Глава Центробанка России в настоящее время
Чтобы банковская система страны работала как часы, должен быть орган, который регулирует и выстраивает работу всех финансовых организаций. И такой орган есть – Центральный банк РФ. Глава Центробанка России проделывает огромную работу по контролю над финансовыми вопросами в стране, и сегодня мы немного об этом расскажем.
Что такое ЦБ РФ
Центральный банк Российской Федерации – особое заведение. Это главная финансовая организация первого уровня, особый публично-правовой институт России. ЦБ РФ – главный регулятор кредитно-денежных отношений страны, проводящий соответствующую политику государства. Вследствие чего банк и глава Центробанка России наделены специальными полномочиями, например, имеет право эмиссии дензнаков и может регулировать работу финансовых организаций.
Центробанк, в том числе глава ЦБ РФ – экономический управленец страны. Он контролирует работу других кредитных учреждений, дает или отнимает у них лицензии, и потом уже сами финансовые организации работают с населением и юридическими лицами. Сам ЦБ РФ – также лицо юридическое.
Главная функция Центробанка – защита и гарантия устойчивости национальной валюты, причем исполняется это вне зависимости от остальных органов государственной власти. Деятельность ЦБ РФ регулируется законом «О Центральном банке Российской Федерации» и другими ФЗ. Став наследником Госбанка СССР, в 2002 году Банк России стал Центробанком РФ, и с тех пор успешно исполняет свои функции.
Кто у руля
Состав совета директоров в свое время значительно менялся, пока не пришел к стабильным показателям. Особенно «штормило» кадры ЦБ в нестабильные девяностые, в кризисы. Некоторые руководители пробыли на посту всего несколько дней!
Руководство ЦБ РФ сегодня более стабильно. Согласно ФЗ, регулирующему деятельность финансовой махины, во главе стоят Председатель Банка России и почти полтора десятка членов совета директоров.
Они работают на постоянной основе в Банке России и назначаются на пятилетний срок. Их выбирает Госдума, причем список также согласовывается с Президентом Российской Федерации.
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина
Председатель ЦБ РФ в настоящее время – Эльвира Набиуллина. Она была назначена на эту должность в 2013 году. В состав совета директоров входят:
- Ольга Скоробогатова, первый заместитель председателя Банка России;
- Дмитрий Тулин, первый заместитель председателя БР;
- Сергей Швецов на аналогичной должности;
- Ксения Юдаева в той же должности;
- Василий Поздышев, заместитель председателя Банка России;
- Ольга Полякова, также зампредседателя БР;
- Дмитрий Скобелкин в аналогичной должности;
- Владимир Чистюхин, зампредседателя БР;
- Алексей Симановский, советник председателя Банка России;
- Сергей Игнатьев, также советник председателя БР;
- Надежда Иванова, начальник главного управления банка по ЦФО.
Вы видите, кто входит в совет директоров ЦБ РФ. К слову, это постоянно работающий коллегиальный орган Центробанка. Члены Совета трудятся в Банке России, и как минимум раз в месяц собираются на общее заседание, которое проводит и возглавляет руководитель ЦБ РФ.
Зачем нужен совет директоров
Казалось бы, есть глава главного финансового воротилы России, и он и может принимать решения и руководить экономической политикой. Зачем же нужен совет директоров? На самом деле, его функции и задачи регулируются общим для Центробанка федеральным законом и весьма обширны:
- Подготовка проекта и окончательного бюджета и кредитной политики, а также контроль их исполнения. Это делается совместно и Правительством России.
- Подготовка и утверждение годовой отчетности о деятельности БР, работа с аудиторами и Счетной палатой, подготовка бумаг для Национального банковского совета и Госдумы.
- Анализ состояния экономики России.
- Отчет о деятельности Банка России.
- Подготовка для утверждения на Национальном банковском совете грядущих расходов ЦБ – с подсчетами и обоснованиями.
- Работа с процентными ставками, лимитами операций, словом, с тем, с чем сталкиваются рядовые граждане при работе с кредитными организациями. В том числе и выплаты из тех учреждений, что стали банкротами.
- Принятие решений о выпуске или изъятии из оборота новых монет и банкнот.
- Расчет уставного капитала Банка России для рассмотрения Госдумой.
Совет директоров решает еще множество иных вопросов в рамках ФЗ, регулирующего его деятельность. Они касаются как работы самого учреждения, его структуры, оплаты труда сотрудников, так и общей экономической политики страны. Сам Центробанк не принимает решений в отрыве от Государственной думы, он может лишь рекомендовать некие предложения или решения, и уже после орган власти принимает или отклоняет предложения.
