другой цели: стереть грань между поддерживаемой государством военной деятельностью за рубежом, и частное применение силы за границей олигархом с криминальным прошлым, связанным с Путиным.Первый намек на это произошел с деятельностью недолговечного Славянского корпуса в Сирии (где не было никаких доказательств причастности Пригожина), когда к сопровождению частного контракта, по-видимому, были привлечены офицер резерва ФСБ и российский военный аэродром. В 2018 году это резко расширилось, разыгравшись в Сирии, Судане и ЦАР (и, возможно, началось в Ливии). Такого рода размытие часто практиковалось коррумпированными постколониальными режимами, но этого не ожидают от сегодняшних великих держав, которые имеют сильный гражданский контроль над своими вооруженными силами.Во время холодной войны, а в последнее время и в Ираке, критики, безусловно, обвиняли Соединенные Штаты и их союзников в том, что они вовлекаются в военные действия за границей ради прибыли частного бизнеса.
Но концептуально это отличается от того, что, по-видимому, произошло с Пригожиным и Вагнером в Сирии и Африке, где частное управление захватом или охраной концессий на добычу смешивалось с командованием военной силой, в том числе в африканских случаях с российской государственной подготовкой военных. иностранных войск.
В-третьих, в обращении Москвы с Вагнером и его предшественниками резко повеяло холодом. Когда оперативная группа была юридически признана ЧОК, помогающей коммерческим интересам российского государства, а именно делу Морана в Нигерии, российское государство с радостью пришло ей на помощь. Министерство иностранных дел выручило своих охранников из нигерийской тюрьмы и договорилось об их безопасном проходе домой. Однако когда та же ЧОП породила ЧВК («Славянский корпус»), действовавшую ради частной выгоды — даже такую, которая, по-видимому, действовала с ведома ФСБ и Минобороны, — государство по неизвестным причинам приняло против нее принудительные меры.Однако затем государство разрешило Вагнеру — тоже ЧВК — проходить обучение по соседству с базой ГРУ на территории России.
Он наградил руководителей этой ЧВК боевыми медалями за службу и храбрость, а бойцов этой ЧВК похоронил с воинскими почестями за их работу как на востоке Украины, так и в Сирии. Когда эта же группа Вагнера подписала частный (но поддерживаемый Министерством энергетики России) контракт на нефтяную деятельность в Сирии, российское командование в форме, казалось, позволило одному из подразделений группы беспечно пойти на смерть, напав на поддерживаемый США курдский базы в Дейр-эз-Зоре, вместо того, чтобы предупредить ее о контрударе США, хотя в конечном итоге раненые бойцы Вагнера были доставлены домой на российских военных самолетах в российские военные госпитали.Это последовало за периодом, когда средства для Вагнера иссякли, и когда его спонсор Евгений Пригожин был вынужден обратиться в суд, чтобы заставить Министерство обороны России расплатиться по контрактам, которые он с ним подписал. Тем не менее, Пригожин снова оказался в седле в Судане и ЦАР, имея веские доказательства того, что Вагнер или какие-то другие российские ЧВК сопровождали его как для охраны его концессий по добыче золота и алмазов в Африке, так и для обучения вооруженных сил Судана и ЦАР.
Затем он появился на переговорах с ливийским лидером вместе с российскими военачальниками.
В совокупности эти пункты предполагают, что именно коррумпированное объяснение неформальной сети дает более полное представление о продолжающемся использовании Россией таких групп, как Вагнер, и о ее решении пока не легализовать ЧВК. Они также предполагают, что, хотя иногда Вагнер может работать в интересах рационального государства, иногда он также подвергает российское государство физическим и репутационным рискам, которых разумное государство могло бы пожелать избежать.
Аналитик Академии Генерального штаба, выступающий против легализации, утверждает, что российские законы используются и злоупотребляют богатыми и влиятельными людьми, которые могли бы повернуть ситуацию в свою пользу, если бы ЧВК были легализованы (Грачева 2015).Но, оставляя ЧВК незаконными, российские государственные институты имеют готовое оправдание для использования — или нет — альтернативного набора механизмов принуждения, чтобы держать в узде такие группы, как Вагнер.
В любой момент лица, связанные с Вагнером, могут быть привлечены к ответственности за незаконное наемничество. И в любой момент российские вооруженные силы могут отказать им в защите в полевых условиях. Но на незаконность также можно не обращать внимания, когда лидеры режима извлекают выгоду из деятельности ЧВК.
В конце концов, аргументы Рогова и Леденевой о том, как устроена политическая система России в целом, о нелегальности и компромат (компромат), кажется, побеждают в объяснении отношений государства с ЧВК.Условия, при которых путинский режим и его различные бюрократии предпочитают либо защищать и восхвалять ЧВК, либо, наоборот, вывешивать их на просушку, остаются непрозрачными для посторонних. Однако мы можем предположить, что те, кто участвует на самых высоких уровнях этой формы «переговоров», лучше понимают как правила, так и ставки, которые на самом деле вовлечены.
Частная армия Путина пытается усилить влияние России в Африке
Центральноафриканская Республика (CNN) — В присутствии России в Центральноафриканской Республике нет ничего секретного.
Улицы увешаны пропагандистскими плакатами «Россия: рука об руку со своей армией!» Местная радиостанция выпускает русские баллады и уроки языка. Новобранцев в армию обучают на русском языке, используя российское оружие.
Но российская кампания в этой раздираемой войной стране отнюдь не прямолинейна: она использует сочетание наемного оружия и умного пиара, чтобы усилить влияние Москвы, перехитрить своих соперников и вновь заявить о себе как о крупном игроке в регионе.
Плакаты в Банги напоминают старую советскую пропаганду.
Плакаты гласили: «Центральноафриканская Республика рука об руку с Россией» и «Мало говорить, много работать». — Кредит: Себастьян Шукла/CNNМногомесячное расследование CNN установило, что это амбициозное путешествие в сердце Африки спонсируется Евгением Пригожиным — олигархом, настолько близким к Кремлю, что он известен как «повар» президента Владимира Путина. Он попал под санкции США за финансирование Агентства интернет-исследований, которое вмешалось в президентские выборы 2016 года.
В конгломерат Пригожина входит компания Lobaye Invest, которая финансирует радиостанцию в Центральноафриканской Республике (ЦАР).Он также финансирует обучение новобранцев в ЦАР примерно 250 российскими наемниками, и на подходе еще больше.
Дивиденды для Lobaye Invest: щедрые концессии на разведку алмазов и золота в стране, богатой полезными ископаемыми.
Пригожин знаком с миром наемников или частных военных подрядчиков (ЧВК), как их называют в России.Считается, что он был движущей силой Вагнера, скрытного подрядчика, чьи солдаты удачи играли определенную роль в Сирии и на востоке Украины. Компанию возглавляет один из его сообщников-ветеранов.
Российские наемники пробираются в Африку 6:08
Наша дорога в ЦАР начинается со свидетеля за тысячи километров в серой квартире советских времен.
Русский наемник сидит в полумраке, курит и готовится впервые рассказать о своей жизни в секретной армии, которой официально не существует.