Центробанк — махина, управлять которой непросто
Интересно, что к тем, кто входит в совет директоров, применяются строгие правила. Эти люди не могут быть депутатами Госдумы или других органов власти, не могут занимать посты на государственной службе, быть членами правительства или Совета Федераций. Им нельзя числиться в партиях, работать в общественно-политических или культовых организациях и работать (по совместительству) в иных финансовых организациях. Более того, им даже нельзя приобретать ценные бумаги, если это столкнет интересы Центробанка и члена совета директоров!
Глава ЦБ
Председатель Центробанка России – должность почетная и ответственная. Кто возглавляет самый главный финансовый центр страны, наверное, знает каждый. Глава Центробанка России в наше время – Эльвира Набиуллина. Она вступила в дело, как глава банка России, в 2013 году, и с тех пор на ее плечи легли многочисленные полномочия:
- работать, представляя банк, с органами власти, кредитными учреждениями, в том числе иностранными, а также организациями, не связанными с экономикой;
- председательствовать на совете директоров ЦБ, причем голос главы банка решающий;
- подписывать лично и передавать право подписи доверенному лицу из совета директоров нормативные акты и прочие документы;
- назначать или снимать с должности своих заместителей;
- наделять замов полномочиями;
- указывать своим подчиненным.
Правда, при этом наборе прав есть и немало обязанностей и ответственности. Глава Центробанка обязана следить за тем, чтобы банк успешно функционировал, причем не выходя из рамок закона, и принимать решения (с последующей ответственностью), касающиеся работе банка, кроме тех, что решают совет директоров или Национальный банковский совет.
Как и на членов совета директоров, на председателя также наложены ограничения. Так, запрещается работать еще где-либо, кроме Центробанка, за исключением преподавания или научной работы. Нельзя числиться в составе любых управленческих, попечительских или наблюдательных советов некоммерческих неправительственных организаций других стран.
Глава Центробанка России в настоящее время назначается на четыре года. Занимать этот пост можно трижды.
fintolk.ru
История Центробанка России в лицах
Люди, которые управляли деньгами России
Сегодня экономика России напрямую связана с решениями, принимаемыми в Центральном Банке РФ, так как именно в руках этой организации концентрируется самая большая масса денежных средств страны. И именно на руководителей ЦБ направлено самое пристальное внимание граждан. Мы решили вспомнить имена и фамилии сильных мира сего, так как именно они во многом отвечают за нашу жизнь с 90-х годов.
Георгий Матюхин — декабрь 1990 — июль 1992
Матюхин был первым председателем Центрального Банка, и ему пришлось нелегко в сравнении с другими председателями. Предстояло много работы: сделать из госбанка РСФСР современный модернизированный управляющий орган страны. А тут еще и на пути стоял Егор Гайдар, который пять раз пытался сместить Матюхина с поста и поставить на его место Геращенко. Причина непростых отношений лежала в плоскости денежной войны между бывшим Союзом и Россией, когда оба руководителя оказались по разные стороны.
Георгий Матюхин упорно сопротивлялся огромным тратам всевластного вице-премьера, отстаивал денежную и бюджетную дисциплину, последовательно перестраивал институты денежно-кредитной политики на рыночный лад. Увы, в этой неравной борьбе Матюхин все-таки проиграл.
Виктор Геращенко — ноябрь 1992 — октябрь 1994
Виктор Геращенко, профессиональный финансист, почетный профессор, который трижды возглавлял главный банк страны (один раз Госбанк СССР и дважды — ЦБ России). В банковских и финансовых кругах отмечают высокий авторитет Геращенко в профессиональной среде, его мужество в принятии сложных решений, чувство юмора и сочный, образный язык, за который его всегда ругала жена. Например, нынешнего председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину Геращенко называет исключительно «девушка» или «она» и никак иначе.
«Помню, когда меня перевели из Внешторгбанка в Госбанк (а это была все-таки совершенно другая организация, с абсолютно новыми для меня задачами), мне отец говорил: если чего не знаешь, спроси. Не делай вид, что все знаешь. Тебя будут больше уважать, если ты честно поинтересуешься: как это, я с таким раньше не сталкивался? И я всегда следовал этому совету. А когда люди „сбоку“ приходят и говорят — мы знаем, как надо, это обычно плохо кончается», — высказал Геращенко свое мнение в одном из интервью о работе Набиуллиной.