Воевал в Чечне против повстанцев-сепаратистов и в Сирии в поддержку режима Башара Асада.
Он попросил не раскрывать свою личность, опасаясь репрессий за разговоры о теневой силе, которая помогает распространять власть и влияние России в нестабильных регионах мира.
Ему платил, говорит, Вагнер.
Члены отряда наемников Вагнера, чьи лица размыты, действуют в сирийской пустыне.- Кредит: получен CNN«Это просто боевая единица, которая будет делать все, что скажет Путин», — добавляет он.
Это обвинение Кремль отрицает.
В июне Путин сказал о военных контрактниках в Сирии: «Эти люди рискуют своей жизнью, и по большому счету это тоже вклад в борьбу с терроризмом… но это не российское государство, не российская армия».
Но аналитики говорят, что немыслимо, чтобы Вагнер существовал без одобрения Путина.Действительно, его тренировочный лагерь в Молькино на юге России примыкает к базе российского спецназа, которую охраняют обычные солдаты, не приветствующие посетителей.
Ранее Пригожин отрицал свою связь с Вагнером.Ни он, ни кто-либо из его компаний не стал разговаривать с CNN, но после смешанных состояний на Украине и в Сирии олигарх, похоже, обратил свое внимание на Африку с различными дочерними компаниями в Ливии, Судане и Центральноафриканской Республике.
Познакомьтесь с Олегом, курильщиком, бывшим наемником Вагнера 4:19
В ЦАР штаб наемников находится на территории ныне обветшавшего бывшего президентского дворца в Беренго, в двух часах езды от столицы Банги.
В 2017 году Совет Безопасности ООН одобрил российскую учебную миссию, но другие правительства не ожидали, что люди Пригожина заполнят образовавшуюся пустоту.
Неудивительно, что тренеры закрывали лица и отказывались с нами разговаривать.
Единственным человеком, у которого берут интервью, является Валерий Захаров, веселый и румяный бывший офицер военной разведки, который в 1990-х годах побывал в Чечне и сейчас руководит обучением.
Он видит свою роль просто, говоря CNN: «Россия возвращается в Африку».
«Мы были во многих странах во времена Советского Союза, и Россия возвращается на прежние позиции. У нас все еще есть связи, и мы пытаемся их восстановить», — сказал он.
Захаров называет инструкторов «резервистами».Но ни он, ни кто-либо другой не могли объяснить, кто их послал и кто им платит. И его собственная роль в стране несколько неясна.
Захаров рассказал CNN, что работает советником по безопасности у президента Центральноафриканской Республики Фостена-Арканжа Туадеры.
«Он мне зарплату платит, значит, я на него работаю», — сказал Захаров.
Он добавил, что никогда не встречался с Пригожиным, и уверял, что Вагнер не оперировал в ЦАР.
«Давайте еще раз проясним, что мы подразумеваем под Вагнером — если мы подразумеваем композитора?» он пошутил.«Юридически его не существует, и поэтому мы будем считать, что его не существует.
Что касается Центральноафриканской Республики, то в настоящее время там нет ЧВК (частного военного подрядчика) Вагнера».
Пригожина
сложная сеть
компаний
Связи с Путиным
внутренний круг
Интернет
Исследования
Агентство
(ИРА)
Под номером
СШАказначейство
санкции
Обвиняется США в поддержке ИРА и влиянии на президентские выборы 2016 года
Материнская компания
для группы
компании
Перечислен как
50% принадлежит
Пригожин
Россия
Поделится электронной почтой /
доменное имя
Вт. Конкорд
Евгений Ходотов
работает как
компании
Дмитрий Васильевич Уткин — руководитель Вагнера.
Мужчина с таким же именем был внесен в список
в качестве генерального директора
Конкорд
Печально известный
группа
наемников
Пригожина
сложная сеть
компаний
Связи с Путиным
внутренний круг
Интернет
Исследования
Агентство (ИРА)
Обвиняется США в поддержке ИРА и влиянии на президентские выборы 2016 года
Под казначейством США
санкции
Материнская компания
для группы
компании
Перечислен как
50% принадлежит
Пригожин
Россия
Поделится электронной почтой /
доменное имя с
Конкорд
У Евгения Ходотова
управлять обеими компаниями
Дмитрий В.
Уткин является главой Вагнера. Человек с таким же именем числился генеральным директором Concord
Печально известный
группа
наемников
Комплекс Пригожина
сеть компаний
Связи с Путиным
внутренний круг
Перечислены как 50%
принадлежит Пригожину
Совместное использование электронной почты/доменного имени с Concord
Материнская компания
для группы
компании
У Евгения Ходотова
управлять обеими компаниями
Обвиняется США
резервного интернета
Исследовательское агентство (ИРА)
В собственности или под контролем
Пригожина
Дмитрий В.
Уткин является главой Вагнера. Человек с таким же именем числился генеральным директором Concord
Обвиняется США в
влияет на 2016
Президентские выборы
Под номером
СШАказначейские санкции
Печально известная группа
наемников
Комплекс Пригожина
сеть компаний
Связи с Путиным
внутренний круг
Перечислены как 50%
принадлежит Пригожину
Совместное использование электронной почты/доменного имени с Concord
Материнская компания
для группы
компании
У Евгения Ходотова
управлять обеими компаниями
Обвиняется США
резервного интернета
Исследовательское агентство (ИРА)
В собственности или под контролем
Пригожина
Дмитрий В. Уткин является главой Вагнера. Человек с таким же именем числился генеральным директором Concord
Обвиняется США в
влияет на 2016
Президентские выборы
Под номером
СШАказначейские санкции
Печально известная группа
наемников
Но CNN получил документы, свидетельствующие о том, что Захарову как минимум один раз в июле 2018 года платила компания Пригожина «М-Финанс».
Он живет в штаб-квартире Lobaye Invest, в обнесенном стеной комплексе за пределами столицы Банги.
Рядом развевается одинокий российский флаг; ящик с боеприпасами с кириллицей стоит на стене.
Работодатель Захарова, президент Туадера, заявил CNN, что не было никакой связи между поддержкой, оказанной Россией в области военной подготовки, и «другими секторами».
Но CNN получила документы, свидетельствующие о том, что Lobaye Invest выиграла права на разведку семи участков для поиска алмазов и золота.
Английский перевод «Выдача разрешения на полумеханизированную кустарную добычу золота и алмазов компании Lobaye Invest Sarlu.
»
Английский перевод «Расположен в зоне Ява, в субпрефектуре Бода, сроком на 3 года с возможностью продления».
А поездка на горнодобывающую площадку близ Явы — тяжелое двухдневное путешествие из Банги — наводит на мысль о тесной связи между наемниками и полезными ископаемыми.
Подросток из деревни по имени Родригес рассказал CNN, что русские начали прибывать 18 месяцев назад, в то же время, когда начали прибывать военные инструкторы.И еще он сказал, что русские пришли из Беренго, штаба наемников.
Единственными, кто копался в песке и камне в поисках драгоценного осколка во время нашего визита, была местная молодежь. Родригес объяснил, что сотни людей в этом районе теперь работают на русских. Все, что они найдут, сказал он, должно быть передано местным агентам русских.
Выехав из Явы, мы увидели полноприводную машину без номерного знака с четырьмя мужчинами внутри, необычное зрелище в этом районе. Машина уехала, когда мы подошли, и трое из четверых мужчин спрятали лица от нашей камеры.
Машина снова появилась рядом с нашей базой в соседнем городе и снова поспешно уехала, когда мы ее заметили.
Начальник местной милиции сказал нам, что допросил мужчин и подтвердил, что они русские.
По фотографиям единственного человека, которого мы видели, мы смогли опознать его как переводчика в фирме Пригожина.
С помощью лондонского Центра «Досье», которым руководит находящийся в изгнании российский миллиардер Михаил Ходорковский, мы установили, что этот человек был в контакте с одним из высокопоставленных руководителей Пригожина, которому в США были предъявлены обвинения в его участии в управлении Агентством интернет-исследований.
.
Когда CNN готовился опубликовать этот репортаж, сайт, связанный с Пригожиным, опубликовал 15-минутный пропагандистский ролик о нашей поездке в ЦАР, в котором было тайно снятое видео команды в нашем отеле и ложные обвинения в том, что мы подкупили местных жителей, чтобы они говорили о них плохие вещи. русские.
Центр «Досье» в прошлом году финансировал расследование трех российских журналистов о деятельности российских наемников и конкретно Вагнера в ЦАР.
CNN заметила автомобиль без номерных знаков, отслеживающий передвижения нашей команды.
Подойдя к машине, трое мужчин, ехавших внутри, попытались скрыть лица. Позже полиция подтвердила, что они были русскими. — Кредит: CNNТрое мужчин попали в засаду и были убиты по пути к огромному золотому руднику в отдаленной и неспокойной части страны. Обвинения в их убийстве пока никому не предъявлены. Министр юстиции страны сообщил нам, что расследование продолжается.
И США, и Франция, бывший колониальный хозяин ЦАР, выразили обеспокоенность действиями России в этой части Африки.
Новый глава Африканского командования США генерал Стивен Таунсенд описывает наемников в Беренго как «полувоенных» и тесно связанных с Кремлем.
«Они используют их для обучения некоторых местных вооруженных сил», — заявил Таунсенд на слушаниях в Конгрессе США в апреле.«Некоторые из них могут быть доброкачественными. Кое-что из этого, вероятно, менее чем безобидно».
Тем не менее, США сокращают свое военное присутствие на континенте, в то время как Россия использует уникальный гибрид влияния Кремля и погони за прибылью олигархов для распространения своего влияния.
Сейчас у Москвы около 20 военных соглашений с африканскими странами. И там, где появляется возможность, Пригожин предоставляет наемников и финансирование для углубления присутствия России, а взамен получает доступ к неиспользованным богатствам.
Риски создания полностью профессиональной армии в России — RIDDLE Russia
Если в России отменят призыв на военную службу, это снимет несколько противовесов, ограничивающих применение правительством силы.
Во время своей последней президентской кампании Владимир Путин намекнул на постепенную отмену воинской повинности в России.
В своей предвыборной кампании 2012 года он также говорил о необходимости введения службы по контракту. Российская оппозиция также выступает за армию, состоящую из добровольцев. Например, Алексей Навальный подчеркивал необходимость службы 500 000 человек, избравших свой военный путь, а не избранный им властями.Однако отказ от воинской повинности в недемократической стране может, вопреки интуиции, привести к дальнейшему закручиванию гаек политическим режимом. Убирает ведь противовес силовикам .
Призыв в качестве предохранительного клапана в России
В случае призыва солдаты естественным образом объединяются на основе общих интересов, взглядов или этнических групп. Тем не менее, опасность этнических расколов невелика, так как политика региональной ротации предотвращает засилье радикализированных этнических групп, а ежегодный призыв не дает солдатам возможности установить связи со старшими офицерами или с другими подразделениями.
Еще одной важной характеристикой призывной армии является то, что она не используется во внешних необоронительных конфликтах.
Начнем с того, что, в отличие от контрактников, участие призывных частей в международных конфликтах, безусловно, вызовет большее сопротивление в обществе. Самый низкий уровень поддержки призыва наблюдался во время чеченской кампании 2002 года.
Более того, призывников сложнее использовать в боевых действиях из-за их разного уровня подготовки, опыта и морального духа.Во-вторых, молодых россиян призывают не только на службу в вооруженные силы, но и в Росгвардию (Российская гвардия), Федеральную службу безопасности (пограничная и транспортная службы) и Федеральную службу охраны.
Несмотря на наличие профессиональных добровольческих воинских частей, призыв на военную службу делает невозможным эффективное использование этих солдат во внутриполитических столкновениях. Например, несколько отрядов срочной службы Росгвардии использовались для оцепления наименее сложных участков во время митингов оппозиции 5 мая.Очевидно, что одного года недостаточно, чтобы призывник достиг уровня профессионализма и враждебного отношения к протестующим типичных офицеров и сержантов Росгвардии и милиции, поэтому задержания осуществляли добровольцы милиции и омоновцы из Росгвардии.
Например, полки оперативной полиции № 1 и 2 в Москве отвечают за поддержание порядка во время массовых мероприятий. Эти полицейские получают заработную плату в размере 40 000 рублей в месяц плюс премии, имеют право на 40 дней отпуска и другие льготы, предусмотренные для сотрудников правоохранительных органов.Солдаты срочной службы получают месячное жалование не более 2000 рублей.
Таким образом, наличие призывников в силовых структурах России ограничивает их нелегитимное использование, а также влияние национальных и этнических факторов.
Ползучая квазиприватизация силовиков
Мы наблюдаем «квазиприватизацию» силовых структур в сегодняшней России. Этот процесс постепенно ограничивает неформальный контроль общества над силовыми структурами и вводит квазирыночную логику в деятельность силовиков .
Во-первых, все последние действия ВС РФ в Крыму, на Донбассе и в Сирии проводились исключительно контрактниками. Это повышало эффективность операций, а о последствиях тоже можно было не беспокоиться, так как формально военнослужащие давали согласие на участие в боевых действиях за свой счет.
Во-вторых, так называемые «частные военные компании» широко используются всякий раз, когда российское государство официально не может использовать свои силовые структуры. К ним относятся многочисленные казачьи и специальные чеченские формирования.Большое количество потерь среди российских ЧВК в Сирии в феврале этого года показало, в какой степени Кремль может неофициально использовать силовые структуры за границей. Попытки легализовать ЧВК, поддерживаемые Сергеем Лавровым, оказались напрасными . Политические связи командного состава этих формирований с Кремлем, а также колоссальные неофициальные финансовые потоки сделали невозможным легализацию ЧВК и введение хотя бы неформального институционального контроля над ними.Помимо ЧВК, в Сирии также работают этнические чеченские спецподразделения (спецназ), верные Рамзану Кадырову и Кремлю.