Татьяна Парамонова — октябрь 1994 — ноябрь 1995
Советский и российский финансист, Татьяна Парамонова пришла на смену Геращенко в 1994 году. В сравнении с предшественников, Парамонова была куда более строгой и упорной управляющей. Уже после ухода с поста главы Центробанка при ее непосредственном участии Банку России после августовского кризиса 98-го удалось добиться существенного снижения темпов инфляции. Как писал о ней журнал «Лица» в 2000 году: «Воистину скала. Один из самых жестких и дальновидных российских банкиров. Она и Геращенко — своеобразный коммерческий „Твикс“, дракон о двух головах».
Сам Геращенко отзывался о ней так: «Всю жизнь она чересчур строга к исполнению своих обязанностей — редко „включает“ чувство юмора. А на мой взгляд, иногда сложную обстановку или ситуацию лучше разрядить шуткой, чем упираться лбом в стену».
Сергей Дубинин — ноябрь 1995 — сентябрь 1998
Экономист и профессиональный банкир Сергей Дубинин знает про деньги больше, чем 90% населения России. Именно поэтому он был замечен по всех крупных предприятиях, где сконцентрирована приличных размеров денежная масса: министерство финансов, Газпром и Центробанк. В настоящее время является членом наблюдательного совета ОАО АК «Алроса», а также советов директоров ЗАО «ВТБ Капитал», ООО «Холдинг ВТБ Капитал Ай Би» и ЗАО «Холдинг ВТБ Капитал». Именно во время его правления в ЦБ была проведена деноминация рубля.
20 августа 1998 года Сергей Дубинин на специально созванной пресс-конференции впервые открыто признает, что большинство российских банков близко к банкротству. При этом он объявляет, что ЦБ будет гарантировать сохранность вкладов физических лиц, если они переведут вклады в Сбербанк.
«Тогда у нас было 2500 банков, бог знает, зачем и кем созданных. Они тоже прекрасно понимали, что им грозит банкротство, поэтому совсем прекратили обслуживать население. Я принял разумное решение повесить все обязательства на Сбербанк. От банков мы на это деньги не получили, но люди приходили переоформлять депозиты и получали компенсацию. Конечно, не по желаемому валютному курсу, но это хоть что-то», — сказал он на своем выступлении.
Сергей Игнатьев — март 2002 — июнь 2013
Российский политический деятель, Сергей Игнатьев занимал пост главы Банка России на протяжении 11 лет, течение которых переизбирался на эту должность дважды. На плечах Игнатьева лежала непростая задача — борьба с межбанковским кризисом 2004 года, вызванного отзывом лицензии у Содбизнесбанка, а также проведение «контролируемой» девальвации рубля. Для всех вкладчиков Игнатьев сделал большое дело — именно при нем был принят «Закон о страховании вкладов».
Несмотря на разные толкования качества работы Игнатьева, эксперты сходились во мнении, что он — профессионал, полностью отдающий себя работе. Игнатьев потратил много сил и времени на борьбу с криминальными фирмами и банками в России.
В одном из своих интервью он назвал это главной проблемой банковской системы России: «Я считаю, главная проблема — криминальные банкротства. У нас всего около 1000 банков. Мы в среднем отзываем в год порядка 30 лицензий. По моей оценке, три четверти из этих банкротств — криминальные. У моих коллег оценки даже выше. Это значит, банк стал банкротом не потому, что руководители приняли на банк избыточные коммерческие риски. Нет, они просто намеренно банкротят его, выводят активы в свою пользу».
Эльвира Набиуллина — июнь 2013 — н.в.
В 2013 году весь финансовый мир был взбудоражен новостью — Путин предложил в качестве нового председателя ЦБ свою помощницу, экс-главу Минэкономразвития, Эльвиру Набиуллину. За свою более чем 20-летнюю карьеру экономиста Набиуллина снискала репутацию стратегически мыслящего эксперта, борца за улучшение делового климата и развитие экономики. За время управления министерством самым значимым достижением Набиуллиной было завершение переговоров по вступлению России в ВТО в 2011 году.
При вступлении в должность главы Банка России, она назвала в числе главных задач усиление надзора, нуждающегося в переходе от формальных процедур к содержательной оценке устойчивости банков. И, как мы видим, эта задача уж точно с успехом выполняется.
Что касается 2016 года, глава ЦБ отметила: «У нас нет специального ужесточения, мы на самом деле стараемся работать в диалоге с банками. Если на первом этапе действительно мы должны были действовать через регуляторные ужесточения и меры надзорного реагирования, то сейчас вместе с банками в партнерских отношениях пытаемся выстроить систему раннего выявления и предупреждения. Большинство банков абсолютно заинтересовано в том, чтобы сомнительные операции через них не проводили, стремятся улучшить свои системы управления».
bankdirect.pro
Финансовый блог. Центральный банк России: самый главный банк страны
Центральный банк России (Банк России, ЦБ РФ или Центробанк) — это основной госбанк страны. Некоторые путают его с банками: «АБ «РОССИЯ» или со Сбербанком России. Его отличие от прочих российских банков в том, что ЦБ не оказывает финансовые услуги населению и не кредитует частный бизнес, а является регулирующим органом финансовой системы страны.