Во-вторых, в конце 2016 года Минобороны создало возможность призывникам, прослужившим свыше 11 месяцев, или резервистам служить по краткосрочным контрактам. Такой вариант министерство закрепило на случай срочных операций, как, например, во время российско-грузинской войны, когда в Южную Осетию, несмотря на запрет на использование призывников в операциях за границей, направлялись части 693-го и 135-го мотострелковых полков, укомплектованные призывниками.Этот закон также обеспечивает солдатам-срочникам и матросам дополнительный доход, например, во время крупных учений или морских миссий, когда военнослужащие не могут быть уволены в запас по объективным причинам. Другими словами, Минобороны законодательно создало подушку безопасности, которую можно использовать в экстренных ситуациях.
Во внутренней политике государство активно привлекает казачьи отряды, активистов национально-освободительного движения (НОД) и Юго-восточного радикального блока (СЕРБ) для нападения на лидеров оппозиции и разгона митингов.
Кроме того, казаки участвовали в войне на Донбассе, собирали деньги для пророссийских боевиков на Украине и обеспечивали материально-техническое обеспечение «добровольцев», направлявшихся в Украину. Казаки и НОДы показали свою храбрость 5 мая, жестоко напав на участников митинга под прикрытием милиции. Эти неформальные группы выполняют функции, которые государство пока не может выполнять открыто. Группы косвенно финансируются через договоры субподряда для охраны общественного порядка и патриотических мероприятий.Например, администрация Москвы потратила 16 миллионов рублей на обучение казаков охране общественного порядка; 100 волонтеров в течение трех лет обучались «соблюдению безопасности во время массовых и массовых мероприятий».
Таким образом, идет ползучая квазиприватизация силовых структур и военизированных формирований. Контрактные квазирыночные отношения обеспечивают привлечение подрядчиков для любых целей без угрозы серьезного сопротивления внутри страны.
Отмена призыва как точки невозврата
Существующая система смешанного состава большинства силовых структур уравновешивает чашу весов, чтобы частично предотвратить неконтролируемое применение силы правительством. Призыв предотвращает безудержное использование силовых структур внутри страны и за рубежом. Более того, это несколько ограничивает влияние этих служб на внутреннюю политику. С другой стороны, полностью профессиональные военные будут влиять на всю политическую систему.
Начнем с того, что отмена обязательной службы в сегодняшней недемократической России, безусловно, неблагоприятна для продвижения прав и свобод личности. Следовательно, это будет способствовать борьбе между группами интересов внутри политической элиты и личному усмотрению Владимира Путина в отношении использования силовых структур. Другими словами, отсутствие призывников повысит роль силовиков в государственной системе, дав Кремлю более сильные рычаги воздействия.
Во-вторых, для обеспечения достаточной штатной численности российским силовым структурам придется пережить судьбу американских вооруженных сил конца 1970-х годов после отмены воинской повинности, когда до 50% личного состава основных пехотных соединений составляли малообразованные африканцы американцы и испанцы. По мнению американского социолога Дэвида Сигала, это было вызвано экономической и образовательной маргинализацией небелых. Рядовые белые американцы предпочитали работать в гражданском секторе, тогда как небелые американцы относились к военной службе как к источнику хорошего дохода и средству социальной мобильности.Поэтому можно ожидать притока в российские вооруженные силы выходцев с Кавказа и представителей маргинальных этнических групп, которые относятся к военной службе как к мужскому подвигу чести. Это изменит социальный состав нижних чинов силовых структур.
В-третьих, последние предложения прокремлевского «Центра стратегических разработок» об использовании финансовых стимулов для создания профессиональной армии не учитывают ни экономических ограничений, ни мотивации потенциальных контрактников.
Необходимо решительно повышать качество обслуживания, чтобы привлечь горожан с высшим или средним специальным образованием. Эта реформа необходима для того, чтобы талантливые солдаты и сержанты не просто шли в армию, чтобы получить квартиру, но и понимали глобальные цели вооруженных сил. Вот почему подготовка офицеров и сержантов должна приблизиться к уровню образования, предлагаемому ведущими гражданскими вузами, что постепенно изменит атмосферу в армии.Без трансформации, без придания смыслу службе армия будет и дальше сталкиваться с проблемой текучести кадров и перепредставленности менее привилегированных слоев общества.
Призыв – бремя для российских юношей, но он выполняет роль предохранительного клапана, не позволяющего российским силовым структурам стать составной частью системы и еще более мощным рычагом в руках Кремля. Отмена воинской повинности без каких-либо негативных последствий для общества возможна только при условии развития демократических преобразований в России.
Все аргументы в пользу обязательной службы потеряют смысл, когда независимый парламент и гражданское общество смогут обеспечить систему сдержек и противовесов.
Фото ТАСС/Scanpix
Дискриминация работников в России и Украине
26 мая 2020 г.
PONE-D-20-05675
После крымского кризиса: дискриминация сотрудников в России и Украине
PLOS ONE
Уважаемый г-н Несселер,
Благодарим вас за отправку рукописи в PLOS ONE.После тщательного рассмотрения мы пришли к выводу, что он заслуживает внимания, но не полностью соответствует критериям публикации PLOS ONE в его нынешнем виде. Поэтому мы приглашаем вас представить исправленную версию рукописи, в которой рассматриваются вопросы, поднятые в процессе рецензирования.
Я считаю, что у этой рукописи есть определенные достоинства. Использование квазиэксперимента (возникновение конфликта) — интересный способ оценки дискриминации.
Рецензенты поднимают ряд проблем, которые необходимо решить.
Во-первых, в рукописи необходимо лучше интегрировать литературу, чтобы более четко изложить свою точку зрения. R2 дает несколько полезных советов на этот счет.
Во-вторых, как R1, так и R2 вызывают сомнения в отношении эмпирических моделей, их значения и приемлемости. Я считаю, что это самая серьезная проблема для рукописи. И R1, и R2 вызывают проблемы с эффектами выбора, правильной идентификацией и основными проблемами кодирования в данных.
В-третьих, рукопись нуждается в очень тщательном редактировании.Я, вероятно, попрошу совета у R1 и R2 (и, возможно, у другого рецензента), если вы решите пересмотреть рукопись.
Мы будем признательны за получение вашей исправленной рукописи до 06 июня 2020 г., 23:59. Когда вы будете готовы отправить свою редакцию, войдите на страницу https://www.editorialmanager.com/pone/ и выберите папку «Требуется редакция», чтобы найти файл рукописи.
Если вы хотите внести изменения в раскрытие финансовой информации, включите обновленное заявление в сопроводительное письмо.
Чтобы повысить воспроизводимость ваших результатов, мы рекомендуем, если это применимо, поместить ваши лабораторные протоколы в протоколы.io, где протоколу может быть присвоен собственный идентификатор (DOI), чтобы его можно было цитировать независимо в будущем. Инструкции см. по адресу: http://journals.plos.org/plosone/s/submission-guidelines#loc-laboratory-protocols
Пожалуйста, включите следующие элементы при подаче исправленной рукописи:
Письмо с опровержением каждый пункт, поднятый академическим редактором и рецензентом (ами).Это письмо следует загрузить отдельным файлом с пометкой «Ответ рецензентам».
Размеченная копия вашей рукописи, в которой отмечены изменения, внесенные в исходную версию. Этот файл следует загрузить как отдельный файл с пометкой «Пересмотренная рукопись с отслеживанием изменений».
Версия вашей исправленной статьи без отметок без отслеживаемых изменений. Этот файл следует загрузить как отдельный файл с пометкой «Рукопись».
При формировании ответа обратите внимание, что если ваша статья будет принята, у вас может быть возможность опубликовать историю рецензирования.Запись будет включать письма с решениями редактора (с рецензиями) и ваши ответы на комментарии рецензентов. Если вы отвечаете требованиям, мы свяжемся с вами, чтобы принять или отказаться.
Мы с нетерпением ждем вашей исправленной рукописи.
С уважением,
Рик К. Уилсон, доктор философии.
Академический редактор
PLOS ONE
Требования к журналу:
При подаче вашей редакции нам нужно, чтобы вы выполнили эти дополнительные требования.
1. Убедитесь, что ваша рукопись соответствует требованиям PLOS ONE к стилю, в том числе к именованию файлов.Шаблоны стиля PLOS ONE можно найти по адресу
https://journals.plos.org/plosone/s/file?id=wjVg/PLOSOne_formatting_sample_main_body.pdf и
https://journals.plos.org/plosone/s. /file?id=ba62/PLOSOne_formatting_sample_title_authors_affiliations.pdf
2. Мы отмечаем, что вы заявили, что предоставите информацию о репозитории для ваших данных при принятии. Если ваша рукопись будет принята к публикации, мы будем хранить ее до тех пор, пока вы не предоставите соответствующие регистрационные номера или DOI, необходимые для доступа к вашим данным.Если вы хотите внести изменения в свое заявление о доступности данных, опишите эти изменения в сопроводительном письме, и мы обновим ваше заявление о доступности данных, чтобы отразить предоставленную вами информацию.
3. Благодарим Вас за раскрытие следующей финансовой информации:
‘НЕТ. Спонсоры не участвовали в разработке исследования, сборе и анализе данных, решении о публикации или подготовке рукописи».
В настоящее время просьба обращаться по следующим вопросам:
Уточните, пожалуйста, источники финансирования (финансового или материального обеспечения) вашего обучения.Перечислите гранты или организации, которые поддержали ваше исследование, включая финансирование, полученное от вашего учреждения.
Укажите, какую роль в исследовании сыграли спонсоры. Если спонсоры не участвовали в вашем исследовании, укажите: «Спонсоры не участвовали в разработке исследования, сборе и анализе данных, принятии решения о публикации или подготовке рукописи».
Если какие-либо авторы получали зарплату от любого из ваших спонсоров, укажите, какие авторы и какие спонсоры.
Если вы не получали никакого финансирования для этого исследования, укажите: «Авторы не получали специального финансирования для этой работы.”
В сопроводительном письме укажите измененные заявления; мы изменим онлайн-форму подачи от вашего имени.
4. Обратите внимание, что Рисунок 2 в вашем представлении содержит изображения карт, которые могут быть защищены авторским правом.
Весь контент PLOS публикуется в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0), что означает, что рукопись, изображения и файлы вспомогательной информации будут свободно доступны в Интернете, и любой третьей стороне разрешен доступ, загрузка, копирование, распространять и использовать эти материалы любым способом, даже в коммерческих целях, с надлежащим указанием авторства.По этим причинам мы не можем публиковать ранее защищенные авторским правом карты или спутниковые изображения, созданные с использованием проприетарных данных, таких как программное обеспечение Google (Карты Google, Просмотр улиц и Планета Земля). Для получения дополнительной информации см. наше руководство по авторскому праву: http://journals.plos.org/plosone/s/licenses-and-copyright.
Мы требуем, чтобы вы либо (а) представили письменное разрешение от правообладателя на публикацию этого рисунка специально под лицензией CC BY 4.0, либо (б) удалили рисунки из вашей заявки:
a.Вы можете запросить разрешение у первоначального владельца авторских прав на Рисунок 2 на публикацию контента специально под лицензией CC BY 4.0.
Мы рекомендуем вам обратиться к первоначальному правообладателю с формой разрешения содержания (http://journals.plos.org/plosone/s/file?id=7c09/content-permission-form.pdf) и следующим текстом:
«Я запрашиваю разрешение для журнала открытого доступа PLOS ONE на публикацию XXX в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution License (CCAL) CC BY 4.0 (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Имейте в виду, что эта лицензия разрешает неограниченное использование и распространение, даже в коммерческих целях, третьими сторонами. Пожалуйста, ответьте и предоставьте явное письменное разрешение на публикацию XXX под лицензией CC BY и заполните прилагаемую форму».
Пожалуйста, загрузите заполненную форму разрешения содержания или другое подтверждение предоставленных разрешений в качестве файла «Другое» вместе с отправкой.
В подпись к рисунку, защищенному авторским правом, включите следующий текст: «Перепечатано с [ссылка] по лицензии CC BY, с разрешения [имя издателя], оригинальные авторские права [исходный год авторского права].
б. Если вы не можете получить разрешение от первоначального правообладателя на публикацию этого рисунка в соответствии с лицензией CC BY 4.0 или если требования правообладателя несовместимы с лицензией CC BY 4.0, пожалуйста, либо i) удалите рисунок, либо ii) предоставьте замену рисунок, соответствующий лицензии CC BY 4.0. Пожалуйста, проверьте информацию об авторских правах на всех заменяющих рисунках и обновите подпись к рисунку информацией об источнике. Если применимо, укажите в тексте подписи к рисунку, когда рисунок похож, но не идентичен исходному изображению, и поэтому используется только в иллюстративных целях.
Следующие ресурсы могут быть полезны для замены изображений карт, защищенных авторским правом:
Программа просмотра карт USGS National Map Viewer (общедоступное достояние): http://viewer.nationalmap.gov/viewer/
The Gateway to Astronaut Photography of Earth (общественное достояние) : http://eol.jsc.nasa.gov/sseop/clickmap/
Карты в ЦРУ (общественное достояние): https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index. html и https://www.cia.gov/library/publications/cia-maps-publications/index.html
Земная обсерватория НАСА (общественное достояние): http://earthobservatory.nasa.gov/
Landsat: http://landsat.visibleearth.nasa.gov/
USGS EROS (Центр наблюдения и науки о земных ресурсах (EROS)) (общественное достояние): http://eros.usgs.gov/ #
Natural Earth (общественное достояние): http://www.naturalearthdata.com/
[Примечание: HTML-разметка приведена ниже. Пожалуйста, не редактируйте.]
Комментарии рецензентов:
Ответы рецензентов на вопросы
Комментарии автору
1. Является ли рукопись технически правильной и подтверждают ли данные выводы?
Рукопись должна содержать описание технически обоснованного научного исследования с данными, подтверждающими выводы.Эксперименты должны проводиться строго, с надлежащим контролем, повторяемостью и размером выборки. Выводы должны быть сделаны надлежащим образом на основе представленных данных.