Центральный банк России
Совместно с правительством ЦБ разрабатывает и ведет денежно-кредитную политику. Среди его полномочий также эмиссия денежных банкнот, регулирование деятельности банков, лицензирование и отзыв разрешений.
Конституция определяет особый правовой статус Центробанка, наделяя его исключительным правом проводить денежную эмиссию. Согласно этой же статье, главная обязанность Банка России — обеспечивать стабильный курс нацвалюты. Также деятельность этого органа регулирует ФЗ о Банке России. Среди прописанных в нем задач ЦБ стабильность и развитие российской платежной системы и финансового рынка.
Ключевой аспект правового статуса Центробанка — независимость. Это отдельный публично-правовой институт, который юридически не является органом власти. Фактически же, то есть по своим функциям, это именно орган власти, поскольку может использовать меры государственного принуждения.
История создания
Исторически ЦБ РФ — преемник Центрального банка РСФСР, учрежденного в 1990 году. До конца 1991 года эта организация существовала наряду с Госбанком СССР и фактически находилась с ним в противостоянии. В ноябре 1991-го с распадом Советского союза и образованием СНГ Центробанк РСФСР (Банк России) стал единственным в стране органом госрегулирования валютной и денежно-кредитной деятельности. Он стал выполнять задачи по эмиссии банкнот, определению курса рубля.
В начале 90-х под руководством ЦБ была сформирована сеть коммерческих банков, которые появились на базе ранее существовавших филиалов спецбанков. Кроме того, финансовый регулятор изменил систему счетов, появились расчетно-кассовые центры. С 1992 года ЦБ начал заниматься покупкой и продажей валют, так в стране появился легальный валютный рынок. С того времени ЦБ устанавливает и определяет официальные котировки иностранных денежных единиц к российскому рублю.
В 1992 — 1995 годах ЦБ сформировал систему инспектирования действующих коммерческих банков и механизмы валютного регулирования. Будучи агентом Минфина, ЦБ организовал рынок ценных бумаг государства.
Фактически ЦБ сегодня — это центральный элемент кредитной системы России. Именно от его эффективности и выбранных методов регулирования во многом зависит стабильность и рост экономики, особенно в кризисных ситуациях. Это посредник между государством и банками, которые для обеспечения своей ликвидности держат часть своих денег в кассовых резервах ЦБ.
Банковское регулирование
Банк России является регулятором банковской системы страны. Он осуществляет надзор за банками и небанковскими кредитными организациями, принимает решение об их государственной регистрации, выдает лицензии на осуществление банковских операций, а также приостанавливает их действие и отзывает.
Банк России также осуществляет контроль, надзор и регулирование за некредитными финансовыми организациями, к которым относятся:
- микрофинансовые организации (МФО);
- ломбарды;
- бюро кредитных историй;
- профессиональные участники рынка ценных бумаг;
- негосударственные пенсионные фонды;
- кредитные рейтинговые агентства и другие.
Отзыв лицензий у банков
В 2013 году Центробанк начал политику массового отзыва лицензий у банков, серьезно нарушающих законодательство. Политику оздоровления российской банковской системы начал еще Сергей Игнатьев. После вступления в должность Председателя ЦБ 24.07.2013 г. Эльвира Набиуллина с энтузиазмом подхватила заданный курс.
С 2013 года банки в России начали исчезать с большой скоростью. Например, если за 2012 год было отозвано 22 банковских лицензий, в первой половине 2013 года — 2, во второй половине 2013 — уже 27. Следующие годы идут по нарастающей.
Списки банков, у которых отозваны лицензии в 2013, 2015 годах.
Символ рубля
Функцией Центробанка является утверждение символа рубля. В 2013 году, в течение месяца, проводился опрос общественного мнения на официальном сайте банка. Большинство голосов (61%) выбрали русскую букву «Р» с горизонтальной чертой, 11.12.2013 символ рубля был утвержден.
Управление Центробанком
Эльвира Набиуллина
Управление осуществляет Председатель Банка России, назначенный на должность Государственной Думой, кандидатуру предлагает Президент России. Также управляет банком Совет Директоров из 14 человек, назначаемые Госдумой. Совет директоров должен проводить заседания не менее 1 раза в месяц.