Рецензент №1: Нет
Рецензент №2: Частично
Рецензент №3: Да
**********
2. Был ли статистический анализ выполнен надлежащим образом и тщательно?
Рецензент №1: Нет
Рецензент №2: Нет
Рецензент №3: Да
**********
3.Предоставили ли авторы все данные, лежащие в основе результатов их рукописи, полностью доступными?
Политика данных PLOS требует от авторов сделать все данные, лежащие в основе результатов, описанных в их рукописи, полностью доступными без ограничений, за редким исключением (см. Заявление о доступности данных в PDF-файле рукописи). Данные должны быть предоставлены как часть рукописи или вспомогательной информации, или депонированы в общедоступный репозиторий. Например, в дополнение к сводной статистике должны быть доступны точки данных, стоящие за средними значениями, медианами и мерами дисперсии.Если существуют ограничения на публичный обмен данными, например. конфиденциальность участников или использование данных от третьих лиц — это необходимо указать.
Рецензент №1: Да
Рецензент №2: Да
Рецензент №3: Да
**********
4. Представлена ли рукопись в понятной форме и написана ли она на стандартном английском языке? ?
PLOS ONE не осуществляет авторское редактирование принятых рукописей, поэтому язык представляемых статей должен быть четким, правильным и недвусмысленным. Любые типографские или грамматические ошибки должны быть исправлены при пересмотре, поэтому, пожалуйста, отметьте здесь любые конкретные ошибки.
Рецензент №1: Нет
Рецензент №2: Да
Рецензент №3: Да
**********
5. Комментарии к обзору для автора объясните свои ответы на вопросы выше. Вы также можете включить дополнительные комментарии для автора, в том числе опасения по поводу двойной публикации, исследовательской этики или этики публикации. (Пожалуйста, загрузите свой отзыв в виде вложения, если он превышает 20 000 символов)
Рецензент №1: тема, которую вы затрагиваете в своей статье, безусловно, важна.Мне нравится идея использовать политический шок для определения изменений в результатах занятости, и мне особенно нравится идея использовать спортивные данные. Тем не менее, у меня есть несколько основных и второстепенных моментов, которые необходимо рассмотреть, прежде чем статью можно будет считать пригодной для публикации.
Во-первых, я понятия не имею, как вы пришли к своей интерпретации коэффициентов. Мое прочтение таблиц предполагает, что ни один из соответствующих коэффициентов не является статистически значимым. Что содержат таблицы результатов? Это стандартные ошибки коэффициентов или t-значений? Вы группировали стандартные ошибки по годам/сезонам? Поскольку прошедшее время может сыграть роль, это следует сделать.
Во-вторых, желтые карточки в футболе могут быть результатом поведения игрока или судьи. Поскольку вы не можете различить два источника, этот тест не может дать значимых результатов (являются ли игроки более агрессивными после аннексии или судьи более сурово наказывают игроков из другой страны?)
В-третьих, число наблюдений в ваших описательных таблицах слишком велико. больше, чем количество наблюдений в оценках. Почему исчезает так много наблюдений за сезоном игроков?
В-четвертых, вы утверждаете, что некоторые украинские хоккейные команды исчезли после аннексии.Это команды, в которых раньше работало большое или малое количество российских игроков? Происходит ли какой-то отбор с исчезающими командами?
В-пятых, какие восемь позиций в хоккее? Хоккейные команды обычно имеют на льду шесть игроков: вратарь, два/три защитника и два/три нападающих. Если в футболе различать четыре позиции, то для хоккея вполне достаточно трех.
В-шестых, я просто не могу поверить, что за семь сезонов в российской футбольной лиге играло 54 разных клуба, а в украинской футбольной лиге — 53 (на это, кажется, указывают цифры в вашей описательной таблице).
В-седьмых, насколько влияет на ваши оценки исчезновение российских игроков из украинской футбольной лиги? Вы проверили надежность своих выводов?
Восемь, по вашей карте видно, что в Крыму только два клуба. Это футбольные или хоккейные клубы? Что произойдет с вашими результатами, если вы оцените свою модель с этими двумя трефами или без них или включите фиктивную модель, чтобы отличить эти трефы от остальных?
Наконец, хотя я и не носитель языка, я нахожу английский довольно плохим, а газету плохо отредактированной.
Рецензент № 2: Резюме
Авторы этой статьи поставили интересный естественный эксперимент, в котором они используют спорт в качестве условия для проверки на дискриминацию в контексте недавних геополитических конфликтов в этом районе. В целом, я думаю, что это исследование может быть полезным и интересным. Тем не менее, статья требует значительного редактирования и немного громоздка. Я подробно описываю свои опасения по этому поводу ниже. Есть также некоторый вопрос относительно того, действительно ли идентифицируется эффект интереса.Основываясь на моем чтении моделей, я не уверен, что эффект дискриминации является основным способом объяснения полученных результатов. Я думаю, что необходимы некоторые дополнительные проверки устойчивости, и, возможно, для этого были изменены некоторые эконометрические спецификации. Я подробно описываю свои опасения в комментариях ниже.
Введение и предыстория
— Введение немного бессвязно и переплетается между механическим обзором литературы и подробностями о результатах текущего исследования.Это могло бы использовать некоторую работу, чтобы литература обрамляла проблему и гипотезы авторов. Один пример есть на странице 4, где обсуждаются результаты исследования, затем идет просто обсуждение теории дискриминации Беккера. Он продолжает некоторую информацию об обсуждении Левиттом экономической дискриминации, но на самом деле не связывает разногласие/трудность напрямую с тем, что делает эта статья (предполагается ли, что она разделяет эти два теоретических подхода? Если да, то она не дает никаких указаний что делает).И многое из этого кажется неправильным. Кроме того, на стр. 2, в последнем абзаце, есть список статей, которые обнаруживают влияние на восприятие групп, но он не очень хорошо связан с текущей статьей и не используется для формулирования каких-либо гипотез. Здесь необходима некоторая работа по интеграции.
Эмпирическая стратегия и оценки
— Необходимо предоставить существенно больше сведений о подходе глубокоэшелонированной защиты, предположениях, лежащих в основе этой стратегии идентификации, и т.д. Самое вопиющее, что неясно, каков предполагаемый контроль: вы смотрите на разницу в изменении игрового времени у украинских игроков в России (и/или русских игроков в Украине) по сравнению с чем, в частности? Существует очевидный период до публикации, но вы должны четко указать группу сравнения (в частности: это все игроки, только российские игроки в России и украинские игроки в Украине и т. д.?)
— Возможно ли влияние на количество сыгранных минут изменениями в составе рабочих национальностей за это время? В частности, меньшее количество рабочих в Украине (или наоборот) может быть результатом различных факторов, связанных с политическим конфликтом, в том числе желанием (необходимостью) быть ближе к дому, меньшими экономическими связями через границы, что приводит к перемещению рабочей силы и концентрации на родине и т. д.Если этот переход от игры/работы в определенной стране присущ количеству сыгранных минут, то вы можете оценивать что-то иное, чем дискриминацию. То же самое касается сыгранных игр. Действительно, рисунок 3, похоже, показывает, что дело обстоит именно так: в украинской футбольной лиге почти не осталось россиян.
-Если вы не включаете фиксированные эффекты для игроков, вы также можете переоценить эффект, включив изменения в составе национальностей в каждой стране в ваше измерение участия (т.е. количество сыгранных минут в Украине обнуляется для российского игрока, если этот игрок переходит в команду из Украины). По крайней мере, это следует обсудить, чтобы успокоить опасения читателей по этому поводу. Хотя это может указывать на дискриминацию при приеме на работу, здесь мало способов определить причинно-следственный эффект (поскольку есть много других вещей, которые могут вызвать движение рабочей силы во время геополитической борьбы).
-Вы заметили, что есть взаимодействие UKR*crisis, но нет упоминания о взаимодействии RUS*crisis.Это кажется важным, так как эффект может быть недооценен, если рассматривать, скажем, только сокращение игрового времени для украинских игроков в российской лиге. Если это игровое время увеличивает игровое время российских игроков (а не просто переходит к игрокам какой-либо другой национальности), то эффект будет представлять собой комбинацию сокращения игрового времени украинских игроков И увеличения игрового времени российских игроков, например, в российской лиге.
Результаты и обсуждение
— Было бы полезно отметить статистическую значимость в таблицах 3, 4, 5 и 6.Также следует включить примечание о том, что находится в скобках под каждой оценкой коэффициента (я предполагаю, что это стандартные ошибки, но это не ясно).
— Когда вы отмечаете, что предельный эффект составляет 52% (стр. 14), пожалуйста, напишите это на языке, который относится к единицам, в которых сообщается о вашем эффекте (снижение количества сыгранных минут на 52%? Это кажется огромным эффектом — это правдоподобно? ?). Я хочу быть уверен, что правильно интерпретирую это.
-Хорошо бы увидеть средний эффект дискриминации без включения оценки коэффициента удаленности от Крыма.Иногда их интерпретация со всеми дополнительными взаимодействиями может привести к путанице. Это должно быть легко сделать. Это может быть особенно важно в контексте таблицы 4, где есть некоторые конкурирующие эффекты взаимодействия UKR*кризис и UKR*кризис*расстояние.
-Являются ли штрафные минуты мерой дискриминации со стороны судей или повышенной агрессии среди украинских игроков, учитывая геополитическую ситуацию? Это было бы трудно распутать; однако авторы должны, по крайней мере, рассматривать это как возможную путаницу.Авторы отмечают, что «нет никаких доказательств того, что российские хоккеисты в Украине ведут себя более агрессивно…», но непонятно, как авторы пришли к такому выводу (и речь идет о российских, а не украинских игроках — так что я тут запутался) . В обсуждении, как и во введении, необходимо исправить основную организацию и немного подправить переходы, чтобы читатель не запутался, на какую модель (или модели) вы ссылаетесь от предложения к предложению.
Рецензент №3: В статье рассматривается проблема дискриминации работников после политического кризиса: аннексии Крыма.Аннексия, которая привела к политическому кризису в российско-украинских отношениях, является урегулированием, которое позволяет им проверить, вызвал ли двусторонний политический вопрос дискриминацию сотрудников. Они используют квазиэкспериментальный подход для изучения того, как политический кризис повлиял на участие и поведение в основных спортивных лигах в России и Украине. Результаты показывают, что условия занятости значительно ухудшились с началом крымского кризиса.
Во введении, я думаю, автор хорошо поработал, объяснив важность аннексии Крыма, которая оказала существенное влияние на ситуацию с трудоустройством украинских и российских служащих, проживающих в стране другого.
Эта статья имеет хорошую структуру и четкое описание, она привлекательна и академически значима для исследователей в области дискриминации по найму.
Я очень рад, что авторы написали это эссе.
**********
6. Авторы PLOS имеют возможность опубликовать историю рецензирования своей статьи (что это значит?). Если публикация будет опубликована, она будет включать вашу полную рецензию и все прикрепленные файлы.
Если вы выберете «нет», ваша личность останется анонимной, но ваш отзыв все равно может быть обнародован.
Вы хотите, чтобы ваша личность была общедоступной для этой экспертной проверки? Информацию об этом выборе, включая отзыв согласия, см. в нашей Политике конфиденциальности.
Рецензент №1: №
Рецензент №2: №
Рецензент №3: №
[ПРИМЕЧАНИЕ. Если комментарии рецензента были отправлены в виде вложенного файла, они будут прикреплены к этому письму и доступны через сайт отправки. Пожалуйста, войдите в свою учетную запись, найдите запись рукописи и проверьте ссылку действия «Просмотреть вложения».Если эта ссылка не отображается, файлы вложений для просмотра отсутствуют.]
При проверке представления загрузите файлы рисунков в инструмент цифровой диагностики Preflight Analysis and Conversion Engine (PACE), https://pacev2.apexcovantage. .ком/. PACE помогает обеспечить соответствие цифр требованиям PLOS. Чтобы использовать PACE, вы должны сначала зарегистрироваться как пользователь. Регистрация бесплатна. Затем войдите в систему и перейдите на вкладку ЗАГРУЗИТЬ, где вы найдете подробные инструкции по использованию инструмента.Если у вас возникнут какие-либо проблемы или вопросы при использовании PACE, напишите нам по адресу gro.solp@serugif. Обратите внимание, что для файлов вспомогательной информации этот шаг не требуется.
Растущие амбиции России в районе Красного моря
В данной аналитической записке будет рассмотрен следующий вопрос: почему Россия уделяет больше внимания Красному морю? Этому наклону уделялось мало внимания в современных исследованиях после окончания холодной войны, и он заслуживает большего внимания. Поскольку стабильность Красного моря и Баб-эль-Мандебского пролива имеет важное значение для морского судоходства, американские и европейские политики должны внимательно следить за маневрами Москвы.Политика России не является исключительно антизападной, поскольку она исторически сотрудничала со странами Запада в борьбе с пиратством, но ее подрывная тактика, такая как развертывание частных военных подрядчиков (ЧВК) группы Вагнера в Судане и неизбирательная продажа оружия , усугубляет существующую ситуацию в Красном море. состояние неуверенности. Растущая мягкая сила России в регионе Красного моря, которая усиливается ее риторической приверженностью невмешательству во внутренние дела государств, продажей оружия изолированным странам, стратегическим использованием списания долгов и растущим влиянием ее государственных или связанных компаний, таких как «Росатом», вызывает дополнительные опасения у евроатлантического внешнеполитического сообщества.
Политика России в отношении Красного моря выглядит оппортунистической. Непоследовательное взаимодействие Запада с регионом Красного моря — например, вывод американских войск из Сомали, введение санкций против Судана, Эритреи и Эфиопии, а также неустойчивые отношения с Египтом — создали благодатную среду для российского влияния. Однако на пути к достижению своих целей она сталкивается с серьезными препятствиями, обусловленными ее ограниченным экономическим присутствием и растущей внешней конкуренцией за власть в Красном море.Но его присутствие в сфере безопасности потенциально может усилить авторитарную консолидацию и представлять долгосрочную угрозу свободе судоходства западных стран. Чтобы понять характер развития участия России в Красном море, в этой аналитической записке рассматриваются движущие силы и препятствия для проецирования коммерческой, дипломатической и дипломатической власти России в Красном море, а также излагается ее политика по расширению своего влияния в этом регионе. Аналитическая записка завершается подчеркиванием необходимости принятия евроатлантическим сообществом мер по сдерживанию негативного влияния России и поощрению форм участия России, которые могут способствовать региональной стабильности, миру и процветанию.