В настоящее время Председатель Банка России — Набиуллина Эльвира Сахипзадовна. Свою должность занимает с 24 июня 2013 г., сменив Сергея Михайловича Игнатьева. В настоящее время он входит в Совет директоров банка, занимает должность советника Председателя Центробанка.
Деятельность Набиуллиной на своем посту вызывает как нападки, так и восторженные отзывы. В 2015 году журнал Euromoney признал ее самым лучшим главой Ценробанка в мире.
Коллегиальным органом главного банка страны является Национальный финансовый совет. В него входят 12 человек, в том числе Председатель ЦБ РФ. В настоящее время членами совета являются: министр финансов Силуанов А.Г., министр экономического развития Улюкаев А.В. и другие. В Национальный финансовый совет участники избираются таким образом: троих выбирает Президент РФ, троих — Правительство РФ, еще троих — Госдума и двоих — Совет Федерации.
Официальный сайт Банка России — www.cbr.ru.
Нина Полонская
finansoviyblog.ru
Центробанк России
Центральный Банк России (Центробанк России, Банк России, ЦБ РФ) – это мощнейший центр кредитной системы России. Он играет одну из ключевых ролей в национальной экономике. В данный момент действия Банка России приобретает все большее значение. От эффективности выполнения его функций и правильности выбранных методов зависит стабильность и дальнейший рост экономики, а также упрочнение национальных позиций на международном уровне.
История возникновения Центрального Банка России
Банковская и кредитная системы в России берут отсчет с 1733 года, когда Монетарная контора, открытая по указу Петра I, была реорганизована в Монетарную канцелярию, в функции которой стала входить выдача ссуд под 8% годовых и залогом золота и серебра.
Яркой характеристикой начального банковского периода (1733–1860 гг.) являлась монополия государства. Вначале была создана система банков государственной собственности, и только после – коммерческих банков частной формы собственности. В функции банков входило ипотечное кредитование, а позже – операции с депозитами.
Здание Центрального Банка России, Москва.
После Крымской войны, в связи с кризисом банковской системы, казенные банки были упразднены, их средства были переданы Государственному Банку Российской Империи, который был вновь создан 31 мая 1860 года. Его функции состояли в приеме вкладов. Покупке и продаже золота и серебра, учетно-ссудных операциях и кредитовании промышленности. Позже функции Госбанка России были расширены, он был передан в подчинение Министерству финансов.
К концу 1898 года, в результате денежной реформы, было введено 100% обеспечение основной массы банкнот золотом. Также, напоминает журнал ForTrader.org, Госбанк России получил исключительное право денежной эмиссии.
После революции 1917 года на банковскую систему была введена государственная монополия.
Существовавший в Советском Союзе Госбанк СССР был упразднен 20 декабря 1992 года, его функции и ресурсы были переданы ЦБ РСФСР, который стал единственным органом государственного монетарного и валютного регулирования на территории России. Через несколько месяцев ЦБ РСФСР получил наименование Центрального Банка РФ или Банка России.
В банковской системе России Центробанк является главным банком и кредитором последней инстанции. Собственником Банка России является государство.
Функции Центробанка России
Банк России создан и осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», который четко определяет федеральную собственность уставного капитала и другого имущества ЦБ РФ. Высшим органом Центрального Банка России является Совет директоров. Являющийся коллегиальным органом, в функции которого входит определение основных направлений деятельности Центробанка, осуществление руководства и управления регулятором. Совет директоров состоит из 12 членов под председательствованием главы Банка России.
Председатель Банка России и члены Совета директоров представляются Президентом РФ и утверждаются Государственной Думой на четырехлетний срок. Ежегодно, не позднее 15 мая, ЦБ представляет Государственной Думе годовой отчет, который утверждается Советом Директоров.
Глава Центрального Банка России Эльвира Набиуллина
Как государственная организация, специально созданная для выполнения функций управления, Центробанк России имеет перед собой три закрепленные законом цели:
- защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
- развитие и укрепление банковской системы РФ;
- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
Функции и полномочия, которые предоставлены Центральному Банку России для достижения этих целей, делают его органом монетарной власти, банковским регулятором и расчетным центром банковской системы.
Полезные ссылки о ЦБ РФ
Эксперты журнала FORTRADER
Журнал FORTRADER — это большая команда специалистов в торговле на финансовых рынках. Трейдеры, управляющие, инвесторы, программисты, тестировщики, технические администраторы — мы все работаем для Вас каждый день уже много лет. Иногда мы пишем статьи сообща, тогда автором становится целый журнал.
fortrader.org