Время российских ЧВК
Вы заметили, как часто в последнее время западные СМИ начинают паниковать по поводу появления в России ЧВК — частных военных компаний? И все потому, что Россия наконец переняла то, что давным-давно делает Запад. Российские ЧВК доказали свою эффективность на полях сражений в Сирии, мракобесных западных генералов. В ЧВК типа, как правило, те, для кого война и армейская жизнь. Опытные солдаты, сотрудники ЧВК выполняют различные задачи по содействию российской армии.Зарплаты в ЧВК высокие, но и риск большой: там, где много платишь, нужно что-то делать взамен.
И это «Что-то» связано с определенными рисками. Мы узнали, что ЧВК — это атрибут западного мира. Американские ЧВК воевали в Ираке, Афганистане и других частях мира. Несмотря на то, что они совершили ряд кровавых преступлений, западная пресса прощает их всех, любит. В 2007 году американская частная военная компания «Блэкуотер» открыла беспорядочный огонь на городской площади в Багдаде, убив 17 мирных жителей.И ничто не пережило западную прессу как событие.
Никто не клеймит ни Вашингтон, ни саму компанию. Посплетничала еще неделю и забыла. А вот стоимость российской ЧВК показать свою эффективность в Сирия, русскоязычные версии сайтов зарубежных информагентств пестрели броскими заголовками, все сводившимися к одному: Путин воюет руками наемников, кого щадят и бросают в бой как пушечное мясо, а наемников — злобных кровопийц-убийц.Вот и представьте, коварный Путин где-то в Кремле потирают руки в предвкушении очередного кровожадного акта самопожертвования «русских наемников» ради своего тщеславия. В мире все больше стран обращаются к ЧВК. Китайские ЧВК, например, без лишнего шума работают в Непале, Афганистане, Судане. До недавнего времени США были монополистами на рынке частных охранных услуг, как и Китай Россия. Что-то взбесилось и приказывает СМИ развязать настоящую информационную войну против российской ЧВК.Радио «Свобода», как некое подтверждение кровожадности «российских наемников» упоминает факт участия многих из этих событий в Крыму и Донбассе.
Более того, признается, что они отправились туда как добровольцы, как люди войны, которые тут же оказались в новой войне (в Сирии), когда напряжение на Донбассе спало . Когда Украина пришла к гражданину США и участнику оккупации Ирака Брайану Бенгеру, присоединившись сначала к «Правосекам», а затем к другим неонацистским батальонам для борьбы с Донбассом , радио Свобода, это ложный голос демократии, представил его как героический поступок «благородного американского воина».О содержании нацистской идеологии «Правого сектора» это радио постыдно умалчивает. Но не с сожалением рисует мрачную характеристику пребывания в ополчении «российских наемников». Военные аналитики сходятся во мнении, что рынок частных военных услуг в России только что начала развиваться и уже сулит хорошие перспективы.В отличие от западных ЧВК, подчиненных бизнес-интересам своих владельцев, российские ЧВК координируют свою работу с государством в лице Минобороны и других ведомств.То есть не наемники, например, в общепринятом, западном понимании того, чем они занимаются, а высокооплачиваемые профессионалы. Когда специалист-нефтяник какой-нибудь нефтяной компании отправляет тебя за границу работать с многократными надбавками к зарплате, то нефтяник кто наемник или просто тот, кого ценят? скорее всего второе.
Так и с сотрудниками российской ЧВК (ЧВК — западная это отдельная история). К работе российских чвк Сирии нужно относиться с уважением, потому что благодаря этой работе на шайтан с каждым днем уходит все больше и больше джихадистов, мечтающих о всемирном халифате и терактах в российских городах.ЧВК становится частью российской действительности. Россия – воюющая страна, где нет недостатка в ветеранах боевых действий, которые могли бы оказать ценные услуги государству. В чвк, где взять и тех, кому за 45-50 лет. Главное, чтобы были соответствующие знания. А то, что Запад против ЧВК, говорит о том, что мы идем по пути, от которого не отклонимся.
Фейсбук
Твиттер
Пинтерест
Вакансии Operation Manager в России: Operation Manager jobs
9 — Операционный менеджер
Наш клиент в настоящее время проводит набор на должность Операционного менеджера в России.
Должностная инструкция
- Подготовка и окончательная доработка стратегии ввода проекта в эксплуатацию и обеспечение ее реализации на протяжении всего срока реализации проекта.
- Для конкретных тем, таких как планирование, требующих высокого уровня знаний, менеджер по вводу в эксплуатацию работает в координации с менеджером по строительству площадки и менеджером по управлению и контролю проекта
- Обеспечивает подготовку результатов проекта, их соответствие контракту требования и их качество с помощью специальной группы
- Утверждение всех результатов, связанных с пусконаладочными работами и вводом в эксплуатацию, включая Процедуру эксплуатационных испытаний подсистемы
- Обеспечение соответствия эксплуатационных расходов на объекте выделенному бюджету
- Участие в совещаниях по рассмотрению проекта, HAZOP и исследования конструктивных возможностей и обзор 3D-моделей
- Инженерные отделы интерфейсов, представители клиентов и поставщиков при выполнении работы
- Завершение организационной схемы, плана мобилизации персонала и поставщиков
- Назначение и определение обязанностей суперинтендантов и супервайзеров дисциплин информирование представителей Поставщика;
- Организовывать и координировать все работы на объекте, от пуско-наладочных работ до эксплуатационных испытаний, в соответствии с требованиями контракта через начальника пусконаладочных работ
- Принимать Акты завершения механического строительства или другие формы, выданные Строительным отделом
- Указывать приоритеты пуско-наладочных работ, для каждой системы/подсистемы, руководителю проекта и менеджеру по контролю проекта, для обеспечения графика завершения и поддержки последовательности запуска
- Предложение корректирующих действий для устранения проблем и задержек на объекте для достижения общей цели проекта
Навыки и опыт
- Подходящий университетский диплом
- Ранее занимал должность менеджера по вводу в эксплуатацию и/или начальника эксплуатации и/или руководителя процесса
- Ранее работал на реконструкции завода по производству полиэтилена низкой плотности
- Предыдущий опыт может быть выполнен в качестве подрядчика по строительству и строительству или в качестве PMC , или Конечный пользователь (Компания)
- Русский нати ве спикер
- Свободное владение английским языком
- Отличные коммуникативные навыки и навыки межличностного общения
- Внимание к деталям, управленческие навыки
- Навыки работы в команде, самомотивация и руководство, с сильным уклоном на своевременное выполнение и решение проблем
Это постоянно должность.